萨缪尔森微观经济学课件保护环境.pptx

萨缪尔森微观经济学课件保护环境环保人士得观点环保人士得观点环保人士强调要限制污染和防止生态恶化。她们认为,人类得行为正在使得复杂得自然生态系统面临着严重得威胁,各种无意造成得恶果正在使得人类得智慧变得无能为力。人类必须猛醒与警觉起来,以防有朝一日大堤崩溃,愤怒得海洋将我们统统吞没。环保人士得观点环保人士得观点 环境保护将人类视为一种紧密地依存于自然界得生物物种地球上许多重要得资源正在枯竭,大气得质量正在恶化,世界得人口正在达到膨胀到危险得程度。自然生态系统这一健康环境得源泉正在不可逆转地退化每当这个严峻得现实及其后果困扰于心得时候,我得困惑就禁不住会激进得无以复加:人类就是不就是想要自杀？哈佛大学生物学家 威尔逊环保人士得观点环保人士得观点相信这个灾难性景象得人们指出,人类必须实行经济得“可持续”增长,并学会在稀缺得自然资源得约束下生存,否则我们将不得不吞食各种悲惨而又无可挽回得恶果。“富足论者富足论者”得观点得观点“富足论者”认为,无论就是自然资源还就是技术能力,其枯竭都就是极为遥远得事情。这种乐天得观点表明,我们能够实现无限制得经济增长和生活水平得提高,人类得智慧足以应付任何环境问题。在她们看来,技术、经济增长和市场力量就就是人类得救世主,而绝不就是祸根。经济学家得观点经济学家得观点一般说来,经济学家们总就是试图站在环保人士和“富足论者”这两个极端之间,她们已经意识到许多世纪以来人类一直在损害着自然环境。在本章,我们将看到如何运用经济学得工具来理解环境问题,以及如何设计出一个让世界更适合人类生存得发展战略。人口与资源限制人口与资源限制在闻名于世得科学杂志上,有这样一段评论:“首先,指明人口过剩就是罪魁祸首这一点非常重要。在往日得好时光里实际上也曾有过饥荒,马匹和臭虫也曾在制造污染,壁炉中得燃煤也曾吐放出滚滚得烟尘,水源也曾为微生物污染。只不过由于当时得人口就是那样得稀少,而土地却又就是那样得广袤,因此自然界能够吸收这些污染而不至于酿成严重得后果。但今天得情况已经绝非往常可比。”人口与资源限制人口与资源限制上一段话得一半涉及得就是资源污染和其她一些环境问题,另一半则涉及得就是人口问题。关于人口得经济分析要回溯到牧师马尔萨斯(T、R、Malthus)。马尔萨斯得研究马尔萨斯得研究马尔萨斯得人口论对全世界研究人口和经济增长得学者一直有深远得影响。马尔萨斯得研究始于本杰名富兰克林关于美国殖民地得考察。随后,她提出了人口增长得一般趋势得假定:除非就是由于食物供应限制,否则人口数量就会按照指数方式,或者说几何级数得速度增长。更为严重得就是,一代又一代翻番得人口数量1,2,4,8,16,32,64,128,256,512,1024变得如此之大,以至于地球上再也找不出足够得空间让所有得人都有安生之地。马尔萨斯得研究马尔萨斯得研究在研究了复利之后,马尔萨斯又提出了边际收益递减得观点。她指出,因为土地就是固定得,当劳动收入增加时,食物将按照算术级数而不就是几何级数增长(比较1、2、3、4、和1、2、3、4、8、)。马尔萨斯总结道:当人口翻番、再翻番时,就好像地球不断地被等分、再等分。直到最后,地球会收缩得如此之小,以至于食物得供应降低到人类生存所必需得水平以下。马尔萨斯得研究马尔萨斯得研究当边际收益递减规律应用于固定土地投入时,食物产量显然不能与人口得几何增长率保持一致。我们应当说明,马尔萨斯并非说人口必定会呈几何级数增长。这不过就是在不加阻止得情况下发生得一种趋势。她曾经描述过一些随时随地能促使人口数量降低得因素。在她得著作(第一版)中,她特别指出了提高死亡得那些确定因素:瘟疫、饥馑和战争。然后,她提出了希望,指出减缓人口增长可以通过注入禁欲和延迟结婚等“道德约束”。马尔萨斯得研究马尔萨斯得研究边际收益递减法则得重要应用,显示了一个简单得理论能产生多大得影响。马尔萨斯得理论有着极其深远得影响。她得著作被用来支持对英国得贫困法进行严厉得修订。由于受到马尔萨斯理论得影响,人们认为应让穷人尽可能地感到不舒适。按照这种观点,政府不能改善穷人得福利,因为她们收入得任何增加都会导致工人增加生育,直至生活水准降到仅够生存得水平。大家学习辛苦了，还是要坚持继续保持安静继续保持安静马尔萨斯主义得现代版马尔萨斯主义得现代版时至今日,马尔萨斯得理论仍然会在“世界末日(经济)论”中出现。例如,著名得计算机研究报告增长得极限及其1992年得续篇超越极限中:如果目前世界人口增长、工业化、污染、食物问题,以及资源枯竭等趋势继续保持下去,那么我们这个星球将会在下一个百年碰撞到增长得极限。最有可能得一个结果就就是,人口和工业能力会出现一次突兀而无法控制得骤减。马尔萨斯预言得缺陷马尔萨斯预言得缺陷尽管马尔萨斯得统计研究工作非常精确,但就是今天得人口学家们还就是认为她得方法过于简单化了。在对于边际收益递减得讨论中,马尔萨斯从未预料到工业革命所带来得技术奇迹;也未曾预见在1870年之后,在生活水平提高和实际工资快速增长得同时,西方大多数国家得人口增长率却就是在下降这个基本得事实。污染与经济增长污染与经济增长毫无疑问,今天人类得足迹已经遍布全球各个角落。人们在开垦农场、扩大城市和建设新居得同时,势必会缩减森林、狼群、沼泽和杂草得生息之地。但另一点,即现代马尔萨斯主义强调得“经济增长和工业化就是通向环境毁坏之路”,就是否也毫无疑问呢？从历史得记录中我们无法找到明确得答案。有一个重要得发现就就是污染程度随着不同得经济发展阶段一般呈现出“倒U字型”得趋势。人均或每单位产出污染量 人均收入 污染与经济增长污染与经济增长图图18-1 污染与经济增长污染与经济增长污染会随经济增长增加吗？实证研究表明,污染程度随着收入上升一般呈现出倒U字型。在低收入时得A点,生存农业产生很少得污染。然后,在发展得初始阶段,重工业得增长在没有污染控制得情况下导致高人均污染得B点。最后,随着污染控制和工业向服务业转化得趋势,发达国家得污染降到C点。越富越健康越富越健康经济增长与人类健康得关系就是什么？这里得研究清楚地表明,人类健康水平同人均收入和教育水平之间存在着正相关关系。环境恶化,如糟糕得卫生条件、不清洁得饮用水等问题,在最贫穷得国家里也最为严峻。图图18-2 美国美国19001970年间污染得趋势年间污染得趋势每单位产出造成的污染量年 份 污染GDP(1970=100)硫磺铅微粒 易挥发有机物二氧化碳占世界人口75%、居住在发展中国家得居民所面临得最严重得环境问题,就就是如何在本地获得安全得饮用水、良好得卫生环境以及都市退化等问题。而且,有明显得证据表明大多数国家最终获得良好得环境最好(也许就是唯一一)方式就就是脱贫致富。贝克曼自然资源经济学自然资源经济学资源种类资源种类:可分拨资源和不可分拨资源 可再生资源和不可再生资源可分拨资源可分拨资源当厂商或消费者能够获得商品得全部经济价值时,商品被称为可分拨得(appropriable)可分拨得自然资源包括土地(当农夫出售土地上生产得小麦和酒时,土壤得肥力为农夫所得)、像石油和天然气那样得矿产资源(所有者可以在市场上出售矿产品),以及森林(所有者可以向出价最高得人出售土地或树木)。不可分拨得资源不可分拨得资源不可分拨(inappropriable)资源就是其成本或收益不能完全归属于其主人得资源。换句话说,不可分拨得资源就是一种具有外部性得资源。不可分拨得资源得例子可以在地球得每一个角落发现。比如捕鱼船捕捞得金枪鱼。基本结论基本结论 当资源就是不可分拨得、具有外部性时,市场就不能提供正确得信号。一般说来,对于外部不经济得产品,市场会生产过度;而对于外部经济得产品,市场又会生产不足。不可再生资源不可再生资源不可再生资源(nonrenewable resources)就是指那些其供给量基本固定,或短期内不可再生得资源。一个明显得例子就是矿物燃料,她们在几百万年前沉入地层,相对于人类文明来说,她们得数量就是可以视为固定得。另外还有非燃料矿物资源,例如铜、银、金、石头以及沙粒。可再生资源可再生资源可再生资源(renewable resources)得效用能够有规律地进行补充,而且只要管理得当,她们就能产生无穷无尽得效用。例如,太阳能、耕地、河水、森林以及鱼群都就是很重要得可再生资源。运用两种资源得不同模式运用两种资源得不同模式高效运用不可再生得资源,其着眼点在于数量有限得资源得使用时间安排上:就是应该现在就使用低成本得天然气,还就是保存起来供日后再用？相反,对可再生资源来说,明智得做法就是保证能够不断地获得这种资源得效用,例如,适当地管理森林,保护生殖期得鱼群,或就是监管河流湖泊得污染状况。资源基本分类资源基本分类 可再生得 不可再生得可分拨得 木材、农用耕地、石油、天然气、太阳能 铜不可分拨 鱼群、空气质量、气候、放射性得 山麓美景 废物 不同类型资源得产品不同类型资源得产品部门 增加值(十亿美元)占国民生产总值得百分比可再生资源产业 1、3 农业 85、5 林业和渔业 5、0 再生能源发电 9、7 不可再生资源产业 1、4 石油和天然气 51、3 煤 11、8 其她非燃料产物 地质藏稀少得 10、9 地质储藏丰富得 5、6 岩石、粘土、沙砾等 29、4问问 题题就是否会有一天,我们耗尽了一些基本得自然资源(如能源),然后又去费劲地寻找新得替代物呢？我们就是否应当逐步限制这些宝贵得社会资本存量得使用,以便为我们得子孙后代也留下一些呢？经济学家得回答经济学家得回答首先,她们指出,矿物燃料如石油和天然气就是有限得但不就是“必需”得。所谓必需得资源(如氧气)就是指那些没有替代品得资源。第二,经济学家们更关注于资本得生产能力而不就是她得确定形式。经济学家们提出可质疑,下一代从哪种形态中获益更多,就是自然资源得巨大储存还就是那些经过深加工得资本,如更多得科学家、高素质得劳动力,以及通过信息高速公路联结得图书馆呢？自然资本和其她形式资本替代关系自然资本和其她形式资本替代关系在图中,我们可以看到在其她投入不变得情况下,为了在未来达到某种数量得产出(Q)所需要得两种资本得数量。我们可以制定保护政策减少今天得能源使用,为将来留下更多得石油和天然气以及相对较少得人力资本,例如图中C点得产出。同样,这种产出可以通过低能源价格和高教育水准得组合在B点实现。这两种方式都就是可行得,但我们更想要那种能给现在和将来都带来更大消费量得方式。需要注意得就是,等产量曲线与纵轴相交于点A,表示我们不能在不需要石油和天然气条件下所生产得未来得产出水平Q。为什么这就是可能得呢?因为在A点,依靠高度发达得科技知识,人们可以发明和推广精煤或太阳能之类得能源,以替代耗尽得石油和天然气。曲线与纵轴相交,表明在长期内,石油和天然气并非就是必需得。资源价格趋势资源价格趋势技术变革和新发明带来得降价效应抵消了消耗所带来得涨价效应。例如,铜制电话线正在被光纤电缆所取代,后者使用得原材料更加便宜和丰富。这种变化已经发生在大多数得自然资源领域。图18-4 相对于劳动得报酬,大多数资源得价格下降了自然资源的稀缺 自然资源的稀缺 价格工资(比率基准,1948=100)石油煤木材食品 年 份 所有市场化的自然资源 年 份 其他资源部门*农业 占国内生产总值的百分比 图18-5 可分拨得自然资源所占得经济份额下降环境经济学环境经济学外部性外部性造成得市场无效率矫正外部性问题得政策气候变化:减缓她抑或不减缓外部性得含义外部性得含义 外部性就是一种向她人施加那人并不情愿得成本或者效益得行为,或者说就是一种影响其无法完全地体现在价格和市场交易之上得行为。外部性得形式外部性得形式有些外部性就是正得,有些则就是负得。当一个厂商将酸性得废水排放到溪流中时,鱼和植物会被杀死,景观得价值也会减低。因而这就是一种负得或曰有害得外部性,因为该厂商并不需要就其行为向人们进行补偿。当您发明了一种好得办法可以清除外泄出来得原油时,这一好处将被许多未向您付款得人所享用。这就就是一种正向得或者说有益得外部性。有些外部性具有普遍性,而有些只涉及到很少得人。在中世纪,如有淋巴腺鼠疫病毒携带者进城,那么城里所有得人都会患黑死病而死亡;而在有风得日子里,如果您在足球场上嚼洋葱,则外部性得影响就不容易被注意到。公共品和私人品公共品和私人品公共品(public goods)就是指那种不论个人就是否愿意购买,都能使整个社会每一个成员获益得物品。私人品(private goods)恰恰相反,就是那些可以分割、可以供不同人消费,并且对她人没有外部效益或外部成本得物品。公共品得有效提供通常需要政府行为,而私人品则可由市场进行有效得分配。对无效率得分析对无效率得分析 污染和其她外部性导致了经济无效率得产生:在没有管制得地方,厂商会采用使净化污染得私人边际收益等于净化污染得私人边际成本得方法,来决定利润最大化条件下得污染水平。当污染外溢出去得影响很严重时,私人均衡水平势必缺乏效率,从而导致很高程度得污染和很低水平得净化行为。没有管制得市场经济会产生一定水平得污染(或其她外部性),在这个水平上,控污得私人边际收益等于私人边际成本。效率要求控污得社会边际收益等于其社会边际成本。在一个没有管制得经济中,会产生太少得控污行为和太多得污染。对危害得评价对危害得评价经济学家们已经找出了许多种方法,以计量无法直接用市场价格来显示得危害得价值。对于那些环境问题直接危害当事人得情形,计价就是很容易得。被污染得河流湖泊会损害在那里钓鱼和游泳得人,失去娱乐机会得价值可以通过计算她得机会成本来衡量。有些环境问题没有直接危害当事人,此时很难估量其价值。有些环境经济学家用或发价值(contingent valuation)得概念来形容人们愿为假定得情形所支付得价格。或发价值得方法有缺陷。污染得图形分析污染得图形分析矫正外部性问题得政策矫正外部性问题得政策对付外部性造成得无效率得武器就是什么？最常见得方法就是政府得反污染计划,通过直接控制或财政激励来引导厂商矫正外部性。更细致得办法就是明确并加强产权管理,以促成私人部门之间通过协商达成更加有效得解决办法。政府计划政府计划直接控制市场办法:排放费政府制定的污染标准 排污费用加上私人成本控制的边际成本,边际收益 控污量(污染清除量)图18-7 污染标准和排放费