地税局2006年工作思路安排.doc

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地税局2006年工作思路安排

2006年，是十一五计划的开局之年，也是我市实现“＊＊＊＊＊”战略目标的重要一年，全市地税系统要着力做好以下几项工作： 一、大力组织收入，严格依法征收 1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。 2、加强组织收欢迎光临中国公文秘书网入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保圆满完成全年税收任务。 3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。 二、强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失 1、加大对重点税源的监控力度。 结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对XX高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。 2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报，替代大面积的简单核定工作。 3、继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换，重点抓好涉税信息的采集、整理和反馈、利用，通过对涉税信息的分析运用，促进税源监控水平和征管工作效率的提高。加快国、地税征管信息系统互通互联，实现税收征管基础信息共享。拓宽与工商、银行、公安、外汇管理等部门之间的数据交换与互联互通的共享渠道，完善与有关部门的信息交换与数据共享制度。 4、认真落实税收管理员制度。根据“户户有人管，事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况，建立职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，实行*征管责任区，层层落实，责任到人，科学调配征管力量，确保人员到位；实事求是的确定税收管理员的职责任务，确保管理到位；建全完善有效的监督考核机制，确保考核到位。通过落实“三到位”，最大限度地摸清税源，堵塞税收流失。 三、加强征管基础管理，提高征管质量和水平 &nbsp服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。 2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。 3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。 4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。 七、坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设 1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。 2、加强干部教育培训，提*部整体素质。制定《XX地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的*理论教育、时事*教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提*部队伍的*业务素质。 3、深化干部人事制度改革。根据**市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。 4、深入开展党风廉政建设和反腐败工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加欢迎光临中国公文秘书网强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、舆论监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展

2005年全市各县(市)气象局工作目标 一、基本工作目标 (一)基本业务质量（36分） 东台:27.5分；大丰:30.5 分；盐都:21.5分；亭湖:7分；建湖:26分；射阳:33分；阜宁:26分；滨海:29分；响水:23分 1、地面测报业务质量（8分） （1）地面测报总错比。各县地面测报总错比≤0.4‰得2分； 0.4‰<错比≤0.8‰得1分；错比＞0.8‰不得分。发生伪造涂改、记录的，不得分。(2分) （亭湖除外） （2）地面测报报表审核错情。各县地面测报报表（数据文件）审核错情累计条数每年≤3条，得1分；否则不得分（考核时段为上年10月至当年9月）。（1分）（亭湖除外） （3）地面测报综合评定。各县地面测报综合评定达甲等，且质量考核报表没有漏统计错情，及时上报报表数据文件和质量考核表，全部达到的，得1分；否则不得分。(1分) （亭湖除外） （4）自动气象站业务质量。自动气象站全年定时（每天24个时次）不发生人为因素缺测现象，得1分；否则不得分。有人自动气象站（亭湖除外）资料上传到报率≥95.0%，得1分; 否则不得分。加密自动站资料上传到报率≥85.0%，得1分；否则不得分。(3分) （5）气象探测环境保护。所属气象台站的探测环境未受到破坏，得1分；保护不力遭受破坏的不得分。（1分）(亭湖除外) 2、农业气象测报质量（4分） （1）农业气象测报总错比。一、二级站（滨海、大丰、射阳）农气观测、发报、报表三项总错比≤0.6‰，得2分；否则不得分。发生伪造、涂改的，不得分。(2分) （2）农业气象测报综合评定。一、二级站综合评定达甲等，得1分；否则不得分。（1分） （3）按规定及时测定土湿，传递农情资料得1分;否则不得分。（1分）（亭湖除外） 3、通信质量（10分） （1）国家发报站和农气一、二级站气象电报传输质量。地面（东台、射阳、阜宁）、高空（射阳）、农气（滨海、大丰、射阳）电报等传输及时率≥99%，得1.5分;否则不得分。（1.5备，无错用台站基本参数，得2分;否则不得分。（2分）（亭湖除外） （2）预报服务中无漏发、错发预报，无中断、扣压或延误重要天气信息情况等得2分;否则不得分。（2分）（盐都、亭湖考核服务情况） （3）气象信息网络系统（包括卫星和地面通信系统、计算机网络系统）无责任性事故的，得1分;否则不得分。（1分） 发生以上事故≥3项(次)的,在考核总分中再扣减2分。 (二)业务现代化建设（13分） 东台:13分；大丰:13 分；盐都: 分；亭湖: 分；建湖:13分；射阳:13分；阜宁:13分；滨海:13分；响水:13分 8、自动气象站建设（4分） （1）自动气象站建设按照市局布点要求，完成自动气象站建设任务的，得2分;否则不得分。（2分） （2）自动站防雷系统建设。按照省局要求，进行自动站防雷系统的建设和改造，达到验收合格指标，得2分;否则不得分。（2分） 9、气象信息网络（3分） （1）视频会商系统建设。建成市－县视频会商、远程会议、远程教育系统，得1分;否则不得分。（1分） （2）按照市局要求完成通信网络建设任务，有1名兼职网络管理人员，规章制度完备，得1分;否则不得分。（1分） （3）办公自动化。完成市－县电子邮件系统建设，保证市－县电子邮件系统的畅通，得1分;否则不得分。（1分） 10、气象信息上报（2分） （1）及时上报紧急重大情况。按照《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法》，及时上报紧急重大情况，得1分。漏报一次不得分。（1分） （2）气象记录档案及台站信息管理。有专（兼）职资料员，按规定完成各类气象记录档案向省气象档案馆的移交工作，完成气候评价，异常年报、气候累年簿和有关资料上传等工作，得0.5分，否则不得分。出现丢失、毁坏永久性保存的气象记录档案者，此项不得分（亭湖除外）。台站实际情况发生变化时，按要求及时上报台站信息。报送准确、及时的，得0.5分;否则不得分。（1分） 11、预报产品制作（2分） &nb湖考核服务情况） （3）重大灾害性天气实况、灾情及服务情况上报。全年出现的暴雨、暴雪、寒潮、台风等重大灾害性天气过程，每次都能在24小时内上报天气实况和服务情况，并在48小时内上报灾情的，得1分；每次能在24小时内上报天气实况和服务情况，或能在48小时内上报灾情的，得0.5分；否则不得分。（1分） 15、专业气象服务（2分） （1）农业气象服务。在春播、赤霉病防治、夏收夏种、秋收秋种等主要农事关键季节及时开展农业气象和专题服务，全年服务材料不少于10篇，得1分;否则不得分。（1分）（亭湖除外） （2）拓展专业气象服务领域。在特色农业、海洋气象、城市生态环境、气候资源开发利用、重大工程建设等方面新开展1项系列化服务，服务材料和效益证明齐全的，得1分，仅有服务材料或仅有效益证明的，得0.5分;否则不得分。（1分）（亭湖除外） 16、人工影响天气（3分） （1）积极开展人工影响天气作业，争取到地方政府对人影工作经费支持的得1分;否则不得分。（1分）（盐都、亭湖除外） （2）人工影响天气作业实施规范化管理，作业人员持证上岗率100％，及时上报人影作业信息，得1分;否则不得分。（1分）（盐都、亭湖除外） （3）人工影响天气作业无安全生产事故，作业设备参加并通过年检，得1分;否则不得分。（1分）（盐都、亭湖除外） 17、科研项目（2分） （1）积极争取地方政府对气象科研的投入，每年争取地方科技计划项目或横向科研项目不少于1项，得1分;否则不得分。（1分） （2）由各县（市、区）气象局当年4月底前申报自立课题项目，经市局研究下文认可，项目经费3000元得0.5分；否则不得分。（0.5分） （3）提交省级以上学术论文1篇以上得0.5分；否则不得分。（0.5分） （四）依法行政（14分） 18、依法行政（7分） （1）进一步加强依法行政工作，年度工作有计划、有检查、有总结得1分，少一项不得分。（1分） （2）建立、健全依法行政档案制度和执法情况上报制度，得1分，否则不得分。（1分） &nbspsp; 23、气象文化建设（7分） （1）认真开展“铸诚信、满意在窗口”活动，有计划、有活动、有成效的；得0.5分，否则不得分。重视加强气象科普工作，年度至少开展科普活动1次，得0.5分，否则不得分。（1分） （2）规范“职业道德建设活动月” 创建活动和服务，无投诉或及时处理投诉事宜，党委政府和群众比较满意的，得1分，否则不得分。（1分） （3）认真落实《思想*工作责任制》，努力构建和谐气象部门，不断提高职工思想*素质和法律意识。无违法违纪行为、无*案件、无黄*毒事件、无不团结现象，得1分，否则不得分。（1分） （4）注重加强学习型机关（单位）建设，年初有计划、年底有总结，得0.5分。局领导班子成员结合工作实际，每人撰写1篇以上学习论文或调研报告，得0.5分，否则不得分。（1分） （5）加强气象宣传，中国气象报订阅数10份，达到的得1分，否则不得分。盐城兴农网站投稿12篇（条），达到的得1分，否则不得分；《盐城气象》投稿6篇（条），达到的得1分，否则不得分。（3分） 24、基层党组织建设（2分） 认真开展好保持*党员先进性教育活动。教育活动按规定要求和程序开展的，并且受到上级党组织表扬的，得2分，否则不得分。（2分） 25、党风廉政建设（5分） （1）认真落实党风廉政建设责任制。研究制定工作计划，贯彻执行各项配套制度，履行年度《党风廉政建设责任书》得2分。（2分） （2）进一步建立健全局务公开、事务公开制度，做到内容、形式的多样化、规范化，接受群众监督，群众测评满意率达80%以上的，得2分，否则不得分；发生基层单位因局务不公开，办事不民主引发信访举报，经查实的，扣1分。（2分） （3）加强对建设项目和各类创收实体的监督管理，未出现违规和管理失控现象的得1分。发生“小金库”问题或因管理原因造成资金损失浪费或违反规定挪用资金等现象的，扣0.5分。（1分） （七）台站建设和职工生活（3分） 26、台站建设（2分） 按照“一流台站”的创建标准，加快一流台站建设得1分；按照省局下达的基建投资计划，完成建设任务，得2分，否则不得分。 &n全市所有县（市、区）兴农网站要与江苏兴农网站链接，并提供符合相关要求的信息，完成得4分，否则不得分（4分）。 （三）按照中国气象局《关于基层台站建设的意见》和《全国基层台站建设指导标准》，制定好台站建设规划和年度实施计划，得2分；按照《指导标准》提升台站建设档次，达到《指导标准》第1、2、5、6、8－13、16、17、20、26、27、29、30、32－35、40、43、49－72条中90％以上的，得4分；达到以上规定标准80％以上的，得2分；79％以下的不得分（6分）。 三、考核办法 （一） 在基本工作目标中，基本业务由业务处按照考核细则要求，通过电子邮件，结合日常管理，逐月进行考核，考核结果作为年底目标考核依据。 （二） 其它各项基本工作目标和各市重点目标，由各局年中、年底进行检查，并于6月15日、12月15日上报自查情况。市局年底组织检查考评。 （三） 考核时间为上年12月1日至当年11月30日。 （四） 考核结果计分办法：目标考核实际得分除以该局目标应得总分，计算目标完成的百分率。 （五） 考核结果按得分百分率多少排序，前5名为优秀达标单位，其余为达标单位或不达标单位，考核得分小于90％为不达标单位。 （六） 凡发生以下情况之一的，不得进入优秀达标单位： 1． 发生重大违法违纪案件（指领导班子及其成员违反中央及关于实行党风廉政建设责任制规定，受到党纪政纪责任追究的）； 2． 施放气球、避雷针检测、防雷工程、安全行车及其它业务服务等安全生产发生重大责任性事故，造*员死亡或重大伤残，或严重财产损失的； 3． &nbs
p; 社会治安综合治理被地方评为不合格单位，或办公场所及附属用房发生重大盗窃、火灾事故造*员伤亡或严重经济损失的； 4． 依法行政行为不规范或不作为，社会投诉3件以上，没有认真研究并予以纠正的； 5． 干部职工中发生打架斗殴，影响本单位安定团结，或参与“*”、黄*毒等影响本部门文明行业创建的。

1、你在老师的眼中是个聪明、活泼、有个性的小男孩。在班级中你尊敬老师，团结同伴，能高高兴兴地参加各种游戏活动。这学期中你最明显的进步，数学题目完成的特别出色，写数字的速度比以前快了好多。各项活动中举手的次数多了，喜欢和老师聊天了。我希望你能在今后的学习中，积极开动脑筋，改掉自己任性的坏习惯，好吗？

2、你是一位很善于表达的聪明女孩，今年我真为你感到骄傲，你的数学本领有了很大的提高，参加模特表演也特别出色。在班级中你热心助人，团结友爱。积极参加各种活动，最了不起的是你会认真写数字了。希望你在大班的学习生活中，努力进取，成为老师的好帮手，同学的好榜样。

3、你平时虽然话不多，但我知道你是一个很有礼貌、聪明、活泼、热心的好孩子。这学期中我发现你长大了，懂事了，在各项活动中认真、积极，和同学相处友爱、团结。愿意帮助老师，同伴，数学、美术等方面有了很大的进步。如果你在音乐艺术活动中能大胆的表现自己，那就更好了。

4、你的活泼好动是我对你的第一印象，在班级中你尊敬师长，做事认真、你很爱干净，这是你的良好习惯，自我服务能力也较强，在各项活动中你都非常乐意参加。只可惜小手举的少了点。有时还会不小心损坏教室中的财物。我希望你提高自己的自控能力，学会自律，你将成为老师最值得骄傲的孩子。

5、你是个聪明、可爱、勤劳的小男孩儿。这学期你的进步很明显，你上课认真、爱举手发言，能说出自己的想法。你爱帮助有困难的小朋友，喜欢做一些力所能及的事，希望韦威以后保持好的优点，做事再快一点，细心一点，平时多看看图书，多认识一些字宝宝。你一定会是最棒的！

6、你是个活泼可爱的小男孩，这学期你的表现很棒，你懂礼貌，喜欢和小朋友一起玩耍，学习上你很认真，学会了许多的本领，你会念儿歌，认识了许多的汉字，吃饭、午睡的习惯也好。老师希望你以后能多做些数学题，加强生活自理能力，让自己变得更加聪明、能干。加油哦！

7、你是个活泼、聪明又能干的小男孩。这学期你的表现很好，上课能主动举手发言，声音也比以前响亮多了。你的生活自理能力强，经常帮老师做一些力所能及的事情。你的画画提高很快。数学方面也有明显进步，希望你多读一些图书，增长些知识，认识更多的字宝宝。上课能更专心、做事更细心。做一个棒小伙！

8、你是个活泼、大方的女孩子，这学期你在各方面都有明显的进步，你开朗了许多，也大方细心了。特别是自我服务能力有所提高。中午吃饭、睡觉都是最好的。你现在很愿意参加游戏活动，小组长工作认真负责，画画和数学写得都不错。你认识很多字宝宝。希望以后做事的速度快一些，你一定会变得更好。

9、你是个聪明、活泼的小男孩。你很爱学习、爱动脑、爱看书。上课时能经常听到你提的一些独特的问题。你的画画有很大的进步，还参加了绘画比赛。本学期你各方面有较大的进步，尤其是吃饭、午睡都表现都很好，你的语言发展也有明显的提高，认识了很多汉字。希望以后保持好的优点，做一个棒棒的小男子
汉！

10、你是个善良又内向的小女孩。这学期你进步了很多，上课时爱发言了，吃饭也快多了。爱笑了，爱和其他小朋友一起玩了。还会念儿歌、讲故事。你的绘画比以前进步了很多。老师希望你以后胆子大多参加一些集体活动。把自己要表达的意思说的再清楚一些，有时间的时候都看看书，多认识一些汉字，提高口语表达能力，你会变的更加棒的！

11、你是个大方又文静的小女孩。你在这学期里的表现很好，也学会了许多新本领，特别是画画提高较快。你喜欢帮助别人，也喜欢劳动。你的自理能力也很强。但是你的胆子还不够大，老师希望你以后上能经常举手发言，开动自己的小脑筋。遇到事情能及时告诉老师，不要为一些小事就哭鼻子。下课要经常去多认识一些字宝宝。让自己变得更棒，好吗？

12、你是个可爱、善良又聪明的小女孩。这学期你进步了很多，你比以前能干多了。上课你喜欢开动小脑筋，常举手发言。你的自理能力也变强了，你的画、语言发展进步很快。你参加了舞蹈兴趣小组后，动作的协调性强多了。在这次节目中你表现得非常出色。希望星星以后能多参加这些大型活动，让自己得到很好的锻炼。你一定会变得最棒的，加油！

13、你是个大方又能干的小女孩。这学期你的进步很大，你的自理的能力很强，能做好自己的事情。你爱劳动，爱帮助别人，小朋友都比较喜欢和你在一起玩。上课也经常举手发言了，画画也比以前进步了，数字也写得好。老师希望你以后继续保持好的优点，利用空余的时间多看一些图书，提高表达能力，老师相信你一定会变得更加棒的，可以吗？

14、你是个活泼、可爱又聪明的男孩子。这学期你的进步很明显，你变得能干多了，喜欢上幼儿园，小朋友都喜欢和你在一起玩。你喜欢的事一定会把它做的最好，如：跳绳。你的画画也进步了，语言表达能力也变强了。你爱看书，爱学习，认识的字也多了。老师希望你以后能多参加一些劳动，把自己的身体变得棒棒的，做一个棒小伙！

15、你是个聪明、可爱又勤劳的男孩子。这学期你的表现很好，你大了变得更加懂事了，做事认真又细心，上课也爱开动小脑筋了，爱学习了，你的画画很好，还得奖了呢！你的数字也写得很好，自理能力也强多了。希望你以后不要动手碰的孩子，有事及时找老师，多看一些图书，提高自己的阅读能力，增强语言表达能力，胆子变大一些，让自己变得更棒，好吗？

16、你是个活泼、聪明又有些调皮的小男孩。这学期你的变得能干多了，对老师有礼貌了，吃饭、午睡、穿脱衣服都不要老师帮忙了，自理能力强了。有时还能帮助别人，整理玩具，收拾图书。你的画画和写数字都有进步。老师希望你以后做事情更加的细心一些，上课认真一些，能大胆的举手发言，能积极参加各项活动。让自己变得更能干，可以吗？

17、你是个聪明、活泼又大方的小女孩。这学期的表现很出色，画画能力提高了，画面干净，色彩也涂得好。你上课认真，吃饭比以前好了很多，有时还能添饭。你参加了舞蹈兴趣小组，在这次六一的表演中你的表现很出色。老师希望你能更加努力。做事还要更加的定心、细致。你一定会变成最棒的！

18、你是个聪明、可爱又大方的男孩子。你这学期的表现很好，上课非常认真，可爱动脑筋了，常常举手说出自己的想法，提出自己的问题。参加兴趣小组后画画有很大提高，还得奖了呢！你特别喜欢和老师说一些自己的事，你喜欢去发现一些新的东西，去探索。是个很爱学习的好孩子。希望以后做事再细心一点，多参加一些集体活动，让自己变得更棒，做一个棒棒的男子汉。

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