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-范文最新推荐- 浅谈当前分局工作中要处理好的几个关系 浅谈当前分局工作中要处理好的几个关系同志们：今天，根据局长办公会议的研究，我们在这里召开分局工作会议，专题研究各区分局的工作。六个城区建立分局已近半年。半年来，我们组建了机构，引进和调配了人才，确定了分局工作职能并依此初步划分了市区两级局的事权;我们取得了与区委区政府及区级相关部门的基本共识，搭建了食品综合监管的工作平台，开始履行食品药品监管的职责;我们形成了开展工作所必须的基本物质条件，还初步建立了急需的工作制度。应当说，不到半年的时间，各分局取得的成绩是有目共睹的，是巨大的，我谨代表局党委和全局同志，向分局的同志们和全力支持分局工作的同志们表示衷心的感谢！分局是一个十分重要的层面，它承担着市辖区行政领域的食品药品监管责任，但又只是市局的派出机构，内部机构不健全，人员也比县（市）局少得多，这是大体制所决定的。为了尽可能为分局创造必要的工作监管条件，市局为分局争取了独立的执法主体地位，争取了独立的财政预算地位，争取了独立的领导职数、非领导职数地位，这些地位的取得，既是权力，更是责任。如果一切权力归市局，责任自然也在市局，分局就难以在自己的领域里有所作为。所以，分局要正确认识、理解这种权力责任关系，科学地运用权力，勇敢地承担责任，把分局的工作做好。春节之前，市局领导班子成员分头到各分局听取意见，进行调研;在这近半年时间里，市局曾多次召集分局领导进行座谈，就一些阶段性的问题交流沟通，确定应对之策;对于一些个别的困难，市局也在自己的职权范围内给予支持帮助解决。2月17日，省局郑尚金局长也亲自到西湖区分局调查研究，并发表了重要讲话，这个讲话在本次会议上已转发。今天，更是系统地召集分局的全体同志进行座谈，全面地听取意见，统一思想认识。刚才，市局处长们已和分局同志进行了直接对话，市局其他领导也已经谈了他们的意见，我再根据我了解的情况和今天听到的意见，总结各分局的工作经验，就当前分局工作中要处理好的几个关系，谈几点感受供大家参考。一、要正确处理好分局与区政府的关系按现有体制，分局是市局的派出机构，不是区政府的组成部门，但分局在区里工作，若要取得区级各部门和各乡镇街道的支持配合，主动争取区委、区政府的领导是必要条件。为此，区分局要做到四条：一是市局作出的重大决策，布置的重要工作，要立即向区政府领导汇报，并取得他们的支持;二是分局在履行组织协调、综合监督、重大事故查处职能中涉及兄弟部门的，要事先向区政府领导请示，并取得同意;三是分局在履行自己职责范围内职能有重要举措时，要主动向区政府领导报告，听取区政府领导意见;四是本区行政区域内发生重要食品安全、药品安全问题，或本区企业发生重要食品安全、药品问题时，也要及时向区政府领导报告，以便区政府领导掌握动态，作出决策。向区政府领导汇报工作，不仅仅是市属部门对区政府的工作支持，更重要的是争取到了区政府对市属部门的支持，有利于分局工作的展开。二、要正确处理好分局与区食安委的关系分局作为市局的派出机构，在食品安全当地政府负总责的体制下，要承担起自己的责任，必须借重区食安委这个平台。区食安委是区政府综合协调食品安全的一个组织协调机构，其办公室设在分局，这就把区政府和分局联系到了一起。就食品安全这个范围内而言，食安委就是政府，分局就是政府办公室。我们考虑问题，谋划全局，制定政策，部署工作，组织协调，监督评价，都要以此为出发点，决不能把自己置身于区政府之外，这可以说是责无旁贷、义不容辞。分局的事固然要分局去承担，区政府在食品安全方面的事，也要由分局去谋划，去提出，去设计，在请示区政府获得同意后再以区政府或食安委名义施行。不利用好食安委这个平台，区政府固然无法从体制上直接指挥区分局，难以承担“负总责”的责任，分局更是无法统筹协调区级各家条管块属的同级部门，无法履行好自己“三句话”的职能。合则两利，分则两害。对食安委这个平台的认识，事关重大，它是分局在区里立足的根本，舍此根本，分局在食品安全综合监管方面将一事无成。三、要正确处理好分局与市局的关系分局与市局不但存在被领导、被指导的关系，也存在各自依法依规履行职权的伙伴关系，也就是说，市局领导、指导分局有一定的标准和限制，并不是随心所欲的，这就是事权划分。市局对事权划分非常重视，几上几下，从议而不定，定而软操作，到这次会议之后再有一段时期的全面试运行，都是想把事权划分得更科学一点。我们的事权划分始终遵循五条原则：工作量适当;权责一致;方便相对人;提高行政效率;各城区原则上统一。新划分的事权将切实地付诸实施，接受实践的检验。如果必要，半年后或一年后，可以再作修改。事权划分并付诸实施之后，分局、市局都还得注重几条原则，以保证工作到位：善意履行，为对方留有余地;经常沟通，特别是可能发生问题的环节;主动补台，一切从树立本局形象出发，服从食品药品监管大局。在按新事权划分工作之后，分局碰到困难和问题要及时向市局处室和市局领导提出，随时研究，及时解决。市局要积极地给予关心和支持。四、要正确处理好分局与区级其他部门的关系药品监管，我们是执法主体，但也还需要卫生、公安、工商等部门的配合支持;食品监管，我们不是执法主体，却承担了组织协调、综合监督的重任，更需要各部门的通力合作。可以说，搞不好与兄弟部门的关系，或者与他们“鸡犬之声相闻、老死不相往来”，我们将很难承担自己的责任。在处理与其他部门的关系上，一是要思虑在先，思虑周全，不但思考自己的工作，也要思考其他部门的工作，做到既顾此又顾彼，心中有数;二是要依法行政，法定权限在哪个部门，由哪个部门负责操作，要尊重各个政府部门的法定职权，决不超越权限，干越俎代疱的事，没有法定权限的事务性工作，我们可以多做一些，因为我们是牵头组织协调部门;三是要善于总结，其他部门的政绩，我们要及时发现、科学归纳、大胆向上汇报和对外宣传，千万不能埋没和遗漏;四是要多听取他们的意见建议，合理的，马上接受，付诸实施，暂时不能接受的，讲清道理，取得谅解。现在各区分局都有一位局长或副局长是区委推荐的原区管干部，对区里的人和事比较熟悉，这是区里来的干部诸优势中的最大优势。要发挥这个优势,主动承担起责任来,要多和区里其他部门沟通联系,建立良好的人际关系,从而推动部门之间的相互配合支持。五、要正确处理好有为与有位的关系分局建立伊始，在同级部门中是个新局、小局，人员少、根底浅，但承担的却是综合监督、组织协调的牵头部门的重任。有人习惯于计划经济时期政府部门职能划分的传统，认为综合监督、组织协调非政府办或计委、经委、建委等综合部门莫属。其实并不完全如此。依我国宪法而言，一级政府的所有组成部门均为同级，其权力均由职责划分而定，在某件事上我牵你的头，而在另一件事上则可能由你牵我的头。部门之间的政治地位是平等的，而因工作职责形成的工作地位则完全取决于我们自身的作为。分局要确立自己在区政府部门中的工作地位，只能凭自己的作为。所以，我们在自己的职责范围之内，承担职能要坚决一些，发现问题要敏感一些，应对措施要及时一些，沟通协调要主动一些，监管工作要努力一些，碰到困难要多一些创新。要用自己的作为去创造自己的地位。当然，我们主动工作的前提是依法作为，不能超越法定职责。现在我们法定职责有三块：一块是我们自己依法实施的职能;一块是我们组织协调、综合监督其他部门去具体实施的职能;一块是我们建议区政府需要采取措施的。这些都要做好，但具体操作要因事而宜，不能搞乱。六、要正确处理好分工与合作的关系分局人少事多，分工宜粗不宜细，必须要一人多岗、一职多事。同时，分局广泛接触社会，分身乏术，还要建立各种工作制度，尽最大可能防止和减少有事无人干的现象。处理好分工与合作的关系有四个层面的内容。首先，分局只有一正一副两位局长，且分别承担区食安办正副主任角色，这就很难简单以食品、药品来截然划分分工。建议二人有个大致的分工，在实践中以分工不分家为好。两人对彼此的工作都要了解，都能接得上对方的工作。平时要多通气，多商量。当然，局长是一把手，是主要领导，承担主要责任，全分局包括副局长都要服从局长的行政指挥。局长与副局长之间一定要避免各自为政、，自成体系，互相矛盾。其次，分局其他同志也要有分工有合作。分工，是为了学习业务，积累原始材料，承担工作责任;合作，是为了方便行政相对人，服务社会，也为了提高效率，培养人才。为了方便对外工作，市局党委拟作一个内部规定，允许各分局设立中层干部。希望不要因此而形成分割，降低工作效率。要广泛推广AB岗，特殊岗位，还可以增加C岗。拱墅区分局设想的“全能”要求很有新意、很有价值，当然，实施起来较难，要大胆实践，大胆探索。再次，分局要建立局务会议制度，一周一次，全体人员参加，通报重要情况，协调工作关系，研究解决问题，提高监管效率。最后，还要充分用好临时工这支力量。现在每个分局都有二个左右的临时工，不能仅仅把他们当司机，清洁工看待，要安排他们一些力所能及的工作，以减轻机关干部的工作压力，化更多的精力于监管。七、要正确处理好药品监管与食品监管的关系药品和食品两大监管是我们系统的两大责任，都十分重要。但是这个重要性的具体体现又是不一样的。药品监管是我们的立身之本，我们负全部责任，做不好这一点，我们局就失去了存在的必要。食品监管是我们的发展之源，我们负牵头责任，做不好这一点，我们就始终只能是一个小局，甚至可能被并入其他部门。从工作特性看：领导精力，食品方面可能更多一些，工作人员的安排，药品方面可能更多一些;组织协调的综合性事务工作，食品方面可能更多一些，审批执法办案的具体性业务工作，药品方面可能更多一些;政府性的工作，食品方面可能更多一些，部门性的工作，药品方面可能更多一些。但特别要强调的是在人员的综合使用上要以一个时期的重点工作、专项工作为中心，集中力量打歼灭战，特别是重要的工作，要集全分局之力而完成之。这一点半年来几个分局都做得很好，尤其在迎接市食品安全综合评价和农村药品打假方面，充分发挥了分局统筹兼顾的优势，希望今后一以贯之。有的分局反映，市局领导比较重食轻药。这是不了解具体情况。药品监管是我们的老工作，驾轻就熟，制度相对健全，经验相对充裕，工作基本步入正常轨道，所以，市局领导介入相对较少。而食品监管是我们的新工作，制度、经验、人才都相对缺乏，加上事关兄弟部门，领导多关心一点是不可避免的。家庭中，父母对小儿子的关心不也是甚于对大儿子吗？关键是不能因关心食品监管而轻视、放松了药品监管。有的分局反映，区政府领导比较重食轻药，这则是正常的。因为药监的责任是垂直的，主要由我局承担，而食监的责任是区域的，政府负总责;药监的工作相对集中在我局，而食监的工作依法分布在多个部门。所以，我们可以要求区政府象重视食品安全那样重视药品安全，但不能要求区政府象抓食品安全那样抓药品安全。八、要正确处理好工作、学习、研究、创新的关系现在分局的每一位同志，都面临着新的工作，程度不同而已。要尽快适应新的工作，这是对我们每一位同志最起码的要求。要适应新工作，就得学习新知识，要向周围的同志学，向政策法规学，向书本理论学，向自己的实践学。仅学习还不够，还要思考，要如切如磋如琢如磨，要把法律政策、市场规律、客观真理与我们的食品药品监管实践相结合，研究出成果来，并把这种源于实际、切合实际、能解决实际问题的创新成果应用到监管实践当中去，切实地推动我们的工作。现在分局稽查立案比原先支队少了许多，破案更少，这是什么原因？是因为发案少了吗？恐怕不是。要研究发案、立案、破案的规律，决不能等到造成严重后果了再去应急。亡羊补牢是好的，担补牢在亡羊之前岂不更好？九、要正确处理好自身力量与社会力量的关系分局人少事多，要履行好自己的职责，除努力提高自身工作效率外，必须把握使用好社会上的力量。当前食品药品安全已成为和谐社会建设的一个重要内容，党委政府、新闻媒体、市民群众均十分关注，民心可恃、民力可用。这正是我们借用社会力量的大好外部环境。根据市局的实践，有三个方面的力量可以借用。一是志愿者。整个医药行业由行业特性和历史传统所决定，都非常重视自身的社会形象，市场竞争已从价格、品种、服务向更高层次的形象、信用、慈善发展，很多企业乐意参与我局组织的志愿者活动，对此，市局要抓好，分局更要大力抓好。志愿者活动是一举多得的措施：食品药品监管局收到了监管效果，企业树立了良好形象，社会形成了安全氛围，市民得到了知识与物质两方面的实惠。市局志愿者指挥部将要制定全年的工作计划，其中一个重要部份是综合分局的工作计划，并帮助组织市局机关工作人员参加分局的志愿者活动。分局要重视这项工作，建立好分指挥部，制定好工作计划。二是街道乡镇督察员和社区监督员。现在社区基层组织在逐步健全，功能在逐步完善，社区工作者为了争取居民的支持，也十分乐意做一些力所能及的食品药品安全方面的工作。前年江干区凯旋街道金秋花园社区的赵田松先生就主动提出建立三无社区的想法（无住房出租给非法药品经营者、无非法药品交易行为、无非法售药的讲座）。这一支力量近两年来因为市局人手不够而未能使用好，希望分局能化力气抓好。用好这支队伍要防止把应属政府部门的工作职责交给他们，只能把属于街道、乡镇、社区居委会职责范围的事交给他们（对此，市局已经统一发文规定），并且要十分清楚地对他们讲清这个原则。要按照这个原则对他们进行培训，要善于总结、归纳、表扬、宣传他们的业绩。三是新闻媒体。总体上，媒体乐意报道食品药品安全方面的内容，但是，他们反感为宣传而宣传的形式，反感八股式的内容，因为人民群众讨厌这样的宣传。我们要更新观念，改变思路，以群众喜闻乐见的形式和内容宣传食品药品安全，达到宣传也是监管的目的。当然，也要防止产生哗众取宠、夸大其词、无限上纲，结果弊大于利的副作用。十、要正确处理好资金使用合理与合法的关系从今年开始，各分局财务已经完全独立运行。财务工作既是分局工作的一个重要部份，也是分局履行监管职能的一个重要保证，大家要熟练地掌握它、运用它。分局的财务是由市级财政分人和事两个方面保证的，包括人头经费、办公经费和已经批准的专项经费，包括药品和食品两个方面的内容，包括市局口子布置的所有工作。量入为出、专款专用、少化钱多办事是分局资金管理的原则。好钢要用在刀刃上，能省则省，不能大手大脚，随意浪费。在资金使用上，要把好三道关：一是合理关，是不是工作需要，是不是需要化这么多，这道关由分局长审批，权责一致，市局不干预。二是合制关，是不是符合财务制度和会计原则，除分局会计要履行职责外，局办公室（财务处）要监督，一旦发现问题，及时指出，责令纠正。三是合纪关，是不是遵守反腐倡廉的要求，有没有涉嫌腐败，局党委、纪委、局责任领导要监督防范，坚决防止出现不廉洁现象。当然，分局也要重视机关干部的福利，但决不能违制违纪，更不能借此为领导干部个人中饱私囊。同志们，以上这些关系，实际上大多数分局都处理得比较好，从我们春节前的调研之中，从今天上午的发言之中，相信大家都能感受到这一点。但是，也应当看到，分局是一个新的机构，履行的是既不完全同于市局又不完全同于县（市）局的新的职能，食品综合监管又是一项新的工作，市局，县（市）局也在探索实践之中，加上人员少，领域广、事务杂，工作环境生疏，所以，如何搞好分局工作，无论对市局还是分局，都是一个需要仔细研究、认真对待的课题。在工作中碰到一些困难，是正常的，不碰到才是不正常的。我们要及时地发现问题，研究解决问题的办法，通过不断地解决问题来不断地推进工作，从而确保分局体制在实践中有效地发挥作用。 先进性教育第二阶段工作总结(机关版) 市科技局机关自3月15日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法： 一、继续深入学习，提高思想认识 3月16日，市科技局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长*同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，党章及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、*、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确党章对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。 二、认真研究讨论，制定具体要求 我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，党章和*市直机关党员先进性标准和具体要求的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对科技部门的职能特点，局党委进一步梳理提出*市科技局机关党员先进性的具体要求共六条，使科技系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是： 1、模范贯彻执行党和国家的科技方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化科技体制改革，解放科技生产力，促进科技事业发展，推动全市科技进步方面发挥先锋模范作用。 2、推动科技与经济的紧密结合。增强科技主动服务经济的意识，在加强科技管理、促进成果转化、发展高新技术、培植科技产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。 3、大力加强科普工作，提高全市人民的科技文化素质。在密切联系科技工作者，维护科技人员合法权益，发挥科技人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。 4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外科技动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化科技服务，为市委、市政府重大决策提供科技论证和智力支持，当好参谋和助手。 5、优化科技发展环境。实施科技发展规划，贯彻落实有利于科技进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、科技创新等方面发挥表率作用。 6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。 三、坚持开门教育，广泛征求意见 四、深入自我剖析，支部组织审定 党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局各支部抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局党委参加教育活动的党员64名，收到个人总结材料60份，其中不符合要求退回党员个人修改9份，个别党员的总结材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。三是巡视督查组从严把关。市委巡视组同志对工作高度负责，不仅审定了科技局系统主要领导的自我剖析材料，还审定了科技局全体在职党员和下属七个支部书记的个人总结，做到了不满意不上报。由于严把“三关”，因此各支部多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反市过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。 五、搞好民主评议，准确评定格次 在民主评议过程中，我们做到吃透文件精神，抓住重点环节，严格掌握政策、严格履行程序，严格评定党员格次。有五个特点：一是党员领导干部带头剖析自己，带头评议别人。科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣，科协主席罗豫生、副主席吴旭、黄邦辉，地震局副局长刘国平等都带头作自我总结、带头评议其他同志。他们自我剖析深刻，实事求是，客观全面。对党员的评议既肯定成绩，又重点帮助查找存在的突出问题，提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。大家反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。三是离退休党员积极参加民主评议。我局参加教育活动的离退休党员中有24人，其中有20人写了自我总结材料。在民主评议过程中，他们认真对照市直机关离退休党员保持先进性的具体要求进行自我剖析，同时，对党员特别是党员领导干部提出了许多中肯的意见和建议。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。四是认真组织党内测评。我们要求党员投票时，把握两个原则：实事求是，客观公正。不暗箱操作，不搞小团体。从各支部反馈情况看，党员民主测评是正常有序的，没有违规行为。五是准确评定党员格次。整个工作在巡视组监督指导下进行，严格掌握有关政策，力求客观准确，符合实际，公示期间没有接到异议。 在党性分析、民主评议阶段，科技局机关全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面： 一、进一步增强党性观念 在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过学习党章、学习*市直机关党员先进性的标准和具体要求，研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习教育读本，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。 二、进一步强化了宗旨意识 通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如市科技局针对职工普通关心的宿舍区安全、绿化和停车问题，立说立行，制定方案，拨出专款，加高围墙，植树绿化，整治周边环境，受到住户欢迎。针对关心老同志不够问题，指派专人负责老干部工作，组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题，积极与社保公司联系协商，争取支持，妥善解决。市科协针对群众关注的热点问题，组织抗击非典大型科普宣传活动，在芗城区主要街道社区及中山公园建造8个符合市级规范要求的科普画廊。市地震局*地震台针对干部职工反映强烈问题，正在打井钻探寻找清洁的饮用水。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。 三、促进了批评与自我批评风气的形成 通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，如刘兴玉、苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。如地震局支部，通过开展批评和自我批评，支部书记刘国平与普通党员林阿妙之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。 在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人总结材料，仍有一些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待增强实效性，更实在地帮助基层解决一些热点、难点问题。 市科技局机关自3月15日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法： 一、继续深入学习，提高思想认识 3月16日，市科技局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长*同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，党章及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、*、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确党章对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。 二、认真研究讨论，制定具体要求 我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，党章和*市直机关党员先进性标准和具体要求的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对科技部门的职能特点，局党委进一步梳理提出*市科技局机关党员先进性的具体要求共六条，使科技系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是： 1、模范贯彻执行党和国家的科技方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化科技体制改革，解放科技生产力，促进科技事业发展，推动全市科技进步方面发挥先锋模范作用。 2、推动科技与经济的紧密结合。增强科技主动服务经济的意识，在加强科技管理、促进成果转化、发展高新技术、培植科技产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。 3、大力加强科普工作，提高全市人民的科技文化素质。在密切联系科技工作者，维护科技人员合法权益，发挥科技人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。 4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外科技动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化科技服务，为市委、市政府重大决策提供科技论证和智力支持，当好参谋和助手。 5、优化科技发展环境。实施科技发展规划，贯彻落实有利于科技进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、科技创新等方面发挥表率作用。 6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。 三、坚持开门教育，广泛征求意见 四、深入自我剖析，支部组织审定 党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局各支部抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人  在领导干部调整集体谈话会上的讲话同志们：根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。一、认清形势，充分认识这次干部调整的重要意义县委这次调整领导干部，既是做好乡镇党委换届工作的要求，也是进一步加强我县领导干部队伍建设，增强各级领导班子活力，选拔一批政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部，激发广大干部干事创业的热情和积极性，引导大家把心思用在工作上，把干劲使在事业上，把精力倾注到发展上。这次领导干部调整，县委以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，以优化结构、增强活力为目标，全面分析了我县领导班子整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定的。为搞好这次干部调整，县委组织部派出考察组对全县乡镇和县直部门和事业单位的领导班子进行了全面考察，采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求有关部门意见等方式，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度。月日，县委常委会进行了集体讨论研究，并作出了决定。这次调整共涉及领导干部 人，其中提拔 人，重用 人，交流 人， 人。这次领导干部调整，认真贯彻执行了党政领导干部选拔任用工作条例及中央、省市委有关规定，坚持干部队伍四化方针和德才兼备原则，坚决破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，坚持以发展论英雄，凭实绩用干部的用人导向，选准用好干部。这次干部调整，主要体现了三个方面特点：一是体现了德与才的统一。这次调整，把能否坚持和实践三个代表重要思想作为最根本的要求，把干事作为最重要的标准，真正把那些靠得住、有本事，能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。在干部考察中，看素质、看作风、看贡献，重政绩、重民意、重群众公认，真正做到了以德才判优劣，按标准定取舍。符合条件的大胆提拔使用；不符合条件的坚决不任用。二是体现了配强、配顺领导班子的原则。这次调整，县委从全县战略和全局的需要出发，认真分析了各单位领导班子的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的气质特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄、气质、性格互补，兼顾了专业知识的科学搭配。三是在提拔重用政绩突出、年富力强干部的同时，积极选拔优秀年轻干部。年轻干部学历层次高、进取精神强、有发展潜力，敢于创造、勇于开拓，能够增强领导班子的活力和创造力。选拔优秀年轻干部是加强我县干部队伍建设的需要，符合党的干部路线、方针、政策的要求。总的来说，这次干部调整，体现了新形势下三个代表重要思想对干部工作的新要求，符合领导班子建设的实际需要，符合我县改革、发展、稳定大局的需要。二、从讲政治的高度，正确对待个人的升降去留这次干部调整，县委尽管作了反复权衡、比较，作了目前条件下比较好的选择，但是由于各方面条件的限制，也不可能做到尽善尽美、方方面面都尽人意，如人愿。县委的安排是从全县大局考虑的，对每位领导干部都是关心的，爱护的，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是领导干部应有的态度和觉悟。我县的干部队伍，整体素质是好的，政治素质是高的，关键时刻是能经受住组织考验的。在座的同志都是领导干部，有的多年担任领导职务，希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动、进退留转问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解县委意图，识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排，真正把思想统一到市委决定精神上来。一要正确对待组织。作为一个领导干部，正确对待组织决定，本是天经地义的事情，也是组织对干部最起码的要求。我们每个领导干部，不管职务多高，不管做什么工作，不管是老同志还是新同志，都要看到自己的成长、进步是党组织培养教育的结果，是人民群众支持拥护的结果，都是组织上的安排。一个人的作用、能力，也只有在党组织的关怀培养下，才能得到正确发挥，一切违背组织意愿的歪门邪道，都是不可取的，错误的。摆不正个人和组织的关系，个人的想法一旦实现不了，个人的目的一旦达不到，就对组织不满，怨天忧人，是十分危险的。我们只有尽职尽责、全力以赴做好工作的义务，而无向组织讨价还价的权力。关键时刻不听组织召唤，置组织纪律于不顾，一意孤行，就会犯错误，既损害了党的利益，也葬送了自己。此中经验教训，不可不汲取。二要正确对待自己。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；有的在金钱和享受面前经不起诱惑，不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。职务再高，都是人民的公仆；再有本领，不能自负。个人的智慧和力量总是有限的。在座的领导干部 ，尤其是新提拔的干部，一定要学会大度，学会谦和，对待同志要谦虚谨慎，对待成绩要戒骄戒躁，正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不自吹自擂，不居功自傲，不盲目尊大。要认识到比你优秀的还有，而且还很多，只不过是组织上在选干部、配班子的时候，个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑班子的年龄、性别、专业和结构等方方面面的因素，才把你推向了领导岗位。每一位同志都要清醒认识到自己的缺点和不足，通过考察了解到：有的同志理论学习不够深入，思想落后于形势，认为不学习照样工作，照样办事，自我感觉良好；有的同志缺乏开拓创新精神，工作飘浮不扎实，工作节奏欠紧张，不是集中精力干工作，而是得过且过，当起了撞钟和尚；有的同志主持工作，作风不民主，工作方式方法简单，有时甚至于粗暴，等等。对于这些问题，我们都要正确地对待，有则改之，无则加勉。三、几点希望和要求大家要以这次干部调整为契机，解放思想、与时俱进，开拓创新、加快发展，严于律己、求真务实，在各自工作岗位上，多学习、多锻炼、多提高，争做学习的模范、干事的模范、廉洁的模范。第一、做学习的模范。学习，是人类进步的阶梯。任何一个人，一个国家、一个政党、一个民族，要想进步，实现自己美好的理想，都必须不懈地学习。现在，许多新的东西等待我们去学习、去探索、去实践，许多新的问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。大家开会要决策问题，下去要解决问题，要对所担负的工作提出思路和建议。如