创建文明单位保证措施.doc

-范文最新推荐- 创建文明单位保证措施 创建文明单位保证措施推荐创建文明单位保证措施为了进一步抓好文明单位系列创建活动，保证单位年底实现文明单位创建目标，制定以下措施：1、加强组织领导成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人是本单位创建工作的第一责任人，要亲自抓。把创建工作摆上重要议事日程。2、加强党的建设充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。3、抓好职工的思想教育用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装职工的头脑，加强职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神打击歪风邪气，树立正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。4、党员、职工教育要有计划、有要求、有记录、有制度。5、健全廉政建设责任制，按规定进行自检和考核。6、认真开展职工岗位培训和技能培训。7、积极开展社会治安综合治理活动，建立领导小组，开展法制教育，实现职工违纪违法率为零。8、加强环境治理，特别是营业窗口，要实现办公场所整洁有序，环境优美，职工讲究职业道德，严格执行规章制度和规程，着装规范，举止文明、服务热情。9、开展企业文化建设，活跃职工文化生活，在职工中营造一种团结、活泼、向上的氛围。10、加强经济管理、将本部门各项承包指标层层分解，与各班组签定承包责任书，确保年底各项指标的完成。11、坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和客户的安全检查和监督确保全年安全生产。*二二五年X月X日 树三观”思想教育活动的讲话推荐树三观”思想教育活动的讲话同志们：为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会、中央纪委第三次全会精神，进一步加强党风廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变、抵御腐朽思想侵蚀的能力，切实把“立党为公、执政为民”、依法行政学教活动落实到我们的实际工作中，根据市委的统一安排，经局党组研究，决定在局领导班子和党员干部中深入开展以“树立正确的群众观、树立正确的权力观、树立正确的政绩观”为主题的思想教育活动。为了把我局“树三观”思想教育活动轰轰烈烈开展起来，我局出台了实施方案，经局党组研究确定，今天在此召开动员大会，请大家务必认真领会，按照实施方案的部署和要求，确保教育活动取得实实在在的成效。下面，我代表局党组就统一思想，提高认识，扎实深入开展“树三观”思想教育活动谈三点意见。一、要充分认识开展“树三观”思想教育活动的深刻意义、明确开展“树三观”教育活动指导思想和目的要求去年7月份开始，市直机关开展了为期4个月的机关思想作风教育整顿，市委开展了市直机关作风民主监督评议活动，我局又于今年6月份在全市人事局系统开展了“立党为公、执政为民”、依法行政学习教育活动，通过学习教育，提高了干部职工的思想政治素质，律已不严，组织纪律观念不强等现象得到了有效的遏止，但工作指导思想不明确，服务意识淡薄、政策观念不强，好大喜功，工作作风飘浮等现象在我们部分党员干部中仍然存在，有待我们去解决。根据市委统一部署，这次开展的以“树三观”为主题的思想教育活动，就是针对上述存在的问题，教育引导全局党员干部树立起正确的群众观、权力观、政绩观。因此，我们要从以下几个方面充分认识在广大党员干部中开展“树三观”思想教育活动的重要意义：1、我们一定要站在纯洁党员干部队伍，践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展这次活动的现实意义及其重要性；2、把这次思想教育活动看作是加强党员干部队伍建设，实现娄底后发赶超、跨越式发展的需要；3、是新时期、新使命对我们党员干部队伍思想政治觉悟提出的更高更严要求的需要；4、是更进一步密切党群关系，树立党政机关新形象，提升我们党的威信与驾驭能力的需要；5、是我们实现人事工作服务经济建设目标，提升我们的思想、政策水平，落实目标管理责任制，创新人事工作思路，完成全年工作任务的需要。这次“树三观”思想教育活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中中全会和中央纪委第三次全会精神，通过开展多种形式的教育活动，引导广大党员干部进一步树立正确的群众观、权力观、政绩观，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持求真务实、真抓实干，坚持严以律已、廉洁从政，为全面建设小康娄底提供人事人才保证。这次“树三观”思想教育活动的目的要求是：按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，努力抓好队伍建设，使党员干部切实做到“为民作表率、务实谋发展、清廉葆本色”。重点解决好党员干部思想作风建设和党风廉政建设方面存在的突出问题，通过学习教育活动，局领导班子和党员干部思想要有新进步、作风要有新转变、工作要有新推动、发展要有新成效。对群众观、权力观、政绩观要有清楚的把握和正确的理解。关于树立正确的群众观。就是坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持党和人民群众的血肉联系。党员干部在任何情况下与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，根本宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，从而自觉摆正同人民群众的关系，真正做到心系群众，为群众办实事、解难事、做好事，忧民之忧、乐民之乐。关于树立正确的权力观。就是正确对待和运用手中的权力。党的一切权力来自于人民，属于人民，领导干部手中的权力是人民赋予的。要以民为本，权为民所用，为民掌好权、用好权，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民。绝不能以权谋私、追名逐利，要清清白白做官，堂堂正正做人。关于树立正确的政绩观。就是一切从人民的根本利益出发，树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的口号，不搞劳民伤财的假政绩。真正把确立经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的现阶段任务统一起来，“为官一任，造福一方”，政绩经得起群众、实践和历史的检验。二、按照实施方案的要求，认真抓好“树三观”思想教育活动根据市委的统一安排，依照活动实施方案，我们这次“树三观”思想教育活动从7月初开始，至10月底结束，分四个阶段进行。具体工作日程安排如下：第一阶段，动员学习，时间安排在7月。一是制定方案。根据市委的统一安排，制订我局“树三观”教育实施方案，对整个教育活动做出具体安排。二是召开动员会。今天我们召开动员大会，进行思想发动，提高党员干部对这次教育重要性、必要性和紧迫性的认识。三是组织学习。组织党员干部认真学习江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争、胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话、中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例（以下简称“两个条例”）、中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定（中纪发20xx3号），立党为公、执政为民参考资料等。集中学习时间不少于3天，个人自学时间不少于2天。第二阶段，从七个方面开展学习教育活动。时间安排在8月份。一是开展讨论。要在组织党员干部认真学习的基础上，开展以“树三观”为主题的大讨论，进一步提高思想认识，引导党员干部树立正确的群众观、权力观、政绩观。二是撰写体会文章。要求党员干部至少撰写2篇以上的体会文章，8月底以前交活动领导小组。三是组织收看电视专题片。认真组织观看“两个条例”辅导讲座和王怀忠、赵更效等腐败案件的电教片以及报纸、广播电视等媒体推介的先进典型，既以反面典型对党员干部进行警示教育，同时又发挥先进典型的引导作用。四是举办全市人事系统“树三观”演讲比赛。以现身说法的方式，对全局党员干部进行“树三观”直观形象教育。五是组织全局党员干部参加中纪委部署的党内法规知识测验。六是开展“五好科室”竞赛活动，即执行政令好，思想工作好，团结协作好，依法行政好，完成任务好。七是围绕人民群众关心的热点问题及干部队伍中存在的不正之风，以人民群众满意为评价标准，开展机关作风民主监督评议活动，大力推行文明服务，提高工作效率和工作质量，切实转变作风。通过这一阶段的学习教育，要达到无不正之风及违规违纪现象；群众反映强烈的热点、难点问题得到及时解决；工作作风、服务态度明显提升，办事效率和服务质量显著提高；干部职工精神面貌有明显变化，工作热情和敬业精神极大增强的目的。结合第二阶段的学习教育，我们要对学习教育活动和各科室的工作、思想作风进行民主监督评议。评议内容及计分的具体办法是：一是评议执行政令情况，思想上、行动上是否与党中央保持一致，是否与党组保持一致（计10分）。二是评议履行工作职责的情况（计20分）。是否认真履行职责，是否存在失职渎职问题；是否认真完成上级及领导交办的工作任务。三是评议工作作风的转变情况（计20分）。是否解决了“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、办事不公、刁难群众和乱收费等不正之风问题；是否克服了官僚主义、衙门作风。四是评议依法行政的情况（计10分）。是否贯彻落实国家公务员行为规范和各项政策法规，解决不作为和乱作为的问题；是否实行政务公开制度，坚持公平、公正、公开的原则。五是评议效能建设情况（计20分）。在工作中是否执行了“AB”角工作制和首问责任制；是否认真遵守工作纪律和局里制定的各项规章制度；是否积极参加局里统一组织的各项活动。六是评议廉政建设情况（计20分）。是否严格遵守中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，市委提出的“六个严禁”和局里提出的“十个不准”；是否清正廉洁，遵纪守法；是否存在索拿卡要等问题。评议的方法：一是组织定期或不定期抽查。二是集中评议。年底召开全局干部职工评议大会，进行投票评定，最后评定出“满意、基本满意、不满意”三个等次。评议结果的使用：一是作为科室目标管理考核的重要依据。二是评议结果未达到满意的，要限期整改。三是作为“五好科室”考核的重要依据。第三阶段，查找问题抓整改。时间安排在9月份。在这一阶段要结合党员干部现状，认真开展批评与自我批评，在深入剖析的基础上召开高标准民主生活会，自觉查找思想、工作作风上存在的差距。查找问题要抓住重点，主要是搞好“三查三看三解决”：一查是否切实按照“为民”的要求，树立正确的群众观，看是否真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，工作方法简单粗暴、群众反映突出的焦点、热点、难点等问题是否得到了及时有效的解决；二查是否切实按照“务实”的要求，树立正确的政绩观，看是否弄清楚“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的道理，解决好贪图虚名、弄虚作假、欺上瞒下等问题；三查是否切实按照“清廉”的要求，树立正确的权力观，看是否处理好权力与服务、地位与责任、公仆与主人、“为官”与做人的关系，弄清楚“权力属于谁、掌权为了谁、怎样掌好权”，解决好拜金主义、享乐主义、极端个人主义及追求名利的问题。第四阶段总结提高。时间安排在10月份。召开“树三观”教育活动总结大会，及时总结经验，上报活动总结，并召开一次学习体会座谈会，针对查摆出来的问题，建立健全各项规章制度，巩固活动成果。三、加强组织领导，认真抓好整改，确保“树三观”思想教育活动取得实效（一）要加强领导，精心组织。为切实加强对这次教育活动的领导，局里成立树立正确的“群众观、权力观、政绩观”为主题的教育活动领导小组，由我任领导小组组长，戴景吾、伍芬意、谢祚柱、熊松柏同志任副组长，梁子正、杨命交、曹爱松、刘集芝同志为成员，熊松柏同志兼任办公室主任、刘盛华同志任办公室副主任，由局办公室负责“树三观”思想教育的日常工作。在开展“树三观”思想教育活动中，我们将运用灵活多样的教育方法，采取切实有效的教育手段，做到七个结合，即把“树三观”教育活动与前段开展的“立党为公、执政为民”、依法行政专题学习教育活动结合起来；与创建“三强、四好、五优”部门活动结合起来；与市直机关开展的创“三好单位”竞赛活动结合起来；与开展“五好”科室竞赛活动结合起来；与机关作风民主监督评议结合起来；与完成人事人才业务工作和加强自身建设结合起来；要把开会集中学、交流讨论学等传统学习形式与利用看专题片、讲座等结合起来，促进教育活动深入开展。（二）要端正态度，积极参与。全局党员干部一定要按照实施方案的要求，端正学习态度，积极主动参与到此次思想教育活动中来。在学习中，要端正态度，克服厌烦情绪和与己无关思想、把“树三观”思想教育活动当作树立正确的人生观、价值观、世界观的重要举措。要备好学习记录本和学习心得笔记本，认真做好学习记录，积极撰写心得体会（每人不少于2篇，8月底交局办公室），主动参与单位组织的各项活动。在这里我要特别强调指出，在这次市委部署的“树三观”思想教育活动中，除出差外，其他情况一律不得请假缺课，请办公室认真做好考勤，特殊情况确需请假的，除报经分管领导和松柏同志批准外，还须经我批假，否则一律视为缺课。在思想教育学习活动中，全局党员干部要积极查找自已在工作、学习、生活、思想等方面存在的问题，积极开展和正确对待批评与自我批评。（三）要求真务实，积极整改。这次思想教育活动，我们要联系工作和思想实际，做到边学习、边教育、边整改。在学习中，要始终牢记人事工作服务经济建设、为娄底发展提供人事人才保障这个大政方针，坚持为人民服务的宗旨，牢固树立群众观念，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，赢得广大人民群众的衷心拥护。在整改中，要坚决克服和摒弃理想信念不坚定，发牢骚、讲怪话，政治敏感性不强等现象。要切实改进机关工作作风，认真落实局机关的各项规章制度，认真解决局机关中存在的忙闲不均，松散飘浮，打牌赌博，迟到早退、中途离岗办私事等工作作风不严的现象，解决交办的工作任务打折扣、不能按时完成、得过且过，当一天和尚撞一天钟等工作标准不高的现象，解决办公室环境不整洁、分配的卫生任务不完成等内务管理不规范的现象，解决局机关存在于少数科室和少数人身上的团结精神不强，配合支持不力，当面不说，背后乱议，坐而论道，拨弄是非的现象。要认真落实责任追究制，对在工作中把握政策不严格，弄虚作假、欺上瞒下，因态度粗暴、工作方法不妥引起群体性上访和越级上访的，要按照党纪条规严肃处理。机关全体干部职工要树立集体荣誉感，积极参加局里组织的各项活动，如各种庆祝纪念活动，工会组织的工间操，比赛等，活跃局机关气氛，对无故不参加局机关集体活动的，除严肃批评教育外，还将与本人和科室的年终目标管理、评先评优紧密挂钩。全体党员干部特别是党员领导干部要做好群众的表率，正确掌管和使用好自己的权力，自觉带头保持党员的先进性，纯洁人事部门这个集体，严格执行市委的“六个严禁”和局机关的“十不准”，认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受局机关全体干部职工和社会各界的监督，自觉抵制请吃、请钓、请跳等不正之风，经得起各种诱惑和考验，做到不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该要的坚决不要，常在河边走，就是不湿脚。（四）要落实工作责任制，兑现目标管理责任状。经过前段时期的充分酝酿，经局党组研究，我们出台了科室（中心）目标管理考核办法，并将在今天的会议上，由我、分管领导和各科室（中心）负责同志签订责任状。各科室（中心）要将目标管理责任状的内容分解到每位同志，做到人人头上有压力，个个身上有指标，建立起纵向到底、横向到边的责任体系。目标管理责任状一经签订，就要严格兑现，年底将按照责任状的内容衡量科室（中心）工作，各科室（中心）不要抱有任何侥幸心理，不要认为这是走过场，不能在年底考核时讲客观理由。在落实目标管理工作责任制的同时，要注意创新观念，适应人事工作的“两个调整”，在工作中实现“三个转变”；要创新工作思路，拓宽工作视野；要创新管理机制，规范管理，做到在创新中求发展，在创新中出成绩。同志们，在全局党员干部队伍中深入开展“树三观”思想教育活动，使群众获得实惠，全面发展，使权利接受监督，为民所用，使政绩辉煌实在，造福百姓，这是时代的要求，是人民的殷切期盼，是每一个党员干部肩负的重任。我们一定要按照上级的要求，在局党组和局“树三观”领导小组的统一领导下，积极投身于这次思想教育活动中，切实树立起正确的群众观、权力观、政绩观，落实工作目标责任制，为把人事工作推上一个新台阶，向人民群众交一份满意答卷而共同努力！ 党员先进性教经济形势专题报告会讲话稿同志们：今天这个会议，既是先进性教育活动经济形势报告会，也是一个工作通报会、鼓劲加油会。主要想法有两个，一是向大家通报去年一年来的经济工作情况；二是共同分析我们所面临的形势和机遇，从全面的角度，用历史的眼光来审视我们的工作，定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距，统一思想、振奋精神，坚定信心、加快发展。我讲三个方面问题。一、面临的形势与机遇古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断，只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势，才能够决定我们的发展方向，才能增强工作的预见性和针对性。（一）当前国际经济形势的新特点、新变化从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础，互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型，高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移，一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术，谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争，核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案，中国马上反应，也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。（二）当前国内经济形势的特点与走向党的十六大召开以后，全国各地经济竞相发展，特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，20xx年全国GDP将增长8.5。受宏观经济形势的影响，20xx年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大，不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移，一些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。（三）我们面临的机遇分析综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。1、能源基地建设正面临着大好机遇。这个机遇主要来自四个方面：一是政策机遇，我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开，把电力项目建设完全推向市场，并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展，电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好，纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，强力推进我们的能源基地建设。2、煤化工项目正在成为朝阳产业。随着我国制造业的迅速扩张，一些化工原料出现了紧缺，进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展，煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上，煤化工的生产技术已经比较成熟，但在我国只是刚刚起步，煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以，我们要抓住这个机遇，加快我县煤化工产业发展步伐。二、当前的发展状况我们隆安目前的形势可以用三句话来概括：一是发展势头很好；二是发展压力很大；三是存在差距不小。之所以说发展势头很好，主要表现在：一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面，全部进行了认真规划，经过一年来的实践检验，这一思路符合国家政策走向，符合隆安实际，并在实践中取得了初步成效。二是今年各项经济指标都比往年有较大幅度增长。20xx年，全县地区生产总值完成141065万元，同比增长11.12，全面完成了上级下达的“三突破”工作目标。规模以上工业总产值完成58455万元，同比增长17.22，其中，第一产业增加值73166万元，增长6.35；第二产业增加值39480万元，增长17.72；第三产业增加值28419万元，增长14.46。三次产业比重为51.9:28:20.1,第二产业增加值占GDP的比重比上年提高了6.1个百分点,重工业发展较快，产值完成20842万元，同比增长34.99。结构调整开始出现积极变化。全社会固定资产投资完成63243万元，同比增长70.32。全社会消费品零售总额25491万元，同比增长11.21。财税金融形势运行平稳，财政总收入14243万元，同比增长6.34，其中一般预算收入13059万元，同比增长6.20；全县金融机构存款余额126127万元，同比增长20.87。城镇居民人均可支配收入5824.92元；农民人均纯收入20xx元，增长10.33。吸收外商直接投资238万美元，占全年目标任务的119。在6主要考核指标中，我们有5项已全部超额完成了上级下达的目标任务；而且全社会固定资产投资在全市12个县区排名中排第五，增速第四，这说明，我们的经济发展是健康的。三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次：第一个层次是招商引资成效显著，各项改革稳步推进。全年引进项目37项，项目总投资额85190万元，实际到位资金29952万元，年内，全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面，完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制，同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作；县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是，前期项目取得了实质性进展。全县在建项目17个，竣工投产项目6个；列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利，其中金鸡滩水电站项目，累计完成投资1.6亿元，大自然公司完成投资1600万元。全县实际到位内资2.8亿元，完成任务的224，到位外资238万美元，完成任务的119。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是，项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，比如铝材加工、纳米碳酸钙、60万吨水泥、无尘纸、30万吨燃料乙醇、医药等，这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。总起来说，项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点，可以说已经形成了氛围。同志们，这就是隆安未来的希望所在。四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要，过去我们总讲，缺资金、缺人才、缺技术，感到无所适从、束手无策，现在我们趟出了一条有效的办法，不是借助外力，发展自己，也就是开放带动战略，按照东西梯度发展的规律，吸引东部财团和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。20xx年，我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。除了这四个方面，我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面，都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以，总的看，我们隆安目前的发展势头很好。之所以说面临压力很大，主要表现在：一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛，沿海发达地区就不用说，内陆发达地区也不用说，我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看，我们北邻的平果县曾是全国的贫困县，但最近几年的发展势头很猛，GDP年均增长在20以上，特别是今年更为突出，挤身中国西部百强县行列，居第22位（南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位），平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县，也是国家级贫困县，却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县，在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。如果我们再不发展，就有被挤垮、被吃掉的危险。二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程，也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看，我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻，但在推进过程中还存在着很大的困难，一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急，跑项目的同志心里很着急，每天为之吃不好饭、睡不好觉，唯恐错过这个机遇期，而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失，如果抓不住、抓不好，将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标，这是我们这一届班子对南宁市委、市政府，对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果，目前，我们有了规划，有了框架，部分项目有了进展，但全面发展的要求差距很大，特别是同志们对发展中的困难和问题，思想准备不足，应对措施滞后，就目前的发展速度和项目建设的进度，差距较大，照此发展下去，很难实现既定的目标。之所以说差距还很大，主要表现在：一是经济总量上的差距。我们的人均指标虽然较高，但经济总量太小，去年是14.1065亿，而邕宁县、武鸣县、横县、宾阳县生产总值分别为60.65亿元、47.64亿元、41.78亿元、39.48亿元。从增速看，5个城区生产总值增速均保持在16.1-26.7之间，其中新城区增速高达26.7，而我县仅为11.12，低于全市平均水平（13.2）2.08个百分点。总量标志着实力，也就是我们的经济整体竞争力是比较弱的。二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为，我们隆安现在的发展速度已经比较高，可以松口气了。实际上仔细看一下，就非常清楚了，去年全国是9.5，全区是11.8，全市是13.2，而我们是11.12，均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有，全国、全区、全市的基数是多大，而我们的基数是多大？我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以，我们隆安的发展速度只能是一般，或者说仅仅处于中游。三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得，我们今年开工的项目不少，正在做前期的项目也不少，总觉得可以了。但是到外地看看，我们的项目差距还大得很，我们现在是规划中的项目多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内就能抓到手的项目少。说到底，满打满算，现在在建的，能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个，其他的都还是在规划当中。四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小，产业规模过小，决定了产业竞争力不强，就有可能被别人挤垮。五是思想观念上的差距。我感觉，在不少干部身上，都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识，都是认为我们现在发展很不错，总是坐在隆安这个小天地中，算计来算计去，看不到外地突飞猛进的发展势头，看不到我们的差距和问题，没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的，如果不尽快改变，必将严重影响到隆安今后的发展。六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风浮漂，耐不住性子，静不下心，做起事情头大尾小，或者是有头没尾。七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行，基础设施并不完善，对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好，刁难外商、刁难企业，人为制造事端的现象依然存在。这样的环境，怎么让外商安心！八是精神状态上的差距。近期，干部队伍中不正之风有所抬头，邪气有所上升，有的人不干事，左顾右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在说三道四，传播闲言碎语；还有的心存侥幸心理，徘徊观望，等待犹豫。这些现象影响士气，扰乱军心，影响工作大局。三、发展前景与发展重点刚才我们分析了形势与机遇，也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样？我认为我们的发展前景是非常好的。这个好，并不是我们凭空想像的，而是因为我们手里有项目。给大家算一笔帐：去年全县工业增加值完成27414万元，增长7.9，工业企业产销平衡，全年完成销售收入55407万元，与上年持平，企业盈亏相抵后实现利润6517万元，增长4.74。制糖、水泥、银矿开采、食品加工等行业继续成为今年我县工业经济增长的主要力量。去年的财政收入是1.4243亿元，今年估计可以达到1.5到1.6亿元。我们提出的奋斗目标是，到20xx年国内生产总值翻一番，财政收入翻一番。到20xx年再翻一番。根据目前项目的情况，在20xx年前能建成发挥效益的项目至少说有26个。第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程，总投资6.46亿元，建成后，年可新增产值1亿元、利税1500万元，增加税收600万元。第二个是华侨经济区酒精厂项目，建成后，年可新增产值2亿元，利税3000万元，新增税收1200万元。第三个是年产60万吨水泥熟料项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。第四个是广西福斯银冶炼项目，建成后，年可新增产值5000万元，利税750万元，新增税收300万元。第五个是年产1万吨无尘纸项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。第六个是金栗公司的板栗加工项目，实现正常运营后，年可新增产值5000万元，利税800万元，新增税收300万元。第七个是年产1万吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税680万元,新增税收300万元。除这七个项目外，还有松脂及松脂深加工厂、福港罐头食品加工项目、年产20xx吨铝材项目、年产30万吨生物饲料项目、年产12万立方米陶粒项目、纳米碳酸钙加工项目、聚乙烯管项目、照明灯具项目等十几个项目都将在20xx年底前建成投产。这些项目建成后，年可新增产值在9亿元左右，形成税收在5000万元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目，新增产值、财政收入会远远高于这个数字。也就是说，我们到20xx年，就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目，到20xx年可以产生效益。这是几个主要的增长点，同时我们还有一系列规划的水电项目，这些项目在20xx年基本可以见到效益。这样，到20xx年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标，也就是说，到20xx年，我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。综合以上的分析，所以我们有自信、有把握说，我们的发展前景很好。但是，再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么，我们下一步怎么发展？。根据中央有关会议精神，结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距，今后发展总的考虑是，坚持总体发展思路不动摇，按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针，突出抓好三个方面的工作。（一）集中精力谋发展，全神贯注抓项目我们面临的工作千头万绪，但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业，要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业，富强在于工业，繁荣昌盛在于工业，必须坚定“成也工业、败也工业，强也工业，弱也工业”的理念，以工业的的突破来统筹我们的工作，义无反顾地抓好项目，义无反顾地抓好资源优势的转换，义无反顾地抓好下游产品的开发，按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批，申请上报一批，筛选储备一批”的要求，全力以赴抓项目建设。工业化是隆安的根本出路，而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析，今后几年，特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇，多上项目、上大项目，以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步，我们重点抓的项目：一是在建的几个项目，包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设，抓紧推进，力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目，我们有一班人马在抓，关键是加大力度，加快进度，力争年开采量达18万吨以上。三是充分利用水利资源优势，抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复，明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目，要力争在近期内有突破，今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐，提升传统工业效益。（二）扩大对外开放，走好隆安发展之路开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作，我们多次开会进行了部署。总的考虑是，抓住每年南博会在南宁举办的机遇，一方面引进来，巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作，进一步加大与域外大财团、大企业的合作，引进更多的资金和项目；进一步加强与科研院所的合作，引进更多的技术和人才。这项工作，应当说，通过一年来的努力，成效比较显著，也积累了一些经验，下一步关键就是扩大合作面。另一方面，要大胆走出去，进一步扩大域外市场，培育一批外向型企业，走出国门，参与竞争，把隆安推向世界。（三）关注群众生活，提高全社会的富裕程度和文明层次广大人民群众处在最低层，是我们事业的全部基础和动力所在，我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件，提高人民的生活质量和生活水平，这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上，切实把群众的利益保证好，实现好。首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体，这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源，造成生活困难，我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题，不能让一个群众挨饿、受冻。其次，要加强低保资金筹措，扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道，多想办法，筹集低保资金。