创建“文明接待室”-营造稳定的发展环境(信访).doc

-范文最新推荐- 创建“文明接待室” 营造稳定的发展环境(信访) 2001年，开发区信访办公室在市委、市政府信访局的指导下，在开发区管委会领导的关心重视下，深入学习和努力实践“三个代表”重要思想，按照党的十五届六中全会精神，积极开展信访工作，开拓创新，与时俱进，开创了开发区信访工作的新局面。开发区信访办公室从无到有，信访工作以创建“文明接待室”为契机，一改以往无固定接待场所、无专职接访人员、穷于被动应付的局面，建立了软硬件设施完善的“文明接待室”，较好地发挥了信访窗口作用，畅通了信访渠道，保障了人民信访的民主权利，做到群众满意、企业满意、领导放心，维护了开发区的社会稳定，促进了经济发展。 去年全市信访系统开展创建“文明接待室”活动以来，开发区管委会切实把这项活动作为党和政府的形象工程来抓，采取了一系列的措施，着手开展了大量的工作；开发区信访办根据市信访局通知精神，开展了以“树信访新风、建文明窗口”为主题的创建活动，按照“文明接待室”的具体要求，逐项对照落实，取得了很大的成绩。全年信访办处理群众来访56批610人次，其中集体上访约30批次；收到来信36封，其中要信15封，群众的来信来访均得到妥善解决。同时，还处理了多起重大突发性事件，挽回了企业的损失，维护了人民群众的利益。 一、注重特点，加强领导，进一步深化“一把手工程” 第一，先行性。开发区是改革开放的试验区、市场经济的前沿，它必定在总结其它地区信访工作经验和操作规范的基础上有所发展和创新，并按开发区特事特办、新事新办、探索先行的性质和具体要求，解决新问题，提出新办法，并反过来为其它地区提供行之有效的新经验、新方法。 第二，复杂性。开发区有先进的工业，也有落后的农业；有高学历的博士，也有低学历的工人；存在社会和文化改革实践带来的冲突，也存在尚待完善的市场经济秩序。多种因素决定了开发区信访工作涉及范围广、矛盾层次深、案件类型杂、疑难问题多、解决难度大。具体表现为异常信访多，突发事件多，个体访和群体访并存，联名信和集体上访俱存。上访内容主要集中在征地拆迁补偿、企业改制和破产、职工失业救济、环境保护等方面。 第三，涉外性。开发区是对外开放的窗口，区内外商投资企业多。外商为维护自身的合法权益，往往采取咨询或投诉的方式，寻求行政或司法救济；另外，由于外商对中国法律法规不十分了解等原因，时有侵害外企职工利益事件发生，外资企业职工投诉信访案例时有发生，如麦芽公司、天旗运动用品公司等都发生较大规模的信访维权事例。 第四，政策性强。开发区管委会在贯彻落实国家、省、市各方面法规政策的同时，公布了一系列符合开发区实际的管理规定和办法，信访工作人员在了解国家法律法规政策的同时，还必须通晓开发区的规定和办法，要具有更高的法律意识和政策意识。 上述特点，引起了开发区管委会的高度重视。开发区管委会历来把信访工作看作是了解民情、听取民意、集中民智，实现决策科学化、民主化，提高开发区行政能力和管理水平，推进开发区投资环境建设的重要“窗口”，看作是保证开发区域内社会稳定、改善投资环境、搞好二、狠抓作风建设，完善文明接待室的软硬件 开发区信访办在“三个代表”思想指引下，按照党的十五届六中全会提出的作风建设“八个坚持，八个反对”要求以及宁波市信访工作系统创建“文明接待室”的条件和标准，下大力气完善了文明信访室的软硬件建设。 一是建立了固定的群众来访接待室和候访室。配置各种基本用品，备好“上访群众意见簿”，保持接待室的整洁和整齐，树立良好的对外形象。因开发区管委会办公大楼搬迁，对群众来访接待室等进行了二次装修，设置了二路监控设施，从硬件方面继续完善了来访接待室的设施，保证了信访秩序，保障了信访工作的顺利进行。 二是制定并完善接待来访的规章制度和信访办工作职责，做到制度上墙，信访公开，为群众依法上访创造条件。如做到了国务院信访条例、浙江省信访条例、开发区信访工作职责等制度的上墙宣传，使群众了解信访，保障信访工作透明度，塑造信访部门的公仆形象。在完善接访办理制度的同时，搞好群众上访登记、接案、反馈、复查、归档等工作，做到操作透明有序，材料完备。 三是加强信访队伍建设，强化信访干部的政治业务素质。聘请安排具有丰富法律知识和司法实践经验的同志到信访第一线接访，改善处理信访问题的方式方法和技巧，确保办案公正和群众满意。 四是提高文明接待水准。要求信访工作人员早上班、晚下班，确保上班时间群众上访随时有人接待。规范了处理群众来信来访工作流程，提高接访人员文明素养，杜绝刁难、推诿、拖延及违法违纪行为的发生。接访时，仪表端庄，态度和蔼，服务热情，平等待人，做到仔细问，认真记，耐心解答，注重工作方法和技巧，及时高效处理，学会做思想工作，让群众怀怒而来，满意而归，从而赢得了群众的信任和好评。做到重大信访不稳定事件和信访信息的及时上报，并按要求保质保量地完成了市信访局布置的各项任务，认真按国家、省、市的相关规定办事，结案率和按时报结率均达到100%。 三、建立网络，明确责任，有效控制“三访”事件的发生 为了提高信访处理水平，保证开发区域的社会稳定，开发区信访办以文明接待室为基础，推动管委会建立了重点信访和不稳定因素排查调处网络体系，明确了管委会各部门和直属重点信访单位的信访工作分管领导和联络员，保证一有信访事件发生，马上落实责任单位和责任领导，派专人处理，做到件件有着落。通过这一网络，及时地解决一批矛盾和纠纷，减少了开发区域上访案件的发生，解决信访事件于萌芽状态，有效地控制“三访”。 四、依法信访，引导群众通过司法途径解决信访问题 新时期信访案件具有涉法性，这是信访工作法制化的客观要求。根据依法行政、以法信访的原则要求和开发区机构精简的特点，开发区信访办实行了与法制科合署办公，对涉法的信访案件积极引导群五、精心调研，事先预防，控制信访事件发生 为掌握信访工作的主动，开发区信访工作一改过去守株待兔式的工作方法，把信访工作着力点放在防疏堵漏上。信访办同志多次走访有关单位和部门积极调研，努力把文明接待室工作推进到更高的水平。结合开发区信访和文明接待室的特点，多次撰文，其中谈宁波开发区如何搞好信访工作一文，提出了如何及时有效地解决开发区新形势、新体制下暴露出来的新矛盾、减少信访案件、在新形势下搞好信访工作的新思路，为领导决策提供参考意见。注意密切与群众的关系，变群众上访为干部下访，从要我解决到我要解决，努力创造安定和谐的工作、生产和生活环境，做好信访预防和社会矛盾的解决工作，避免纠纷的发生和矛盾的激化。 六、及时联络，妥善处理，力防出现信访空白点 在地域和功能上，开发区和北仑区相互依存，密不可分，不可避免会导致两区信访部门管理职能方面的交叉重叠，也难免会有信访空白点。为妥善处理整个区域的信访事件，加强相互联系、沟通和配合，开发区信访办经常走访市和北仑区信访部门，协商交叉职能，减少信访服务的空档，使区域内信访问题都能得到较好的处理和解决。 信访接待室建立以来，开发区信访办妥善处理办结了大量的信访事件。针对区内大量的劳动纠纷、土地征用拆迁等各类事件，信访办积极协调有关部门妥善处理，从而维护了开发区的稳定，营造了和谐的投资软硬环境。如妥善处理了金威摩托车公司履约经营、高潮村部分居民拆迁等涉及面广、影响大、内容复杂的纠纷和案例，维护了群众的合法权益，密切了开发区与企业、客商、群众的关系。通过“文明信访室”的创建活动，提高了信访工作水平，塑造了信访部门和信访干部的公仆形象。 信访工作无止境。我们将以“文明接待室”评选为契机，加强信访队伍建设，完善相关制度，加强目标管理和考核，建立大信访运行机制以提高信访处理水平，积极创新，探索行之有效的信访和文明接待室工作新路，力争把开发区信访工作推进到一个更高的层次。第一，加强信访队伍建设，进一步落实“信访一把手工程”制度和党政领导信访接待日制度，提高信访部门的权威性，综合协调经济、行政、纪检、司法等部门，搞好全区域个案督查和全局性信访问题的协调处理。第二，注意工作方法，提高信访处理水平。信访干部在掌握处理各种矛盾和群众来访的方式方法同时，更须注意思想教育和说服艺术，以法喻人，以理服人，以情动人。第三，建立协调各方关系的“大信访”机制，实现信访部门与审计、综合服务中心及各职能部门的协调联动。建立信访与行政复议、仲裁、诉讼相衔接的社会和法律救济制度，建立信访部门与市信访局、市长值班电话、廉政投诉中心等的协作机制，协调、检查、督促区域内信访事件的最后圆满解决。第四，搞好信访工作的目标管理和考核，建立文明接访考核制度，层层落实信访工作责任制。第五，积极创新，探索行之有效的信访工作新路。制定、完善文明接访相关制度，拓宽接访服务领域，发挥群众信访“政策调节器”和“民主窗”的作用，搞好信访办公自动化建设，进行网络信访工作的探索。作为一个加油站，特别是加油站站长，本着“以人为本，科学管理”的管理理念，都有“站兴我荣，站衰我耻，以站为家”的企业精神。要真正做到这一点，是需要加油站所有员工共同努力的。下面就东风1#加油站2005年在创建和谐“职工小家”的一点做法作一个汇报： 一、主动关心员工的工作、学习、思想和生活，把员工当成兄弟姐妹，在工作上多关心，在学习上多帮助，在思想上多沟通。利用各种机会加强与员工的思想交流，对员工好的地方要及时鼓励；在出现错款纠纷，我们在按章处罚的同时，及时帮助员工分析原因、吸取教训，并利用工作之余的时间帮助员工逐步提高业务技能。对员工间出现矛盾或有思想问题时及时进行疏通，化解矛盾或思想疙瘩；当发现员工有不良行为苗头或不良思想倾向时，及时进行教育和引导。让这些员工感到企业改革只是体制上的变化，他们不仅不会被企业抛弃，而且将在东风1#得到更多家的温暖。 二、细心体察员工的困难，及时帮助他们解除工作的后顾之忧。 我站员工xjb同志，已年近50岁，上有年迈的父母，下有上大学的儿子和读高中的女儿，妻子在家待业。今年5月，其父母从老家打电话来说：“房子由于地质影响，楼房发生偏斜，需要2万元进行及时维修”。接到这个消息后，xjb同志愁眉不展，作为一名老党员，他又不想为单位添麻烦。但从其他同事那里，我们得知了情况。经过了解，我们立即组织其他员工进行商议决定：大伙凑钱，放弃休息时间为其顶班。最后xjb同志带着同志们的关心和钱，安心在家把房子修好了。回站上班后，xjb同志把对大家的感激之情变成了努力工作的动力，时刻以加油站的整体利益为工作出发点。今年7月的一天晚上，突然刮起了大风，加油站所在的江面风浪特别大。风停后，加油站靠上一条船，正在值班的xjb同志象平时一样迎上去。没等老谢开口，船员很着急的问：“师傅，这里有医院吗？我们有一个船员在起风抛锚时受了重伤！”听说此事，xjb一看时间已是九点多钟了。他二话没说，安排好工作，迅速找来出租车，一同把伤员送往医院抢救，一直到深夜2点船员转危为安他才返回。事后同事们问xjb，为什么要这样做，他很干脆的回答：“人人都有要帮助的时候，你们帮助我，我也应帮助别人。你看这条船，不是成了我们的老客户了吗？”。加油站关心员工，让加油站有家的氛围，员工关心加油站，使加油站各项工作蒸蒸日上，也更象一个温馨和谐的家。 三、积极关心员工的成长，营造比学赶帮的学习氛围，让员工感到有前途、有奔头。结合我们石化销售系统开展创建星级达标站、争做星级员工的活动，我们在加油站开展了丰富多采的岗位练兵活动。通过这些活动，使一部分员工“我已经买断了，再努力也是枉然”的思想彻底改变了。“企业改革，用工形式可以变；岗位面前，员工身份都相同”成了大家的共识。只要你达到了星级员工的标准，工资待遇，培训晋升，所有机遇都平等地摆在所有员工面前。苦练岗位技能，人人互相帮助、共同提高的风气已经在我站形成。在消防队工作过的小刘、小王教大家熟练使用各种消防设施；曾在油库任计量员的老郭教大家学习计量知识；曾在润滑油公司任职的小刘把润滑油选用知识的“绝技”全部无私地亮给了大家。我们深深地体会到：“你把员工当人，员工就把事当事。”所以，我们一直努力把创建“职工小家”当做大事来抓。 四、营造良好的加油站氛围，让大家能愉快地工作、轻松地生活。由于特殊的水上加油环境，员工工作之余的生活十分枯燥。针对这一情况，我们认真了解了员工的喜好，分别买来了羽毛球、跳绳和象棋。平时，工作之余进行训练，每季度进行一次小小的站内比赛，获胜者给予小小的奖励。我们还挤出不多的费用，安排好在岗员工的一日三餐；加油站不能使用明火做饭，我们买来电磁炉；夜班时间长，我们备好面条鸡蛋。员工身心愉快，身体健康。这样既以上就是我们东风1#加油站建设“职工小家”工作的体会。作为石化销售企业最基层的销售单位，我们努力改善站内小环境，开展有效的思想政治工作，因地制宜，逐渐改善站内文化娱乐设施，尽可能不断地丰富员工的业余生活，让员工感觉到加油站就是我的家！同志，男，现年33岁，1996年6月毕业于河南大学英语系，先后从事农业技术示范推广、婚纱摄影等行业，现任红玉摄影楼总经理。 一、艰苦创业，矢志不渝 1996年，毕业于河南大学英语系，捧着来之不易的毕业证书，陷入了深深地思考之中，是像其他人那样托关系找门路需求一份职业，还是勇敢走出去，创出自己一份天地？经过深思熟虑，作出了在当时被许多人不理解的举动，自己创业，不给家人增加负担！于是，他来到了河南省农科院，干起了打工生活，每天出入于田间地头、实验室畔，用汗水和勤劳印证着一名有志青年的创业之路。 1、放下架子，扑下身子搞钻研。 近年来，日本、美国、欧盟、新加坡、泰国、东南亚以及我国的香港地区以台湾省，对芽苗菜的营养价值和药用价值，进行了广泛的研究，普遍认为芽苗菜有抗疲劳、抗衰老、抗癌症，减肥、美容等多种功能。而且，随着人们生活水平的提高，人们已不仅仅满足于蔬菜的供应数量，而且更关注蔬菜的外观、品质及食用安全性等质量指标。芽苗菜作为富含营养、优质、无污染的保健绿色食品而受到广大消费者青睐。因此，芽苗菜已成为一类很有发展前途的新兴蔬菜产业。1997年前后，河南省农科院从事着芽苗菜的种植、推广试验，把握到了这个机会，他没有像一般刚毕业的大学生那样娇身养体，而是扎下身子，一心扑到技术上，仅用了两个月时间就掌握了这项技术，并一直在种植中观察、思考一些实验失败的原因，细心总结，深刻领会，从而奠定了日后从事这项行业的技术基础。在农科院工作期间，经常见到的是一面从事着艰苦的体力劳动，一面独自哼着自编的小曲，心中总充满着昂扬的斗志和饱满的精神。 2、独立探索，开创自己创业新路子。 回到后，在市某单位上班的哥哥劝，“别瞎跑了，赶紧找个固定工作有碗饭吃就行了！”但又一次没有听从家人的劝告，在种植蔬菜比较集中的湛河区统张村搞起了蔬菜大棚，继续探索研究芽苗菜的生长过程。经过一番努力，克服了芽苗菜生产过程中的温度、湿度难题，终于在种植成功了第一批真正意义的芽苗菜，并在市场广泛推广。种植成功芽苗菜后，附近的村民纷纷前来参观学习，尽管知道，知道技术的人多一个，自己的市场就少一份，但他还是没有保留，把技术倾囊相授，虽然由于竞争者的逐渐增多以至于自己的送货范围越来越小以至于作不成，但他毫不后悔，看着满大街送菜的竞争者，笑着说了一句：“这也算是丰富菜篮子了吧”。在随后的探索中，又先后种植成功了香椿苗芽苗菜种植技术，当时在河南省内属技术领先。一天，的菜棚来了一位客人，不住的问这问那，以为是学技术的，就又毫不保留的介绍，介绍完了谈起话才知道是报社记者，原来自己的事儿被报社知道了，才有了连续报道。 3、顽强拼搏，挫折面前不低头， 2000年，和镇政府签订协议，承包了镇政府门前的22个大棚，招了十几名年轻人共同从事绿色蔬菜的种植，经过繁重的体力劳作，大棚内的各样菜蔬长势喜人，但天有不测风云，2001年春夏间的一场大风，刮坏了17个大棚。看着满目疮痍沉痛不已几年来的所有积蓄，十几个人的辛勤劳作但很快，从悲痛中振作起来，用借来的钱还了工人工资和租赁费，重新开创新的事业。 2001年，回到县，从事了一项全新的行业婚纱摄影。在社会上摸爬滚打这么多年，婚纱摄影却是个全新的领域，但从小就不服输的又一次沉下来，刻苦钻研摄影等相关技术，不懂就问，不管对方年龄大小，不管什么面子上挂住挂不住，虚心、谦虚造就了一名摄影行的高手，但作为影楼的管理者，单单成为技术人员是不够的，在经营中学习，在学习中摸索，同时把在大学学来的知识应用于实践，短短一年半时间，使勉强维持生存的很小的一个摄影楼，成长为郏县县城数一数二的大型摄影楼，凭着顾客至上的经营理念，蓝星摄影楼的牌子在郏县家喻户晓。 2004年，又斥资收购了相邻的红盖头摄影楼，改名红玉摄影楼，现红玉摄影楼的装修即将完工，逐渐朝着规范化的路子发展。 二、注重人的发展，全力培养后备不管从事农业技术还是婚纱摄影，一直注重人的发展。 一是强化服务意识，增进服务观念。不管是从事农业劳动，还是从事摄影楼的管理，一直注重加强自身员工素质培养，强化员工的的四个意识，即有一个争一流的竞争意识，又有畅想未来的超前意识，为顾客服务、为社会服务的服务意识和奉献精神。鼓励员工主动地学习理论，武装头脑，团结一道、努力工作。二、强化员工队伍，充分发挥先锋模范作用。在紧张工作之余，还经常组织员工积极开展各种竞赛活动，充分调动大家的积极性，使员工人人有动力，个个争先进。三是优化人员队伍，为影楼发展奠定基础。影楼的发展和提高离不开一支思想觉悟高、敬业精神强、业务的高素质的员工队伍。这是一个企业可持续发展的保证和根本。在抓“外树形象”工作的同时，也注重抓了与之相配套的“内强素质”的工程。加大力度，下大力气，全面营造优者上、平者下、劣者走的竞争氛围，为优秀人才的全力发挥才智创造了良好的环境。同时对弱势群体的部分人不识一推了之，而是适当给与安排，充分发挥其长处，做到因材而用。 三、展示爱心，奉献社会。 出身农家，深知农民和贫苦人的感受，所以不管自身状况，在力所能及的情况先总是首先考虑别人。 2004年的一天，刚刚进过一批货的正在歇息，听说郏县薛店一名孤寡老人衣食无着，急需救助，二话没说，从别人那里借了300元钱让人送了过去，被人称为“傻老板”，但在他眼里这是义不容辞的责任。 几年来，先后为市希望工程捐款200元，县救助贫困生一千多元，救助孤寡老人6人次。充分体现了一名民营企业者的社会责任感。/P 13 / 13