环保局廉政情况报告.doc

-范文最新推荐- 环保局廉政情况报告 2018年,在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督和支持下，局党组带领全局上下一班人，围绕经济社会发展大局，开拓创新，艰苦奋进，较好的完成了各项目标任务。根据市委年终考评通知要求，现将我局领导班子全年学习、工作和廉政情况报告如下：一、执行党的路线方针政策情况今年以来，我局领导班子以加强纪律作风整顿为载体，把思想教育和作风建设牢牢抓在手上，切实加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，打牢拒腐防变的思想根基。（一）坚持学习。我局领导班子始终做到讲学习、讲政治、讲正气，团结进取，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，带领各处室努力去完成本职工作。我局班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的方针政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致，平时注重加强政治理论和环保业务知识学习，通过对党的十七届五中全会、省委十届十次全会、省委书记栗战书、省长赵克志在市调研时重要讲话及市委八届八次全会精神的学习，进一步提高广大党员干部特别是领导干部们的政治素质，增强拒腐防变能力，督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后的文化思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。（二）深入剖析。组织召开了专题民主生活会，会上班子成员开展了批评和自我批评，查找自己身上的缺点和不足，并表示在今后的工作中以身作则，按照党风廉政建设责任制有关规定和廉政准则严格要求自己，同时，广泛征求意见，发放征求意见表80余份，收集整理汇总，根据广大群众的意见和建议形成会前征求意见情况、并制定相应的整改落实方案和措施，并在之后的工作中不断改进和完善。（三）整顿作风。严格按照局机关工作纪律制度、考勤制度、环境卫生制度、值班制度、责任追究制度等相关制度，通过抓纪律作风整顿，机关人员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显变化，工作效率明显增强，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的机关氛围。（四）兼顾下属。我局始终坚持对下属单位的党风廉政建设和反腐败工作，多次组织学习中央干部选拔任用工作四项监督制度等，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等相关规定。通过开展局属领导述职述廉、述廉评廉、廉洁谈话等，引导局属班子成员牢固树立正确的权力观、价值观、利益观、政绩观、诚信观，落实科学发展观，提高贯彻执行规定的自觉性。二、履行岗位职责情况把代表广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点，切实解决危害群众健康的突出环境问题。一年来，我局干部职工在市委、市政府的正确领导下，全力开展创建国家环境保护模范城市攻坚工作，认真开展城市环境综合整治，通过实施污染物减排、工业污染源达标排放、“除尘降噪”环境综合整治等工作，全市环境污染得到有效控制，城市环境质量明显改善。2018年，全市空气质量达到优良天数占全年总天数比例为93.97%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度值均达到国家环境空气质量二级标准，地表水和环境噪声平均值均达到国家考核标准。二氧化硫和化学需氧量排放量控制在省下达指标内，全面完成“十一五”减排目标。城市环境综合整治定量考核工作和省长环境保护目标责任书执行情况连续多年名列全省前茅。三、2018年工作完成情况（一）做好创建国家环境保护模范城市各项工作自2018年底我市开展创模攻坚工作以来，市委、市政府高度重视创模攻坚工作，先后多次召开市委常委会、市政府办公会和创模领导小组会议研究创模工作。并要求举全市之力、全市动员、协力攻坚，全面推进创模工作。为确保顺利完成环保系统创模攻坚工作任务，我局制定了市环保系统创建国家环保模范城市攻坚工作方案，成立了以一把手为组长的环保系统创模工作领导小组，下设九个创模工作组，抽调相关业务骨干全力推进创模工作。同时，我局作为创模牵头单位，认真履行创模指挥部办公室职责，认真做好有关协调服务工作，积极协调和督促相关责任单位推进创模攻坚工作。一是加强与环保部和省环保厅的沟通协调，确保完成陪同李军书记和袁周市长赴环保部汇报创模工作的任务。同时，局领导多次赴环保部污防司、西南督查中心、省环保厅汇报创模工作，争取到上级部门对我市创模工作的大力支持；二是积极协调和督促相关责任单位推进污水处理厂污泥处置和中水回用工程、垃圾处理场渗滤液处置设施改造工程，危废中心建设等创模控制性工程；三是积极协调市编办、市人劳局等部门落实各区(市、县)环境监测机构和编制；四是根据中共市委办公厅市人民政府办公厅关于转发关于抽调市“三创一办”工作人员的方案的通知文件精神，从相关部门抽调工作人员充实到创模指挥部办公室；五是积极收集、整理资料，开展创模工作报告、技术报告、特色报告的编制工作；六是联合省市有关部门，在全市范围内开展创建工作宣传；七是督促协调各攻坚目标单位全力推进建设工作，清污分流、饮用水源保护、处境水质达标、危废中心等工作成效显著。在7月份国家环保部创模专家组的对我市的检查指导中，我市的创建工作获得了专家组的充分肯定。10月份市人大常委会对我市创建国家环保模范城市工作进行评议，对我局创建工作表示满意，创模工作取得积极成效。（二）开展全国生态文明城市试点工作2018年，国家环保部将我市列为全国生态文明建设第二批试点城市。我市成立了由省委常委、市委书记李军，市委副书记、市政府市长袁周为组长的市全国生态文明建设试点工作领导小组，全面推进我市生态文明建设试点工作。目前，我局开展了三县一市生态区及环境优美乡镇基本情况调查，拟定了市开展生态文明试点第一阶段（建成国家生态市）工作实施意见，积极开展编制市生态文明建设试点总体规划的相关工作，目前，试点工作正按要求顺利开展。（三）继续实施污染物减排工作为圆满完成我市“十一五”主要污染物减排目标，积极采取措施确保按计划完成减排重点项目建设任务，督促新庄污水处理工程、息烽县污水处理厂、朱家河污水处理厂（二期）等工程建成投入运行，全市生活污水日处理能力达到65.5万吨；对已建成的污水处理厂，督促加快完善污水收集管网建设和改造；拟定并报请政府下达了市政府关于全力推进我市污水处理厂稳定运行圆满完成“十一五”污染减排任务的通知（筑府发201861号），对未完成的目标任务制定周密详实的工作计划，确保全面完成我市“十一五”减排各项目标任务。为进一步加强对火力发电企业、城镇污水处理厂等重点减排企业的环境监管力度，我局抽调19名环境监察人员，派驻到发电厂、清镇电厂和小河一、二期、花溪污水处理厂等共19家重点企业实施驻厂环境监督管理。监督员按照污染防治设施运行及减排督察有关要求，督促、指导火电厂环保治理设施和污水处理厂正常运行，对日常现场监察中发现的问题及时纠正，依法查处。（四）加强“两湖一库”为重点的集中式饮用水源地保护与治理工作按照市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”工作领导小组要求，开展保护和治理“两湖一库”的工作；实施了“两湖一库”周边重点工业污染源超低排放工作；督促开展了县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治；开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查；对全市集中式饮用水源一、二级保护区内排污口组织开展了详细调查和取缔关闭工作；对逾期未完成排污口取缔关闭工作的区、县（市）政府，报创模指挥部已达了督办通知；完成了地表水饮用水水源环境状况评估。同时，我局将“两湖一库”准保护区内的行政处罚权委托两湖一库局，完善相关手续，积极配合指导，严查违法行为。（五）积极开展环境保护“十二五”规划编制工作为全面做好我市环境保护“十二五”规划编制工作，我局按照省环保厅黔环办（2018）3号文件要求，积极谋划市环境保护“十二五”规划框架、目标指标体系，从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面着手，编制了市环境保护“十二五”规划基本思路。同时，我局还按照市政府的要求，参与市“十二五”生态建设和环境保护专项规划以及市“十二五”规划的有关编制工作。（六）实施环境噪声污染、扬尘污染综合整治为有效控制扬尘和噪声污染问题，按照市委、市政府工作要求，拟定了市开展“除扬尘降噪声”环境综合整治工作方案。联合城管、公安、交警、交通、文化等责任单位对云岩、南明、小河和金阳新区范围内的交通运输、建筑施工工地、房屋拆除、重点工业烟尘（粉尘）堆渣场、露天堆场等市政工程中的扬尘污染，及对社会生活噪声、夜间建筑施工噪声、营业性文化娱乐噪声、工业噪声、道路交通噪声等进行了整治，按照“除尘降噪”职责分工，我局开展了工业企业堆场扬尘污染专项整治工作，对堆放煤炭、水泥等易产生扬尘污染的露天工业堆场及周围群众反映强烈的堆场逐家进行了检查。对不符合要求易产生扬尘污染的发电厂、水泥厂等7家工业企业下发了整改通知，要求立即采取措施，减少扬尘对周边环境的污染。为加强夜间建筑施工噪声管理，我局与建设部门进一步严格了夜间建筑施工审批关，所有需要办理夜间施工审批的建筑工地，必须先到建设部门进行审核。中、高考期间，会同市城市综合执法支队，实施了“绿色护考”行动，停止办理建筑工地夜间施工审批手续，严格禁止噪声超标违法行为。（七）实施机动车排气污染综合整治（八）严格环境影响评价，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户（九）加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，促进重点工业污染源稳定达标排放一是对不达标企业的达标工作进行了安排和部署，先后下发了关于对全市工业企业污染防治设施进行专项清理的通知、关于进一步推进重点工业企业污染物稳定达标排放的通知，要求各区（市）县根据09年达标情况开展治理工作，促进污染物稳定达标排放。对三山研磨有限公司下达了限期治理，并督促其按期完成治理任务。二是加强对火电厂和其他重点企业脱硫设施和烟气自动监控系统运行的监管，对擅自停运设施、排放不达标的企业，责令其停止违法行为，限期改正。三是按照污染总量控制要求，按计划核发了排污许可证。四是进一步实施清洁能源改造工作，在新划入金阳新区和南明区管辖的朱昌镇、金华镇、永乐乡、小碧乡行政区划内实施6.5蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造。（十）切实加强辐射安全环境管理工作为确保辐射安全，进一步加强和指导全市辐射安全环境管理工作，我局于年初开展了全市辐射设备清查工作，要求全市所有业主建立和规范辐射运行台帐等资料，积极督促相关单位办理辐射安全许可证。目前，全市共办理辐射安全许可证289家，收储2007年至现在闲置、废放射源共260枚，开展辐射安全上岗培训共计1000人。（十一）认真做好危险废物环境监管工作为切实加强全市危险废物环境监督管理工作，我局对全市危险废物产生单位、经营单位进行摸底调查和危险废物专项检查，全面掌握全市危废产生、利用、处置、转移或贮存情况。开展非电力行业含多氯联苯电力设备、感光材料及涉汞行业等的调查工作，实施了家电以旧换新拆解处理及尾矿库污染防治工作。全年共计办理中国振华集团红州无线电厂、电力线路器材厂等35家企业危险废物转移。（十二）切实做好排污费的征收工作为加强排污费征收管理工作，我局狠抓污染源现场监控，规范排污费征收工作程序，加大稽查力度，进一步拓宽排污费征收面，在征收工作中做到依法、全面、足额征收排污费。2018年全市共计征收排污费4688.54万元。2018年9月省环保厅通报了全省排污费征收和排污申报检查工作考核情况，我市两项考核分值均名列全省第一。（十三）加强环境执法力度，实施环保专项行动（十四）进一步加强信访工作（十五）加强环境应急工作为进一步提高对环境突发事件的预警性，我局组织开展了全市环境安全大检查，对重点行业、危险化学品等环境安全进行清理排查，督促各污染源单位建立健全污染隐患治理和重大危险源监控制度，从源头消除环境突发事件污染隐患。组织开展了突发性环境事件应急处置演练。会同公安、安监等部门，分别对金阳新区上寨村搬运化学危险品爆炸等事件进行了有效处置。（十六）开展农村环境综合整治，积极推进全国环境优美乡镇及省级生态示范乡镇创建工作我市作为全国农村环境综合整治试点城市之一，与环境保护部签订了市农村环境综合整治目标责任制考核试点工作协议书，制定了市农村环境综合整治目标责任制考核办法（试行）及责任分解表印发各责任单位严格实施。通过项目申报，积极督促实施了南明区永乐乡柏杨村、花溪区党武乡摆贡寨、花溪区麦坪乡康寨村、小河区金山村等四个农村环境综合整治项目。为修文县大石乡、花溪区麦坪乡分别申请到环保部农村环境综合整治资金95万元和45万元。积极督促指导各区、市、县开展创建省级生态示范乡镇和全国环境优美乡镇工作，目前，我市申报省级示范乡镇的清镇市百花湖乡、修文县扎佐镇、小箐乡、六屯乡、六广镇、乌当区百宜乡共计6个乡镇已通过了省环保厅厅验收。清镇市红枫湖镇已基本达到全国环境优美乡镇的验收标准，省环保厅已向国家环保部进行申报。（十七）认真做好环境监测工作在全省环保系统“第一届环境监测专业技术人员大比武”活动中，我局监测部门代表队获得得了团体和个人双第一的优异成绩。（十八）以创模宣传为重点，强力开展环境保护宣传教育工作以六•五世界环境日宣传为契机，在全市组织开展面向不同层面的环境宣传教育系列活动。在市政府召开了市环境状况新闻发布会，公布了市2018年度环境状况公报；在人民广场举办了围绕“低碳减排绿色生活”的大型宣传活动，并邀请省市有关领导为“饮水思源水环境调查市民行动”图片展揭幕，发布水环境调查报告，开展了上千人参加的“绿色出行公益健步走”等环保主题宣传活动。通过环境保护宣传活动的不断深入，广大市民的环保意识得到了不断增强，创模工作深入人心。四、加强党风廉政建设和反腐败工作五、存在的问题在市委、市政府的领导下，我局领导班子成员，紧紧依靠全体干部职工的共同努力，为我市环境保护工作做了一些应作的工作，取得一定成效，但我深知离组织和群众的期望还有一定差距。主要表现在：（一）、理论学习不够深入，理论联系实际的程度不够，运用理论分析问题、情况的能力不够强；（二）、深入基层开展工作还不够，工作中存在布置多、检查少的现象；（三）、面对当前环境形势和污染减排任务，还需加强建立与之相适应的运转高效的环境监管队伍。六、下一步工作打算2018年，我将与局班子成员一起带领全局干部职工，认真贯穿落实省委、省政府支持发展动员大会、市委八届八次全会和即将召开的市委八届十次全会精神，切实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，在工作中不断提高为人民服务的本领，自觉履行党员干部义务，为群众做表率，努力成为贯穿执行党的路线方针政策的模范，为把市建设成为全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”做出积极贡献。具体来说，主要是抓好以下几个方面工作：（一）按照市委、市政府的部署，认真履行创模指挥部办公室职责，做好创建国家环保模范城市攻坚工作。（二）继续做好全国生态文明城市试点和农村环境综合整治试点工作。（三）开展十二五”生态建设和环境保护专项规划以及市“十二五”规划的有关编制工作。（四）实施环境保护目标责任制，加大城市环境综合整治，确保完成省市长环境保护目标责任书及城市环境综合整治定量考核工作任务。（五）按照国家和省要求，开展“十二五”污染物减排工作，继续做好排污权交易有关工作。（六）抓好水和空气等污染的突出问题，落实市委、市政府有关“两湖一库”污染治理的各项工作安排，确保城乡居民的饮水安全。 一、加强班子建设，增强战斗力1、加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，我们首先做到坚持突出学习重点，统一思想认识，坚持理论联系实际，努力用科学的理论指导班子成员的工作。我们组织学习了“党的十七届六中全会报告”、省人民政府关于支持加快经济社会发展的意见、市委、市政府关于贯彻落实第六届旅游产业发展大会精神的实施意见等文件精神，通过深入系统地学习，领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党组中心组学习制度，制定全年学习计划和学习内容，采取读书、讲座、研讨等形式，做到每月集中学习一次，并把学习情况列入民主生活会内容。再次是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市旅游工作的实际问题，撰写学习体会和调研文章，增强了班子成员的理论水平和工作能力。2、强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己置于党组织管理之下，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。在干部选拔、人事安排、大额资金使用等重大事项上，坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。3、坚持落实党风廉政责任制，加强自身作风建设。我委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，形成一把手负总责，分管领导各负其责，层层抓落实的领导机制。我们还特别注重加强自身思想作风建设，树正气，做表率。全年委机关及直属单位没有违纪违法情况发生。一年来，委领导班子坚持做到不用公款大吃大喝、不进行高消费娱乐和健身活动，牢固树立严格按程序办事的原则，严格学习贯彻执行干部选拔任用工作制度，坚持干部选拔任用民主、公开、竞争的原则。二、认真履行职责，圆满完成工作目标1、成功举办第五届旅游产业发展大会和2018“避暑季”、“温泉季”系列活动。通过活动的开展，使花溪国家城市湿地公园、青岩古镇、天河潭等一大批旅游景区（点）的旅游基础设施不断改善，着力打造并推出了青岩堡民族文化旅游点，促进了重点旅游项目加快投资建设，取得了良好效果。为宣传我市“宜居、宜业、宜游”的良好生态优势和人居环境，促进我市避暑旅游和温泉旅游经济发展起到了重要的推动作用。3、加强规划编制，制定政策措施，推动产业发展。今年我们启动旅游经济区发展战略规划、市旅游行业人才规划编制工作，修订市旅游总体规划，编制完成市红色旅游专项规划，制定市住宿业管理办法，出台关于加快发展红色旅游的实施意见、关于加快休闲观光农业发展的意见，完成市社会旅馆设施与服务质量要求、市休闲观光农业旅游示范点认定标准的制定工作。5、以“三创一办”为契机，加大行业管理力度，全面提升旅游服务质量。全力做好民运会筹备工作，对民运会指定接待宾馆和80多家备选指定酒店的接待条件和接待能力进行摸底调查；制定旅行社保障工作方案和民运会指定宾馆清真厨房和餐厅改造方案；配合省筹委会完成民运会体育代表团食宿安排方案，对接待酒店、旅行社、重点旅游景区进行全面检查，从环境卫生、接待设施、服务规范、氛围营造等方面加大整改力度，全面提高服务质量。通过民运会接待工作，各代表团对我市宾馆饭店和旅行社的接待服务给予了高度评价，有多家酒店、旅行社获得入住代表团赠予锦旗。我委被省委、省政府、市委、市政府评为九运会承办、协办工作“先进集体”。同时，全年还抓好新版旅游星级饭店设施与服务评定划分标准的宣贯工作，并按照新标准评定星级饭店28家，按照避暑度假酒店标准，评定5家避暑度假酒店；评定绿色饭店1家。全面开展旅游市场秩序整治，建立高效的旅游投诉处理机制，强化旅游安全督促检查，加强旅游从业人员教育培训，旅游游客满意度不断提升。6、深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，大力改进机关工作作风，提高工作效能。按照市委关于开展“作风建设年”、“环境建设年”、“项目建设年”活动的安排部署，结合实际，制定工作方案，全面抓好落实。通过加强理论学习、完善制度建设、开展承诺服务、全面清理行政审批事项、完善政务公开、开展创先争优、深入基层开展帮扶等多种形式，不断提高纪律意识、责任意识、服务意识，提高了工作效率，为全面改进机关工作作风，努力建设学习型机关、服务型机关、效益型机关、廉洁型机关，为推动各项工作的全面落实提供了有力保障。三、存在的问题一年来，我市旅游工作通过全市旅游系统干部职工的共同努力，取得明显的成绩，但我们也清醒地看到，我们的工作与市委、市政府的要求仍有差距，与发展大旅游的客观需求相比还不够，还存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：1、大旅游的概念淡薄，以市场为导向发展旅游产业的机制尚未建立。旅游业是综合性很强的产业，与交通、建设、林业绿化、城市管理、宣传等部门关系非常密切，要树立起大旅游的观念，需要各有关部门的通力协作、配合。2、缺乏龙头品牌支撑项目，旅游景区竞争力较弱。我市旅游资源和景点不算少，但大多数景点规模小、布局分散、吸引力不大，可持续发展的后劲不足。3、管理体制不顺，管理缺乏力度。旅游业尤其是各景区，分属于不同的地方政府、部门和企业多头管理，缺乏协同配合，旅游管理部门难以有效地进行旅游宏观规划和对景区的管理。4、资金投入不足，基础设施建设薄弱。一方面，由于政府财力有限，景区建设投入较少；另一方面由于投资体制、政策等方面的原因，难以吸引大量的社会投资。资金的匮乏，导致许多旅游资源得不到充分利用和科学的开发，旅游基础设施得不到完善和提高。此外，还有旅游从业人员素质不高、旅游宣传促销缺乏创新及旅游商品缺少地方特色等问题。上述问题需要我们高度重视，并在市委、市政府和有关部门的支持下，付出巨大努力才能加以解决。四、下一步工作打算具体措施：一是夯实基础，深入开展旅游服务质量提升年活动，不断提高旅游舒适度和满意度，努力实现旅游满意度排名全国靠前。二是规划引领，加大推进旅游项目建设力度，发挥项目带动效应，力争在增强旅游业的可持续发展能力上取得新突破。三是创新手段，大力开拓国内外客源市场，做大做强特色旅游品牌，力争在品牌塑造和市场开拓上取得新突破。四是强化服务，壮大旅游产业规模，加大体制机制改革并落实各项优惠政策，力争在旅游业发展活力和后劲上取得新突破。五是整合资源，大力推进产业融合发展，促进产品转型升级，力争在旅游品质和内涵提升上取得新突破。六是内引外联，完善旅游招商项目库建设，争取旅游项目落地，力争在招商引资工作上实现新突破。七是大力推进人才队伍建设，提高从业人员整体素质。八是加强机关建设和党风廉政建设，提高工作效能。各位领导、同志们，以上是我委班子二O一一年述职报告，敬请提出宝贵意见并评议。 一、学习宣传干部选拔任用工作有关规定情况通过深入学习，审计局党组进一步认识到，干部任用条例、“四项监督制度”及有关规定，体现了“三个代表”重要思想和中共中央选拔任用干部的新要求，是我们党关于选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是对干部选拔任用工作的监督,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。全面贯彻和严格执行干部任用条例及有关规定，对于推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安具有十分重大的意义。二、整治工作中采取的措施通过学习，局党组一班人形成共识，并在整治用人上不正之风采取了以下措施：一是高度重视关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的工作。局党组把中央、省、市委有关干部选拔任用工作的规定，作为局党组中心学习组及局党组民主生活会的重要内容，并将这些内容列入我局各处室周五的学习内容。通过学习宣传，在审计局大力营造风清气正的用人环境，为进一步抓好审计局干部队伍建设，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实好干部任用条例等有关规定，推动我局选人用人公信度不断提高奠定了思想基础。二是我局党组在干部选拔任用中，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。以高度的政治责任感和历史使命感，进一步做好选人用人工作，做到对本级管理的干部的任用，不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是坚持凭工作实绩用干部，切实做到让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、有作为的人有地位，激发人才的创造活力和工作热情，把干部职工的精力和心思引导到抓工作落实、促进审计事业发展上来。四是进一步加大纪检、监察对干部选拔任用中各项工作落实的督促力度。加强干部选拔任用工作的民主监督，进一步发挥群众监督作用。五是结合单位实际，建立干部选拔任用工作制度。六是认真贯彻执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。每年按照市委组织部的有关要求，局党组领导班子成员均按时报告个人有关事项。三、在干部任用工作中执行有关规定情况1、坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定情况，在干部竞争上岗工作中严格把好任职资格条件关。提拔任职的干部均符合干部任用条例和有关法规规定的基本条件，在下一级岗位的任职时间、文化程度、接受培训等情况符合有关规定。2018年以来，我局无破格提拔的干部。2、严格按照选拔任用工作程序进行民主推荐。参加民主推荐的人员范围符合干部任用条例及市委有关市党政机关推行竞争上岗工作的有关规定；参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80以上；考察人选在民主推荐基础上由局党组集体研究确定，在集体研究过程中，局党组正确处理好既尊重民意，又不简单以票取人关系。在选拔任用工作中，不存在个人推荐中层领导干部人选情况。3、认真进行组织考察工作。考察对象通过综合遴选的方式择优确定。即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单。笔试、面试成绩和民主测评结果应当按照规定的比例计入总分。考察工作由我局专门成立的竞争上岗工作领导小组办公室组织进行（办公室由人事处处长、副处长及监察室主任组成）。考察工作坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，考察工作中，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察工作中，个别谈话和征求意见的范围符合有关要求。4、认真执行任职的有关规定。在党组讨论决定任职前，认真听取了我局纪检监察部门的意见；严格执行了党委（党组）讨论决定任免事项守则的各项要求；选拔任用的职务是符合机构编制“三定”规定及公务员管理有关职务层次、职数、职务名称规定的；按规定进行了任前公示，公示中，对拟提拔对象，无不良反应，并严格执行了任职试用期制度。2018年以来，我局通过及时上岗的中层干部，不存在“带病提拔”现象和用人失察失误的情况。5、严格执行干部选拔任用工作的各项纪律执行规定。我局在竞争上岗工作中，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例及党政机关竞争上岗工作暂行规定等有关规定，严格遵守人事工作纪律。为了认真做好内设机构中层干部缺位竞争上岗工作，确保在竞争上岗工作中充分发扬民主，建立健全竞争激励机制，拓宽选人用人渠道，防止出现不正之风，我局专门成立了竞争上岗工作领导小组。由局党组书记、局长方鉴常同志任组长，成员由局领导班子6位同志组成。领导小组下设办公室，由人事处处长、副处长及监察室主任组成。按照干部任用条例和市委关于党政机关竞争上岗工作的有关规定，我局制定市审计局竞争上岗工作方案。竞争上岗工作方案严格明确了竞争上岗工作的指导思想、组织领导、竞争职位、资格条件、程序和方法等有关规定和要求。我局严格按照公布职位、公开报名、资格审查、考试、民主测评、个别推荐、领导评定、综合测评、组织考察和拟定职位、公示、党组讨论决定等程序进行。通过上述程序，任命了8名中层干部。局纪检监察室把监督工作贯穿于每个环节，全过程进行严格监督。6、认真执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度。2018年以来，为进一步推进我局干部交流工作，提高干部综合素质和能力，结合审计工作需要，经局党组集体研究决定，对7名在职干部在局内部进行了平级交流轮岗。在执行干部交流和任职过程中，对照有关规定进行检查，我局没有需要任职回避情况，也没有发生免职、辞职、降职等情况。四、其他情况局党组高度重视干部选拔任用情况的检查监督，把检查监督干部选拔任用情况作为党组民主生活会的重要内容。在干部选拔任用中，我局严格遵守工作纪律。干部选拔任用中，局纪检监察室把监督工作贯穿于每个环节，全过程进行严格监督。到目前为止，没有接到群众反映干部选拔任用方面的问题。在竞争上岗工作完成后，局人事处对干部选拔任用工作基础材料及时进行了整理及立卷归档。七、今后工作打算。继续深入学习和贯彻执行干部任用条例和“四项监督制度”及中央、省市委有关干部任用规定，不断加强和规范我局的干部选拔任用工作和我局干部队伍建设工作。1、进一步深入学习，加大宣传贯彻的力度。学习贯彻干部任用条例和“四项监督制度”等有关干部任用规定，是一项长期任务，我们要坚持理论联系实际，把有关干部任用规定的学习与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神结合起来，与党风廉政建设、健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制结合起来。2、认真贯彻执行干部任用条例、“四项监督制度”等有关干部任用规定。在干部选拔任用工作中，坚持选拔任用领导干部必须坚持的六项原则，严格按照选拔任用党政领导干部应当具备的基本条件和任职资格,严格程序，严守干部选拔工作纪律。3、加大对干部任用工作的监督工作力度。从提高党的执政能力和领导水平的高度，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，加强对干部选拔任用工作实行全程监督，不断改进方法，健全制度，完善机制，实现干部监督工作的科学化、规范化。 21 / 22