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-范文最新推荐- 坚持以人为本 实现和谐发展 近年来，山东*市把以人为本的执政理念贯穿并落实到各项工作中，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，走一条经济加快发展、社会文明进步、人民安居乐业的和谐发展之路。 推进经济跨越发展 生产力的持续发展是促进社会进步和人的全面发展必不可少的物质基础。落实以人为本的科学发展观，根本保障是经济发展。基于这种认识，*市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济发展作为强市富民的第一要务，用经济的率先发展、跨越发展支撑和保障统筹发展，努力实现“两个高于、两个确保”，即生产总值和地方财政收入增幅高于全省强、高于全国基本竞争力百强县平均水平，确保在全省强、在全国基本竞争力百强县中的位次不断前移。 为此，*市紧抓制约发展的要害和症结，提出并确立“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的工作思路，把实现经济跨越发展的突破口和工作的着力点放在工业强市上，放在多上项目、上大项目、多投入、大投入上，固定资产投资一直保持强劲势头。 依靠工业的支撑带动，全市经济实力和财政实力明显增强。在全省强中，*主要经济指标位次快速前移。其中，地方财政收入由年的第位跃居年的第位。在年第五届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，*居第位，年前移个位次。在年全国中小城市综合实力评比中，*跻身百强，居第位。 加快城市建设步伐 *市确立以建设现代化工业为主导的生态型、山水园林城市的目标，加大城市建设力度，打造区域统筹发展龙头，增强城市的产业支撑力、经济辐射力、文化影响力。 科学规划定位，着力彰显城市特色。委托同济大学重新编制新一轮城市总体规划，充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化、山水开发和具有现代化气息的基础设施建设上。 加大投入，提升城市的档次和品位。年以来，累计投入近亿元，重点实施城市道路、绿化、亮化、净化和旧村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉开了城市发展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花园式居住小区，旧村改造率超过。开工建设*、新汶两个污水处理厂、两个净水厂和城市天然气工程，水、电、路、暖、气、通信等基础设施日臻完善。 加快开发区建设，搭起经济发展的平台。按照“工业园区化、园区城市化、城市产业化”的发展思路，加大市开发区基础设施建设和招商引资力度，年累计完成基础设施投入亿元，建成区面积扩大到平方公里，进区项目个，年实现技工贸总收入亿元，利税亿元。 全面加快新一轮小城镇规划建设，打造城镇隆起带。依托京沪、济新、蒙馆条干线公路，加快形成一批工业主导型、商贸流通型、生态文明型的新型城镇。通过投入开发，城市建成区面积达平方公里，人口达万，城市化水平达。年以来先后获得山东省园林城市、省适宜人居环境奖、省首届文明城市等荣誉称号，年又获得国家园林城市称号，是全国入选的个县级市之一。 统筹兼顾协调发展 在推进经济快速健康发展的同时，*市把人与社会的发展摆到更加突出的位置。   ; 大力发展社会各项事业，推动经济社会协调发展。实施教育优先发展战略，加大教育投入。年以来，累计投资近亿元，新建和扩建改造学校处，彻底消除农村中小学危房，较好完成农村中小学布局调整。推进卫生事业发展，多万农民参加了新型农村合作医疗。广泛开展群众性文化体育活动，次成功举办全国少儿体操比赛，涌现出毕文静、王峰等体操、跳水世界冠军。*被命名为“全国体操之乡”。 大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难题。在农村，重点解决好路、水、电、医、学等实际问题，基本完成县乡以上公路升级改造和村村通油路、通客车，解决了个村万人的吃水问题。在城区，从群众关心的城市环境、交通秩序等热点、难点问题入手，先后批筛选确定出件实事，认真加以解决。 大力加强就业再就业和社会保障工作，维护群众切身利益。年，全市新增就业再就业人员万人，新增市外劳务输出万人；完成各类社会保险金征缴亿元，比年增加亿元，城镇登记失业率控制在以下，实现了“两个确保”。加大对干部工资和社会保障的投入力度，乡镇机关干部历年拖欠的养老保险金基本得到清缴。 扎实建设“平安*” 按照“不出事，快发展”的总体要求，以稳定保发展，以稳定促发展，扎实推进“平安*”建设，实现“三无两确保”目标。   坚持严打、严管、严防，年以来全市共摧毁带有流氓恶势力性质的犯罪团伙个，刑事和治安案件发案率连年大幅度下降。坚持把安全生产作为“天”字号工作，对所有的煤矿、非煤矿山、化工企业派驻安全督查员，严管理、严检查、严追究，连续年杜绝了重特大事故的发生。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，高度重视，落实责任，信访稳定工作取得明显成效。 反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障文章标题：反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障内容提要在党的先进性建设中，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。推进反腐倡廉制度建设，应正确把握形成科学合理的权力配置机制，加强社会主义民主政治建设，坚持与时俱进、不断创新等基本原则，努力做到有的放矢、措施得当。当前，应紧密围绕树立和落实科学发展观、紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节、紧密围绕维护人民群众的切身利益等重点，大力推进反腐倡廉制度建设。先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。开展党的先进性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党永葆先进性。在党的先进性建设中，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。在新的历史条件下，面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，我们必须切实加强反腐倡廉制度建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进反腐倡廉制度建设是先进性建设的重要内坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到为民、务实、清廉，是对党的各级组织和广大党员干部的基本要求，是党的先进性的重要体现。腐败现象严重侵蚀党的肌体，损害党在人民群众心目中的形象和威信，是与党的先进性完全背离的。推进反腐倡廉制度建设，从体制、机制上确保党的肌体的健康和广大党员干部的清正廉洁，是加强党的先进性建设的重要内容。推进反腐倡廉制度建设是从严治党的必然要求。我们党是一个拥有多万党员的大党，党员教育管理的任务非常繁重。应该说，面对新形势、新任务、新环境的考验，绝大部分党员都能严格要求自己，在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用，始终保持了先进性。但同时也要看到，党内还存在少数党员素质不高、对自己要求不严甚至蜕化变质的情况，给党的事业造成了很大危害。切实加强反腐倡廉制度建设，是落实党要管党、从严治党方针的必然要求，是形成风清气正的党内环境的重要途径。正如邓小平同志指出的：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。加强党的先进性建设，必须把反腐倡廉制度建设放在重要位置，从制度上保证对存在的突出问题加以有效整改，对可能出现的问题加以有效防范。推进反腐倡廉制度建设是巩固先进性教育活动成果的客观需要。在这次先进性教育活动中，各地各部门形成了很多好做法、好经验，其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果，就要把这些好做法、好经验总结好、运用好，尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。在开展先进性教育活动的过程中，江苏根据本省的实际情况，明确提出把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进，要求各级党委和政府以学习贯彻党章为契机，把反腐倡廉制度建设与进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发展党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设的要求联系起来，着力查找存在的突出问题，明确整改目标和措施，深入推进党内法规制度体系建设，在提高制度建设的质量和水平上下功夫，在狠抓制度的落实上下功夫，不断推进党的先进性建设，取得了明显成效。推进反腐倡廉制度建设是促进经济社会又快又好发展的有力保障。当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，改革发展正处于关键时期。这既是一个战略机遇期，又是一个矛盾凸显期。新的形势和任务，对我们党的执政能力提出了新的重大考验。从国际反腐败的基本经验看，排除腐败现象对经济社会发展的干扰，是每一个致力于实现现代化的国家都必须认真面对的问题和挑战。反腐倡廉，必须建立健全制度规范和法律法规。加强反腐倡廉制度建设，为经济社会发展提供有力保障，是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义，也是保持党的先进性的重要体现。正确把握推进反腐倡廉制度建设的基本原则推进反腐倡廉制度建设，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻把握中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的精神，正确把握基本原则，做到有的放矢、措施得当。形成科学合理的权力配置机制。权力寻租是腐败现象的一个重要表现形式。实践证明，没有制约的权力，必然会导致腐败。因此，推进反腐倡廉制度建设，重在科学合理地配置权力，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。所谓结构合理、配置科学，是指合理分解和规范权力，避免权力过于集中到某一机关、部门，集中到少数人甚至一个人手中。所谓程序严密、制约有效，是指科学界定权力的职能和作用范围，明确权力界限，控制越权行为。为此，在制定制度、提出实体规定时，应有相配套的程序规定，使制度具有可操作性；在明确权力责任时，应做到权力行使与责任义务相对称，做到谁决策、谁负责，使制度具有制约性；在授权行使时，应做到优化流程，限定权力行使的范围和条件，使制度具有科学性。通过科学合理地配置权力，做到决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。加强社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，是预防和治理腐败现象最可靠的措施。一方面，应不断扩大党内民主，保证党员干部依法依纪办事，防止任何人凌驾于党组织之上；坚持民主集中制原则，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例。另一方面，应丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，在制度建设中落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。近些年来，江苏省的政务公开、村务公开、厂务公开工作不断深入发展，发端于基层的干部选拔任用票决制、干部考察公告制、任前公示制、干部勤廉公示制等得到积极推广。特别是年，江苏省委、省纪委在认真总结各地工作经验的基础上，决定在全省逐步推进党务公开，明确要求凡属本地区党员、群众关注的党内外重大事项，能公开的都要依照法律和规定如实公开。这不仅使各级党组织的决策和执行过程更加透明，而且为加强对党员领导干部的监督创造了条件，有力地促进了党的先进性建设。坚持与时俱进、不断创新。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我们还将遇到很多新情况、新问题、新矛盾，许多规律性的东西有待我们进一步去把握。这就决定了反腐倡廉制度建设必须坚持与时俱进、不断创新，以体现时代性、把握规律性、富于创造性。江苏省在工程建设领域进行的一系列制度创新，就较好地体现了这一原则。起初，针对暗箱操作问题，江苏省建立了有形建筑市场，实行公开招投标制度。后来，鉴于这一制度无法防止串标、贿标的问题，又采取了“有标底开标，无标底评标”的两个阶段评标法，以解决串标、贿标问题。此后，又针对有形市场管理者与招标办合在一起容易产生新的腐败的情况，实行二者职能分离。近年来，根据规范市场的要求，又推出了廉政准入的新措施。年，把规范建筑分包市场提上日程，让用工企业直接吸纳工人，不再允许包工头承揽分包业务，从而使建筑市场得到了进一步净化。以扎实举措推动反腐倡廉制度建设取得实效反腐倡廉制度建设是一项复杂的系统工程，应立足实际、突出重点、全面推进，以扎扎实实的举措求得实实在在的效果。紧密围绕树立和落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设。科学发展观是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领。推进反腐倡廉制度建设，应坚持以科学发展观为统领，进一步探索在完善社会主义市场经济体制的过程中腐败现象发生的特点和规律，及时解决妨碍科学发展观落实的突出问题。当前，尤其要加快建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成正确的政绩导向，促使党员领导干部转变发展理念、创新发展思路，推动经济社会又快又好发展。紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争的实践表明，在权力运行的某些部位和某些环节最容易滋生腐败。反腐倡廉制度建设要取得实效，关键是抓住这些重点部位和重点环节，建章立制。应深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；深化国有企业改革，使国有企业真正成为市场主体、科技进步主体和投资主体；合理划分各级政府的财权、事权，建立公共财政；完善投资项目决策机制，改进投资项目建设实施方式，推行政府投资项目代建制。同时，特别要针对当前在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂突出的问题，摸清其主要表现形式，找准问题发生的主要环节，有针对性地通过建章立制加以治理和防范，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。紧密围绕维护人民群众的切身利益加强反腐倡廉制度建设。推进反腐倡廉制度建设，应把维护人民群众的利益放在首位，通过加强制度建设，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。比如，针对群众反映强烈的上学难、看病贵等问题，进一步规范收费制度，坚决制止乱收费现象，同时进一步完善社会保障制度，切实减轻群众负担；针对城镇房屋拆迁、土地征用中侵犯群众利益以及拖欠农民工工资等一些带有普遍性的问题，制定规范措施，加大监督力度，防止出现社会公共利益、企业经济效益和群众直接利益之间的失衡。反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障来源于网，欢迎阅读反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障。 论文：建设和谐文化要处理好几个关系和谐文化是和谐社会的反映和升华，同时也是建设和谐社会的价值导向、智力支撑和精神武装。没有和谐文化，难以建成和谐社会。随着和谐社会由低度和谐向中度和谐迈进并进而向高度和谐的提升，随着和谐社会由局部向整体、向更大空间的发展，对和谐文化的研究正在成为摆在理论界面前的重要任务。在有关“文化”的上百种定义中，最简单的一种说法就是“理念”加“规范”。和谐文化，不消说，就是有关和谐的理念加和谐的规范。中国早在西周末年，周史史伯就提出了“和实生物，同则不继”的哲学命题和思想理念，比古希腊的毕达哥拉斯提出的“美在和谐”要早200年。继史伯之后，又有春秋时的晏婴论“和同之异”。接着，儒家提出“和为贵”。孟子提出“人和”，并且把“人和”上升到高于天时、地利的位置。千百年来，和合文化一直在中国绵延。今天，“和谐文化”的提出，既是对传统和合文化的继承，又是对马克思主义和谐思想的发展。今天的和谐文化是建立在现代化基础上的和谐文化，是建立在社会主义经济基础之上的和谐文化，是与社会主义上层建筑相配套的和谐文化。要推进这样一种新的和谐文化的发展，是有难度的。当务之急要处理好以下几个关系：一是主导文化与多元文化的关系。和谐社会是把多种多样的社会资源、多种多样的社会结构，用先进的社会规范组织起来，形成合力，朝着绝大多数人认定的目标前进，组成社会交响乐，奏出和谐的动人乐章。根据这样一个要求，和谐文化中至少应该包涵三个“一”。首先是和谐文化应该确立“目标一致”的价值取向。和谐社会只能是奔向一个大目标。南辕北辙谈不上和谐。共同的利益决定我们会共同选择一个目标。其次，和谐文化应当有“步调一致”的理念。方向选对了，如果步调不一致也不行，步调一致才能得胜利。再次，和谐文化应当有“统一指挥”的规范。和谐社会是社会的交响乐。一场交响乐的指挥只能有一位。社会的交响乐只能由执政党手执指挥棒。“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？”在中国，就是中国共产党。和谐文化作为和谐社会的引领，一定要坚持这三个“一”：目标一致，步调一致，统一指挥。没有这三个“一”的理念就谈不到和谐文化。“一”是主导文化。可是，我们也不能搞单一，要搞多元。和谐社会应当是多元社会。多种所有制并存必然决定多元文化同在。和谐文化之所以会在今天应运而生，完全是为了“应”已经出现的多元文化之“运”而生的，是为了开发多元文化的功能，发挥多元文化的个性而提出的。和谐文化不是埋没个性，而是要充分发挥多种元素的个性。和谐文化使和谐社会更加丰富多彩；与此同时，和谐社会正在为和谐文化的进一步发展提供条件。那种处处强调一个样、一言堂、一刀切、一锅煮、一个腔调的做法，决不是和谐文化的题中应有之义，也不可能成为构建和谐社会的导向，即使是实现了所谓“和谐”，那也是虚假的和谐，短暂的和谐。和谐不仅表现为矛盾的同一性，同时也体现为矛盾的差异性。“世界上没有两片相同的树叶”；“人不能踏进同一条河流”。文化的差异性具有普遍性，民族文化有差异，地区文化有差异，职业文化也有差异。对差异要做分析。有些差异是对抗性的差异，有些差异不是对抗性的差异，有些差异是大同之中的小异，有些差异是大异之中的小同。在非对立的差异当中我们还要研究差距。差距不能过大。社会学把各类文化之间的差距过大称之为“文化堕距”。为了防止出现“文化堕距”，就要求文化体系的各部分、各分支、各子系统之间要肩并肩，手拉手，大体同步向前进。不同步，差距大，会导致社会解组。不必讳言，是文化堕距在呼唤和谐文化。子曰：“君子和而不同，小人同而不和”。和谐文化贵在“和而不同”。一中有多，多中有一。多元归于一体，一体包涵多元。“多元”兴旺了，“一体”必然发达。“一多新的一新的多”这就是和谐文化演化的规律。二是文化冲突与文化融合的关系。文化是动态的，文化是流。文化是随着经济基础的变化而不断变化的。在变化中，各种不同的文化都会争先恐后地顽强地表现自己。多种文化的自我张扬与凸显，必然带来多元文化之间的文化冲突、碰撞、摩擦、博弈。大家都会记得：在中国，外来文化与本土文化之间有过冲突，精英文化与大众文化之间有过冲突，传统文化与现代文化、后现代文化之间也有过冲突。看不到这一点，不是唯物主义者的郑重态度。正视文化冲突决不是什么“煽情”，决不是幸灾乐祸。研究文化冲突恰是和谐文化的不可分割的组成部分。对文化冲突，如果不及时处理，不妥善解决，势必加剧文化冲突的强度、烈度，带来破坏性，甚至会引发经济动荡、社会危机。和谐状态不是事物内部矛盾的消失，而是矛盾双方对立统一的结果，是矛盾差异的相对均衡，相对中和。按照黑格尔的说法，相反才需要和。还有位哲人说：“相异才需要谐”。有文化冲突就需要进行文化整合。文化整合包括价值整合、规范整合、结构整合。不打不成交，高超的文化整合有助于化干戈为玉帛。对文化冲突经过整合之后，往往会变得你中有我，我中有你。曾记否，在中西文化冲突中，有过“中体西用”与“西体中用”的争论。从社会学角度看，不论二者之间有多大冲突，只要它们都保留了一个“用”字，那就是你中有我，我中有你，那就是“文化融合”。不是吗，争的结果，是马克思主义传入中国，普及在中国。谁能想到在争论的八九十年以后，孔子学院遍布五大洲。经济全球化必然带来全球文化的融和。恩格斯在自然辩证法一书中预言：人种将会消失。“合久必分，分久必合”这也是和谐文化演化的轨迹，不过，这不是简单地循环。“冲突融合再冲突再融合”，是波浪式发展，是螺旋式上升。三是文化积累与文化创新的关系。文化是过程，是积累的过程。文化是不会亡的。亡了还会复生。文化即使有哲学意义上的亡，那它也是实亡名不亡。不论何种文化都会载入史册，区别在于：不同文化在史册中充当不同的角色。文化积累有快慢之分，多少之别。在积累中，不同的文化有消有长。一般说来，新文化传播迅速，会为人们广泛吸收，也就是大规模积累。因此，我们要提倡创新。现在比较多的是提倡科技创新。提倡科技创新是必要的，但那是远远不够的。科学精神是文化的一部分。重要的是文化创新。文化创新提得少了，就会出现前面所讲的“文化堕距”那种不和谐的问题。和谐文化既然是和谐社会的先导，就应当走在文化创新，建设创新型国家的最前列。前些年有些文章轻率地批评“推陈出新”和“破字当头，立在其中”，有失偏颇。创新有一部分是“延长”，也就是“1001”。前人是“100”，今人再加个“1”，就是了不起的创新了。不过，还有另一种创新，那就是否定：否定旧观点、否定旧学说，否定旧定理。否定就是“破”，就是“推陈”。前一种创新是加法，是算术；后一种创新是代数，“100（1）”也等于101。一味地断言不否定旧的也能创新，那是不了解人类的创新史。创新思维的方式很多，延长是一种，逆向否定也是一种，要不拘一格。既有破字当头，立在其中的一面；也有破字当中，立在其头的另一面。各执一端，并把那“一端”绝对化，都是以偏概全。“破”、“否定”都会给人带来痛苦，可这痛苦是创新的代价。创新有时也会带来不和谐，被“破”的东西会起来反抗。可是，和谐文化喜欢这种动态平衡，倡导这种动态的和谐。这种由创新造成的表面的不和谐，在文化整合高手面前，往往是新的更高层次和谐的序幕。值得注意的是，在和谐文化创新中，有高论，也难免有谬论。但是，我们不能因为有谬论而不要新论，否则，就是因噎废食。再说，谬论的认定同真理的认定一样，也有一个过程，也要经受实践的长期检验。请看：古今中外有多少“谬论”是在经过否定之否定之后，才被公认为真理的！历史的教训告诉我们：我们尽可以自以为是，但是，无论如何要留有余地，要给“谬论”一个生存空间，免得以后在“谬论”被甄别时，自己陷于被动。这是消极的说法。从积极方面来讲，是个胸怀问题。在文化上能够宽容别人的错误，是有文化的表现。有独到见解的过来人没有不被人视为错误的。“吃一堑，长一智”，受过委屈的人最会体谅人。宽容是品格，宽容是风度，宽容是创新的土壤。文化创新也要讲究生态环境。马克思说：“文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步。”因此，以“为和谐社会鸣锣开道为天职”的和谐文化，将一步又一步扩大人的自由度。在中国，和谐文化应当是马克思主义的和谐文化。马克思说：正像人生产社会一样，社会也在生产着人。人是社会的人，社会是人的社会。正因为如此，社会要以人为本。这是毋庸置疑的。不过，在社会以人为本的前提下，人应当坚持以社会为本。社会越是以人为本，人越是应当以社会为本。和谐社会是双向的，不应当是单向的。“社会以人为本”与“人以社会为本”相结合是和谐文化的核心。列宁多次称赞“我为人人，人人为我”的格言，也是点到了和谐文化的穴位。和谐文化的发展道路不会是平坦的，和谐文化的学说也不应当只有一种。可是，和谐文化的核心是共同的，只要我们紧紧抓住这个核心，和谐文化的百花园必将枝繁叶茂，争奇斗艳！论文：建设和谐文化要处理好几个关系 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