大学军训感受.doc

-范文最新推荐- 大学军训感受 大学军训感受（一） 从我进进大学校门的那一刻起，我便知道这就是我要学习，生活四年的地方，而我要上的第一课，便是军训。对于军训，我有期待，但更多的是紧张，我不知两个月的练习，我是否坚持地下来。假如坚持下来，那么我便胜利了；假如我没坚持下来，那么只能说我还要好好地锻炼一下。而事实证实，我不仅坚持下来了，还得到了老师，教官的一致好评，可见是多么不易。直到现在我依然不敢相信我竟然能坚持下来，而且真的很拼，我觉得自己真的很不简单，而且论拚劲，没哪个女生能比得上我。 但我第一天就出丑了，教官在练习我们向后转的时候，我不知怎么就是转不好，教官就走到我跟前说：“这不是很难理解吧？”然后就很耐心地给我分解动作，可我还是转不好，教官就当着全连女生的面说我：“你协调能力不好，要专心啊！”我当时听到这句话的时候，恨不得在地上挖个洞直接钻进往，感觉她们都在嘲笑我，我真的觉得自己很笨，后来练习蹲下，起立的时候，我还被另外一个教官说成冒泡的一个，他直接走到我跟前，说：“我刚才看到一个女生撑地了，是不是你？”我当时没反应过来，他就接着说：“就是你，我看到了。”然后当着所有人的面说：“由于一个人的错误拖累了其他人，只有她一个人出错误，其他人都很好。”我当时真的感到无地自容，被当着这么多人的面那样批评，我真的觉得很难受，似乎在说我天生就是一个傻子，笨蛋似的。后来教官的领导来看我们练习的时候，他看到我动了一下，就走到我跟前吼了我一声说：“还动！”我吓得当时动都不敢动一下，心想这个首长怎么这么凶，比我们教官还要凶，当时我的眼泪就快要掉下来了，首长就把他那只很肥的手伸到我跟前，说：“手是这样伸的。“然后还给我做起了示范，然后问我：”懂了吗？”我除了点头真的想不到还能做什么。 军训第一天，下午练习的时候，我和胡梦淋迟到了20分钟，当教官问我们是怎么回事的时候，她说我们本来走得好好的，可是我忽然走不动了，教官看我的脸色不好，就问我是不是不舒服，我点了点头，然后又问我：“能不能坚持？要不要到旁边往休息一下？”我点了点头。那时的我真的好狼狈，我后来坚持回到队伍中，但是后来还是被胡梦琳和一个叫官晓芳的女生扶下来的，中途教官还问了我好几次要不要往休息，我都摇头，后来我还是支撑不住，当场就哭了，被她们扶下来了。 后来的几天，我很专心地在练习，不仅仅是由于教官的一句话“协调能力不好的会被刷下来”，更多的是为了我自己，我不想轻言放弃，那样太对不起自己了，而且高中军训的时候被刷下来过，我不想再经历一次同样的痛苦。教官也没再说我什么。 直到合并方队的那一天，我一直在担心的事终于发生了：我差点就被刷下来了。那时教官把我们带到离我们宿舍很近的新练习场，让我们一排排地练习，由于他已经事先声明过，协调能力不好的会被刷下来，可能由于这，当轮到我们这一排表演的时候有些紧张，教官就直接当着所有人的面说：“你不用做了，到旁边往。”当时我一下就窘了，固然事先已经预料到了，但心里还是很难受，于是我一走到旁边，眼泪就开始不争气地流了下来，固然一直很努力忍着，但最后还是没忍住，像断线的珠子一样不停地往下掉，我感觉我站在哪里真的很可笑，我这9天来这么努力，这么认真究竟是为了什么，心里呼喊了千万次。教官在我们所有方队都走完之后才发现我不对劲，于是马上走到我跟前，很紧张地问我：“丫头，怎么了？”我终于忍不住，抬头一看见他，眼泪就夺眶而出，我真的好委屈，我知道我天生协调能力不好，所以我很专心地练习，为的就是不被淘汰掉，可是我还是碰到了这种事情，固然我事前已经做好了最坏的打算，但我的心还是像撕裂搬地痛，为什么自己的努力不被认可，难道我真的只是一直在自欺欺人？后来辅导员也走过来问我怎么了，我哭到说不出话来，教官让她们扶着我下往休息，我刚一坐下就开始控制不住地抽泣，辅导员在一旁不停地安慰我，她说我身体那么弱还能坚持，真的很不轻易，教官对我的评价很好，以为我比那些娇气的女生强多了，她看我还是一直不停地哭，还是很耐心地劝我。胡梦琳说我只要无愧于心就可以了。后来集合的时候，另一个教官说：“我当时和刘教官（由于我们教官姓刘）看到那个女生被刷下来了，在一边哭，我们也不知道该说什么。你们以为我们看到那个女生哭，我们教官心里就好受吗？人心都是肉长的，但你们呢？看到她被刷下来了还在一边笑，你们的心是用什么做的？我知道在你们心里我们教官就是他妈的（被和谐）！”我当时听到这句话，眼泪又开始不争气地流了下来，我觉得站在那里像个多余的人，尤其当听到我们教官说下午每个人必须来的时候，心里更凉，我都被刷下来了，还来干什么？丢脸吗？ 后来的几天，我还是一如既往地努力，我不想被刷下来，脑海里一直浮现着那时教官的话：“你们要是实在练不好，我们就退出，我就跟我们领导说我们这个方队不要练了。”那时我的眼泪马上就落下来了，我知道他说的不是谎言，当时觉得心里很沉重，难道我们最后的结果只能是这样吗？另外一个教官问我们：“你们谁有纸巾 ？”半晌过后，有个女生递给他半包纸巾 ，他递到我跟前，说：“你到旁边往休息一下。”我下往了，刚一坐在草坪上，我就不停地哭，觉得自己真的好悲哀，坚持了那么长时间，最后换来的却是这个结果，叫我怎么能不悲哀？ 而且这也不是我想要的结果。我一直沉醉在自己的情绪中，不知道我们教官什么时候走到我跟前，说：“还哭呢？”他看我实在很难过，很无奈地叹了一口气说：“丫头，不要哭了，哭能解决题目吗？”我愣了一下，是啊，哭能解决什么呢？他看我情绪稍微平复了一些，于是接着说：“实在你只要专心就可以了，你现在这样，身体是一方面原因，但另外，你实在也很努力。好了，把眼泪擦擦，然后深呼吸，”他看我照做了，说：“对，就是这样。丫头，不要哭了，会让她们笑话的，这么大了还哭呢！”最后看我总算没哭了，松了一口气说：“你觉得休息好了的时候，就喊报告，要快哦！”后来又加了一句：“快点，教官等着你哦！”我终于转悲为喜了，心里实在也觉得挺过意不往，他究竟没有哄女生的经验，要不然也不会这么手足无措，但我真的不是故意要这样，有谁会愿意在很多人眼前表现自己的软弱呢？除非实在忍不住才会那样。我很感激他，是他教会我坚强。 和我们教官一起练习我们的教官真的是有够（被和谐）的，他很喜欢拉我们女生帽子，只要是我们那个女生动作做错了，他就上前一步把她帽子一拉，说：“你怎么回事？”要是连续出错，他就要那个女生说：“说，我怎么那么笨啊？说！”我觉得他真的很过分，我们女生本来脸皮就很薄，只有个别几个脸皮很厚的，要我们当着这么多人的面承认自己是笨蛋是多么羞辱的事情，更何况有谁会傻到故意做错动作啊，除非是故意冒泡，那顶多就几个而已，其他女生都很专心，要她们承认自己是笨蛋是何等难堪的事情。本来那次他当着所有女生的面说我，我就对他没什么好印象，当看到那样对其他女生，我真的很愤怒，但我又能说什么？他是教官，我又不能顶撞他，况且我们教官也在里面，我不想让他觉得我是个没有教养，不懂得尊敬他人的女生。他有时很生气的时候，会用皮带往恐吓女生，这也就算了，他竟然还真的用皮带抽她们，我暗自庆幸我不是他这个连的，不然我真的会疯掉的。 我觉得他这个连的女生真的很可怜，很同情她们。有一天我们练习的时候，他不知是那根神经搭错了，走到我们这个排的后面，发现我身体没前倾，就在我旁边很大声地吼：“往前倾！”害得我可怜的耳朵被他的吼声震得抖了一下，我们教官走到跟前问怎么了，他说我嫌他嗓门大了，然后对我说：“我真正嗓门大的时候你还没见识到呢！”我心里暗暗叫苦，他是不是存心找我茬啊，难道就不怕我的心里会留下阴影吗？还笑得出来，我当时心里真的很愤怒，这不摆明了是把自己的快乐建立在别人的痛苦之上吗！但我又不敢真的反驳他，只能自认倒霉，谁叫我被他看到我在偷懒呢！我真的无语了，他竟然还在我旁边跟我们教官讲那么大劲，我真的快疯了，后来他良心发现，和我们教官转移了阵地。他还很喜欢讲脏话，动不动就是他妈的，让人听了感觉很不舒服。不过他还算有些自知之明，自己承认自己很二，还有就是自己长的很龌龊，承认这两点是真的挺不轻易的，有好多次我们做动作有些心不在焉的时候，他就说：“请你们看着你们眼前这个长得这么龌龊的男人。”我真的挺佩服他，觉得他真的很有勇气，承认自己长得很龌龊是件多么不轻易的事情，不过这也就罢了，他竟然还把我们教官也扯进往，说什么他实在比他还龌龊，只是我们没发现而已。我心想，自己龌龊也就算了，还把被人也扯进往，可见是个多么（被和谐）的人。他有什么资格往评论别人？我发现我从来没有像现在那样厌恶过一个人，这是第一次。 我到现在还记得我们教官看到我哭，也许是觉得有些过意不往，他为了我们都能够留下来，冒着被领导骂的危险也要让我们留下来，我真的很感激他，还有一些愧疚，假如我没哭，兴许他就不会这么为难，但我那时真的很痛苦，我实在是忍不住才会在他眼前哭，谁会想让教官以为是那种很脆弱的女生呢？我也不想，但我实在是控制不住了。我很庆幸我碰到了这么好的教官，他看到天气冷的时候我们一个个冻得缩脖子，好几个都被冻得感冒了，他心疼地说让我们多加件衣服，多爱惜自己，宁愿对别人自私一点也要对自己好一点，后来他竟然对我们说我们是他的宝贝，我当时听了心里真的觉得很热和，很窝心，他是那种不需要用特殊手段就可以让我们所有人都记住他的人，这就是他的人格魅力所在。有时所有方队中，我们是病号最多的那个方队，最多时可以到十几个人，但只有几个人是真的不舒服，有很多刚坐下没多久就开始讲话，后来我们教官规定病号不能超过四个，不过后来增加到了7个，再到最后基本上就没有了。我是真心佩服他，他可以为了我们和领导顶撞，他真的是一个很好的教官，只是很多人都不理解他，让我感到为什么现在要做个好人就这么困难。他不会主动地往讨好别人，这点跟我很像。 军训的15天，是我永生难忘的15天，在这15天里，我体会到了作为一名军人的艰辛和责任，他们的忍耐力和坚韧不拔的个性是我们所没办法比的。我会永远记住这难忘的15天，它让我变得成熟，坚强。这15天里，有过欢笑，有过泪水，但遗憾的是，我们还来不及和我们教官作别，他们就匆匆离往了，我感谢我们教官，他不仅锻炼了我的身体，更锻炼了我的心智，就算他注定只能在我的人生中充当一个过路人的角色，他也是一个值得我用一生往铭记的过路人。最后我想对他说一句迟来的谢谢，也许这句话注定只能永远躲在心底的某个角落。同时我也明白了为什么我们一定要军训，它不仅可以锻炼我们的身体，更能锻炼我们的心智，体会军队的纪律，体会当一名军人所要担负起的责任，学习他们坚韧不拔，刻苦练习的精神。再见了，可爱又可敬的土豆先生，谢谢你给我上了一堂让我永生难忘的人生课。 大学军训感受（二） 我们的大学生活定点在*年9月7日那一天，也就是在那一天之后的第二天，我们班迎来了我们的军训动员大会，同时也迎来了我们的第一位教官，之后由于他所属的那一班教官工作上的原因，又有另一班教官接任了他们的工作，其中有一位很特别的教官成为了我们的第二位教官，还有之后的方阵队训练中，我们有接触到了几个教官，他们每个人性格都有所不同，有的很幽默风趣，有的表面很严肃内心却很柔和，有的活泼开朗，有的很乐观豁达，但是在我们与他们接触后，才越来越发现他们骨子里都隐藏着的一种特殊的人格魅力，是平凡中的不平凡。 要是没有他们那么细心和耐心地训练我们，我们班也许不会将一些基本功夫练得比较到位，什么走正步，齐步走，踏步走，敬礼啊，在他们一次又一次的指导下，我们练得越来越整齐，曾经有几次受到其他连的教官的夸奖啊；要是没有他们用一颗真诚的心和充满幽默的话语来抚平我们在每次训练后的苦和累，我们班也不会在训练中更加振作，将军训看作是一次很好锻炼的机会，在欢笑中度过了大学的军训生活；要是没有他们在休息时敞开胸怀，与我们畅谈军中的，社会上的，学习上的问题，我们也不会在踏上美好的大学殿堂之前收获到宝贵的人生经验，感悟到我们自己人生中还没能体会到得一些哲理，我们喜欢他们，这些教官们，平凡中带着可爱的。 七彩缎带飘啊飘啊，落在了潮汕的大地上，风一吹，它便旋转起来，这大地便是我们第二位教官的故乡。他个子不高，有170cm左右，乍一看他，觉得他有点像像一位叫张栋梁的明星的。一开始，我们真有点担心自己的命运的，觉得他会对我们很严格的，相反地，他很单纯，也很流行，表现在他特爱唱流行歌，什么林宥嘉的说谎，什么孤单北半球，什么小薇啊，他都能通通唱个劲，他还爱拉我们班的同学上前去唱歌，让我们在一片欢声笑语中度过了他陪伴我们的几天时间；在训练过程中他总是用一种鼓励的方式来教导我们，比如我们一个动作做得不到位，他不会直接批评我们，而是先夸奖我们做得不错，有进步的空间，使我们信心大增。可他在陪伴我们几天之后，就回到他的部队中去了。 军训余下的5、6天时间里，我们所在的营的各个班组成了方阵队，男的组成一个方阵队，女的组成一个方阵队，而我们也借着这个机会认识了其他的2位教官，一位是“魔鬼教官”，另一位是“小顺教官”，听到他们的名字就可以知道他们是属于什么类型的教官了，可是他们依然给我们带来了很多的乐趣，。虽然魔鬼教官表面上很严格，在每次训练得不到他满意的程度时，他的语气会变得很强硬，但我们与他接触弘扬，会越来越发现，他其实是很柔和，他所做的一切都是为了尽到自己的责任而已，记得在军训结束的那一天，他说得一番话，很感染我们，他说，“我有什么得罪你们的，你们可不要怪罪我哦，我要谢谢大家这么多天籁配合我们的军训工作。”而小顺教官呢，人如其名，老实顺从，挺受女生的欢迎，记得我们有一次让他唱一首歌，没想到他真唱了一首“小弹壳”，唱得还可以的。 时光飞逝，军训的日子一去不复返，取而代之的是我们每个人繁忙的学习生活和社团生活，当日子已被烦恼冲昏了头脑时，我们不知不觉会仰望星空，寻找那一颗标记为我们军训纪念册的星星，看它，越发闪亮，成为我们班每个人的人生中的一笔宝贵的财富。 大学军训感受（三） 三个月的暑假生活转眼即逝，长达十五天的军训生活开始了。虽说现在是秋季，但炎热的太阳还是把我们烤得红通通，热乎乎的。 军训是无情的，他可以不管我们脚后跟的巨痛，不管我们咬牙切齿地在背后怪罪着小排长让我们在三十五六度的高温下纹丝不动地站军姿，可以把一个个弱柳扶风、莺哥燕语地女生练成一个个刚劲有力踢着正步，扯着大嗓门喊“一二一”的女军人；军训又是有情的，排长们那抑扬顿挫地语调竟变成了我们竟相模仿的对象。军人们那一首首简单而又铿锵的军歌，那一次次热火朝天的“拉歌” 比赛，更使我们感受到了那傻傻的兵味，铁的气质，钢的坚硬和山的气概，这里没有勾心没有斗角，没有道德败坏，没有世俗的污染，有的只是那最朴实无华的绿色，有的只是我们对军人的敬佩，有的只是一种发自内心的超脱的期望。 军歌，那些深情的歌唱面对那位五音不全的教官，我们真的很无奈。队伍里的我们，高昂地独自唱起了“团结就是力量”。训练场上的歌声此起彼伏。那些青春的歌唱，宣告着我们对未来的希望。看到教官脸上灿烂的微笑，我们的心里荡起了无数的幸福波涛。也许，是被我们真诚的歌声所感化，那位教官也唱起了“军中绿花”。同学们安静地听着，歌声中的深情完全掩盖了五音不全。那是对家的一种深切的思念，几年没有回家的他们，对家的思念又是怎样的一种深切的情感恩？说实话，那时的我有了一种想哭的冲动，我极力克服着自己的感情。我想，这就是人性最纯洁的一面吧！ 这次军训中，我学会了珍惜去珍惜家庭，珍惜同学，珍惜友谊，珍惜生活。立正、踏步、齐步、正步。这些动作大家都会，困难的是怎么让它们整齐划一。为了实现在会操表演时的目标，同学们不厌其烦的重复着单调的动作。在一遍又一遍的练习中，大家相互磨合，学会了彼此迁就，一同去努力创造出一个为了共同的目标而学习的集体。 经过了这为期十五天的军训，我们都多了一份成熟，少了一份依赖。每一天，我们坐在教室里，望着夜幕降临前凡间的晚霞，那是大地给予我们的又一层生机；而现在，或许这十五天的军训又是另一个幸福的开端呢？我们在成长，在不断成长的过程中，细细的品味着成长的甘甜、欣赏着成长的足迹。 去年，区政协成立了专题调研组，就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研，经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业，召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会，在广泛深入调查研究的基础上，形成了以下调研报告。 一、近年来我区民营经济发展的基本状况 近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头，主要有四个特点： 3、综合实力明显增强，贡献份额幅度增加。目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分，在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。名列全国民营企业500强的高力集团的落户，科技、制药的崛起，铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入，我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。同时，全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出，几年来共吸纳5400余人就业，成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。 4、政府职能不断转变，发展环境逐步改善。去年，区政府按照省、市民营经济工作会议精神，立足发展，做好服务，狠抓规范，把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓，着力引导民营经济走规模发展的道路，走现代企业的发展道路，走改制发展的道路，不断拓展民营经济的发展空间，提升民营经济的发展层次，增强民营经济的发展后劲，推动了民营经济增长速度的再加快，总量规模的再扩大，发展层次的再提升，使民营经济发展的大环境进一步得到改善。在走访、座谈、调查中，听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。 二、在民营经济发展中必须关注的几个问题 从调查的情况来看，我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善，但与先进地区相比，与省、市民营经济工作会议提出的解放思想，开拓进取，创造加速发展民营经济的最佳环境的要求相比，还有不小的差距。我们认为以下几个问题值得关注： 1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在，认为一切都是私人经营者自己的事。虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位，但过去有些管理部门职能没有及时转变，观念没有调整到位，这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。区由于历史的原因由农业区转变而来，基础条件薄弱，传统的民营企业规模小、技术差、资金少，客观上需要政府部门的指导。当前政府部门往往重视大型的、高利税的民营企业，忽视中小型民营企业的行为，不利于中小型民营企业的快速发展，致使我区民营企业处于低层次的发展状态。 2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。目前，政府已十分重视民营经济的发展，但究竟如何推进全区民营经济的发展，如何设计民营企业的布局、优化产业结构，从哪里作为工作的突破口，如何抓落实、抓实效、抓成果，还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。 3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中，甚至存在与公有制企业不同的双重标准，还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题，不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。职能部门之间的规范相互冲突，市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠，民营企业不能平等地获得，政策的不对等、信息不对称，在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。 4、培训短腿大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的家长式或家族式管理模式，现代管理知识匮乏和管理手段落后。加入WTO以后，民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平，需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。一些企业规章制度不健全，管理不规范，劳资关系处理不好，容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制，对企业科学管理重视不够，企业经营状况起伏波动较大。 企业的员工培训问题也比较严重，引进人才难或引进人才留不住，用人只能降低标准。在民营企业经营者的队伍中，不乏低学历者，企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。因此，导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。 对劳动力的培训还没有有效的措施，没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力，大量的失地农民没有现代工业的劳动技能，就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解，影响传统民资企业与现代工业的接轨。 5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业，缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇，有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式，信息不对称的情况比较突出。我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件，与杭州、苏州等科技园相比，我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够，在政策扶持上还缺少吸引力。其结果，使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中，民营企业在低层次、低水平上重复扩张，这在一定程度上反映了有些部门重结果、轻过程，重口号、轻落实，重形式、轻扶植的官僚主义作风。另外，在公有企业改制为民营企业的进程中，政府部门如何引导，使这些企业规范化，理顺原有劳资、债务、产权等关系，缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。 6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群，象以纺织为代表的乡镇企业发展模式，以五金为代表的家庭作坊-家族企业发展模式，广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区，农字号的奶业、花业没有形成产业规模，以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚，规模效益尚未体现，没有成为产业链。 上述问题的存在，从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展，在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程，阻碍了经济结构调整的顺利实现，阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。因此，从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位，不断改善民营经济的经营环境和政策环境，是十分必要的。 三、关于扶植、促进我区民营经济发展的几点建议 要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道，首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境，引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。同时，从地方政策上完善有关法规，确保民营企业的利益不受侵害。为此，我们提出如下建议： 第一，规划要先行在我区发展规划中，将民营经济发展规划作为一个专题加以研究，请专家论证，通过人大作出决议，纳入我区经济发展长远规划之中。还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域，作为镇街发展民营经济的依据。 第二，政策多扶持其一，加强民营经济的政策制定工作，将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下，使民营企业的经营者放心，让计划从事民营经济的人才放心。同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为，将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来，以便于执行。打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限，在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。其二，对民营高科技企业，建议设立区长专项资金，同时配套专项政策和使用办法。其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来，以此带动我区民营高科技产业的发展。其三，建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策，帮助他们解决后顾之忧。在市人才政策的框架内，建立人才储备制度，人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。其四，鼓励有条件的失地农民自主创业，对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本，实现可持续发展的战略思考，招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目，或者主动的牵线搭桥，围绕大企业设置一些加工点，组织联营性质的合作社，给与小额的贷款，廉租用地等，帮助他们创业，带动就业，维护稳定。其五，加大宣传与指导的力度，做到政策透明，执行规范，改变政府与企业信息不对等的情况，建议政府拿出专项资金，支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布，节约民营企业管理、经营、交通的费用。 第三、管理更规范规范政府部门对民营企业的行政管理行为。一是政府应为民营企业开辟绿色通道，对我区的民营企业实行挂牌管理。即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等，由区政府统一制定。检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为，凡是超过规定的任何内容，企业有权拒绝执行。对于与市政府有关部门相抵触的标准，重复的收费要主动地协调，甚至干预。二是对民营企业实施素质创新计划。参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法，对我区民营企业经营者坚持制度化培训，有效地提高经营者的综合素质。三是关注改制以后的民营经济的健康发展。去年以来，全区改制工作进展顺利，改制以后的企业情况复杂，区政府应当主动介入，帮助理顺产权、劳资关系，健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务，减少社会矛盾。四是城市化发展中的原工商户的安置问题。大拆迁以后，本区的常住人口相对集中，在规划上要考虑划出一定的区域和空间，作为个体工商户、小型的民营企业的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓励新人办企业，一方面又挫伤老业主的积极性，配合城市化的进程，设计功能区，科学指导安置，避免无序的竞争。 民办教育作为社会主义教育事业的组成部分，是由社会力量举办的各级各类学校和教育机构的统称，它是由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其它教育机构的活动。 为了更好地推动民办教育事业的发展，区政协教科文卫委员会通过实地访谈、召开座谈会、查阅资料等方式，对区内民办学校的情况进行了一次比较全面的了解。现就区民办教育发展现状、存在问题，以及解决这些问题，促进民办教育健康、规范发展，提出几点意见。 一、民办教育兴起的必然性和重要作用 (一)民办教育的兴起是我国教育事业发展的必然结果。 发展民办教育是我国社会主义市场经济体制发展和完善的必然要求，具有深刻的历史必然性。 首先，我们的基本国情之一，就是在经济比较落后的条件下办大教育。我国的经济发展水平还比较落后，国家财力十分有限，地区发展很不平衡，国家对发展教育事业的财政性支出受到国家总体经济实力的限制;而对于拥有12亿人口的大国，要实现社会经济的全面发展进步，就必须努力提高国民教育的普及水平，不断提升教育层次，以求把沉重人口负担转化为人力资源的优势。因此，我们的教育就一定是大教育。而当前，仅靠政府的财政性教育投入，远不能满足教育事业发展的需要，也办不成真正的大教育，要办好大教育，不走多形式的路子，我们就别无选择。因此，国家鼓励社会力量多形式参与办学，各个地区从当地的实际出发，制定有利于吸纳社会资金办教育、有利于社会力量参与发展教育的政策，是适合我国国情的发展教育事业的有效途径。 其次，发展民办教育，是推动教育自身深化改革的有效途径。面对21世纪发展要求，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法都明显滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应全面提高国民素质的要求。从表面上看，鼓励社会力量办学，发展民办教育，是一个办学体制改革的问题。实际上，他所涉及并产生的影响，是从教育思想观念到教育管理体制、学校内部运行机制，乃至人才培养模式等全方位的变革。由于社会力量参与办学，在教育管理中发挥了市场经济的调节作用，民办学校在优化教育资源配置、提高教育质量和办学效益、深化课堂教学改革和实施特色办学方面拥有更多的自主权、更大的灵活性、更强的紧迫感，突破了政府办学面临的种种障碍。 基于这种现实，政府办学与社会力量办学共同发展，两条腿走路是我国教育发展的重要特色，也将是长期的教育发展格局。 (二)民办教育在教育事业发展中的重要作用。 从我区乃至更大范围的实际情况来看，民办教育事业的发展在以下几方面发挥了重要的作用： 一是打破了政府包揽办学的传统格局，在扩大教育规模、改善办学条件等方面作出了积极的贡献。增强了教育的供给能力。 二是吸纳了社会资金，补充政府教育经费之不足，一定程度上缓解教育事业发展需要和政府投入不足的矛盾，并为增加教育资源总量、充分开发利用和优化配置现有教育资源起到了积极作用;同时在一定程度上刺激和扩大了居民教育消费，促进了教育与社会经济的结合。 三是一定程度上满足了社会对教育的多层次、多样化的需求。由于民办教育(尤其是义务教育阶段的民办教育)在办学上的特点和优势，目前不少民办学校教育教学质量比较高，已经成为优质教育资源的一个重要组成部分。民办学校的兴起，弥补了过去办学体制下老百姓对学校别无选择的不足。 四是促进了教育思想观念的更新，推进了办学体制、教育模式和学校内部运行机制等教育改革的深化。 据统计，到年底，全国民办教育机构达6.12万多所，在校生总规模达1115.97万人，办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域，民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分。 二、区民办教育的基本情况 我区民办教育起步尚早，但发展是比较缓慢的。年实验国际学校(小学)创办，是我区第一所民办学校，但因其规模较小，收费较高，更主要当时民办学校在市尚不成气候，普通百姓少有问津，因此影响并不大。 年党中央、国务院在中国教育改革发展纲要中明确提出积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的民办教育发展方针。区民办教育事业发展进入了新时期。年7月，师萃职业学校建立，年9月，中学建立，年前后，民办外国语学校、大附属实验学校建立，年外国语学校分校正式开办，同期一批民办幼儿园也先后建立(有的是企业办幼儿园通过改制成为民办性质的幼儿园)。 几年来，我区民办教育不仅在数量上有了明显的增加，在办学质量上也呈现不断上升的势头。仅以年我区三所民办初中(南外分校初建，没有毕业生)中考文化成绩为例，总均分、总分合格率、优生率各项统计数据均超过市平均水平。其中中学、民办外校在某新闻媒体刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中学生参加高校统一招生考试，除一部分学生被综合类高等学校录取外，有近20人被艺术、体育类学校录取，反映出学校在抓学生综合素质提高方面取得了明显的成绩。 民办教育发展的社会效益也在不断显现出来。过去的优质教育资源供给总体不足，每年都有相当一部分学生外流到其他地区，使得教育发展的步伐难以加大、加快。而近几年，由于民办学校的发展，优质教育资源的规模和总量不断扩大，满足了地区广大人民群众对教育的多层次、多样化需求，而且还吸引了外地区一批优秀生源，改变了过去办学体制下老百姓无选择的局面。民办教育的发展还在一定程度上促进了当地经济的发展。比较明显的是地区的变化，师范大学附属实验学校和外国语学校分校的先后建立，对这一地区的建设发展产生了积极的影响。 民办教育事业的发展，使区公办学校与民办学校共同存在、共同发展，互相竞争、互相促进的办学格局初步形成。 三、民办教育发展存在的主要问题与困难 我区民办教育事业虽然有了长足的发展，也取得了一定的成绩，但是，从全国的发展趋势和国家对民办教育发展要求来看，同一些民办教育发展较快的地区比较，以及同我区教育改革发展的现实要求、社会各界对发展教育的期望相比较，目前，还存在不少问题，不少民办学校在办学过程中还面临一些实际困难。根据调查、研究及分析，我们认为，当前我区民办学校主要面临以下几个方面的困难： 1、民办教育的发展为教育事业发展作出了很大的贡献。但由于思想解放是一个长期而艰难的过程，人们对民办教育的认识还没有完全到位，还常常有失于偏颇，因此出现种种看法也不足为奇了。从人们的谈论中，我们会时而听到民办教育冲击论、多余论、赢利论、怀疑论等。 2、基本建设困难重重。以中小学为例，目前，部分民办学校还没有自己独立的校舍，依靠租借场地办学，由于受资金和场地的限制，学校只能长期处于小规模、低水平上运转。对民办学校的征地优惠政策没有落实，对学校资产属性问题争议较大，大部分学校靠自身的能力无法解决校舍等资金需求大的基本建设问题，基本建设困难已经成为困扰着大多数民办学校发展的关键环节。中学就是一个比较典型的例子，尽管做了多方面的的努力，其校舍建设问题至今得不到妥善解决。 3、办学经费筹措渠道不畅。虽然民办学校在经费筹措上出现了多种筹资方式，但是大多数学校的办学经费还是依靠向学生收取学杂费。这种筹资方式只能以维持学校日常的运转为主，难以在短时期内有较大的积累用于改善办学条件和扩大教育规模。而收费标准过高，又难以吸纳更多的生源。有的学校每年要拿出一大笔资金用于租借校舍，增添了学校和学生在资金上的压力，同时也客观上导致了教育资源的流失。目前，不少企业和财团有投资办学的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特别是投资回报问题还没有从根本上得到解决，他们投资办学的积极性没有发挥出来，对教育投资还顾虑重重。民办学校难以吸纳社会各界的投资，也难以在较短的时间内获得快速发展。 4、干部教师队伍不稳定、年龄结构不合理、难以吸引中青年教师到校任教，是当前困扰广大民办学校发展又一个重要问题，可能也是一个最为关键的问题。由于人们对民办学校认识上的不全面，加之有些民办学校对有关政策(如工龄、医疗养老保险等)落实不到位，所以教师特别是中青年教师对民办学校认识还心存疑虑，民办学校只能是主要靠聘请退休人员和兼职人员到校工作。在我们调查中发现，在一部分情况好一点的学校，退休人员和兼职人员占到三分之一，在情况稍差一点的学校，竟占到三分之二以上。而民办学校教师的流动性更大，越是优秀教师，越是容易择高枝而去。这种状况，使得民办学校难以建设一支相对稳定的、年龄结构合理的、高水平的干部教师队伍，这种状况严重不适应民办教育发展的需要，制约了大多数民办学校在教育教学管理和教育教学改革方面的探索，影响了其教育教学质量的提高，还增加了学校的教育成本。 5、招生方面无限制自主权和有限制自主权的矛盾。以前民办学校招生一般是采取考试或变相考试的方法，进行生源的选择，因此一些比较优秀的学生进了民办学校。这种民办学校在招生上享有无限自主权的做法在某种程度上挫伤了公办学校办好学校、提高教育教学质量的积极性，公办学校一直很有意见。年根据教育均衡发展的原则，有关部门对民办学校招生采取了电脑派位的做法(这种做法得到了公办学校的普遍欢迎)，尽管还有20%甚至更大幅度的扩招指标(这种做法又被公办学校认为是新政策实施不彻底的留尾巴之举)，但民办学校还是认为招生选择的空间被大大地压缩了，招生上的自主权没有真正体现出来。今年民办学校新生的质量比往年有了一定程度上的下降;更有的民办学校由于自身的原因，出现招生数量不足，办学规模偏小的状况。如何既能体现教育均衡发展的原则，又把握好民办学校招生自主权的度，还需要很好地探索。 四、民办教育发展对策与建议 党的十六届三中全会决定指出，要完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制，形成公办学校和民办学校共同发展的格局。为进一步贯彻落实党的十六大精神，贯彻落实民办教育促进法和一系列法规文件的有关精神，结合我区民办教育的实际情况，更好地满足社会教育需求，推动民办教育事业的健康发展，特提出以下建议： 1、进一步统一思想，营造有利于民办教育发展繁荣的社会环境。 年10月在召开的全国民办教育发展论坛会上提出，实现全面建设小康社会的宏伟目标，满足群众对教育提出的全面、优质、多样化的需求，必须充分调动社会一切积极因素，采取更有力的政策支持，营造更宽松的社会环境，大力促进民办教育可持续发展。