XX集团扬尘治理工作实施细则.doc

XX市XX集团扬尘治理工作实施细则目录第一章 总则 1页第二章 扬尘治理工作职责 2页第三章 扬尘治理工作管理内容 5页第四章 扬尘治理工作检查制度 8页第五章 扬尘治理工作例会制度 9页第六章 安全设施标准化制度10页 10页第七章 扬尘治理工作奖惩办法11页附件：1、整改通知书13页 2、处罚决定书14页 3、奖励申报表15页 第一章总则为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会和谐发展。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法以及XX市建筑工地及道路扬尘治理专项行动工作方案要求，城市工程项目建设必须同时进行扬尘治理工作。为了加强XX集团在工程建设项目施工过程中的环保意识，全面贯彻落实政府对于扬尘治理的要求，履行谁污染谁治理原则，确实践行企业的社会责任，特制定扬尘治理工作细则。并以“落实防尘措施标准化，实现工地环境更和谐”为方针，本细则适用于XX集团所管辖的所有子公司以及具体工程建设项目。要求所有工作人员应严肃对待扬尘治理工作，一切从实际出发,在确保有效控制扬尘污染前提下，严格按照有关规定组织绿色文明生产建设。认真贯彻“谁污染谁治理”的原则，摆正生产建设与环境保护两者之间的关系，要始终把扬尘治理摆在重要位置。 第二章 扬尘治理工作职责一、XX集团扬尘治理督查领导小组职责XX集团扬尘治理督查领导小组是XX集团及其下属各部门文明生产的督查单位，对建设过程中的文明生产建设负全面的监督、检查责任。（一）贯彻执行XX市建筑工地及道路扬尘治理专项行动工作方案、XX集团建筑工地扬尘治理实施方案要求。（二）制定集团工程项目扬尘治理工作方针、目标，制定集团工程项目扬尘治理管理制度。（三）每月召开一次扬尘治理督查领导小组会议，通报检查情况、存在问题，布置扬尘治理工作安排。（四）对工程项目扬尘治理中遇到的重大问题、难点问题进行研究并作出决议。（五）不定期组织开展工程项目扬尘治理宣传教育，强化环保理念。（六）扬尘治理督查领导小组要定期参加基层安全文明生产活动。（七） 定期对扬尘治理工作进行总结，并对不能落实要求的部门进行处理，对表现突出的单位或个人进行表彰、奖励。二、XX集团涉及工程项目建设各子公司扬尘治理工作职责（一）有学习贯彻执行国家有关环境保护、文明生产建设的方针、政策、法规、法令及上级有关防尘治理文明生产的责任。（二）有检查生产建设承包单位(承包商)的生产资质、文明生产施工管理体系的义务和权力。（三）负责促进落实具体生产建设中的扬尘治理工作的投入。（四）针对具体的生产建设制定的防尘治理等文明生产建设的控制措施。（五）审查承包单位的生产建设组织设计中的扬尘治理措施，并督促执行生产、施工企业依据国家规定履行环保责任。（六）负责宣传落实XX集团扬尘治理督查领导小组对于防尘治理工作要求；负责组织参加集团的防尘治理工作的检查；（七）负责检查落实现场防尘治理工作的执行情况，对违反安全、文明生产建设管理规定的有关单位和个人，根据情况作出合理处罚。（八）定期向二级集团公司领导上报部门防尘治理工作情况，不隐瞒不回避，情况真实。三、参与工程建设的生产建设单位职责（一）凡在本工程中生产建设的各承包单位，对其所承包生产建设项目的防尘治理等文明生产建设负相关责任。（二）服从建设工程直接管理部门的关于防尘治理等文明生产建设管理，接受对其于防尘治理等文明生产建设的监督、检查。（三）建立健全防尘治理管理机构、防尘治理管理制度、防尘治理保障体系，并行之有效的运作。（四）负责组织学习、推广先进的防尘治理工作经验，取长补短。（五）负责制定本单位所承包工程的防尘治理工作的措施及有关防尘治理工作的经济制约措施，并能行之有效的运作。（六）按照生产建设的管理部门划定的防尘处理管理区域，做到责任落实到人，有关职责、制度、规定等应制成标语牌立于显著位置。（七）积极配合由相关管理部门组织的防尘治理大检查活动。对查出的问题及时进行整改，接受项目法人处罚。（八）存在问题整改后及时向直接管理部门汇报整改情况。第三章 扬尘治理工作管理内容（一）为更好的对生产建设过程中的扬尘进行有效的治理，进一步强化扬尘治理管理工作，生产建设项目应成立“xx 扬尘治理工作管理小组”。（二）管理小组负责现场生产建设过程中扬尘治理的总协调管理，安排落实扬尘治理方面的具体要求，集团所属房屋建设建筑工程、市政基础设施工程等建筑工地扬尘得到有效控制，并在扬尘治理的基础上，形成长效管控机制。（三）XX集团及其下属各部门负责所属工程的扬尘治理的协检查和督促落实工作，对违反扬尘治理规定的单位和个人有权提出惩罚意见、并进行惩罚。（四）建筑工程招标文件中，建设单位（发包方）应当明确建筑工地围墙（围挡）的标准和要求，在招标结束后，必须对施工单位提出明确的扬尘治理要求。（五）各级单位应做好扬尘治理的教育、宣传工作，工程项目一线部门更要加强宣传培训。（六）工程项目实施前，施工单位必须按XX市建筑工地及道路扬尘治理专项行动工作方案、XX集团建筑工地扬尘治理实施方案要求编制本部门专项治理方案，配备符合要求的设备设施及相关人财物措施，并在生产建设中严格落实。（七）施工围挡。施工现场须设置连续、封闭的硬质围挡，实行封闭管理，围挡表面应整洁、美观，色彩和周围的环境相协调，不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等。施工现场脚手架外侧设置整齐、清洁的密目式安全网，鼓励采用不透尘材质的安全网。（八）道路硬化。施工现场主要通道、进出道路、材料加工场地应实施地面硬化处理。（九）冲洗设施。出入口要设置车辆冲洗设施、冲洗槽和沉淀池，并配备高压水枪，推广使用自动冲洗装置，及时对进出车辆进行清扫、冲洗，确保净车出场，禁止带泥土上路。保持排水通畅，清洗车辆的污水应综合循环利用，或者经沉淀处理达标后按要求排放，污水未经处理不得进入城市污水管网。（十）施工现场裸土覆盖或绿化。施工现场裸露的场地必须进行覆盖、固化或绿化，对易产生扬尘的建筑材料采取有效覆盖措施，现场加工易产生粉尘的建筑材料应在封闭的环境中进行，堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦或者进行覆盖。（十一）施工现场远程监控。施工现场要安装至少两个远程监控头。一个对着大门，一个装在施工现场最高处（如塔吊顶部）。（十二）渣土运输车辆公司化。施工单位在进行建筑垃圾或渣土运输前，必须选定有资质的建筑垃圾或渣土运输公司并签订合同，在合同中须明确防治扬尘污染条款。（十三）XX集团及其下属各部门及各承包单位均要建立防尘治理相关台帐。第四章 扬尘治理工作检查制度（一） XX集团扬尘治理督查领导小组每月组织一次由各相关单位参加的联合大检查，对各承包单位扬尘治理情况进行全面、系统的检查，对存在问题的单位限期整改。（二）XX集团下属子公司每周至少组织一次本部门负责的工程项目的扬尘治理检查活动，对生产建设现场进行全面检查，对查出的问题及时下发整改通知书，限期整改。（三）各承包单位在收到扬尘治理存在问题整改通知单后，应及时对存在的问题进行整改。（四）各承包单位内部应建立起行之有效的自查制度，每天对本单位的扬尘治理情况进行自查，履行社会责任，做到文明生产建设。第五章 扬尘治理工作例会制度（一）XX集团扬尘治理督查领导小组至少每月组织召开一次扬尘治理专项会议；重大节假日另行增加会议；日常进行突击检查，发现生产建设中存在的扬尘污染重大问题时，立即召开现场会。（二）XX集团下属各子公司针对自己负责的项目每周自己组织召开一次扬尘治理专项会议，总结交流经验，通报各单位扬尘治理工作情况，协调解决生产建设中存在的不文明生产问题，提出下一步扬尘治理具体要求。（三）各承包单位每天组织一次扬尘治理短会议，了解本单位各生产建设项目和各工种、工序作业的扬尘治理落实情况，提出改进措施。（四）扬尘治理专项会议应有完整的记录和会议纪要，并立卷存档。 第六章 扬尘治理设施标准化制度集团所属房屋建设建筑工程、市政基础设施工程等建筑工地实行扬尘治理标准化，贯彻“落实防尘措施标准化，实现工地环境更和谐”方针，采取有效措施，是保证生产建设与环境保护同时进行。为此特制定以下标准化制度。（一）在城区主干道、景观道、商业区、风景区等施工现场四周连续设置高于2.5米的围挡；一般路段的工地四周连续设置高于1.8米的围挡。临时道路挖掘，采用不得低于1.1米的警示护栏。围挡采用统一模式，图文、色彩、材质由二级子公司确定。（二）施工现场工地围挡率100%（三）施工现场道路硬化率100%（四）施工现场裸土覆盖或绿化率100%（五）施工现场远程监控率100%（六）施工现场出入口冲洗设备率100%（七）渣土运输车辆公司化、智能化、密闭化率100%（八）车辆出行工地车轮冲洗干净率100%（九）拆迁工程洒水降尘率100%第七章 扬尘治理工作奖惩办法一、奖励标准，有下列表现之一的单位和个人，由所在单位写出书面材料报扬尘治理督查领导小组，经讨论研究后将给予适当奖励。1、 认真执行集团对于扬尘治理工作要求的，严格落实扬尘治理，成绩显著者；无投诉，受到上级检查部门表扬。2、坚守岗位，忠于职守，关心安全、文明生产建设，经常指出生产建设现场不安全因素且提出切实可行的整改意见者；二、处罚标准，有下列列情况之一的单位，由建设工程项目部给予处罚。1、 扬尘治理严重失控的单位，按上级文件规定，指挥部有权中止生产建设合同。2、 在生产建设过程中，不服从指挥部关于扬尘治理工作要求的，每次罚款3000 元。3、在生产建设过程中发生受到政府或公共媒体批评曝光的责任单位，将生产建设文明施工费进行一定扣除。连续出现两次的扬尘治理工作不利的责任单位，令其停工进行整顿，严重者解除生产建设合同。4、收到扬尘治理不利整改通知单后，未按期进行整改或整改不认真的单位，每超一天罚1000 元。5、未尽事宜，按有关规定执行，必要时由扬尘治理督查小组决定处罚金额。（罚款由计财部立账专款管理，用作集团安全、文明生产建设奖励基金及安全监察所需消耗物品费用。使用时须由扬尘治理督查小组审批。本规定经有关部门讨论通过并报请上级部门备案，于下发之日起执行。由扬尘治理督查小组负责编制修订及解释。各单位应认真执行，在执行过程中有问题可及时向扬尘治理督查小组反映，以便统一做出修改。）附件一：隐患整改通知书第( )号 ：经查，你单位在扬尘治理工作方面，存在以下问题： 违反了城投集团关于扬尘治理工作实施细则管理规定，现责令你单位于 月 日 时 分前整改完毕，整改后达到城投集团扬尘治理工作实施细则后，责任单位将整改结果上报城投工程管理部。XX集团扬尘治理工作督查组年 月 日责令整改单位签收： 年 月 日此通知一式二份：第一份送达责令整改单位，第二份存档。附件二：处罚决定书第( )号 ：你单位在 生产建设过程中，因 违反了有关城投集团扬尘治理工作实施细则，依据城投集团关于扬尘治理工作实施细则的规定，决定对你单位作出 的处罚。XX集团扬尘治理工作督查组 年 月 日单位签收： 年 月 日此决定一式二份：第一份送达当事人，第二份存档。附表三：奖励申报表申报单位：主要事迹：单位自审意见：指挥部意见：15