中国特殊教育的现状.ppt

中国特殊教育的现状中国特殊教育的现状本讲内容本讲内容v我国特殊儿童的数量v我国特殊教育的形式v当前特殊儿童的早期教育v当前特殊儿童的义务教育v当前的残疾人中等及其以上教育v当今普及特殊教育面临的问题一、我国特殊儿童的数量v时间在发展数量在变化v范围在扩大数量也变化2006年第二次全国残疾人抽样调查第二次全国残疾人抽样调查v我国大陆有残疾人约我国大陆有残疾人约82968296万万v残疾人占全国总人口的比例为残疾人占全国总人口的比例为6.34%6.34%v山东省为山东省为596.5596.5万万,v占占6.15%6.15%v见见人民日报人民日报(2007-05-29 (2007-05-29 第第1010版版)残疾人年龄分布残疾人年龄分布:儿童比例降低儿童比例降低v岁的残疾人口为万人，占；岁的残疾人口为万人，占；v岁的人口为万人，占岁的人口为万人，占v岁及以上的人口为万人，占岁及以上的人口为万人，占l岁及以上的人口为万人，占岁及以上的人口为万人，占 残疾儿童数量v0-5岁的学前残疾儿童有141万v岁学龄残疾儿童为万人，占全部残疾人口的(依此推算山东为17.66万)l视力残疾儿童万人;听力残疾儿童万人l言语残疾儿童万人;肢体残疾儿童万;l智力残疾儿童万人;精神残疾儿童万人l多重残疾儿童万人大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点残疾儿童受教育状况(根据抽样推算)v学龄残疾儿童中，(155.45万)正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育：l视力残疾儿童，听力残疾儿童，言语残疾儿童，肢体残疾儿童，智力残疾儿童，精神残疾儿童，多重残疾儿童v实际实际36.2936.29万万20062006年全国共有特殊教育学校年全国共有特殊教育学校16051605所所v在校残疾儿童在校残疾儿童36.2936.29万人，比上年减少万人，比上年减少0.150.15万人万人l其中在盲人学校就读的学生其中在盲人学校就读的学生4.154.15万人万人l在聋人学校就读的学生在聋人学校就读的学生11.5811.58万人万人l在弱智学校及辅读班就读的学生在弱智学校及辅读班就读的学生20.5620.56万人万人l在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童在校生数分别占在校生总数的在校生数分别占在校生总数的61.12%61.12%l教育部教育部20072007年年3 3月月7 7日发布日发布定义差异v狭义：对身心发展有残疾的儿童施行的教育v广义：以学习上有“特殊需要的儿童”为教育对象（包括学习障碍、情绪情感障碍、言语障碍、行为困扰、品行问题、交往障碍、心理健康问题、身体病弱等）国外情况v前苏联特殊儿童的比率占5-8%v美国有“特殊需要”的学生占8%-12%v英国“特殊教育需要”儿童的检出率为20%v荷兰报告问题儿童的患病率为26%v波兰特殊儿童的比率为30%二、我国特殊教育的形式国情v推广残疾儿童义务教育的任务迫在眉睫v残疾儿童数量多、70%分布在广大的农村地区（经济落后、交通不便）v特殊教育学校数量不多、规模不大、并且都集中在大中城市v建特殊教育学校一次性投资太大对策v确立发展特殊教育的基本方针（贯彻普及与提高相结合，以普及为重点的原则，着重抓好初等教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展中等教育和高等教育）v提出了在普通学校附设特教班和残疾儿童在普通班级随班就读的新形式v目前国家“十五”期间特殊教育发展的格局是“以大量的特教班和随班就读为主体、以一定数量的特殊教育学校为骨干”。“十五十五”期间随班就读进一步深入发展期间随班就读进一步深入发展 v召开随班就读工作相关会议，提出：一手抓普及，召开随班就读工作相关会议，提出：一手抓普及，一手抓质量提高。一手抓质量提高。v在在100100个县进了随班就读支持保障体系实验工作个县进了随班就读支持保障体系实验工作 v加大了对随班就读工作的投入加大了对随班就读工作的投入 v加强了对随班就读工作的指导加强了对随班就读工作的指导“十一五十一五”期间将期间将加强特殊教育学校的建设加强特殊教育学校的建设v在人口在人口3030万以上、残疾儿童少年较多、尚无特殊教育学万以上、残疾儿童少年较多、尚无特殊教育学校的县（区市），逐步特殊教育学校。校的县（区市），逐步特殊教育学校。v人口较少的县（区市），要以地市为主统筹规划，为残人口较少的县（区市），要以地市为主统筹规划，为残疾儿童少年提供就学条件和服务。疾儿童少年提供就学条件和服务。v加大薄弱特殊教育学校改造力度，促进特教学校新建、加大薄弱特殊教育学校改造力度，促进特教学校新建、改扩建标准化。改扩建标准化。v建设一批专门的特殊儿童学前教育康复机构建设一批专门的特殊儿童学前教育康复机构 v地市级特殊教育学校要创造条件，建立残疾人高中教育地市级特殊教育学校要创造条件，建立残疾人高中教育部（班）部（班）“十一五十一五”期间将期间将提高特殊教育学校的办学质量提高特殊教育学校的办学质量v进一步加强和改进未成年人的思想道德教育进一步加强和改进未成年人的思想道德教育v全面推进素质教育全面推进素质教育v加强劳动技能教育与职业教育加强劳动技能教育与职业教育v更新教育观念，改革教育方法更新教育观念，改革教育方法v有针对性地加强学校文化建设（校园文化、班有针对性地加强学校文化建设（校园文化、班级文化、特色文化）级文化、特色文化）“十一五十一五”期间将期间将进一步加强特教班与随班就读工作进一步加强特教班与随班就读工作v努力扩大随班就读的规模，提高质量努力扩大随班就读的规模，提高质量v继续推进以县（区市）为单元的支持保障体系建设继续推进以县（区市）为单元的支持保障体系建设v建好资源教室，建好资源教室，v加强教师培训和特教学校的巡回指导加强教师培训和特教学校的巡回指导v加强研究，探索适应的教育教学模式和提高质量的加强研究，探索适应的教育教学模式和提高质量的途径途径三、当前特殊儿童的早期教育意义：意义：0-60-6、7 7岁岁v个体神经系统结构发展的重要时期个体神经系统结构发展的重要时期(脑量、神经突触的数量与脑量、神经突触的数量与长度、神经髓鞘化）长度、神经髓鞘化）v个体心理发生发展的关键时期（语言、认知、情感）个体心理发生发展的关键时期（语言、认知、情感）v生理发展、知觉发展、动作发生发展的重要时期生理发展、知觉发展、动作发生发展的重要时期v个体神经系统的可塑性较大个体神经系统的可塑性较大关键期关键期v对外界环境的适应能力较强对外界环境的适应能力较强早期教育的意义v有利于个体生理机能的重新组合v有利于身体各种功能的的代偿v有利于损伤器官的矫正和康复v有利于残疾儿童缺陷的最大程度补偿v有利于残疾儿童潜力的最大程度发挥v有利于其身心的最大限度发展。v中国新生儿缺陷率为中国新生儿缺陷率为13.0713.07v中国每年出生中国每年出生20002000万新生儿万新生儿v每年新增加每年新增加2626万新生缺陷儿万新生缺陷儿v全国有先天愚者全国有先天愚者140140万万v全国有先天性缺陷者全国有先天性缺陷者12001200万万v全国每年增加残疾人全国每年增加残疾人4040万左右万左右0-5岁的学前残疾儿童有141万v视力残疾幼儿7.45万v听力残疾幼儿6.30万v言语残疾幼儿9.74万v肢体残疾幼儿27.51万人v智力残疾幼儿43.56万人v精神残疾幼儿3.44万人v多重残疾幼儿42.99万人中国大陆残疾儿童早期教育现状v我国现有5岁以下聋儿约6.3万+9.749.74万=16.04万，每年新产生聋儿2.3万余名v聋儿语言训练康复中心1600多个，到2004年底，我国已对20万名聋儿进行了听力语言训练，入普幼普小率达到24%v初步形成了以聋儿康复中心为指导、语训部为骨干、语训班为基础、家庭训练为依托的中国聋儿康复工作体系 v2006年大陆的约7.45万0-5岁视力残疾幼儿教育v全国8所盲童学校每校每年招收3-5人盲童学前班v走在智力残疾幼儿教育全国最前列的北京市2004年接受早期教育机构提供服务的智力残疾幼儿总共不到100名，由此可以想象全国近43.56万0-5岁智力残疾幼儿教育的现状v至于针对肢体残疾、精神残疾、多重残疾等残疾幼儿的学前教育机构大陆目前仍为空白“十一五十一五”期间期间将积极发展学前特殊教育将积极发展学前特殊教育v大中城市和经济发达地区适龄残疾儿童基本大中城市和经济发达地区适龄残疾儿童基本能接受学前能接受学前3 3年教育年教育v农村残疾儿童学前农村残疾儿童学前1 1年受教育率有较大提高年受教育率有较大提高v有条件的地区要开展有条件的地区要开展0 03 3岁残疾儿童的早岁残疾儿童的早期干预和早期教育训练期干预和早期教育训练四、当前特殊儿童的义务教育v前苏联：前苏联：19301930年年v英国：英国：19441944年年v日本：日本：19471947年年v美国：美国：19751975年年v中国台湾：中国台湾：19701970年年问题提出v1915年7月民国政府的国民学校令v1989年关于发展特殊教育的若干意见l要求“把残疾儿童教育切实纳入普及义务教育工作的轨道，各级教育部门要把残疾少年儿童教育同当地实施义务教育工作统一规划、统一领导、统一部署、统一检查，将残疾少年儿童教育发展规划执行情况作为检查、验收普及初等教育的内容之一。”v1990年残疾人保障法v1994年残疾人教育条例过去v1948年全国共有46所特殊教育学校，在校生2380人v1985年我国大陆有375所特殊教育学校、4万名在校生v1991年有886所特殊教育学校近8.5万在校生v20062006年全国共有特殊教育学校年全国共有特殊教育学校16051605所在校残疾儿童所在校残疾儿童36.2936.29万人万人现状现状v基数大：基数大：20002000万需要特教帮助的学龄儿童、其中万需要特教帮助的学龄儿童、其中246246万是残疾万是残疾v农村多：农村多：70%70%分布在农村地区分布在农村地区v学龄残疾儿童接受特殊教育服务率不到学龄残疾儿童接受特殊教育服务率不到15%15%v特殊需要儿童接受特教服务率不到特殊需要儿童接受特教服务率不到2%2%20062006年全国共有特殊教育学校年全国共有特殊教育学校16051605所所v在校残疾儿童在校残疾儿童36.2936.29万人，比上年减少万人，比上年减少0.150.15万人万人l其中在盲人学校就读的学生其中在盲人学校就读的学生4.154.15万人万人l在聋人学校就读的学生在聋人学校就读的学生11.5811.58万人万人l在弱智学校及辅读班就读的学生在弱智学校及辅读班就读的学生20.5620.56万人万人l在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童在校生数分别占在校生总数的在校生数分别占在校生总数的61.12%61.12%l教育部教育部20072007年年3 3月月7 7日发布日发布问题v246246万学龄残疾儿童万学龄残疾儿童v校残疾儿童校残疾儿童36.4436.44万人万人v10%10%v我国普通儿童的小学入学率98.95%v美国、英国、澳大利亚等西方发达国家几乎100%的特殊儿童服务率相比了。国家国家“十五十五”措施：特殊教育的投入持续增加措施：特殊教育的投入持续增加 v中央特殊教育专项补助费达中央特殊教育专项补助费达1.151.15亿元亿元 v“两免一补两免一补”等重大教育项目和工程向特殊教等重大教育项目和工程向特殊教育倾斜育倾斜v各地不断加大对特殊教育的投入各地不断加大对特殊教育的投入 v面向残疾孩子的各种助学项目持续发挥作用面向残疾孩子的各种助学项目持续发挥作用国家国家“十五十五”措施：特殊教育的队措施：特殊教育的队伍建设进一步加强伍建设进一步加强v特殊教育教师的学历层次有了明显提高特殊教育教师的学历层次有了明显提高 v国家对特殊教育学校校长普遍轮训一遍，并举办了国家对特殊教育学校校长普遍轮训一遍，并举办了三期校长高级培训班。三期校长高级培训班。v各地广泛开展各类特殊教育教师培训各地广泛开展各类特殊教育教师培训 v特殊教育的管理队伍和教研队伍进一步发展特殊教育的管理队伍和教研队伍进一步发展国家“十五”措施：特殊教育的法治建设进一步发展特殊教育的法治建设进一步发展v义务教育法修订：义务教育法修订：l第六条 国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育l第十九条 县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。第五十七条第五十七条 学校有下列情形之一的，由县级人民政学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；第三十一条第三十一条 .特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。第四十三条第四十三条.特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。国家“十五”措施：扶残助学活动广泛开展中西部盲童入学项目、扶残助学项目、彩票公益金助学项目等，累计投入近1.2亿，资助近5万贫困残疾学生，为18所新建扩建高中特教学校（班）、1所新建高等特教学院提供了设备补助。国家国家“十一五十一五”期间将：期间将：“两个坚持两个坚持”v坚持将发展残疾儿童少年儿童义务教育坚持将发展残疾儿童少年儿童义务教育作为普及义务教育和巩固提高普及九年义作为普及义务教育和巩固提高普及九年义务教育成果与水平的一项重要任务。务教育成果与水平的一项重要任务。v坚持将残疾儿童少年义务教育作为特殊坚持将残疾儿童少年义务教育作为特殊教育事业发展的教育事业发展的”重中之重重中之重”,全面提高普及全面提高普及水平水平国家国家“十一五十一五”期间期间 大中城市和经济发达地区的特殊教育目标大中城市和经济发达地区的特殊教育目标v高水平、高质量地普及残疾儿童少年九年义务教育。高水平、高质量地普及残疾儿童少年九年义务教育。v适龄的三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到或适龄的三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到或接近当地普通少年儿童义务教育水平。接近当地普通少年儿童义务教育水平。v要积极创造条件，使其他各类残疾儿童少年能够多种要积极创造条件，使其他各类残疾儿童少年能够多种形式地接受义务教育；形式地接受义务教育；v努力建立为社区、家庭提供指导、咨询服务的社会体努力建立为社区、家庭提供指导、咨询服务的社会体系。系。国家国家“十一五十一五”期间期间已实现已实现“两基两基”的农村地区的特殊教育目标的农村地区的特殊教育目标v巩固三类残疾儿童少年巩固三类残疾儿童少年“普九普九”成果，提高教成果，提高教育教学质量；育教学质量；v三类残疾儿童少年入学率大幅度提高。力争达三类残疾儿童少年入学率大幅度提高。力争达到到9090以上；以上；v努力创造条件，尽可能满足其他各类残疾儿童努力创造条件，尽可能满足其他各类残疾儿童少年接受义务教育的需要；少年接受义务教育的需要；国家国家“十一五十一五”期间期间边远贫困地区和经济欠发达地区的特殊教育目标边远贫困地区和经济欠发达地区的特殊教育目标v基本普及残疾儿童少年义务教育基本普及残疾儿童少年义务教育v三类残疾儿童少年入学率力争达到并巩三类残疾儿童少年入学率力争达到并巩固在固在7070以上以上v创造条件开展其他类别残疾儿童少年义创造条件开展其他类别残疾儿童少年义务教育工作。务教育工作。五、当前的残疾人中等及其以上教育v残疾人中等及其以上教育是特殊儿童义务教育的继续和深化，是残疾人学习一技之长、平等参与社会生活的保证。现状v高中阶段特教学校（班）224个（含成人职业教育机构），在校生1.6万人v高等特教学院（专业、班）10个，在校生4000多人,5239名残疾人被普通高校录取，上线残疾考生录取比例达90%以上,v各级残联举办的残疾人职业教育与培训机构1044个，59万残疾人接受了培训“十一五十一五”期间期间残疾人高中阶段教育目标残疾人高中阶段教育目标v加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育v地级市和条件具备的县级特殊教育学校要举办特地级市和条件具备的县级特殊教育学校要举办特殊教育高中教育殊教育高中教育v残疾人中等职业学校要扩大招生规模、拓宽专业残疾人中等职业学校要扩大招生规模、拓宽专业设置设置v鼓励地方政府和社会力量举办类似机构鼓励地方政府和社会力量举办类似机构v普通高中招收有能力的残疾学生普通高中招收有能力的残疾学生 “十一五十一五”期间期间残疾人高等教育目标残疾人高等教育目标v进一步扩大高等特殊教育的规模。进一步扩大高等特殊教育的规模。v办好现有特殊教育高校，鼓励有条件办好现有特殊教育高校，鼓励有条件的高校举办特教学院的高校举办特教学院(专业、班）专业、班）.v鼓励高等学校努力创造条件，以多种鼓励高等学校努力创造条件，以多种方式增加残疾人接受高等教育的机会。方式增加残疾人接受高等教育的机会。“十一五十一五”期间期间国家将努力构建残疾人终身教育体系国家将努力构建残疾人终身教育体系v依托当地各种教育资源，积极发依托当地各种教育资源，积极发展残疾人成人教育。展残疾人成人教育。v利用社区成人培训机构和远程教利用社区成人培训机构和远程教育等多种形式，加强对残疾人的职育等多种形式，加强对残疾人的职业技能和就业技能培训。业技能和就业技能培训。“十一五十一五”期间特殊教育事业发展的重要任务期间特殊教育事业发展的重要任务 努力完善特殊教育体系，全努力完善特殊教育体系，全面提升教育质量，办好让人民满面提升教育质量，办好让人民满意的特殊教育意的特殊教育v 六、当今普及特殊教育面临的问题v在人类尚无法根本控制残疾的当今社会里，总有10%的人或早或晚逃脱不了残疾的怪圈，天赋残疾人平等参与社会生活之人权已成为现代文明社会的基本共识，而教育则是残疾人通往享有平等人权社会的必由之路从残疾人口的受教育程度看特殊教育的紧迫性从残疾人口的受教育程度看特殊教育的紧迫性v全国残疾人口中，具有大学程度（指大专及以上）的全国残疾人口中，具有大学程度（指大专及以上）的残疾人为万人残疾人为万人v高中程度（含中专）的残疾人为万人高中程度（含中专）的残疾人为万人v初中程度的残疾人为万人初中程度的残疾人为万人v小学程度的残疾人为万人（以上各种受教育小学程度的残疾人为万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）v岁及以上残疾人文盲人口为万人，文盲岁及以上残疾人文盲人口为万人，文盲率为率为 特殊教育面临的困难和问题v我国特殊教育发展总体水平不高，残疾人受教我国特殊教育发展总体水平不高，残疾人受教育程度总体偏低；育程度总体偏低；v特殊教育发展、质量与广大人民群众日益增长特殊教育发展、质量与广大人民群众日益增长的教育需求，与经济社会发展要求还不相适应；的教育需求，与经济社会发展要求还不相适应；v特殊教育发展与普通教育发展存在较大差距，特殊教育发展与普通教育发展存在较大差距，城乡之间、区域之间和学校之间发展不平衡，农城乡之间、区域之间和学校之间发展不平衡，农村地区适龄儿童少年普及九年义务教育的任务仍村地区适龄儿童少年普及九年义务教育的任务仍然十分艰巨；然十分艰巨；v特殊教育投入不足，办学条件普遍较差；特殊教育投入不足，办学条件普遍较差；v教师队伍专业化程度较低；教师队伍专业化程度较低；v教育观念、内容和方法还不能完全适应时代教育观念、内容和方法还不能完全适应时代要求；要求；v特殊教育发展缺少配套支持保障体系，家庭特殊教育发展缺少配套支持保障体系，家庭和社会参与特殊教育不够等。和社会参与特殊教育不够等。1、转变国人观念与认识v古代刑罚造就残疾对人们传统观念的误导古代刑罚造就残疾对人们传统观念的误导惩罚、惩罚、上辈作孽、祖上未积阴德上辈作孽、祖上未积阴德v迷信对残疾不科学的解释的误导迷信对残疾不科学的解释的误导命中注定、命命中注定、命运安排运安排v普通孩子还关照不过来哪顾得上残疾孩子普通孩子还关照不过来哪顾得上残疾孩子?正确地对待（一）：正确地对待（一）：v特殊需要儿童的各种问题是人类文明和社会进步付特殊需要儿童的各种问题是人类文明和社会进步付出的代价出的代价v没有先天弱智和畸形，人类就不懂得优生和近亲何没有先天弱智和畸形，人类就不懂得优生和近亲何以不能婚配；以不能婚配；v没有脊髓灰质炎病毒后遗症，就没有预防这种病毒没有脊髓灰质炎病毒后遗症，就没有预防这种病毒的的“糖丸糖丸”；正确地对待（二）：正确地对待（二）：v没有药物致盲、致聋，就没有那么详细的药物应用和管理制没有药物致盲、致聋，就没有那么详细的药物应用和管理制度；度；v没有工业和交通事故，就没有交通安全规则、安全作业规程没有工业和交通事故，就没有交通安全规则、安全作业规程和科学的救护方法；和科学的救护方法；v没有多动症儿童，家长就不懂得何以不要给孩子吃那么多的没有多动症儿童，家长就不懂得何以不要给孩子吃那么多的现代零食；现代零食；v没有自闭症儿童，就不会出现母亲疼爱孩子并亲自抚养的局没有自闭症儿童，就不会出现母亲疼爱孩子并亲自抚养的局面；面；v没有没有，就，就.正确地对待（三）正确地对待（三）v儿童问题是人类在繁衍过程中、社会发展过程中不可避免要儿童问题是人类在繁衍过程中、社会发展过程中不可避免要付出的代价。付出的代价。v是一部分人的残缺换来了更多人的躯体和心智健全，换来了是一部分人的残缺换来了更多人的躯体和心智健全，换来了人类文明和社会的进步人类文明和社会的进步v想想这个事实就会明白，理解、尊重、关心、帮助特需儿童想想这个事实就会明白，理解、尊重、关心、帮助特需儿童和残疾儿童，不但是一种道德要求、一种文明的表现，也是人和残疾儿童，不但是一种道德要求、一种文明的表现，也是人类良知的表现。类良知的表现。结论结论v在医学尚未完全征服各类疾病的今天，异常、特殊在医学尚未完全征服各类疾病的今天，异常、特殊在时刻威胁着人类的每个份子及其子孙。总有在时刻威胁着人类的每个份子及其子孙。总有10%10%甚至甚至更多的人随时随地都要被卷进更多的人随时随地都要被卷进“特殊特殊”或或“异常异常”这这一魔鬼般的怪圈一魔鬼般的怪圈他们的现状堪忧：他们的现状堪忧：v多少特需儿童被人遗弃多少特需儿童被人遗弃v多少特需儿童被冷落甚至欺凌多少特需儿童被冷落甚至欺凌v多少特需儿童的特殊需要被漠视多少特需儿童的特殊需要被漠视v多少特需儿童不为老师、同辈、社会所接纳多少特需儿童不为老师、同辈、社会所接纳v可他们也是孩子，同样有生命的尊严、有爱与被爱的需要、可他们也是孩子，同样有生命的尊严、有爱与被爱的需要、有平等受教育的权利！有平等受教育的权利！v残疾儿童在受教育的机遇上不应该有先后、多寡、厚薄之别v特殊教育不是可有可无或施舍v不是讨论给不给教育,直接讨论怎么教育知识改变人的命运！教育拯救人生！我们可以为他们做点什么？！孩子是孩子是无辜的，孩子是无助的，无辜的，孩子是无助的，让我们为不幸的儿童做点什么！v为道德与良知v为他人解忧v为社会奉献v为自己积德 v让我们结伴同行！国家国家“十一五十一五”的计划：的计划：努力增加特殊教育办学经费努力增加特殊教育办学经费v合理制定特殊教育学校生均公用经费标准，率先将义务教育合理制定特殊教育学校生均公用经费标准，率先将义务教育阶段的特殊教育全面纳入公共财政保障范围。阶段的特殊教育全面纳入公共财政保障范围。v国家在国家在“十一五十一五”期间继续设立并增加特殊教育专项补助费，期间继续设立并增加特殊教育专项补助费，各地也要设立相应的补助费。各地也要设立相应的补助费。v积极鼓励企业、个人、社会团体对特殊教育捐赠和出资投资积极鼓励企业、个人、社会团体对特殊教育捐赠和出资投资举办特殊教育。举办特殊教育。v扩大残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展残疾人职业教扩大残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展残疾人职业教育及彩票公益金收益部分用于特殊教育的份额，育及彩票公益金收益部分用于特殊教育的份额，v继续支持特殊教育学校开展继续支持特殊教育学校开展“勤工俭学勤工俭学”，努力增加特殊教，努力增加特殊教育经费投入总量。育经费投入总量。国家国家“十一五十一五”的计划：的计划：努力加大对残疾学生的资助力度努力加大对残疾学生的资助力度v努力推进率先对城乡接受义务教育的残疾儿童少努力推进率先对城乡接受义务教育的残疾儿童少年实行免费义务教育，免费提供教科书，对住宿学年实行免费义务教育，免费提供教科书，对住宿学生提供生活补助。生提供生活补助。v提高寄宿生生活补助标准（由省级财政负担），提高寄宿生生活补助标准（由省级财政负担），国家助学金向残疾学生倾斜，提高受助比例国家助学金向残疾学生倾斜，提高受助比例v通过多种渠道，努力加大对各个阶段接受教育的通过多种渠道，努力加大对各个阶段接受教育的残疾学生的支持力度残疾学生的支持力度2、加强督导评估和监测加强督导评估和监测v将特殊教育工作全面纳入教育事业发展的评估指标体系将特殊教育工作全面纳入教育事业发展的评估指标体系v将残疾儿童少年义务教育发展作为普及九年义务教育及其巩将残疾儿童少年义务教育发展作为普及九年义务教育及其巩固提高工作的重要内容固提高工作的重要内容v进一步加强特殊教育专题督导进一步加强特殊教育专题督导v加强对未入学残疾儿童少年调查加强对未入学残疾儿童少年调查v加强残疾儿童少年的筛查工作加强残疾儿童少年的筛查工作3、加大师资培养力度、理顺特师生就业体制v高等特殊师范学校（专业）13个，本专科在校生6000多人v特师生就业体制问题v国家诸多相关法令明文要求在普通师范教育中开设特殊教育选修或必修课程v特教学校干部及教师队伍的数量、质量及专业化特教学校干部及教师队伍的数量、质量及专业化知识水平难以适应特教事业知识水平难以适应特教事业“高标准、高质量高标准、高质量”的的发展发展v教师的专业继续教育难度大教师的专业继续教育难度大v同行竞争力弱同行竞争力弱国家国家“十一五十一五”师训的目标师训的目标v努力加强省、地、市特教干部和特教教研员、骨干校长、骨努力加强省、地、市特教干部和特教教研员、骨干校长、骨干教师干教师 的培训的培训v通过多级层层培训，五年内对特殊教育专任教师轮训一遍，通过多级层层培训，五年内对特殊教育专任教师轮训一遍，专业技术人员队伍的建设专业技术人员队伍的建设v努力构建新型教师培养培训体系和工作平台努力构建新型教师培养培训体系和工作平台 ，提高教师的专，提高教师的专业化水平业化水平v进一步提高特殊教育教师的社会地位和生活待遇。对普通学进一步提高特殊教育教师的社会地位和生活待遇。对普通学校主要承担特教任务的教师，采用适当方法给予补贴校主要承担特教任务的教师，采用适当方法给予补贴4、特殊教育服务需面向更多的“特殊需要儿童”v残疾儿童v更多的“特殊需要儿童”如包括阅读障碍、书写障碍、写作障碍、计算障碍等在内的学习障碍儿童、情绪情感障碍儿童、言语障碍儿童、多动症儿童、行为困扰儿童、品行问题儿童、纪律问题儿童、交往障碍儿童、身体病弱儿童、自闭症儿童、心理健康问题儿童也需要特殊的帮助。5.5.以课程改革为契机全面提升办学质量以课程改革为契机全面提升办学质量v残疾儿童解决了入学问题不等于是受到了适合其身心特点与需要的教育v特教班和随班就读的教学质量存在较多问题v特殊教育学校的办学质量（教学内容、教学方法等）也亟待改进“十一五十一五”期间国家将：期间国家将：大力加强信息化建设大力加强信息化建设v建好经济实用的校园网和特殊教育网站，大力推进互联互建好经济实用的校园网和特殊教育网站，大力推进互联互通。通。v大力普及多媒体教学、计算机辅助教学和优质教育教学资大力普及多媒体教学、计算机辅助教学和优质教育教学资源的应用源的应用v努力加强特殊教育教学资源库的建设，扩大资源共享的力努力加强特殊教育教学资源库的建设，扩大资源共享的力度和水平度和水平v普及信息技术教育，努力提高师生的应用信息技术的能力普及信息技术教育，努力提高师生的应用信息技术的能力和信息素养。和信息素养。6 6、当前要处理好的八对关系第一对关系：普及与提高v“实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针”v目前全国近目前全国近812 万学龄残疾儿童接受特殊教育的还不到万学龄残疾儿童接受特殊教育的还不到4 0 万万v摆在我们面前的首要任务应该是尽快解决近摆在我们面前的首要任务应该是尽快解决近7 8 0 万残疾儿童万残疾儿童特殊教育的普及问题，特殊教育的普及问题，v另一方面已入学的近另一方面已入学的近4 0 万残疾学生的教育教学质量又亟待提万残疾学生的教育教学质量又亟待提高高第二对关系：主体与骨干v形成以随班就读和特殊班为主体，以特殊教育学校为骨干的形成以随班就读和特殊班为主体，以特殊教育学校为骨干的残疾儿童、少年义务教育发展的新格局残疾儿童、少年义务教育发展的新格局v“主体主体”需要需要“骨干骨干”的支撑，否则的支撑，否则“主体主体”无所依靠；无所依靠；“骨干骨干”需要需要“主体主体”补充，否则补充，否则“骨干骨干”也显得瘦骨嶙峋：也显得瘦骨嶙峋：二二者相辅相成者相辅相成v特教班和随班就读如何办得更多、更好、更充分发挥作用以特教班和随班就读如何办得更多、更好、更充分发挥作用以及特殊学校如何更好地发挥中心校的作用、如何协调好二者之及特殊学校如何更好地发挥中心校的作用、如何协调好二者之间的关系是重点间的关系是重点发展格局发展格局v以大量的普通学校附设特殊教育班和随班就读为以大量的普通学校附设特殊教育班和随班就读为主体主体v以一定数量的特殊教育学校为以一定数量的特殊教育学校为骨干骨干主体的原因：主体的原因：v投资少、见效快投资少、见效快适合我国经济发展现状（不可能一次性适合我国经济发展现状（不可能一次性投入大量资金兴建特殊教育学校）投入大量资金兴建特殊教育学校）v就近就简入学就近就简入学80%80%的特殊儿童分布在居住分散、交通不便、的特殊儿童分布在居住分散、交通不便、经济发展中的农村地区经济发展中的农村地区v适应社区生活适应社区生活特殊儿童将来毕竟要回到其出生的社区中特殊儿童将来毕竟要回到其出生的社区中去生活，与普通儿童共同成长有利于其培养生活与交往能力去生活，与普通儿童共同成长有利于其培养生活与交往能力骨干作用骨干作用v招收适龄特殊儿童入学招收适龄特殊儿童入学v特殊儿童特殊课程教育特殊儿童特殊课程教育v特殊儿童职业教育特殊儿童职业教育v当地特教师资短训与进修当地特教师资短训与进修v成为当地资源中心成为当地资源中心v成为当地咨询中心成为当地咨询中心v指导当地特教教研与实验指导当地特教教研与实验第三对关系：形式与内容v传统的特殊教育形式传统的特殊教育形式特殊教育学校建校投资多的致命弱特殊教育学校建校投资多的致命弱点点v有限数量的特殊学校明显不能满足盲童入学需要有限数量的特殊学校明显不能满足盲童入学需要传统的传统的特殊教育组织形式面临着挑战特殊教育组织形式面临着挑战v特教班和随就读的应运而生缓解了这一矛盾，特教班和随就读的应运而生缓解了这一矛盾，满足了残疾儿满足了残疾儿童的入学需要，但他们在满足残疾儿童特殊需要方面做得还不童的入学需要，但他们在满足残疾儿童特殊需要方面做得还不够或甚至尚未涉足够或甚至尚未涉足v今后要立足于使这两种形式真正地适合于特殊教育的内容、今后要立足于使这两种形式真正地适合于特殊教育的内容、服务于特殊教育的内容服务于特殊教育的内容v多重残疾儿童教育、残疾儿童早期教育等都亟待有相应的教多重残疾儿童教育、残疾儿童早期教育等都亟待有相应的教育形式育形式v特殊学校今后的改革特殊学校今后的改革l随班就读指导中心（指导中心、经验交流与教研中心、资随班就读指导中心（指导中心、经验交流与教研中心、资源中心）源中心）l特殊教育基地（早期教育、特教课程教育、劳技与职教、特殊教育基地（早期教育、特教课程教育、劳技与职教、多重残疾教育）多重残疾教育）第四对关系：数量与质量v据统计，全国特殊学校在校生人数为据统计，全国特殊学校在校生人数为12万人左右，万人左右，特教班、随班就读在校人数为特教班、随班就读在校人数为24万人左右万人左右v在发展数量的同时我们必须密切关注特殊教育的质在发展数量的同时我们必须密切关注特殊教育的质量，没有质量就谈不上任何发展，劣质是资源的浪费量，没有质量就谈不上任何发展，劣质是资源的浪费和声誉的败坏和声誉的败坏v 特教机构应逐步树立为每个入学残疾儿童提供适合其特点与特教机构应逐步树立为每个入学残疾儿童提供适合其特点与需要的教育的意识，要对每一个儿童都充满信心、使家长放心、需要的教育的意识，要对每一个儿童都充满信心、使家长放心、让社会看得见我们的成就、对特教事业负责让社会看得见我们的成就、对特教事业负责v努力提高办学质量：努力提高办学质量：l规范特殊教育管理规范特殊教育管理l注重对学生的功能补偿和能力培养注重对学生的功能补偿和能力培养l推行分类教学推行分类教学l贯彻落实贯彻落实特殊教育学校暂行规程特殊教育学校暂行规程第五对关系：硬件投入与软件建设v许多人认为只要多盖几栋楼、多添置一些教具、跟着买几台许多人认为只要多盖几栋楼、多添置一些教具、跟着买几台电脑即在硬件上多作一些投入就实现特殊教育现代化了电脑即在硬件上多作一些投入就实现特殊教育现代化了v其实这些想法把特殊教育现代化看得太简单了，实质上的特其实这些想法把特殊教育现代化看得太简单了，实质上的特殊教育现代化不仅包括硬件的投入，更重要的还有软件的建设殊教育现代化不仅包括硬件的投入，更重要的还有软件的建设l教师素质的提高、管理工作的规范化教师素质的提高、管理工作的规范化l思想观念的更新、校园文化的建设思想观念的更新、校园文化的建设l教师敬业精神的培养、学生创造性的培养等教师敬业精神的培养、学生创造性的培养等-第六对关系：传统办学与市场经济v市场经济体制要求特殊教育改变传统的办学模式，市场经济体制要求特殊教育改变传统的办学模式，学校不仅学校不仅仅强调全面发展、补偿缺陷，还要用现代价值观和现代社会观仅强调全面发展、补偿缺陷，还要用现代价值观和现代社会观作为办学的精神内核，即以人道主义、自由、平等、民主、理作为办学的精神内核，即以人道主义、自由、平等、民主、理性、科学作为办学指导思想，性、科学作为办学指导思想，同时又要将市场经济的观念引入同时又要将市场经济的观念引入到学校运行体制中来到学校运行体制中来l劳动教育课和职业教育课的市场化问题劳动教育课和职业教育课的市场化问题l招生办学的市场化问题招生办学的市场化问题第七对关系：借鉴学习与国际接轨v借鉴学习国际国内先进经验借鉴学习国际国内先进经验v考虑到社会制度、经济体制、文化传统、教育体系、考虑到社会制度、经济体制、文化传统、教育体系、办学条件、师资水平、社会认识等差异办学条件、师资水平、社会认识等差异第八对关系：自身建设与横向协作v在理论探索、课程建设、教材建设、教学方法改进、在理论探索、课程建设、教材建设、教学方法改进、教学手段革新、师资培训、行政管理等许多方面仍有教学手段革新、师资培训、行政管理等许多方面仍有大量的工作要做，初级阶段加强特殊教育学科的自身大量的工作要做，初级阶段加强特殊教育学科的自身建设刻不容缓建设刻不容缓v但特殊教育学科与教育学、心理学、医学、社会学、但特殊教育学科与教育学、心理学、医学、社会学、康复学、建筑学、视力学、电子学、光学、技术学的康复学、建筑学、视力学、电子学、光学、技术学的交叉交叉意义v