法院2018年上半年治理商业贿赂工作总结.doc

-范文最新推荐- 法院2018年上半年治理商业贿赂工作总结 法院2018年上半年治理商业贿赂工作总结一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，对经济发展和社会和谐危害巨大，人民法院作为国家审判机关，守护着司法的最后一道防线，在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。惩治商业贿赂要坚持惩防并举，标本兼治，为建立防治商业贿赂的长效机制。根据省、市治理商业贿赂工作领导小组的要求，我院于2008年8月及时调整了商业贿赂领导小组及办公室成员，成立了由院长袁治云为组长，主管刑事的副院长张存禄为副组长，院内相关重要庭室主要负责人员参与的“治理商业贿赂工作领导小组”，设立了本院“治理商业贿赂工作办公室”，办公室设在刑二庭，负责具体工作，并确定了联络员。明确了领导小组及办公室各成员在治理商业贿赂工作中的任务和职责。各县（区）法院也确定了负责本辖区商业贿赂工作的联络员，及时向中院报送商业贿赂的相关情况，确保惩治商业贿赂工作的有效开展。对于商业贿赂犯罪案件的审理，我市两级法院在严把案件事实关、证据关、定性量刑关的同时，注重总结此类案件的特点，结合我市两级法院审判实际来看，我市商业贿赂案件存在以下特点：一是案件数量相对较少，今年上半年仅受理了2件，并且是行贿与受贿的对合犯罪，但是实际上商业贿赂已成为当今社会普遍存在的问题，绝对数量并不少。二是商业贿赂具有具有隐蔽性强的特点，很难发现，取证困难，呈现在案件中就是证据较为单一，事实依赖于行贿受贿双方的口供，客观证据较少，而被告人在庭审中翻供的现象较为普遍。我院今年上半年审理的2件商业贿赂案件，均是经他人举报后省高院督办的案件，但举报人情况不明，在对三名被告人讯问过程中时翻时供，较难认定。三是犯罪集中在医疗卫生领域，且是有进购决策权的领导干部。马万里、张全世分别系我市张家川县、清水县医院院长，行贿人关君波系药品经销商。而去年xx中院审结的马俊海等挪用公款、行贿受贿案是建筑行业的商业贿赂犯罪案件。上半年我院办理的商业贿赂犯罪案件，从案件性质上来说并不是很严重，被告方也能主动认罪，积极退还赃款，但是其社会危害及在我市的影响还是很大的，老百姓看病难，看病贵，跟医疗卫生行业的商业贿赂有着重要关系。二、两级人民法院参与专项工作中的具体做法在上半年我市两级法院参与治理商业贿赂工作中主要采取了以下做法：（一）积极组织，及时填报，认真总结。我市两级法院自参与治理商业贿赂工作以来，认真组织、积极实施。中院作为全市法院系统专项工作的领导机关，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商业贿赂领导小组的相关通知后，中院充分发挥组织协调作用，及时对需上报的项目进行了调查、填报并呈报。全市两级法院对受理的有关商业贿赂案件进行逐案登记，对重点案件专案专报，对其他案件按季呈报。（二）严格审查，从严惩处，专项治理。两级法院高度重视商业贿赂案件的审理工作，在本院商业贿赂治理小组的领导下，确定由刑二庭的审判业务骨干审理相关案件。根据商业贿赂案件的特点，突出了对医疗购销重点商业领域的犯罪案件的审理，依法及时审判，从严惩处，对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处：今年结案的马万里被判处有期徒刑十一年，张全世被判处有期徒刑三年；关君波被判处有期徒刑三年。同时依法严惩利用职权干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及行贿人员的商业案件；对性质恶劣，社会危害性大、群众反映强烈的商业贿赂犯罪案件依法加大了惩处力度。（三）加强宣传，打防并举，综合治理。打击商业贿赂犯罪，要坚持打防并举，以预防为主，做好预防就要加强宣传工作。全市两级法院将商业贿赂治理工作纳入全院综合治理工作中，借助新闻媒体及时报道典型案件的审判情况，实现法律效果与社会效果的统一，同时营造了治理商业贿赂工作良好的社会环境和司法氛围。今年上半年对审结的两起商业贿赂案件中院已制作简报信息呈报市专项工作领导小组，并在报刊上刊登进行警示教育。三、存在的问题惩治商业贿赂要坚持惩防并举，标本兼治，建立防治商业贿赂的长效机制，惩治是标，预防才是本。我市两级法院在惩罚犯罪，参与治理商业贿赂的工作中取得了一些成绩，为维护社会和平稳定做出了积极贡献。但仍旧存在以下问题：（一）重视不足，组织机构不健全。治理商业贿赂工作未引起我市两级法院系统的足够重视，除中院有较为完善的组织机构外，县（区）法院治理商业贿赂的领导小组还未成立，只设立了联络员。由于我市商业贿赂犯罪案件数量并不是很多，在实际工作中，也没有在审判中引起足够的重视。（二）衔接不够，未形成全市治理商业贿赂工作的大环境。全市两级法院在治理商业贿赂工作中的衔接不够。一是基层法院和中院的纵向衔接不够。基层法院只设立了联络员，没有设立领导小组，在实际工作中也只是通过电话联络的方式向中院上报相关情况，治理商业贿赂工作在两级法院间没有很好的衔接。二是两级法院与市（县）治理商业贿赂领导小组，同级纪检、检察院、公安和犯罪人所在单位的衔接不够。商业贿赂工作的有效治理，要依靠相关部门形成合力，但从目前我市的实际来看，法院的工作方式较为单一，注重商业贿赂犯罪案件的审理工作，与其他相关部门的沟通衔接不足，在全市没有形成治理商业贿赂工作的大环境。商业贿赂犯罪案件，可以适时地通过新闻媒体公开宣传报道。（四）落实好专项治理工作中的呈报工作。继续做好中院的上报工作，抓好县（区）法院治理商业贿赂工作的基础性工作。落实“专人负责”，重点案件一案一报，一季度一报的“定期通报”制度。（三）宣传不足，未在我市掀起治理商业贿赂工作的高压态势。半年以来，治理领导办公室及法院系统在新闻媒体上进行的相关报道不多，集中举办的宣传活动少，法院在办案后适时的教育也没有很好的落实，这是治理商业贿赂工作还没有形成高潮的一个重要原因。（四）落实不够，治理措施不到位。参与治理商业贿赂工作，要求两级法院逐案登记，重点案件一案一报，采取“专人负责”和“定期通报”相结合的方式。中院能够按照要求及时上报，但是基层法院由于组织机构不健全，只设立了联络员，通常也只是通过电话向联络员了解相关情况，一案一报的要求不能很好的落实。四、今后的打算治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的工作，需要长期的坚持与努力，在今后的审判工作中，我市两级法院将继续配合省、市治理商业贿赂领导小组，对于存在的问题加以整改，扎实地开展商业贿赂的治理工作。（一）加强重视，健全机构。加强对治理商业贿赂工作的重视力度，要将商业贿赂作为专项工作来抓。要注重对商业贿赂案件的审理及调研工作，及时总结两级法院在审理商业贿赂案件中出现的新情况、新问题，不断积累经验。建立和完善县（区）法院治理商业贿赂机构的建立，已成立领导小组及办公室，要完善其职能，尚未成立的要及时成立，并明确职责和任务。形成两级法院的上下联动机制。（二）及时汇报，争取相关成员单位支持。1、定期、及时向市治理商业贿赂领导小组办公室报告商业贿赂犯罪案件的受案、审理情况，便于市专项工作领导小组及时掌握全市此项工作动态，及时调整工作步骤；2、做好与检察院、公安等侦查部门的配合工作。在案件审理前，可提前介入，及时了解案情，指导取证工作；在案件审理中，如遇到证据、判处上的问题，及时与公诉、侦查部门协调解决。保证商业贿赂犯罪案件的审判质量和效率。3、及时与商业贿赂犯罪案件所涉及的单位进行沟通，了解反馈案件中反映出的管理问题和相关情况，起到警示、防范的作用。加强与以上相关部门的配合，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善，不断推动专项治理工作的深入。（三）加大宣传力度。两级法院要加大商业贿赂案件的宣传力度，继续将商业贿赂的宣传纳入综治宣传工作中去，不定期的上街进行宣传；选取典型案例以新闻发布会的形式进行宣传；对于适合公开的重大 “节能宣传周”，是国务院在全国范围内组织开展资源节约活动的重要组成部分，是大力发展循环经济，建设节约型城市，广泛动员社会各界参与，引导规范社会公众节能行为的宣传平台。为此，思路要有新突破、形式要有新变化、起点要有新提高、效果要有新提升。一、主题加快发展循环经济，建设节约型城市二、宗旨1公告北京市的能源形势，宣传节约能源资源的必要性、紧迫性，提高社会公众的节能意识，调动全社会节约能源的积极性。2宣传节能政策、法规、标准，加大节能监管力度，促进节约型城市的建设。3推广节能新技术、新产品，提升节能品牌企业的社会影响力，培育节能产业。4. 将节能展览会办成我市推进节能工作的标志性典型活动，打造成全国的一个品牌展。三、时间6月12日-18日四、组织机构主办单位：北京市发展和改革委员会北京市教育委员会北京市科学技术委员会北京市环境保护局北京市广播电视局首都精神文明建设委员会办公室北京市总工会共青团北京市委员会组织单位：北京市发展和改革委员会承办单位：北京节能环保服务中心五、主要活动原则：政府领导，公众参与，强化宣传，重在实效。思路：以社会动员为基础，媒体宣传为主线，节能展览为平台，组织研讨做推动。实现政府、公众、媒体互动，区县、企业、社区并举。1媒体宣传（分三个阶段）预热宣传：5月23日6月11日召开新闻发布会。在电视台、报纸等媒体开辟专栏，连续报道（刊登）有关发展循环经济，节约能源方面的信息、文章。正式宣传：6月12日18日发布推荐节能产品目录，组织典型节能、可再生能源示范工程及相关展馆对公众开放。市、区联动，点面结合。成果跟踪报道，编发专刊。2举办20xx年北京节能技术展览会。北京及国内外企业展示节能产品、技术，展览期间举办技术研讨和产品推介会，组织大型公建、重点用能企业人员专场参观。3社会参与。在广大市民中开展节能知识问答活动。4开展”节能之星”评选活动。媒 体 宣 传公告北京市的能源形势，普及资源节约知识、宣传优秀科研成果、实用技术和产品、曝光典型的浪费行为和现象，提高全民的资源忧患意识和节能意识，增强紧迫感和责任感。时间：5月23日-6月25日形式：报纸与电视结合，电台与网站并举。内容：分为三个阶段。第一阶段：预热宣传：5月23日至6月11日主题：广而告之（以报纸、网站为主）1举办第一次新闻发布会（约100人）时间：5月23日上午9：30-10：30地点：北京远洋大厦内容：发布”节能宣传周”活动信息。2宣传形式及内容在北京电视台、北京移动电视、千龙网、北京节能环保网、北京日报、北京晚报、北京青年报、北京人民广播电台等50家强势媒体发布信息、报道宣传周活动安排、公告北京能源资源形势。在北京日报、北京晚报、北京青年报刊登节能、可再生能源典型示范工程及相关展馆的内容介绍、开放时间、行车路线，向公众开放。在北京晚报和千龙网、节能环保网刊登两期“节能知识问答题”，由市民参与解答。第二阶段：正式宣传： 6月12日至18日主题：全民参与宣传周期间，既有全市性的展览会、媒体宣传等大型活动，也有各区县不同形式的分散活动。另外，还有与公众息息相关的互动活动，这样会吸引媒体进入追踪报道强势阶段，必将产生现场鲜活新闻的报道高潮。1播出专题片、公益广告、制作宣传片 在BTV-1晚黄金时间播出大型系列专题片生命的呼唤-资源篇。 在BTV-1黄金时间播出生命的呼唤30秒公益广告片。 创意、策划、制作15分钟有视觉冲击力、影响力，反映我市能源资源形势的电视宣传片，包括资源状况、节能潜力、重大举措，使观众看后既感到资源紧缺、形势严峻，又看到政府采取的措施、增强自己的责任感，在观众中产生一定的警示激励作用，在展览会序厅中播放。 在北京移动电视、千龙网、社区市民学校播放电视宣传片、公益广告。 2新闻报道 邀请50家北京及中央的主流新闻媒体对宣传周活动进行点与面有机结合的全程报道。对于节能及可再生能源典型示范工程的节能新技术，在北京电视台科技全方位栏目中做专题宣传。曝光浪费典型。在北京电视台新闻专题栏目 重点报道或七日七频道开辟专栏，在北京日报、北京晚报等公众关注的媒体征集能源资源浪费典型并公布举报电话及电子信箱,对于浪费严重的典型案例,予以曝光。3新闻专访采访并播出主管市长电视讲话。在北京日报开辟版面，刊登市政府能源资源主管部门领导的专访。在人民日报市场报•奥运经济周刊刊登品牌企业领导的专访。4举行第二次新闻发布会（约100人）地点：北京远洋大厦内容：展览会取得的成效。市政府迎峰度夏的举措。政府机构节能倡议。发布开展“节能之星”评选活动的意见。主题：交流 提高宣传周时间仅仅一周，其活动的宣传效应已延伸一个月乃至更长的时间，对家喻户晓，深入人心的宣传效果进行总结。1对宣传周活动跟踪报道成果进行总结。2邀请相关媒体座谈，总结交流经验，提出建议。展 览 会展览会要求精求实，求新求变，打造品牌，培育产业；对参展项目的技术水平要严格把关，对参展企业的规模效益要严格筛选，使展览真正成为为政府招标采购节能产品创造条件，为培育节能产业奠定基础。主题：加快发展循环经济，建设节约型城市时间：20xx年6月12日-15日地点：全国农业展览馆规模：设置33标准展位60个，特装展位4个（50-60平米），占地20xx平米。展区设置：馆内设置分为一个序厅三个区，分别为：序厅：公告北京能源资源形势、政策法规、节能措施和成果等，中间设置高清晰全彩LED35米大屏幕，用于播放北京市能源资源形势宣传片、公益广告、背景音乐等。民用节能品牌展示区：包括家用电器、照明、节水器具等。公用节能品牌展示区：包括大型公共建筑、中水利用设备、高效照明产品、新能源和可再生能源等。咨询、商务洽谈区: 对节能政策、法规、标准提供咨询，包括合同能源管理、项目节能评估，节能产品认证、能效标识、水价管理、燃气及用电管理、建筑节能标准及政府招标采购等。参展单位：北京及国内外企业，能源管理公司，科研院所。展览会主要活动：1开幕式时间：6月12日上午9：00-9：30地点：展览会现场人员：专场观众组织 政府机构工作人员专场； 大型公共建筑（商场、写字楼、宾馆饭店等）人员专场； 规划、设计院所、建筑公司、大专院校人员专场； 重点用能企业、外资合资企业、开发区驻区企业人员专场； 社区、物业公司、建筑开发商专场； 外国驻京机构、投资及商务人员专场。产品推介、技术研讨为社会和企业节能提供解决方案，在展览期间根据需求情况，结合当前的热点问题举办三次专场产品推介或技术研讨。内容涵盖大型公共建筑；节能、节电、节水技术；新能源与可再生能源等推出一批科技含量高、技术成熟、市场前景好的技术和产品，形成政府、企业、社会相互联动，相得益彰的效果。社 会 参 与社会参与要搭建展览会主场，区、县分场，西单图书大厦广场三个宣传平台，以营造浓郁的宣传氛围，使广大市民在社区、在单位都能感受并积极参与”节能宣传周”活动。时间：5月23日-6月25日内容：1组织各区县制定节能宣传周活动方案，市发展改革委督导实施。2.与北京晚报联合在西单图书大厦举行生命的呼唤-资源篇光盘赠送（1000套）及节能知识问答启动仪式，使政府、企业、公众、新闻媒体形成互动，产生较大的社会影响力。3政府机构节能工程进入实施阶段，媒体加大宣传报道力度。节能宣传展板在各郊区、县巡回展出。制作、印刷宣传品，向社会发放。 我是一名普通的小学教师。春去秋来，我已在这个工作岗位上工作了13个年头。人们都说，教师是人类灵魂的工程师，是太阳下最光辉的职业。13年来，让我体会最深的是教师的爱心与责任。 当我走进校园，走进教室，走上讲台，一种神圣的责任感和使命感便油然而生。作为教师，面对的是一群最纯真，对世界充满渴望的孩子，在他们纯洁的、充满期盼好奇的世界里，我们要给他们的是最基础的的内容，是他们人生大厦的奠基者。以高尚的人格感染他们，以整洁的仪表影响他们，以和蔼的态度对待他们，以丰富的学识引导他们，以博大的胸怀爱护他们是我们最重要的责任。我深知，教师是平凡的，但我更懂得，这平凡之中孕育着伟大。在学生心中，我是他们最崇敬，最热爱的人。在家长心中，我是他们最值得信赖，最值得期待的人。家长把自己的心肝宝贝送到学校，便把所有的责任交到了我们手里，把全部的希望寄托在我们身上。有人说：一个学生的失败对于教师来说只是几十分之一的失败，对于家长来说却是百分之百的失败。作为教师，我不敢有半点马虎，不敢有丝毫松懈，我没有理由让自己的学生失败，更没有权利放弃任何一个学生。我要努力做学生心中的好老师，我要努力给家长一个健康、聪明的宝贝。俗话说：学校无小事，教育无小事。每一张教案，每一堂课，每一次作业，都需要去认真对待；学生上学、放学，课间活动，午间休息，都需要去密切关注；思想、心理、学习、身体、个性发展，都需要去全面关心；活泼好动的、沉默寡言的、优秀的、顽皮的、聪明的、落后的，都需要去细心呵护。教师工作是琐碎的。教育无它，爱与责任。责任之所以可贵，是因为这种伟大的情怀往往同奉献乃至牺牲联系在一起。责任这个字眼并不温馨，它会剥夺你享受的权利，会占据你玩乐的时间，但人们却愿意为之付出很多很多，这就是教师。因为心中有了责任，才使我们在艰苦的环境中不觉得清苦，在繁忙的工作中不觉得劳累。因为有了责任，才使我们在平凡的工作岗位上兢兢业业，认认真真，不计得失，无私奉献。在我所任教的一年级学生中，有一位从广州转进的同学，他没有上过幼儿园，没有读过学前班，教学必须从零开始。为了不让他在一年级就掉队，我只有利用休息时间给他补课，教他从单韵母学起。有时忙不过来，就让同学们给他辅导。经过一个多月的努力，他终于赶上了其它同学。教师对学生的爱，有时就是一种责任。当教师，就意味着将一生的精力奉献给教育，奉献给学生。回首十几年的教学之路，苦涩与甜蜜交织，辛劳与快乐并存，虽五味杂陈却坦然欣然。当教师，最大的快乐就是看着自己的学生一天天成长，一点点进步。如果让我再一次选择我的职业，我依然选择教师，只因热爱，只因责任。因为热爱，我才能将最深沉的情意给与学生，将阳光植入他们的心田；因为责任，我才会殷殷期待自己在课堂上播撒的种子，来年在社会上开花结果成为参天大树。陶行知先生说过捧着一颗心来，不带半根草去。教育之路任重而道远，也许清贫，也许辛劳，我愿和各位同仁一起，正如冰心老人说的那样，爱在左，责任在右，在道路两旁，随时播种，开花，将这一径长途点缀得花香弥漫。 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