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靖政办〔2009〕3号
关于转发镇老龄委《2009年老龄工作意见》的
通 知
各村、社区：
《2009年老龄工作意见》已经镇政府研究同意，现转发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
靖江镇人民政府办公室
2009年2月23日
主题词：转发 老龄工作意见 通知
抄 送：区老龄委办公室，镇机关各办、局，班子成员、调研员，各中、小学
靖江镇人民政府办公室 2009年2月23日印发
2009年老龄工作意见
2009年，老龄工作要以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，围绕“六个老有”和全镇工作目标，创新思路，扎实工作，主要抓好五个方面的工作。
一、要贯彻落实政策规定，促进老年人生活保障
要进一步落实《萧山区优待老年人规定》；配合有关部门扩大职工基本养老保险的覆盖面；进一步完善新型农村合作医疗制度、城乡低保制度、医疗救助等社会救助体系建设；进一步巩固离退休人员社会化管理服务工作。要着力推进《萧山区基本养老保险办法》、《萧山区基本医疗保障办法》的落实工作，把实施2个《办法》作为今年老龄工作的重点，积极配合有关部门抓好落实。同时，要继续配合民政等部门抓好70周岁以上老年生活补助金的发放工作；巩固和提高农村“五保”老人和“三无”人员的集中供养水平；要积极主动地办理好《老年人优待证》和公交IC卡。各村、社区要多为老年人办好事实事，要创造条件发放老年性生活补贴（除已发放的村以外），促进老年人生活保障。
二、要加强活动阵地建设，办好老年教育和文体事业
今年，要保证有9%以上的老年人报名就读老年电大，各村、社区都要按照“五个一”的标准，建立集中收视点和组织网络，老年电大教课书必须按时发放到学员手里。
我镇已建设并通过上级验收合格的5个《浙江省老龄工作规范化社区》的星光老年之家、10个行政村的星光老年之家以及村、社区杭州市规范化老年协会，要巩固提高质量，全天侯无偿向老年人开放，不得关闭、收费、赌博，有专人加强管理，落实制度，确保安全。各村、社区要善于发现老年文艺、体育人才，加强培养，为今年我镇组团参加区第八届老年文艺调演和区第二十二届老年运动会奠定基础，不断提高我镇广大老年人的生活质量。
三、要加大执法力度，维护老年人权益
在老人节前，各村、社区要开展《老年人权益保护法》的执法检查，对发现的问题要及时解决。平时出现的涉老纠纷要及时调处，情况复杂严重的要请求上级相关部门及时解决，防止矛盾激化，杜绝老年人非正常死亡事故发生。
四、要加大宣传力度，营造敬老养老氛围
要运用广播等媒体、黑板报、宣传窗等多种形式，大力宣传老龄工作方针、政策，宣传《老年人权益保障法》和《实施办法》，大力宣扬敬老崇孝的中华民族传统美德，大力宣扬敬老养老支持老年事业的好人好事。评选和表彰《敬老好儿女金榜奖》、《老有所为奉献奖》获得者，树立典型，弘扬正气。必须坚持落实老人节、春节三级慰问80岁以上老年人制度，大力营造尊老敬老的社会氛围，引导社会各界为老年人办实事好事。
五、要加强组织建设，提高队伍素质
要认真贯彻党的十七大精神，自觉践行科学发展观，坚持为老服务的宗旨意识，进一步重视和加强老龄工作，把老人工作摆上议事日程，切实配齐配强老龄干部，加大对老龄工作的投入。坚持落实村、社区老龄工作领导小组组长、老协会会长列会制度，定期举办老龄干部培训班。继续深化完善老龄工作考核制度，增强工作责任感和使命感。
今年是萧山区要争创全国老龄工作先进区（市、县）的关键年，我们要以更饱满的政治热情，更加积极的姿态，更紧密地配合区老龄委做好各项工作，进一步开展查漏补缺、完善提高工作，确保迎检工作万无一失，切实提升老龄工作水平。
附：《靖江镇2009年村、社区老年人协会工作考核细则》
靖江镇二OO九年村、社区老年人协会工作考核细则
项目
基本分
考 核 内 容
自评分
考核分
组 织 领 导
(25分)
10
党支部把老协工作列入议事日程，年度研究老协工作一次以上，组织健全，分工明确，责任落实，在工作活动、场地和资金使用等安排上支持和保障老协工作的开展。
5
老协小组长制度健全，人员落实有名册，对老年人底子清、情况明、信息畅。
5
年度发展一批新会员，不断壮大协会队伍，会员占老年人总数80%以上。
5
积极主动地做好《老年人优待证》的制作发放工作，指导帮助办理公交IC卡。
规 范 化 建 设 (30分)
10
村委要按照《杭州市基层老年人协会规范化建设考评细则》，社区要按《浙江省老龄工作规范化社区考评标准》做好工作，建立规范统一的工作机制和工作台帐。
10
提升村、社区“星光老年之家”，创建成果，配足配好活动器材设备，制度上墙，印、牌齐全。
10
年初有书面工作计划，年终有书面工作总结，各种薄册健全，上报报表、数据材料要准确及时，文件资料单独存档。
依 法 维 权
(30分)
10
热情接待及时处理老年人来信来访，一般涉老纠纷村、社区内调处，疑难纠纷及时与上级部门协调处理，化解矛盾，防止激化，杜绝老年人非正常死亡。
10
开展《老年法》执法检查，宣扬典型，突出问题要解决，对老年人有关的政策待遇要落实，合法权益要保障，老年电大入学率9%以上。
10
根据“三级”慰问老年人规定，老人节和春节要对老年人进行走访慰问，发放老年补贴，对特困老人（无子女或子女无能力）底子要清，服务要勤。
宣 传 服 务 (15分)
5
利用广播、黑板报、宣传窗等阵地，宣传《老年法》、老龄工作方针政策、敬老、养老、助老的好典型，年度向镇广播站及以上媒体发送稿件4篇以上。
5
各村、社区、学校等有关单位都要利用各自优势，积极开展有计划地为特困老人、孤寡老人、空巢老人服务活动。
5
继续开展评选表彰“敬老好儿女金榜奖、老有所为奉献奖、支持老龄事业功勋奖”三奖活动，引导社会资助老人，服务老人，支持老龄事业发展。
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