组织科打算.doc

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组织科打算

一、从强化民主入手，高质量完成村党支部书记换届工作
2007年上半年，我县将集中进行农村党支部换届工作。此次村党支部换届普遍采取“公推直选”的方式进行。“公推直选”的基本程序是：在宣传发动的基础上，以村为单位进行群众推荐、公开报名；各乡镇资格审查领导小组对报名者进行竞职资格审查；竟职者发表施政演说；竞职者发表演说后，由党员和村民当场投票，按得票多少为序，依次取足党支部委员候选人的初步预备人选，并由大会主持人当场公布初步预备人员名单。由村党支部将公推人选的结果、改选时间、下届支委会的组成人员名额、选举办法等以书面形式报乡镇党委审批；乡镇党委批复后，召开支部大会，差额直接选举出党支部书记和支部委员；村党支部将选举出的党支部书记、支部委员名单及得票情况，上报乡镇党委审批。此次党支部换届，我们对党支部书记的选举方式进行了改进，由原来的支部委员选举支部书记，改为党员大会直接选举支部书记。
为了高质量完成村党支部换届工作，一要搞好调查摸底。明年1月份，深入各村调查分析全县村党支部领导班子现状，做到心中有数，有的放矢。二要制定切实可行的实施方案。对村党支部书记和委员的任职条件、推荐程序、选举办法等作出具体明确的规定。对乡镇党委落实责任追究制，要求乡镇党委认真履行职责，切实抓好换届选举工作，尤其要把好任职条件关、资格审查关和考核审批关，大力选拔优秀年轻党员任村党支部书记。三要搞好培训。在3月份，召开村党支部换届选举工作会议，采取以会代训的形式对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行培训，使他们熟练掌握换届选举程序，保证这项工作有计划、有步骤、有秩序地进行。并利用换届选举这一契机，积极推行“两委”负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职，理顺“两委”关系。对经“两推一选”无支部书记合适人选的村，将从部分县直机关副局级后备干部和乡镇干部中选派。换届选举结束后，对新一届党支部书记普遍实行任期制和年度工作目标责任制。
二、从创设载体入手，努力提升农村党建工作整体水平
1、在村党支部中开展“五星级党支部”创建活动。紧密围绕新农村建设“二十字”方针，立足实际，在全县村级党组织中继续深入开展以争创“发展星、团队星、文明星、民主星、民心星”为主要内容的“五星级党支部”创建活动。2007年，我们将把“五星级党支部”创建活动作为一项重点工作来抓，本着“量化指标、分星考核、奖惩分明、整体推进”的思路，采取听、查、测、核的方式进行严格考核，并在明年末召开表彰大会。
3、在农村党员致富群体中实施“党员中心户”带动工程。06年下半年我们制定下发了《关于在农村党员中开展“党员中心户”带动工程的实施意见》，由于安排时间较晚和乡镇党委、政府换届等原因，此项活动成效成效还不明显。07年，我们将在农民党员中认真挑选一批政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员作为中心户，充分发挥他们经济发展带头户、遵纪守法模范户、帮贫扶困连心户、文明建设示范户、党的理论宣传户的“五户”功能，辐射、带动、服务周边农户发展经济；收集农户意见、建议，帮助群众解决实际困难；引导和带动群众学知识、讲文明、树新风，加快社会主义新农村建设步伐。
三、从扩大覆盖面入手，深入开展“两新”组织党建工作
一是抓好“两新”组织党组织组建工作。凡具备条件的“两新”组织都要及时单独组建党组织。暂时不具备单独建立党组织条件的，通过建立联合党组织，或通过选派党建工作联络员，帮助建立工会和共青团组织等办法，把党的工作开展起来。二是抓好“两新”组织党务工作者培训。明年下半年，举办一期“两新”组织党务工作者培训班，通过座谈讨论、参观考察、集中培训等多种形式提高“两新”组织党务工作者的业务能力。三是围绕生产经营开展好活动。在民营企业内广泛开展以“把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手，把党员生产经营能手推向企业管理层”为主要内容的“双培一推”活动，提高党员综合素质，让党员积极参与企业的生产经营管理。在民营企业中广泛设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队和开展各种岗位技能竞赛，提高党组织的凝聚力和战斗力。
四、从拓宽服务领域入手，构建社区党建工作新格局
1、切实加强社区内党员的教育和管理。一是加强下岗职工党员的教育和管理。社区党组织主动承担起接收、管理、教育和安置下岗职工党员的责任，自觉地为停产、破产企业分忧解难。二是加强流动党员的教育和管理。一方面切实管理好从街道“流”出去的党员，始终与他们保持联系，加强教育和管理；另一方面切实管理好“流”入的党员，以社区为单位建立“流动党员活动站”做到无论党员在什么地方都不使他们脱离党组织，真正把流动党员的教育管理落到实处。
2、不断创新社区党建的活动方式。一是开展在职党员进社区活动。每个社区成立在职党员志愿者服务队，在职社区党员根据自己的特长，选择一些比如法律服务、政策咨询、就业指导、家政家教等适合自己的服务性岗位，为社区千家万户义务服务。社区党支部定期向党员所在单位反馈党员在社区参加活动情况，党员所在单位根据社区反馈情况作为民主评议党员的依据，督促、激励在职社区党员积极、踊跃参加活动。二是发展社区文化。通过开展群众通俗易懂、喜闻乐见的活动，深入持久地开展“文明社区”、“文明楼院”等群众性精神文明创建活动。三是加强社区治安。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作，依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点难点问题，消除各种不稳定因素，创建“安全文明社区”。
3、加强对社区党建工作的领导和指导。一是明确工作职责。建立县委常委社区党建工作联系点和部门、社区结对共建工作制度，明确工作职责，全面提高社区党建工作水平，并把社区党建工作成效，作为考核相关部门领导班子和领导干部实绩的重要依据。二是完善工作机制。完善社区党建工作机制，成立社区党的建设工作协调委员会、社区党建联席会，通过定期召开会议、定期开展共建活动、定期通报情况、定期总结交流经验等形式，开展社区党建工作。同时，把群团工作向社区延伸，及时建立工会、妇联和共青团组织，充分发挥其在社区党建和两个文明建设中的作用。三是典型带动。注意选树社区党建工作的先进典型，总结推广新经验，努力开创全县社区党建工作新局面。
五、从改进作风入手，创新机关党建工作
不断赋予“四型”机关创建活动新的内涵，继续深入开展机关党组织与贫困村、贫困户结对帮扶共建活动，促进新农村建设进程。结合“建高素质队伍，创高绩效机关”（本篇文章文秘写作网-百度直接输入“文秘写作网”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）及机关“治庸”整治活动，对机关干部进行“六不”教育（即不说脏说，不随地吐痰，不随手扔烟头、纸屑，不迟到早退，不在办公场所喧哗，不许衣着不整）和组织开展“争做文明公务员”演讲活动，切实加强机关党员队伍建设，改进机关党员队伍作风。结合“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，大力开展党内活动，对党员进行经常性的党性教育。同时，加大对“三会一课”、民主评议党员等党内活动的指导、督促、检查的力度，真正使“三会一课”、民主评议党员等活动坚持经常，切实发挥其应有的作用，使机关党员教育管理水平再上一个新台阶。
六、从选树典型入手，积极筹备创选争优表彰大会
拟在明年“七一”期间召开全县“创先争优”表彰大会，对近三年来涌现出来的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者进行表彰。此项工作从明年4月初开始进行，将做以下几项工作：一是做好表彰对象推荐工作。坚持自下而上，民主评选，组织考察推荐的办法，由基层党委推荐拟表彰单位和个人，并形成三千字左右的事迹材料。二是确定表彰对象。对各党委推荐的拟表彰对象，组织部依据上报的典型事迹材料，逐一进行筛选，并经组织考核后，按照市委组织部规定的评选比例，由组织部确定表彰对象初步名单，最后提交县委常委会讨论决定。三是进行大会表彰。“七一”前,在影剧院召开全县“创先争优”总结表彰大会，对全县先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者进行表彰，颁发奖状和荣誉证书。同时通过电视、报纸对部分受表彰对象进行宣传报道。
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2006年工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，稳步推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。
1、抓畜禽养殖产业化不放松。“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点。一要抓好品种改良。全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益。二要抓小区建设。扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展。养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起1个高起点、高标准、高质量的养殖小区。三要抓龙头创建。提升养殖效益，产业发展快，全靠龙头带。对有基础条件，有市场前景的县畜牧良种场，鲫鱼湖养殖小区通过兼并整合，使之在市场竞争中发展壮大提高。要千方百计调动各乡镇和社会力量，择优选项，竞争立项，争取项目，带动生产发展。四要抓肉牛、奶牛生产。目前我县奶牛生产几乎是一片空白，奶源供应严重不足，要加快发展速度，一方面引进高产奶牛，另一方面可利用品种改良技术，引进高产奶牛冻精对本地黄牛进行杂交改良，力争用5—6年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮咱、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。
2、抓动物疫病防治不放松。随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，国家已出台了一系列搞好防疫工作的优惠政策，同时，对防疫工作提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上，家禽防疫面达到80%以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，要把这两性讲深讲透，强制性体现在愿防要防，不愿防的也要防，统一性体现在一个地方统一时间防疫，不允许各行其事，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须是村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。站长同志要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各站解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。六是抓防疫费的收取。收费标准按照年收10元/头的标准执行，不能抬高，也不能降低，做到边打针边收费，对确实不能收起的农户，先打好针、登好记、签好字，然后在牲畜出栏时连同产地检疫费一并收起来。
3、抓动物检疫不放松。检疫的重点要放在产地检疫这一环节，切实把好关口，严格做到没有经过防疫的生猪，不能开具检疫证明，必须经过补防才能出具证明。在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关，加强源头控管，检疫面和检疫率必须达到100%，坚决杜绝只收费不检疫，无标开证，非检疫人员检疫和隔山开证、一证多头以及非属地开证等现象，严格做到临栏检疫、合格出证、凭证出售、一畜一证、证货同行、见证屠宰、换证调运。任何单位和个人必须按县局的规定办事，对出售的生猪，检疫员要验证免疫证明，有证明才能进行产地检疫，经产地检疫健康合格的，才能出具检疫证明，收取产地检疫费和防疫费，回收产地检疫证明；进入屠宰的生猪由检疫人员先验证，并回收产地或运输检疫证明，有产地检疫或运输检疫证明的生猪才能屠宰检疫，经屠宰检疫合格后的生猪胴体，加盖验讫印章，出具产品证明并收取屠宰检疫费，才能准许屠宰和销售。对无产地检疫证明或运输检疫证明的，有标的实施补检，收取防疫和补检费，无标的要补防疫，留栏观察15天，并经检疫合格后，出具检疫证明，加倍收取防疫费和产地检疫费。对检出的非传染病畜禽要就地治疗，检出的传染病畜禽和病害肉，要就地进行无害化处理，切实做到把动物疫病控制在源头，确保人民群众吃上“放心肉”。
4、抓监督执法不放松。为切实抓好依法监督，打击不法行为，要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度，全面提高防检人员的执法能力，对从事防检工作的人员，以县为单位至少要培训学习4次以上，使防疫检疫人员全面掌握法律法规，防疫检疫要领以及应遵守的规章制度。严厉查处动物防疫违法案件，依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为，严格监督防检人员的依法行政，查处违规违纪行为，要在系统内部重点对隔山开证，非属地开证，无耳标开证，防疫不带标，检疫不到点，无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事，要一查到底，决不姑息迁就。加强饲料兽药质量监督，实施药物残留控制计划，坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行为，确保畜产品安全卫生。
5、抓动物防疫机构改革不放松。按照省委、省政府关于推进乡镇综合配套改革的意见和鄂政办发〔2004〕144号文件精神，开展乡镇动物防疫机构改革，坚持“精简效能”、“养事不养人”的原则，按照强化公益性职能，放开搞活经营性职能，分离公益性职能与经营性职能的要求，在全县建立健全适应畜牧业要求，机构设置合理，执法监督有力，防检队伍精干，服务管理规范，诊疗市场活跃的基层防检体系，建立起“县为基础、强化监督、防检统
一、诊疗放开”的基层动物防疫管理体系。
6、抓精神文明建设不放松。一是要抓好党风廉政建设。要严肃财经纪律，制订规章制度，防微杜渐，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人性所发，做到不正之气不染，不义之财不取，不法之事不干。二是要抓好计划生育。要做到警钟常鸣，常抓不懈，要重点抓好挂靠户的计划生育管理工作，对能清理出去的坚决清理出去，不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法，要抓好育龄妇女透环等重要环节，做到不漏人、不漏次数，确保无计划外生育现象发生。三要抓好综合治理。要加强法制建设，教育广大职工遵纪守法，搞好安全保卫，确保无民事纠纷和刑事案件，做好防火、防盗工作。四要抓稳定工作。稳定压倒一切，不能稳定，无从谈工作，要各包各的门，各管各的人，做到大事不出县，小事不出站，积极化解矛盾和纠纷，做好说服教育工作，不得遇事绕道走，见事踢皮球，特别是做好退休人员、老职工的稳定工作。要按照上级规定，想尽办法兑现好各项政策，能办的、能解决的事，要尽最大能力及时办好，一时难以办、办不好的事，也要讲明原因，取得别人的理解，更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事。
>>>>县畜牧局要点责任编辑：飞雪 阅读：人次

2008年是全面贯彻落实党的十七大和公司二次党代会精神，开启公司精品发展战略新篇章，开创科学和谐发展新局面的关键之年，是公司站在新起点推进新跨越、在激烈竞争中寻求新发展，全面实施“一三五”发展战略的重要一年。
从总体上看，我国实施以稳健的财政政策和从紧的货币政策为重要特点的宏观调控政策，钢铁行业将面临严峻挑战；省委落实“以工业强省为主导”的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向，以及集团公司首届三次职代会提出的“把握一个机遇、加快四个转变、实现三个突破”的工作思路。公司党委决定广泛深入开展以“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”为主题的形势任务教育活动，教育全体党员、干部和职工统一思想，振奋精神，鼓舞干劲，为全年目标任务的完成提供坚强的思想保证、良好的舆论环境和强大的精神动力。
一、指导思想、目的
认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神、省委九届四次全委会、集团公司首届三次职代会和公司二次党代会精神，牢固树立加快发展、科学发展、精品发展、和谐发展理念，以落实公司二届一次职代会精神和2007年党委工作要点为主要内容，大力开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”为主题的形势任务教育活动，教育广大干部职工认清形势、明确任务、正视困难、创新工作、落实措施、顽强拼搏，激发和凝聚各方力量，确保圆满完成公司2008年各项任务目标。
二、教育内容
1.认真学习党的十七大和中央经济工作会、省委九届四次全委会、（集团）公司首届三次职代会精神，牢固树立科学发展观和和谐社会理念，增强加快发展、精品发展、科学发展、又好又快发展意识，推进公司跨越发展。
2.认真学习公司二次党代会精神，深刻理解公司“一三五”发展战略目标和公司适应新形势把握新要求制定的发展思路，引导职工深刻认识公司发展所面临的机遇和挑战，着力引导职工解放思想、创新工作，增强加快发展、精品发展的危机感和紧迫感，实现公司新跨越。
3.组织学习公司二届一次职代会行政工作报告、《2008年形势任务教育宣讲提纲》、《攀钢日报》及《攀成钢报》系列评论员文章。引导职工充分认识完成今年目标任务的不利条件和有利因素，深刻认识完成今年目标任务对公司今后发展的重要性和必要性，明确公司今年的工作重点和难点，找准工作的着力点和突破点，进一步增强危机意识、责任意识、精品意识、成本意识、改革意识和和谐意识。
4.认真学习和践行公司的文化理念，着力引导全体职工积极应对严峻形势，大力弘扬“艰苦奋斗、永攀高峰”的企业精神和“制造精品、创造未来”的企业宗旨，牢固树立精品发展、精细管理、精心操作意识，以一流的工作质量确保公司目标的实现。
三、主要工作
1.加强舆论引导，营造良好舆论氛围
公司舆论宣传报道要强化危机教育，树立忧患意识。各单位要充分利用公司党委宣传部编写的《2008年形势任务教育宣讲提纲》，客观讲形势，重点讲责任，关键讲措施。动员全体职工树立强烈的忧患意识和使命意识，迎难而上，再创佳绩。
（2）编发主题言论。以公司职代会报告精神为基础，组织《攀成钢报》撰写、刊发系列评论员文章。深入分析公司2008年面临的机遇和挑战、2008年目标任务的重点、难点；回顾公司取得的巨大成绩，展示公司的竞争优势；阐释公司科学发展、加强管理、深化改革、创新党建的措施等，引导干部职工找准加快发展、和谐文明的着力点和突破点，制定和落实确保目标完成的措施办法。
开辟“学习贯彻职代会精神，推动公司又好又快发展”、“厂部长访谈”等栏目。公司电视台要同步摘要播发。
（3）强化动态宣传及典型报道。对2007年在生产经营、党建思想政治工作等方面取得较大成绩的单位进行报道；对2008年起步工作做得好、公司职代会精神贯彻好、形势任务教育抓得好的单位进行宣传报道；对精细管理、创新工作、对标挖潜、降本增效突出的单位、班组、个人进行深度报道。开设专栏、专题，生动深入地报道2007年度受公司表彰的先进个人和先进集体代表事迹。
2.抓好专题宣讲报告会
（1）邀请有关专家学者对公司两级中心组成员，宣讲国家及行业经济政策，增强公司各级领导干部加快发展、科学发展、精品发展的能力和自觉性。
（2）组织好公司领导及相关职能部门分赴二级单位，结合公司二次党代会精神的贯彻落实，宣讲2008年公司生产经营形势与任务。
3.层层开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”大讨论。
（1）层层分解任务、逐项落实措施。总体上要围绕“剖析完成目标的有利因素和不利条件、明确完成目标任务重点和难点、找准工作差距和不足、增添确保目标的措施办法”这一思路来进行。关键是找差距、重点是定措施。引导职工进一步认清形势、统一思想、振奋精神、务实创新、争创一流工作业绩确保目标实现。
（2）强化讨论指导。要开展公司、二级单位、工段（科）、班组等多个层面，以及工会、共青团、科协等多方面的讨论。党委宣传部要加强总体协调督导，有关方面要积极创造条件，增强讨论活动的实效性。
（3）丰富讨论活动。在开展大讨论期间，要开展相应活动，丰富讨论内容，活跃讨论氛围，增强讨论活动的吸引力和感染力。
4.召开形势任务教育工作交流会及创新工作论坛。
公司在二季度将组织形势任务教育经验交流会暨创新工作论坛，对前一段的工作进行总结，并选择工作有创意且富有成效的部分单位作交流，总结、推广先进经验，把形势任务教育引向深入，确保目标任务的顺利实现。
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