陈巴尔虎旗迎接市政府消防考核验收.doc

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陈巴尔虎旗迎接市政府消防考核验收

陈巴尔虎旗迎接市政府
2003-2005年消防工作考核验收
市消防工作考核验收组通过听取汇报、查阅资料、抽查单位、实地检查等方式，按照责任状内容逐项对我旗消防工作进行考核，在充分了解我旗消防工作实际情况后，于10月8日召开反馈会。会上，市消防工作考核验收组针对我旗消防工作责任状完成情况及消防工作从无到有，并取得可喜成绩等方面给予了充分肯定，并就今后的消防工作提出了指导性意见：一是从消防监督上下功夫，在市政消防栓、个人防护装备等基础设施建设上加大资金投入，确保消防工作顺利开展。二是按照“一手基础、一手抓基层”的要求，加强基层消防队伍建设，并形成一整套管理体系，科学合理利用水源，使消防工作再迈上新台阶。三是不断加大宣传教育培训的工作力度，认真落实好社会从业人员消防安全资质制度，通过开展形式多样，内容丰富的宣传教育活动，切实提高全民素质，增强广大人民群众的消防安全意识。四是对已制定的《应急救援预案》加强其可操作性，对城镇内已建立的消防水鹤做好日常维护工作。五是各级各部门要把消防工作放在首位，落实责任，加强领导，切实将消防安全的各项工作做实做细。
旗委常委、常务副旗长银山出席反馈会，并代表旗委、政府就消防工作考核验收组对陈旗三年来消防工作给予的高度评价和各部门的鼎力支持表达了谢意，同时对如何贯彻落实考核验收组提出的意见和建议，表示：
一、今后我旗将对消防工作有更全新的认识，不断加大宣传教育力度。二不断加大消防经费的投入，分阶段地完善消防基础设施建设。
三、消防工作现虽然取得一定成绩，但与市政府责任考核目标还存在差距，将于近期召开会议，专题研究部署当前和今后一段时期的消防工作，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
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一、转变一个观念
进一步转变观念，实现从管理型向服务型机关的转变，把纳税服务理念贯穿于税收管理的各个环节，以服务促管理、以管理促收入。对内：服务基层，切实发挥好机关科室的行政职能，认真指导基层开展好各项工作，一心一意、满腔热情地为基层做好事、办实事、解难事，做到真情实感对待基层、真心实意服务基层、真抓实干帮助基层。对外：为纳税人尽可能提供深层次、全方位的优质管理服务，对纳税人做到热心、耐心、细心、尽心。一方面，要做好税收政策服务，把优惠政策落实到位，凡是政策有的、该企业享受的优惠政策，都必须采取有效措施及时落实到位。另一方面，积极主动为纳税人生产经营献言献策，帮助纳税人依法用好、用活、用足税收优惠政策，通过税务管理，帮助纳税人加强经济核算，改善经营管理，提高经济效益。
二、实现两个适应
即适应新形势下税收工作的需要；适应中心城区征管新格局的需要。全区国税干部要及时调整心态，尽快适应中心城区国税管理机关角色的转变，各项工作要尽快跟上现代化税收征管需要和中心城区改革步伐，增强搞好中心城区工作的紧迫感，打破不适应中心城区工作的条条框框，找准工作中存在的问题，探索开创新局面的思路和方法。争取在最短的时间内，精通中心城区国税涉税事项，实现中心城区征管工作的突破性进展。同时，要尽快改变目前两种不良现象：一是尽快从工作的“慢车道”向“快车道”过渡，在保证工作质量的同时，适当提高工作进度；二是改变目前干部中存在的“等、看、耍”现象：“等”：等领导安排，分局依赖机关、干部依赖领导，工作不主动；“看”：看别人的笑话，坐视不理，事不关已，高高挂起；“耍”：耍自己的事，本职工作不认真做，对集体的事更是不闻不问、漠不关心。
三、完善三个规范
运用质量管理体系进一步规范工作流程、规范岗位职责、规范各项规章制度，使税收管理走向科学化、规范化轨道，赢得税收工作主动权。
一是规范工作流程。在实现业务流程精简再造的同时，进一步规范工作流程，对所有工作过程进行规范化管理，使整个税收征管工作过程及与此相关的内部管理过程全部系统化、程序化、透明化，使税收管理监控工作始终处于受控状态，减少管理过程中的主观随意性，规范执法行为，促进依法行政。
二是规范岗位职责。针对中心城区征管改革中，税收业务合理重组和人员岗位优化配置，要及时将质量目标进行落实、分解、细化，确保各岗位工作做到职责清楚、权限明确、环环相扣，实现因人定岗、因岗定责、因责定绩。
三是规范规章制度。以规章治理全局、用制度约束规范人的行为，对原有规章制度进行不断的完善和修订，确保管理上有法可依、有章可循，实行依法管理、按章办事。下半年要特别加强对作风纪律、税容风纪的管理，要通过严肃纪律，纠正不良风气，树立起“公、快、省、高、廉”的国税形象。
四、抓好四项主要工作
（一）大力推进精细管理，继续突破中心城区税收征管和重点税源企业管理
一方面以提高征管质量和效率为目标，继续丰富和完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管新模式以及中心城区属地化、专业化管理的税收征管新格局。另一方面在广泛开展重点税源调研的基础上，积极探索适合中心城区重点税源监管新体系，进一步加强对年纳税额10万以上纳税户的监控管理，完善对重点税源事前、事中、事后的日常监督机制，提高收入的预测和税源监控分析水平，学会用税收杠杆来调控和管理经济，以实际行动大力支持企业的发展壮大。
（二）狠抓基层领导班子建设，努力创建“四好”班子
在分局班子中广泛开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”班子活动，着力解决分局班子在学习、团结、工作责任心和主动性四个方面问题，通过“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”，全面促进全区国税干部队伍建设。一是坚持学习制度，切实加强政治理论修养，成为讲政治、讲学习、讲正气的模范。二是认真落实党风廉政责任制，坚持“一岗两责”，把预防职务违纪违法行为作党风廉政教育的重点，力争实现“三个确保”、“三个安全”的目标。三是过好“双重民主生活动会”。通过开展批评和自我批评，使班子成员达到统一思想认识，调动工作积极性的目的。四是加大对班子的考核力度，坚持年度考核和平时考核相结合，把中层干部的工作业绩、领导能力、廉政表现等放置于群众的监督中。五是认真落实分工负责制和民主集中制，做好二者的有机结合，保证班子团结协作、政令畅通。
（三）加大干部教育培训力度，全面提升干部队伍综合素质
为适应中心城区征管改革以及大中型企业精细化管理的需要，要在提高全员业务素质方面下大力气。一是搞好业务技能培训，逐步建立培训与使用相结合的有效机制，通过以会代训、实地操作、岗位练兵等形式，提高培训质量和效果。二是积极鼓励税务人员勤钻税收业务，拓宽知识面，抓紧做好包括征管法、增值税、所得税和行政许可法等知识的学习，促进广大干部不仅能认真执行税收政策、掌握好实体法，同时，运用好程序法，严格按照相关法律法规办理各类涉税事项。三是结合全市征管信息化建设的需要，确保每个干部都会运用以金税工程为先导的网络技术，掌握先进的现代化办税手段。努力培养一批政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范，能适应新形势税收工作需要的国税干部队伍。
（四）建立相互信任、理解、支持、关系融洽、和谐的团体，形成团结友爱、积极向上的国税精神面貌
结合工作实际，因人而宜、因地制宜地做好深入细致的思想政治工作，定期进行不同层次的交流沟通：即局领导与基层之间的沟通、分局班子之间的沟通、同志之间的沟通。通过沟通，充分调动每位职工的工作积极性，最大限度地发掘每位职工的潜在能力，把激发的热情有效地转化到具体工作中去；通过沟通，消除隔阂，使同志之间相互信任、相互理解；通过沟通，加强干群之间、单位之间、领导之间、上下之间的协作配合，增强凝聚力和集体荣誉感，形成整体优势和工作合力，确保各项工作和谐有序；通过沟能，营造真情相待、真诚相处、精诚协作的良好氛围，形成一个团结和温馨的集体，尽快建立起市中区国税局的威信和积极向上的工作局面。
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根据《教育部办公厅关于进一步学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉深入开展教育思想大讨论活动的通知》精神，我校将要提高认识，统一思想，结合本校实际，认真制订方案，深入开展教育思想大讨论。现将自己有关想法小结如下。一、突出重点，提高认识，统一思想。教育思想大讨论的重点是组织全体干部教师围绕胡锦涛总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话精神，深刻领会中共中央国务院《若干意见》和省委省政府、市委市政府有关实施意见的精神实质，针对当前未成年人思想道德教育中存在的突出问题，通过开展教育思想大讨论，使广大干部教师进一步深刻领会《若干意见》的精神实质，提高认识，统一思想，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，牢固树立教书育人、育人为本，德智体美、德育为首，注重实效的观念和科学的教育观、人才观、质量观和政绩观，增强对未成年人思想道德建设的责任感和紧迫感，切实发挥学校在青少年学生思想道德建设中的主课堂、主渠道和主阵地作用。二、因地制宜扎实开展教育思想大讨论。具体工作安排如下：
第一阶段：8月至10月中旬，组织全员培训学习。我校要广泛开展以进一步加强和改进未成年人思想道德建设为主要内容的干部教师学习培训活动，原原本本学习《若干意见》，深入领会文件精神实质。10月中旬将组织开展培训，培训对象为中层干部、班主任、年级组长、德育课教师。我校要结合教育教学工作，组织开展《若干意见》的校本学习培训活动。
第三阶段：12月下旬至1月，总结交流，推广先进经验。我校要做好教育思想大讨论总结工作，及时总结教育思想大讨论成果，积极推广先进经验，树立新典型，以点带面，推动全局。12月28日前，我校要将教育思想大讨论工作书面总结。
三、加强领导，精心组织。我校要加强对教育思想大讨论的领导，校长要亲自抓，明确领导责任，精心设计教育思想大讨论的方案并狠抓落实。要认真组织，全体动员，全员参与，确保每一个干部教职员工都参与教育思想大讨论活动。要采取多种富有实效的形式，将集中学习讨论与自学相结合，与学校日常学习相结合，通过培训班、座谈会、讨论会、专家报告会、先进经验交流会、专题调研、参观考察等形式，开展丰富多彩的学习和讨论活动，力求取得实效。要充分发挥新闻媒体的广泛宣传和舆论导向作用，积极开辟大讨论宣传专栏，引导家长和社会各界广泛参与，共同树立正确的人才观和教育观，创设良好的社会环境。

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