群众路线教育实践调研报告.doc

-范文最新推荐- 群众路线教育实践调研报告  按照学校群众路线教育实践活动领导小组办公室的部署要求，党办校办认真进行了调查研究、听取意见工作。两办领导班子分别结合分管工作及部门整体工作，特别针对 四风等方面的问题，采取个别谈话、召开座谈会等形式，分别到学校机关职能部门、后勤管理部门、二级学院及学生中开展了调研。在调研活动中，得到了学校有关部门的大力支持，他们充分肯定了两办在工作中取得的良好成绩，同时也给我们提出了宝贵的意见和建议。现报告如下：一、专题调研反映出的问题现状(一)在形式主义方面1、理论学习、业务学习不够。对政治学习、业务学习不够 主动，学习不能经常化，常把学习当作一种任务去完成，不能主动的、经常的、系统的去认真学习和研读。往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把学习放松。而且理论联系实际不够，没能把政治理论学习、业务学习同自己的工作紧密地结合起来，并自觉、及时的运用所学去认识事物、分析问题，用理论去指导解决在工作中出现的新问题、新情况。2、深入师生调研不够。深入师生中开展调研是解决问题的 重要环节，是履行好职责的必然要求。但两办对此工作重视程度不够，表现在更多时候是忙于日常性事务，较少深入师生做调查研究，注重工作布置，但往往对工作布置以后缺乏检查指导，对各二级学院、各职能部门有些什么意见、建议、困难等没有做到及时了解，影响了工作的开展。3、文件中空话套话多。讲短话是水平，讲真话有尊严，讲 实话得人心。然而在两办起草的各类文件、报告、讲话稿中，存在有空话、套话等形式主义现象。(二)在官僚主义方面1、责任意识有待加强。一直以来两办偏重于日常管理和服务，有时工作不踏实，主动意识不强，责任意识不够，有推诿现象。2、服务意识、服务态度有待改善。两办是学校的一个窗口 部门，也是一个服务部门，在面对师生的过程中，有时存在着服务态度不好、服务质量不高的的情况，也存在着服务手段落后、工作效率不高的情况。3、关心群众不够。两办领导班子虽然也一直坚持重视群众工 作，但未能把群众工作做深、做细、做实，由于心系群众、服务群众的思想意识不强，没能更多地为群众解难题、办实事。(三)在享乐主义方面1、工作纪律有待加强。一是个别干部职工在遵守工作作息 制度方面不够严谨，不同程度存在慵懒散漫现象，表现为工作纪律松懈、工作效率疲塌。2、开拓创新意识不强。两办领导在工作中运用科学发展观 指导办公室工作的思路还不开阔，创新意识还不够强，办法还不多，思想还不够解放。有小富即安，小成即满的现象。(四)在奢靡之风方面1、勤俭节约坚持不够。虽然两办在工作中坚决反对奢侈浪 费、大手大脚现象，但艰苦奋斗、勤俭节约、反对奢侈浪费的良好风气尚未完全形成，工作中有浪费现象。2、三公管理有待加强。两办在公务用车管理、接待中， 还有不够完善之处。接待中存在有攀比心理，有时怕接待不好、接待不周，存在浪费现象。二、改进措施和思路(一)、进一步加强学习。一方面要加强政治理论学习，以 本次群众路线教育实践活动为契机，围绕解决四风问题，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别要在学习邓小平理论的科学体系和精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高学习理论的自觉性。另一方面也要加强业务知识学习，要坚持利用琐碎时间弥补和更新业务知识，以提高自己的业务素质。争取在一段时间后，使两办所有同志的政治理论和专业知识水平有一个提高。(二)、进一步加强管理。既要建立健全两办内部管理的各 项规章制度，又要不断强化落实，加大督促检查。真正在工作作风、工作态度、工作纪律、工作效率等方面明显进步。(三)、不断加强调查研究。要充分认识调研工作对两办工 作的重要作用，密切联系广大师生，深入调查研究。工作中，要深入各学院、各部门开展调研，为学校领导提供决策参考，当好参谋助手， 努力为广大师生办好事办实事。(四)、不断提高服务质量。要牢固树立全心全意为师生员 工服务的思想，完善各环节的服务程序，增强主动服务意识，努力提高办事效率，以良好的精神风貌为师生员工服务。  按照市委组织部关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知文件精神，组建了街道社区党的群众路线教育实践活动专题调研组，调研组以尊重民意、体察民情、凝聚民智为宗旨，深入社区干部居民中间开展调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况调研组重点选取了金塔县西南街和东北街两个社区进行全面的访谈、调查，召开居民大会及干部群众座谈会各两场次，发放问卷调查表500份，其中社区居民占到了64.8%，对街道社区的工委书记、党支部书记、主任、副主任等17人进行了个别访谈，并对访谈及调查情况进行了认真分析汇总，了解掌握了一些社区干部、居民对做好社区工作、密切联系群众的好做法及意见、建议。二、主要做法(一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷办理各种代办事项，全县4个社区统一建立了一站式惠民服务大厅，将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到大厅办理，公开办理所需资料及流程，工作人员定岗定责，挂牌上岗，实行一站式或代理式服务，实现了居民少跑路办成事，受到社会一致好评。(二)五百活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展了进百家门，做群众的家里人、知百家情、问百家事、解百家难、暖百家心活动，街道社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况 ，及时解决群众实际困难，对不能立即解决的问题登记造册，由社区党支部研究共同帮助解决，保障居民基本生活。(三)双岗双争汇聚社区力量建设美好家园。推行在职党员报到制度、承诺公示制度及双岗双争评议制度，按照一名党员一个岗，以岗承诺办实事的要求，通过在职党员帮钱、帮物、慰问困难群众、开展公益劳动、修建公共设施等多种形式支持社区建设，帮扶社区居民，形成了齐心协力建社区的良好氛围。(四)实施五心工程，打造五园社区。创设了支部建在楼院、党员驻地管理新模式，围绕疏通社区居民反映社情民意渠道，搭建社区与居民的连心桥，探索出了系列化活动载体，初步实现了管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型和谐社区创建目标。三、社区及党员干部存在的主要问题(一)居民群众服务需求呈现多层次、多样化趋势，社区党员干部工作有滞后。随着城镇化建设步伐的加快，社区人员构成越来越复杂，居民需求呈现多层次、多样化趋势，社区承载的责任越来越广泛和重要，但是社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不匹配。一是人员紧缺，服务群众难以做到全覆盖。社区联系千家万户，群体庞大，人员复杂，组织管理有难度，这就需要大量工作人员走访入户主动联系居民，做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作，但目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限，不能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职能就是不断满足居民各方面基本需求，但仅靠社区做好社区工作很有难度，这就需要上级部门级规划建设单位、驻社区单位联合行动，整合各种设施、场地资源，为居民提供更多服务。三是社区工作人员学历低、年龄结构不合理，组织协调能力不足，个别党员干部全心全意为民服务意识不强，履职综合能力有待提高。(二)社区群众享受服务少，驻社单位党员干部联动机制不健全。一是驻社区单位与社区没有形成长效性、制度性联动。驻社区单位既没有开放单位活动资源，也缺少财物支持，仅靠社区化缘式、随机性的争取。没有对驻社区单位与社区联动的方式、内容及量化考核做出制度性要求，使得和谐社区创建势单力薄，难以有更大作为。二是服务机制不健全，党员干部服务群众潜力难以完全释放。尽管在在职党员服务社区方面做出了一些有益尝试，取得了一定成效，但在具体实施过程中还没有形成常态化、长效化的的监督、管理机制，造成有些党员不愿意在社区做扶民帮困的事或摆摆样子没有诚心做实事。三是街道社区专注于行政性事务，联系服务群众有冲淡。社区多半以行政性事务为主，关注并解决群众衣食住行等方面需求的力度、广度不够，在群众眼中，社区往往是一个办事机构，同时充当社区灭火器作用，使得社区服务跟不上广大居民对日常生活需求，降低了居民对社区工作及干部的信赖度和亲近感，不利于密切党群、干群关系。(三)便民利民活动多，居民群众尝到甜头少。一是上级检查街道社区工作只延伸到党工委或支部一级，与基层群众见不了面、谈不上话，了解不到实际状况，因而不能形成对实际工作的推动力。二是上级检查往往注重一些平面化资料，如文字材料、表册、展板等，未能听取或查看服务对象的具体情况，因而导致务实工作变成务虚应付。三是群众因不了解政策或监督通道不畅，渐渐失去了参与社区管理与建设的热情。(四)党员干部的群众立场不坚定 ，履职尽责看形势。一是部分党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄。对自身的党员身份、干部身份缺少全面深刻的认识，特别是处理与群众关系，解决群众困难时有懒得管、不愿管、不敢管等不良情绪态度，对基层群众疾苦缺少切身体验，导致与普通居民群众交流少、感情浅，甚至没有感情基础，不能赢得基层群众的拥护和支持。二是部分社区领导干部履职未尽责。一方面是部分干部因工作能力不足或管理权限的问题，未能很好解决群众疑难问题，另一方面是个别社区干部考虑安排工作着眼点在应付上级和方便自我，淡化群众利益诉求，没有站在群众立场和社区长远发展考虑，使得上级部门调查研究掌握不了实情，党的一些惠民政策没有达到效益最大化。三是缺少群众问责干部机制，干部做得怎么样，往往群众说了不算，上级说了算。部分领导干部工作出发点在应付上级，不把群众冷暖放心上，逐渐形成了个别干部向上看不向下看的工作倾向。四、对党的群众路线教育实践活动的建议通过调查问卷统计发现，社区干部群众认为这次教育实践活动应实现的目标主要集中在三个方面，即牢固树立宗旨意识、密切党群干群关系、着力解决突出问题;认为联系群众最有效的方式为入户走访，其次是接访群众、基层调研;认为组织开展这次教育实践活动应防止出现搞形式主义、走过场及集中教育与日常工作两张皮的问题，我们对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳：(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性，形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容，广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制，突出群众主体地位，把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量，采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度，将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。(二)教育实践活动要做到党员干部真触动，教育实践双丰收。一是教育活动化整为零，注重实效。避免大排场、大会场，采用规模小、内容实、研讨多、宣讲少的方式，扎实开展教育引导活动;二是实践活动要划片包干，责任到人。做到每个党员干部都有自留地，以现实成果接受组织和群众检验。(三)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用，做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议构建街道社区居民对社区党员干部表现的监督反馈长效机制，要保证有了意见有处提，提了意见有人落实、有人反馈，切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改变过去检查就是看资料的模式，采取随机抽查走访等灵活方式，重点倾听群众反映，将惠民工作靠实到人、落实到事。  按照中央、省组织部长会议部署，今年将开展党的群众路线教育实践活动，我们深入XX县XX、XX、XX、XX等乡镇，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。一、在贯彻党的群众路线教育实践活动中，存在的群众反映强烈的突出问题。(一)农村经济发展缓慢一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱，严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中，我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留问题突出，全乡XX个行政村其中有XX个村是空壳村，该乡XX村XXXX年投资XX万元兴建村级活动场所，目前依然负债XX万元，如今负重前行，其他各项公共事业无法有效推进。二是富民产业较落后。中央实施农村一村一品工程以来，由于各种限制性因素，富民产业出现面小现象，严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大，承包土地规模养殖、开发无法正常运转，没有土地作基础。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用，筹款、贷款难度大，导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。(二)民生问题极为突出一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设极为困难，因此乡村的基础设施建设很落后，农民群众盼望改变的愿望日以加深。在钱山乡，由于地处武功山山区，受地形等因素影响，农村公路建议一直落后，至今还有XX个村民小组未通水泥路，占全乡比例的XX%。二是物价上涨过快。近年来在经济增长的同时，物价上涨极为过快，在一定程度上超出了群众的承受能力，上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前，各种财政投资倾向于城市，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到县城上学，而县城房价高达XXXX元/，为了买一套房子得还上XX多年的债的现象屡见不鲜。三是致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍，安福县目前外出务工人口占总人口比例达XX%以上。(三)干部作风有待改善当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。二、对党的群众路线教育实践活动的开展，应注意的地方。本次教育实践活动应自上而下分批开展，通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集、为民办实事、求实效方式，着力解决人民群众反映强烈的问题。(一)需要注意的的方面一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织系列培训，明确各领导干部为了谁、依靠谁、我是谁的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是我们党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。(二)需要做到的方面一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入。二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。充分利用我县现有的六步三公开工作法，创新社会管理。四是加强教育引导。做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。  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