学校安全检查提纲.doc

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学校安全检查提纲

为贯彻落实教育部和国家安全生产监督管理总局联合召开的全国中小学安全和管理工作电视电话会议精神，加强学校安全管理，强化安全工作措施，提高师生安全意识，确保师生安全，营造良好的教育环境，县局决定对我县中小学安全工作进行一次拉网式大排查，彻底排查安全隐患，切实纠正学校安全工作中存在的问题，现具体安排如下：二、人员分工按照包乡联校所包学校检查。
三、检查内容
1、学校安全工作机制。安全工作机构建立情况，制定了哪些安全工作制度，人员分工及责任落实情况。2、教育法规落实情况，教师有无体罚和变相体罚学生现象，是否有因管理问题而存在的安全隐患，如作息时间是否科学等，课堂有无无故伤害情况，学校教学设施是否存在不安全隐患。教育部和公安部共同制定的《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》和公安部出台《公安机关维护校园周边治安秩序八条措施》落实情况。3、楼梯质量及课间纪律。主要检查学校楼梯是否有裂缝，扶手是否坚固，学生上下楼梯是否拥挤，纪律是否混乱。4、学生心理健康状况。学校心理健康教育开展情况，学生对挫折、失败等打击的承受能力，学生的人生观、世界观情况，面对挫折和失败是否有仇视社会的情绪以及轻生的念头。5、宿舍管理。管理制度及机构建立情况，夜间值班及教师检查情况。在外住宿学生与户主签订责任书情况。6、学生之间纠纷情况。学生之间有无打群架，拉帮结派现象，有无敲诈、勒索情况，有无赌博、喝酒、吸烟等不良行为。7、火灾隐患。学校冬季取暖安全措施，学校现有的消防措施，用电安全，线路的排查情况，教师宿舍防煤气中毒情况。８、食品卫生。学校食堂卫生情况，食堂从业人员健康情况，防食物中毒的措施。９、学校危房情况，重点检查各类危房的使用情况。１０、交通安全。主要检查学生的交通安全意识和遵守交通规则情况，学生上学、放学路队纪律；学生骑自行车和乘车情况，学校在公路上上操、跑步情况。１1、学校周边环境治理情况。学校周围网吧、游戏厅及乱摆摊点情况，学生上网以及阅读不良读物情况，非法侵占校园财产情况。１2、社会闲杂人员进入校园伤害学生。主要检查门卫制度落实情况，值周工作落实情况，节假日值班情况，微机室等重点部位防盗措施，学校周围治安情况，有无闲杂人员殴打学生情况。１3、统计各校已经发生而没有彻底解决的不安全事故。
四、检查要求
1、各检查组人员要深入到所包乡校仔细排查，发现问题，及时研究解决。2、各检查组人员协助乡校建立和完善安全管理制度，强化安全措施，对学生进行安全教育，切实增强学校安全工作的实效性。学校安全检查提纲责任编辑：飞雪 阅读：人次

--ｘｘ区财政局源头治腐工作纪实
ｘｘ区财政局积极围绕构建公共财政体制框架的目标，不断推进财政改革，在管好自身权力规范运作的同时，着力创新源头预防腐败机制，实现了科学理财和源头防腐的有机结合，有效地促进了党风廉政建设和反腐败源头治理工作。一、建立监督机制，坚持源头治理
没有监督的权力，很难避免腐败。ｘｘ区财政局始终把提高财政干部的被监督意识、增强财政的监督能力作为深化党风廉政建设、推进依法行政、改善行业作风、提高履职能力的关键环节和重要内容常抓不懈，不仅坚持了制度化的警示教育、普法教育，而且探索并建立了一套效果明显的监督运作机制。
首先，形成了规范有效的内部监督机制。每年由局监察科会同局党风廉政领导小组成员对局里所有资金收付环节、行政审批环节采取全面的检查。内容包括预算编制、资金拨付、办事程序、办事效率、办事结果等；通过检查发现问题、查找原因，并集体讨论，找准解决有关问题的具体对策。此项举措增强了全局干部的被监督意识，提高了对内部监督工作的认识，使依法行政、依法理财的步子越走越扎实，路子越走越宽。
其次，构建了与社会沟通的机制和平台。随着财政干部被监督意识的不断提高，为有效及时发现和及时解决履职中存在的问题，在坚持召开不同形式的座谈会和向社会发放征求意见卡的常规做法的同时，启动了“局长接待日”制度，倾听群众对财政工作的要求和呼声，及时向群众宣传和解释有关财政法律法规，尤其是涉及离退养老、下岗就业、福利救济、津贴补助和城乡最低生活保障等与广大群众利益息息相关的问题。二、收费资金统管，铲除腐败土壤
首先，严格了收费票据的管理。为了从源头上控制收费收入，确保各项收费收入及时足额入库，制定并认真落实收费票据管理办法，在全区范围内严格实行票据领购证制度，坚持持证领购，限量供应，交旧领新，票款同步的管理原则。
其次，加强对执收单位银行帐户的管理。加大对各执收单位银行帐户的清理力度，共计清理行政事业性收费过度户100多个。只允许执收单位开设一个预算外资金支出帐户，支出帐户只能接纳财政拨给的行政事业性收费。银行帐户的清理有力地杜绝了单位多头开户的局面，为收支两条线工作的顺利开展奠定良好的基础。
再次，实施综合财政预算，统筹使用预算内外资金。在每年编制全年收支预算时，根据各单位的实际情况，测算单位的全年预算支出数，根据上年度收费收入确定当年收入目标，按先预算外、后预算内的编制口径，下达单位财务收支预算。在拨付单位经费时，本着先个人经费，后公用经费，先重点，后一般的原则，把有限的资金用在刀刃上，提高资金的使用效益。三、发挥财政职能，源头预防腐败
实行会计集中核算，加强了区级单位的财务管理和会计监督，规范区级机关和直属机构的财务收支行为，为实现国库集中统一收付奠定了基础。
首先，建立健全了规章制度，实行规范管理。先后制定了《会计核算中心业务流程及操作规程》、《会计核算中心内部会计核算办法》、《会计核算中心计算机系统运行、维护管理制度》、《会计核算中心工作纪律》和《会计核算中心各岗位工作职责》等一系列规章制度，明确各人的工作职责，增强了干部的责任心，使每项工作都有管理依据和衡量标准。规范各项会计业务，统一会计科目，方便了各单位查询数据、审计部门审计帐务，也方便中心内部业务管理以及工作经验交流。
其次，强化会计监督职能，从源头上遏制腐败。目前纳入中心集中核算的部门和单位共87个，按照不同的资金性质设立核算帐户139套，平均每天处理原始凭证500余份，签开支票30份，银行资金拨付量80余万元。实行集中核算后，会计核算过程由“暗箱操作”变成“阳光作业”，各单位的收支必须通过在会计中心开设的账户，在会计人员的公开监督下进行。各单位遵守财经纪律的意识明显增强，不正之风和腐败行为得到了遏制。
再次，强化了支出管理，提高了资金效益。实行会计集中核算后，各单位的资金统一集中到会计中心，及时反映了财政资金的整体运行情况，对财政部门掌握各单位的资金使用和拨付情况，搞好财政资金的统一调度打下了基础。同时，通过会计核算中心的审核，保证了每笔资金都能够按预算、专款专用，从根本上杜绝了挤占、挪用、截留、浪费等现象的发生，提高了财政资金的使用效益。四、规范政府采购，有效防止腐败
推行政府采购制度，是财政支出管理改革的重要内容，也是从源头上预防腐败的治本之策。ｘｘ区财政局制定下发了《关于进一步推进政府采购制度改革的通知》、《ｘｘ区机关车辆统一管理暂行办法》等一系列规章制度，明确提出了采购和管理相分离，重新划分了工作职责，规范了政府采购行为。对公务用车实行了定点加油，定点保险，定点维修“三定点”管理。为了节约经费支出，促进廉政建设，提高工作效率，经政府常务会议研究通过，对区级党政机关、事业单位领导干部公务通讯费实行了货币化管理。健全了政府采购监督体系。一方面建立了职能部门监督体系。确定各职能部门的监督责任，充分发挥纪检监察机关及财政、审计等部门对政府采购工作的日常监督作用。制定明确具体的监督方式、监督办法和违反政府采购规定的处罚办法，真正将监督责任落实到位。另一方面建立了社会监督体系。确定义务监督单位、联系义务监督员、公布举报电话、建立举报箱、定期召开采购单位和供应商及有关方面参加的座谈会，增强采购过程的透明度。
拓宽了政府采购的范围和规模。把政府采购的领域从预算内延伸到预算外，对列入集中采购目录的品目不折不扣地实施政府采购，强化对大宗采购项目的监管，体现政府采购的强制性和效益原则。>>>>站在反腐倡廉前沿责任编辑：飞雪 阅读：人次

开展“员工队伍状况”的调研活动，其出发点和落脚点应放在什么地方呢？应放在班组如何不断地适应新形式，不断地提升自身的战斗力上。班组是企业内部直接从事生产、经营活动的最基层的单位，是企业两个文明建设的前沿阵地。企业制定的各项规章制度、生产经营目标等等举措，只有通过班组具体地落实到每一位职工的身上，落实到每一项具体的工作行为之中，才能得以实现，否则，企业制定的规章制度、生产经营目标等无论多么完美，都将因为缺乏坚实的实现途径和载体，而沦为一纸空文，毫无实际意义。所以，企业在实现生产经营目标的过程中，关键在于组成企业的每一个班组是否真正具有独立地完成生产经营目标的强有力的战斗力。当前，我们的班组建设主要存在以下问题，以至于影响战斗力：其一，个别班组的凝聚力不强，导致班组成员的集体主义意识和集体荣誉感不强。一个班组，不管其成员的个体技术能力有多强，如果在生产过程中，不能拧成一根绳，在关键时候不能劲往一处使，心往一处想，是很难创造大的业绩，而且还会造成人力资源的极大浪费。从这个意义上说，增强班组战斗力，首要任务就是必须花大力气去增强班组成员之间的凝聚力。只有切实地调动职工的工作激情，引导职工奋发有为，班组才能在企业与两个文明建设过程中真正地发挥出更大的作用。众所周知：严格规章制度，强化行政手段，依法制厂，从严制厂是搞好生产经营、提高企业经济效益的重要因素，但在生产经营活动过程中，诸如工资奖金分配、职工与车间、班组，干部与群众、职工与职工之间存在着复杂的微妙关系和矛盾。而在处理这些矛盾时，如果一味地依赖行政手段，或以罚代管等刚性的东西去处理，不仅无济于事，反而容易大面积地激化矛盾。其二，个别班组长不善于甚至不屑从思想教育入手，去激发企业职工的主人翁责任感，班组管理的方式方法过于草率和武断，常此以往，怎能促进班组和谐？构建和谐班组？怎能在很大程度上发挥职工群众积极性和创造精神。那么我们应主要从那些方面去着力提升班组的战斗力，从而使班组在企业与两个文明建设过程中发挥更大的作用呢？首先，从车间一级就应高度重视并认真解决在生产中发生的各种矛盾，如生产、经营、分配中的矛盾，干群之间、职工之间、先进与落后之间，班组之间、工序之间的矛盾。因为，这些矛盾归根结底牵动着每个职工的工作和利益得失，如果车间在对待和处理这些矛盾时，方法过于简单，不认真，不公正，势必影响职工的工作情绪和积极性，而且，一旦将这些情绪带到工作中去，又必将给我们的生产和安全带来极大的隐患。所以，车间在处理这些问题时，不要以为这是些鸡毛蒜皮的事，它对于处理班组关系，疏导职工情绪非常重要。一般来说，只要车间处事公道，不仅职工心里服气，而且可以增进职工对车间的信任，这对促进车间开展各项工作非常有利。推而论之，班组长在处理组员之间、组员与班长之间的关系时，也以车间作表率，向车间学习，自然，会极大地增进班组的凝聚力和战斗力。如果班组长只顾打自己的小算盘，又怎能把组员凝聚起来。就好比车间领导只顾自己利益得失，全然不管全车间职工的收入多少，他又怎样去调动职工的生产积极性，调动全车间的力量去又快又好地完成厂部下达的各项生产任务！所以，不是在讲大道理，也不是在喊口号，要凝聚人心，提升战斗力，大到企业，小到班组，确实要从关心职工切身利益入手，真正把职工利益当回事，才会赢得信任，才能产生凝聚力，有了凝聚力，才有战斗力。而班组作为企业两个文明建设的前沿阵地，只要有强有力的战斗力，就能在生产过程中攻无不克，战无不胜，不断地创造佳迹！二是从车间到班组长要重视思想政治工作在提升班组战斗力中的重要作用。思想政治工作，不是表面意义上的对职工进行政治说教，更不是把所有职工集中在一起正襟危坐的上党课。而是体现在工作中，体现在解决实际矛盾、实际困难问题的过程中，是一种不失时机的关怀和循循善诱；是善于利用班前会、周安全会等时机，针对当前、当班生产经营形势的一种及时的引导和教育。要做好这方面工作，一要车间有这种意识，二要从车间领导到班组长，有这种深入浅出的、形象生动的说服能力。总之，员工思想状况尽管千差万别，班组建设和管理各有千秋，但，作为生产型企业，必须服从和服务于生产以中心这一主题去抓班组的建设和管理，且必须把抓班组战斗力作为一种持之以恒的方向和目标，才能成效显著。>>>>不断地提升班组战斗力应当成为班组建设不倦追求目标责任编辑：飞雪 阅读：人次

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