机关效能发展工作安排.doc

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机关效能发展工作安排

根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的 2、完善九项工作制度，建立机关效能建设的长效机制
一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项，以及大额资金使用情况，都要组织力量，深入调研，广泛征求意见，坚持吃透“三头”，做到“三化”。
二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。
三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人，负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情，做到首问必接、首问必答、首问必果。
四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公，工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事，做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”，保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。
五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的，必须按规定时限办结，没有规定办理时限的要明确办理时限，向社会公布。
六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风，严格监督机关效能建设。同时，健全和完善机关内部监督制度，保证机关效能建设的深入扎实进行。
七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”：参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上，进一步完善“三全”：全年评议、全程公开、全部反映群众意见，使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。
八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研，发放征求意见卡，直接倾听基层的意见和建议；一个季度走访一次部风监督员，当面收集有关意见和建议；一个月组织一次明察暗访，深入探查真实情况；一个季
度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为，凡有群众投诉，一经查实，情节较轻的，发机关效能告诫通知书，予以警戒，并责令写出深刻检查；情况较重的，通报批评，停职下岗；情节严重的，在实行停职下岗的基础上，给予党政纪处分或组织处理，并追究相关科长、主任的责任。

（三）严格搞好廉洁自律，创建廉洁型机关严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中央召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话 三、方法和步骤
第一阶段，学习、教育、动员。从月日起至月日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案，并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“”、“”大会精神、县委“”大会精神。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感，增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。
第二阶段，搞好“六项整治”，严格自查自纠。从月日起至月日结束。根据六项“整治”内容，紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作，通过自身找、群众提，认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题，什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全
体人员对照六项“整治”内容，认真进行讨论，逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队，查清原因，分清责任，纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议，拿出过硬措施，认真整改。查纠整改情况于月日前报县效能建设联系会议办公室。

第三阶段，健全和完善机关效能建设“九项制度”。从月日起到月日结束。月日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。
第四阶段，监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式，检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况，自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况；建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后，仍出现问题的，坚决严肃查处。
第五阶段，绩效考评。结合年终评比进行。绩效考核要与年终考核结合起来，将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容，考核结果逐级上报机关效能建设办公室，并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，组织召开机关效能建设

中小学生是交通平安中的弱势群体，由于不少中小学校都在公路沿线，加上交通平安设施不全，中小学生是祖国的未来和民族的希望。上学、放学参与道路交通活动过程中，惨剧经常就在身上不时地上演，严重威胁着他生命平安，影响着他身心健康。中小学生交通事故的不时发生，既牵动着千千万万的家长与教师的心，也牵动着各级党委政府的心，更牵动着我从事道路交通平安管理工作的公安交警部门的心。笔者现就如何使中小学生自觉遵守交通法规，减少中小学生交通事故谈一点粗浅的看法。
一、中小学生易发交通事故的原因
1中小学生年龄小。行为无常。这种活泼好动的生理特点，使他通行道路和街道时，或蹦蹦跳跳，或嬉戏打闹，行走路线变化无常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行动突然；有时骑车时还会勾肩搭背，甚至骑自行车大撒把或比试骑车技术，不注意躲避车辆和行人，不顾前后左右，这样极易发生交通事故。
2交通平安意识淡薄。因此学校把时间都放在文化课的学习上，忽视了对学生交通法规和交通平安知识的教授；同时，交警部门由于警力有限，所以在宣传教育上有时会显得力不从心。现在中小学生对《中华人民共和国道路交通平安法》等法律法规知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通违法，对交通违法行为导致的严重后果认识缺乏。
3交通工具的多样化与中小学生的技能不相适宜。随着社会的迅速发展。家长出于对自己子女的爱溺和上下学的方便，往往毫不犹豫的就购买给学生，但却没有让学生学习相关的交通法规就上路。正所谓“无知者无畏”初生牛犊不怕虎，中小学生由于好奇心强，思维简单，思想幼稚，敢于冒险，什么都敢接触，什么都想尝试。基于这些心理特点他就会贸然驾驶一些自己根本不能驾驭的交通工具，近年来中小学生驾驶摩托车引发的交通事故举不胜举。
4家长监护不力。忽略了对孩子的教育和管理。孩子结伴出玩时，不注意遵守交通法规，违反交通法规的行为时有发生。再就是一些家长自己对交通法规就知之甚微，更无从谈起教育孩子，有的家长甚至在孩子面前不遵守交通法规，没能给孩子树立好的典范，这些都无形中对未成年人造成了不良影响。
二、当前中小学生交通平安教育现状及分析
> 1学校教育方面：一是导向的错误。片面追求升学率的今天。教育导向的错误，肯定造成管理重心的偏移，因而不可防止的出现学校忽视学生交通平安的问题。二是学校交通平安基础教育单薄。学校主动开设平安教育课程的很少，即使有交警部门来督促，多半都是走走过场而己；学生的交通平安防护差不多都处于一种自发状态，学校将学生的平安责任完全寄希望于家庭和社会；学校对学生遵守交通法律的情况掌握不实，缺乏必要的考试、考核和督导；教育的对象层面窄，仅限于小学生或低年级的学生，中学生很少有上交通安全课的更不用说参与交通平安实践活动了三是对校园周边交通环境的规范欠思考。学校对接送学生的机动车是否合法全然不知，也不闻不问；对学校的平安提示牌、警示牌、人行横道线设置缺乏必要的考虑和规划，各种标志、提示、警示牌等交通平安设施很不完善。

3公安交通管理部门方面：一方面从警力而言。工作忙，日常交通管理勤务已显得捉襟见肘，因而面对交通平安宣传，少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通平安法制课、作交通平安宣传教育演讲、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，中小学生接收效果相对较差。
三、如何加强中小学生交通平安工作
事故的发生，不只直接造成人身伤亡，而且使无数个幸福的家庭片刻间支离破碎；不只威胁学生身心健康，影响学校的正常，也让家庭忧心忡忡，影响家长的学习、工作和生活秩序。学生是民族的希望、祖国的未来、家长的寄托，学生交通平安问题关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。同时，学生的交通平安也迫切需要在党委、政府领导下，公安交通管理部门、教育行政管理部门、宣传部门、法制部门以及学校、家长、学生等社会方方面面各个阶层共同来重视和解决。公安部制作的篮球女孩“警示片真实反映了一个花季女孩的被无情的车轮碾碎了幸福的童年，给广大观众带来了极大的视觉冲击力。交通事故已成为威胁中小学生生命平安的一个重要因素，交通平安已成为了一个不容忽视的社会问题。近几年来，由于党委政府的高度重视和社会各界的共同努力，县未发生涉及中小学生的交通事故，但影响中小学生交通平安的隐患还大量存在中小学生交通平安形势不容乐观。因此，加强和改进对中小学生的交通平安已刻不容缓。公安交警部门作为道路交通管理的主要职能部门，对中小学生开展交通平安宣传

年工作的思想是：，以和“”思想为，科学发展观，紧密经济社会发展，党要管党、从严治方针，以改革创新为，以赴抓，“两新”组织党组织的先进性建设，新的历史条件下“两新”组织党建的新路子新模式，党组织的、力和力，“两新”组织健康、、稳定的发展，为建设、效益新的。
一、工作，认识
要学习实践科学发展观活动，宣传，党员教育，使全体党员“两新”组织党建工作的主要任务：以建设稳定、健康发展的“两新”组织为，以组织覆盖和工作覆盖、党建工作性为目的，以健全组织、理顺关系、作用为，健全、“两新”组织党建工作责任体系和组织网络体系，牢固注重服务、寓管理于服务中的“两新”组织党建工作理念，“两新”组织党组织的服务保障功能，拓展“两新”组织党组织作用的载体和途径，“两新”组织党组织的和力。就当前而言，各基层党组织的工作是保稳定促发展：保稳定，动员党员、员工，企业的发展思路，

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