第三批学习实践科学发展观活动整改落实方案(村委班子).doc

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第三批学习实践科学发展观活动整改落实方案（村委班子）

第三批学习实践科学发展观活动整改落实方案（村委班子）
第三批学习实践科学发展观活动整改落实方案（村委班子）

通过对科学发展观学习教育活动的学习提升与自我剖析，通过案例分析、班子民主生活会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。
（一）具备整改条件可以立时整改的问题
1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低
2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
5、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
（二）需要逐步解决的问题
1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
2、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。
3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
4、关注民生，改善生活生产条件；
5、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
三、整改目标
1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。
2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。
4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。
5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。
四、突出问题的整改措施
1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。
一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。
二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；
一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。
二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。
二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。
责任领导：
责 任 人：
整改期限：立即整改
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
一是尽快与镇经管站联系，整理档案卷宗，明晰往年账目，
二是实行现有帐两支笔签字，并保证以后财务账目月月公示。
责任领导：
责 任 人：
整改期限：立即整改
5、村环境不够优美，个别村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，
二是动员群众，实行门前“三包”。
责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。
二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技
第三批学习实践科学发展观活动整改落实方案（村委班子）第2页
术支持。

责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
7、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象
一是建立健全村级道路养护制度，
二是对村级道路进行限宽设施的设置
责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
8、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。
二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。
责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
9、关注民生，继续加大对教育的投入力度，改善生活生产条件；
一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。
二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。
责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
10、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
一是完善党员站岗执勤制度，加大考核力度；
二是发动全民监督，打造群防群治治安网。
责任领导：
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改

工商局实践科学发展观两城建设经验总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据市委的统一部署和要求，市工商局作为第一批开展学习实践活动的单位，从今年3月份起，集中利用半年左右时间开展深入学习实践科学发展观活动。
3月份以来，市局党组把学习好、贯彻好、落实好科学发展
观作为当前首要的政治任务来抓。局党组认为，深入开展学习实践科学发展活动观意义
重大，它是用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动工商行政管理工作新跨越的需要
，也是适应停征“两费”新形势，完成工商行政管理新任务的需要，更是不断提高队伍
素质，改进机关作风，树立工商行政管理部门新形象的需要。局党组强调，这次学习实
践活动要坚持四个“始终”：始终把科学发展观作为**工商工作的行动指南，重点解
决好理论武装和思想观念的问题；始终把服务经济发展作为**工商工作的首要任务，
重点解决好影响和制约科学发展的问题；始终把改善民生作为**工商工作的出发点和
落脚点，重点解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题；始终把“四化”建设
作为**工商工作的迫切要求，重点解决好构建市场监管长效机制的问题。
我局学习实践活动第一阶段在局党组的高度重视和领导下，
在市委指导检查组的大力支持和指导下，各项工作扎实有序推进，取得了显著的成效，
达到了预期的目的。
一、抓好理论学习，提高思想认识。理论学习是第一阶段的
一个核心环节，为确保学习成效，我局制定了详细的学习计划，在学习中充分发挥局领
导的表率作用，局里先后有三名领导亲自主持专题讲座，和党员干部一起探讨研究科学
发展观，极大地调动了党员干部学习的积极性和自觉性。通过集中学习与自学、理论辅
导与专题讲座、交流讨论与观看电教片等多种形式，党组成员和党员干部坚持在用科学
发展观武装头脑上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，对推动科学发展的重
要性和紧迫性的理解有了新的提高，对科学发展观的理论渊源、科学内涵、精神实质、
基本要求和根本方法有了更深刻的认识和更全面的把握，进一步增强了贯彻落实科学发
展观的自觉性和坚定性。整个学习调研阶段，全局党员干部共完成学习心得262篇计50
多万字，局里还对党员干部的学习情况通过考试进行检查验收，优秀率均在90%以上。

二、开展专题调研，认真查找问题。学习实践活动启动后，
局党组就积极认真思考如何按照科学发展观的要求推动工商服务“两城”建设，促进全
市经济平稳较快发展等重大问题，着重围绕工商行政管理工作如何转变职能、改进作风
、履行职责、解决基层和人民群众迫切需要解决的问题进行调研，通过梳理市局机关，
系统内影响和制约科学发展的突出问题。确立了《创新体制机制，促进科学发展》、《
发挥工商职能，服务**第三产业发展》、《发挥工商监管服务职能，推动**“两城
”建设》、《大力实施商标战略，促进**经济发展》、《学习实践科学发展观，开创
工商新局面》、《关于**吉奥南燕驰峰汽车有限公司汽车产业情况的调查》等6个调
研课题，6位局领导分别深入基层开展专题调研，在调研中坚持“五明确”，即：明确
调研主题，明确调研人员，明确调研方式，明确调研要求，明确调研目的。形成了真实
客观、科学适用、理论层次分明、具有指导意义、可操作性强的6篇调研报告。
三、积极开展讨论，着力解放思想。局党组积极响应市委、
市政府关于“先行先试，把**建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”
解放思想大讨论号召，立足**工商行政管理工作的实际，多形式组织大讨论活动。学
习实践活动刚启动，我局即出台了促进全市经济平稳较快发展的《实施意见》即23条具
体措施。3月30日，市局党组书记、局长欧阳志刚同志以23条为基础，就工商服务方式
、缩短办事时间、放宽登记条件、优化企业年检、推动柔性执法等问题向全市做了公开
承诺，在社会上，尤其是在企业和个体工商户中引起了强烈反响。市委书记戴道晋、市
长向力力看到这23条后对工商部门突出实践特色开展科学发展观学习活动，给予了充分
肯定，并分别做了重要批示。我局党组两次召开党组会，专题学习研究戴书记、向市长
的重要批示，决定在全市系统深入开展“局长做了公开承诺，我该怎么办”的大讨论。
并

将大讨论活动贯穿于学习实践科学发展观活动的始终，真正让每一个工商干部都知道
“工商为谁执法、为什么执法、怎样执法”，让每一个工商干部对工商服务“两城”建
设的23条真正入脑入心，使23条转化为行业准则和自觉行为，增强贯彻落实的自觉性和
坚定性，为促进科学发展建言献策，并形成了重要的思想讨论成果。
四、广泛征求意见，找准突出问题。在深入基层开展调研、
广泛征求意见的基础上，局党组以开一个高质量的民主生活会为契机，继续以多种形式
深入征求社会各方意见。一是通过局红盾网发布了《关于中共**市工商局党组召开民
主生活会征求意见函》，从网上向全市企业、个体工商户和社会各界人士广泛征求意见
；二是到全市企业、个体工商户登门拜访发放征求意见表388份，上门听取对工商工作
的意见；三是向全市系统下发了《关于市工商局党组召开民主生活会征求意见函》，全
面征求系统内对市局党组、党组成员和市局机关的意见；四是召开退休老干部座谈会征
求意见；五是开通专用投诉咨询电话，受理各方对工商部门的意见和投诉。通过上述全
方位、多层面的征求意见，全市企业、个体工商户和社会各界人士以及系统内提出的意
见和建议主要有队伍建设、行政执法、市场管理、财务管理、工商小区管理、老干部管
理等方面意见共11条。

五、充分交流沟通，搞好分析检查。局党组成员之间面对面
开展谈心活动，就市局在科学发展上的思路、措施和存在的问题等方面交换意见，统一
思想认识。在学习调研、参与讨论、征求意见和谈心交心的基础上，各位党组成员对照
科学发展观的要求，结合工商机关和个人的工作实际，对工作、学习、作风、廉政等方
面情况进行了认真检查，并对领导班子和个人存在的问题，认真分析了主客观原因，提
出了解决的思路，制定了相关措施，达到了交流思想、增进团结、明确方向、推动工作
的目的。
开展学习实践活动以来，局党组坚持“两手抓、两不误、两
促进’’的原则，把开展学习实践活动与做好当前各项工作结合起来。一方面，保证足
够的时间和精力参与学习实践活动；另一方面，毫不松懈地抓各项工作的落实，特别是
把参加学习实践活动的成果运用到具体的工作之中，使推动科学发展的能力得到不断提
高，有效维护了全市市场经济秩序，促进了全市经济社会平稳健康发展。

县民政局在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕主题，结合工作实际，突出“勤”、“实”、“ 新”，确保了学习有成效，调研有成果，工作有创新。
“勤”
一是勤学习。该局开展了为期一周的集中学习培训，邀请县委宣传部、县委党校的领导讲课，同时要求局领导班子成员每人授课一堂。在集中授课以外，要求干部职工每天利用2到3个小时的休息时 “实” “新”
一是认识有了新提高。通过学习实践活动，该局全体党员干部切实增强了忧患意识、大局意识、责任意识，自觉把不断改善民生作为实践科学发展观的根本目的，在新形势下民政事业怎么样实施科学发展的重大问题上形成了共识，工作作风得到了显著改进，向心力、凝聚力大大增强。二是能力有了新提升。通过学习实践活动，该局广大党员干部理论水平、统筹协调和妥善处理实际问题的能力进一步提高。能把学习实践科学发展观与各项工作有机结合起来，用科学发展的思路解决工作中存在的突出问题。三是服务有了新气象。一方面新装修了婚姻登记大厅，努力营造人性化氛围，创建和保持了“全国婚姻登记规范化建设窗口”单位。另一方面，组织广大干职工积极参加了全国社会工作师考试，进行了系统的民政业务知识学习和职业技能培训，进一步增强了为群众排忧解难的能力，进一步提升了服务水平。同时，改进了服务方式，完善了政务公开，简化了办事程序，推行微笑服务、亲情式服务，杜绝了脸难看、门难进的衙门作风，实现了“阳光民政”、“和谐民政”。

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