1、2024年4月24日1危险化学品重大危险源辨识与监控2024年4月24日21、重大危险源基础知识1.1、定义(概念)我国国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)中将“危险化学品重大危险源”定义为:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。2024年4月24日3一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于的几个(套)生产装置、设施或场所。安全生产法第九十六条规定,重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。2024年4月24日
2、41.2 重大危险源控制系统的组成重大危险源控制的目的,不仅是要预防重大事故发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。由于工业活动的复杂性,需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源。重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成:2024年4月24日51.2.1重大危险源的辨识 1.2.2重大危险源的评价 1.2.3重大危险源的管理 1.2.4重大危险源的安全报告 1.2.5事故应急救援预案 1.2.6工厂选址和土地使用规划 1.2.7重大危险源的监察 2024年4月24日61.2.1重大危险源的辨识 防止重大工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险性的工业设施(危险源)。由政府主
3、管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上,制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准,可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。2024年4月24日71.2.2 重大危险源的评价 根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后,就应对其进行风险分析评价。一般来说,重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面:2024年4月24日8(1)辨识各类危险因素及其原因与机制。(2)依次评价已辨识的危险事件发生的概率。(3)评价危险事件的后果。(4)进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。(5)风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可
4、接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。2024年4月24日91.2.3重大危险源的管理 企业应对工厂的安全生产负主要责任。在对重大危险源进行辨识和评价后,应针对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施(包括化学品的选择,设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查)和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,工作人员水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工和现场临时工的管理),对重大危险源进行严格控制和管理。2024年4月24日101.2.4重大危险源的安全报告 要求企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。如属新建
5、的有重大危害性的设施,则应在其投入运转之前提交安全报告。2024年4月24日11安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场事故应急救援预案等。安全报告应根据重大危险源的变化以及新知识和技术进展的情况进行修改和增补,并由政府主管部门经常进行检查和评审。2024年4月24日121.2.5事故应急救援预案 事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业应负责制定现场事故应急救援预案,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。20
6、24年4月24日13场外事故应急救援预案,由政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。事故应急救援预案的目的是抑制突发事件,减少事故对工人、居民和环境的危害。因此,事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。2024年4月24日14政府主管部门应保证将发生事故时要采取的安全措施和正确做法的有关资料散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生重大事故,应尽快报警。每隔适当的时间应修订和重新散发事故应急救援预案宣传材料。2024年4月24日151.2.6工厂选址和土地使用规划 政府有关部门应制定综合性的土地使用政策,确保重大危险源与
7、居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。2024年4月24日161.2.7重大危险源的监察 政府主管部门必须派出经过培训的、合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。2024年4月24日171.3 我国关于重大危险源管理的法律法规要求 危险化学品安全管理条例第十九条规定:危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具、加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车
8、站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;2024年4月24日18(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。2024年4月24日19已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规
9、定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。2024年4月24日20危险化学品安全管理条例第二十五条规定:储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存的,报港口行政管理部门)和公安机关备案。2024年4月24日21安全生产法第三十三条要求:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定
10、期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。2024年4月24日222 危险化学品重大危险源的辨识与评估危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全(国家安全生产监督管理总局令生产监督管理总局令 第 40 号)2024年4月24日23Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text辨识辨识分级分级安全
11、安全评估评估2024年4月24日242.1 辨识依据危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量,具体见表和表。危险化学品临界量的确定方法如下:)在表go范围内的危险化学品,其临界量按表确定;)未在表范围内的危险化学品,依据其危险性,按表go确定临界量;若一种危险化学品具有多种危险性,按其中最低的临界量确定。2024年4月24日25序号类别危险化学品名称和说明临界量(T)1爆炸品叠氮化钡0.52叠氮化铅0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纤维素108硝酸铵(含可燃物0.2%)5表表1 危险化学品名称及其临界量危险化学品名称及其临界量2024年4月
12、24日26类别类别危险性分类及说明危险性分类及说明临界量临界量(T T)爆炸品爆炸品1.1A项爆炸品1 1除1.1A项外的其他1.1项爆炸品1010除1.1项外的其他爆炸品5050气体气体易燃气体:危险性属于2.1项的气体1010氧化性气体:危险性属于2.2项非易燃无毒气体且次要危险性为5类的气体200200剧毒气体:危险性属于2.3项且急性毒性为类别1的毒性气体5 5有毒气体:危险性属于2.3项的其他毒性气体5050易燃易燃液体液体极易燃液体:沸点35且闪点0的液体;或保存温度一直在其沸点以上的易燃液体 1010高度易燃液体高度易燃液体:闪点23的液体(不包括极易燃液体);液态退敏爆炸品10
13、001000易燃液体:23闪点61的液体50005000表表表表2 2 未在表未在表未在表未在表1 1中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量2024年4月24日27易燃固体易燃固体危险性属于4.1项且包装为I类的物质200易于自燃易于自燃的物质的物质危险性属于4.2项且包装为I或II类的物质200遇水放出遇水放出易燃气体易燃气体的物质的物质危险性属于4.3项且包装为I或II的物质200氧化性物氧化性物质质危险性属于5.1项且包装为I类的物质50危险性属于5.1项且包装为II或III类的物质200有机过有机
14、过氧化物氧化物危险性属于5.2项的物质50毒性物质毒性物质危险性属于6.1项且急性毒性为类别1的物质50危险性属于6.1项且急性毒性为类别2的物质500续表续表2 未在表未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量2024年4月24日282.2 重大危险源的辨识指标单元内存在危险化学品的数量等于或超过表、表规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:(1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。2024年4月24日2
15、9(2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按式()计算,若满足式(),则定为重大危险源:q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1()式中:q1,q2,qn每种危险化学品实际存在量,单位为吨();Q1,Q,Qn与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨()。2024年4月24日302.3 危险化学品重大危险源分级方法 2.3.1 分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。2024年4月24日312.3.2 R的计算方法式中:q1,q2,qn 每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨)
16、;Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨);1,2,n 与各危险化学品相对应的校正系数;该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。2024年4月24日322.3.3 校正系数的取值根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数值,见表3和表4:2024年4月24日33表3 校正系数取值表注:危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定。危险化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类危险化学品见表221.512024年4月24日34表4 常见毒性气体校正系数值取值表 毒性气体名称一氧化碳二氧化硫氨环氧乙烷氯化氢溴甲烷氯2222334毒性气体名称硫化氢氟化氢二氧化氮氰化氢碳酰氯
17、磷化氢异氰酸甲酯551010202020注:未在表4中列出的有毒气体可按=2取值,剧毒气体可按=4取值。2024年4月24日352.3.4 校正系数的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值,见表5:2024年4月24日36表5 校正系数取值表 厂外可能暴露人员数量100人以上2.050人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.52024年4月24日372.3.5 分级标准根据计算出来的R值,按表6确定危险化学品重大危险源的级别。2024年4月24日38表6 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系 危险化学品重大危险源级别R值一级
18、R100二级100R50三级50R10四级R102024年4月24日392.4 评估 2.4.1 2.4.1 依据依据依据依据暂行规定暂行规定暂行规定暂行规定进行进行进行进行安全评估安全评估安全评估安全评估。2024年4月24日402.4.2 2.4.2 安全评估的要求安全评估的要求n 可以企业自己做,也可委托安全评价机构做。可以企业自己做,也可委托安全评价机构做。可以企业自己做,也可委托安全评价机构做。可以企业自己做,也可委托安全评价机构做。n n可以单独进行,也可以和法定安全评价一并进行。可以单独进行,也可以和法定安全评价一并进行。可以单独进行,也可以和法定安全评价一并进行。可以单独进行,
19、也可以和法定安全评价一并进行。n n对对对对于于于于毒毒毒毒性性性性气气气气体体体体、爆爆爆爆炸炸炸炸品品品品、液液液液化化化化易易易易燃燃燃燃气气气气体体体体的的的的一一一一级级级级或或或或二二二二级级级级重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源,必必必必须须须须委委委委托托托托安安安安全全全全评评评评价价价价机机机机构构构构进进进进行行行行,要要要要采采采采用用用用定定定定量量量量风险评价(风险评价(风险评价(风险评价(QRAQRAQRAQRA)的方法。的方法。的方法。的方法。2024年4月24日41危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单
20、位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。2024年4月24日42重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:(一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的;(二)构成一级重大危险源
21、,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。2024年4月24日432.4.3 可容许个人风险标准 个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率,即单位时间内(通常为年)的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。通过定量风险评价,危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表7中可容许风险标准要求。2024年4月24日44表7 可容许个人风险标准 危险化学品单位周边重要目标和敏感场所类别可容许风险(/年)1.高敏感场所(如学校、医院、幼儿园、养老院等)
22、;2.重要目标(如党政机关、军事管理区、文物保护单位等);3.特殊高密度场所(如大型体育场、大型交通枢纽等)。310-71.居住类高密度场所(如居民区、宾馆、度假村等);2.公众聚集类高密度场所(如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等)。110-62024年4月24日452.4.4 可容许社会风险标准 社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率(F),也即单位时间内(通常为年)的死亡人数。通常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。可容许社会风险标准采用ALARP(As Low As Reasonable Practice)原则作为可接受原则。ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域
23、,即:不可容许区、尽可能降低区(ALARP)和可容许区。2024年4月24日46若社会风险曲线落在不可容许区,除特殊情况外,该风险无论如何不能被接受。若落在可容许区,风险处于很低的水平,该风险是可以被接受的,无需采取安全改进措施。若落在尽可能降低区,则需要在可能的情况下尽量减少风险,即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等,以决定是否采取这些措施。2024年4月24日47通过定量风险评价,危险化学品重大危险源产生的社会风险应满足图1中可容许社会风险标准要求。2024年4月24日48图图1 1 可容许社会风险标准(可容许社会风险标准(F-NF-N曲线)曲线)2024年4月24日492.4.5
24、2.4.5 安全评估报告的主要内容安全评估报告的主要内容n n 评估的主要依据;评估的主要依据;评估的主要依据;评估的主要依据;n n 重大危险源的基本情况;重大危险源的基本情况;重大危险源的基本情况;重大危险源的基本情况;n n 事故发生的可能性及危害程度;事故发生的可能性及危害程度;事故发生的可能性及危害程度;事故发生的可能性及危害程度;n n 个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);n n 可能受事故影响的周边场所、人员情况;可能受事故影
25、响的周边场所、人员情况;可能受事故影响的周边场所、人员情况;可能受事故影响的周边场所、人员情况;n n 重大危险源辨识、分级的符合性分析;重大危险源辨识、分级的符合性分析;重大危险源辨识、分级的符合性分析;重大危险源辨识、分级的符合性分析;n n 安全管理措施、安全技术和监控措施;安全管理措施、安全技术和监控措施;安全管理措施、安全技术和监控措施;安全管理措施、安全技术和监控措施;n n 事故应急措施;事故应急措施;事故应急措施;事故应急措施;n n 评估结论与建议。评估结论与建议。评估结论与建议。评估结论与建议。2024年4月24日502.4.6 2.4.6 需要重新辨识、分级、评估的情况需
26、要重新辨识、分级、评估的情况n n 重大危险源安全评估已满三年的;重大危险源安全评估已满三年的;重大危险源安全评估已满三年的;重大危险源安全评估已满三年的;n n构构构构成成成成重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源的的的的装装装装置置置置、设设设设施施施施或或或或者者者者场场场场所所所所进进进进行行行行新新新新建建建建、改改改改建建建建、扩扩扩扩建建建建的;的;的;的;n n危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品种种种种类类类类、数数数数量量量量、生生生生产产产产、使使使使用用用用工工工工艺艺艺艺或或或或者者者者储储储储存存存存方方方方式式式式及及及及重重重重要要要要设备、设施等发生变化
27、,影响重大危险源级别或者风险程度的;设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;n n外外外外界界界界生生生生产产产产安安安安全全全全环环环环境境境境因因因因素素素素发发发发生生生生变变变变化化化化,影影影影响响响响重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源级级级级别别别别和和和和风风风风险险险险程度的;程度的;程度的;程度的;n n发发发发生生生生危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品事事事事故故故故造造造造成成成成人人人人员员员员死死死死亡亡亡亡,或或或或者者者者10
28、10人人人人以以以以上上上上受受受受伤伤伤伤,或或或或者影响到公共安全的;者影响到公共安全的;者影响到公共安全的;者影响到公共安全的;n n有有有有关关关关重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源辨辨辨辨识识识识和和和和安安安安全全全全评评评评估估估估的的的的国国国国家家家家标标标标准准准准、行行行行业业业业标标标标准准准准发发发发生生生生变变变变化的。化的。化的。化的。2024年4月24日51辨识与评估时必须收集相关资料辨识与评估时必须收集相关资料辨识与评估时必须收集相关资料辨识与评估时必须收集相关资料 相关标准相关标准相关标准相关标准:GB12268GB12268危险货物品名表危险货物品名
29、表危险货物品名表危险货物品名表、GB6944GB6944危危危危险货物分类和品名编号险货物分类和品名编号险货物分类和品名编号险货物分类和品名编号、化学品分类、警示标签和警化学品分类、警示标签和警化学品分类、警示标签和警化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范示性说明安全规范示性说明安全规范示性说明安全规范 急性毒性急性毒性急性毒性急性毒性(GB205922006GB205922006)、)、)、)、危险货物运输包装类别划分方法危险货物运输包装类别划分方法危险货物运输包装类别划分方法危险货物运输包装类别划分方法(GB/T15098-GB/T15098-20082008)等标准。)等标准。)等标准
30、。)等标准。相关技术资料相关技术资料相关技术资料相关技术资料:化学品安全技术说明书等表明危险化学:化学品安全技术说明书等表明危险化学:化学品安全技术说明书等表明危险化学:化学品安全技术说明书等表明危险化学品物化特性和危险特性等数据的资料。品物化特性和危险特性等数据的资料。品物化特性和危险特性等数据的资料。品物化特性和危险特性等数据的资料。危险化学品的具体信息危险化学品的具体信息危险化学品的具体信息危险化学品的具体信息:名称、数量、浓度、状况、分:名称、数量、浓度、状况、分:名称、数量、浓度、状况、分:名称、数量、浓度、状况、分布等。布等。布等。布等。2024年4月24日52辨识的统一性辨识的统
31、一性辨识的统一性辨识的统一性 为保证重大危险源辨识的为保证重大危险源辨识的为保证重大危险源辨识的为保证重大危险源辨识的统一性统一性统一性统一性,危险化学品单位,危险化学品单位,危险化学品单位,危险化学品单位厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于场所并且相互之间的边缘距离小于场所并且相互之间的边缘距离小于场所并且相互之间的边缘距离小于500m500m500m500m时,都应时,都应时,都应时,都应按一个按一个按一个
32、按一个单元单元单元单元来进行重大危险源辨识。来进行重大危险源辨识。来进行重大危险源辨识。来进行重大危险源辨识。储储储储罐罐罐罐储储储储罐罐罐罐厂房厂房厂房厂房装置装置装置装置100100米米米米490490米米米米2024年4月24日53危险化学品辨识必须准确危险化学品辨识必须准确危险化学品辨识必须准确危险化学品辨识必须准确 同样的物质由于含量不同或性质变化可能存在不同的临同样的物质由于含量不同或性质变化可能存在不同的临同样的物质由于含量不同或性质变化可能存在不同的临同样的物质由于含量不同或性质变化可能存在不同的临界量,如硝酸铵(含可燃物界量,如硝酸铵(含可燃物界量,如硝酸铵(含可燃物界量,如
33、硝酸铵(含可燃物0.2%0.2%0.2%0.2%)、硝酸铵(含可燃物)、硝酸铵(含可燃物)、硝酸铵(含可燃物)、硝酸铵(含可燃物0.2%0.2%0.2%0.2%)和硝酸铵基化肥属于不同的危险类别,因此有不)和硝酸铵基化肥属于不同的危险类别,因此有不)和硝酸铵基化肥属于不同的危险类别,因此有不)和硝酸铵基化肥属于不同的危险类别,因此有不同的临界量。氯化氢属于辨识物质,而盐酸则不属于。同的临界量。氯化氢属于辨识物质,而盐酸则不属于。同的临界量。氯化氢属于辨识物质,而盐酸则不属于。同的临界量。氯化氢属于辨识物质,而盐酸则不属于。液氨液氨液氨液氨10t10t60%60%氨溶液氨溶液氨溶液氨溶液10t1
34、0t40%40%氨溶液氨溶液氨溶液氨溶液10t10t20%20%氨溶液氨溶液氨溶液氨溶液10t10t2024年4月24日54辨识的完整性辨识的完整性辨识的完整性辨识的完整性 辨辨辨辨识识识识不不不不仅仅仅仅是是是是确确确确认认认认是是是是否否否否属属属属于于于于重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源,更更更更主主主主要要要要是是是是了了了了解解解解和和和和掌掌掌掌握握握握企企企企业业业业中中中中高高高高危危危危险险险险性性性性的的的的危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品种种种种类类类类、数数数数量量量量和和和和分分分分布布布布情情情情况。况。况。况。临界量最小原则临界量最小原则临界量最小
35、原则临界量最小原则 一一一一种种种种危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品常常常常具具具具有有有有多多多多种种种种危危危危险险险险性性性性,按按按按临临临临界界界界量量量量小小小小的的的的确确确确定定定定 。同同同同一一一一设设设设备备备备或或或或场场场场所所所所重重重重复复复复存存存存储储储储多多多多种种种种危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品时时时时,这这这这时时时时要要要要按按按按临界量最小的危险化学品来确定。临界量最小的危险化学品来确定。临界量最小的危险化学品来确定。临界量最小的危险化学品来确定。2024年4月24日55数量最大原则数量最大原则数量最大原则数量最大原则 危险化学品
36、存量按危险化学品存量按危险化学品存量按危险化学品存量按数量最大数量最大数量最大数量最大的原则确定。的原则确定。的原则确定。的原则确定。对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量。险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量。险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量。险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量。对于其他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、对于其他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、对于其
37、他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、对于其他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大存量中的存量中的存量中的存量中的较大者较大者较大者较大者。2024年4月24日56混合物数量的确定混合物数量的确定混合物数量的确定混合物数量的确定 对于属于混合物(包括溶液)数量按其整体数量确定,对于属于混合物(包括溶液)数量按其整体数量确定,对于属于混合物(包括溶液)数量按其整体数量确定,对于属于混合物
38、(包括溶液)数量按其整体数量确定,不按混合物中纯物质的数量确定。但应特别注意如果由于不按混合物中纯物质的数量确定。但应特别注意如果由于不按混合物中纯物质的数量确定。但应特别注意如果由于不按混合物中纯物质的数量确定。但应特别注意如果由于混合物组分或溶液浓度变化,导致该混合物(包括溶液)混合物组分或溶液浓度变化,导致该混合物(包括溶液)混合物组分或溶液浓度变化,导致该混合物(包括溶液)混合物组分或溶液浓度变化,导致该混合物(包括溶液)的整体危险性(与纯物质相比)发生重大变化时,则应确的整体危险性(与纯物质相比)发生重大变化时,则应确的整体危险性(与纯物质相比)发生重大变化时,则应确的整体危险性(与
39、纯物质相比)发生重大变化时,则应确定该混合物是否还属于标准表定该混合物是否还属于标准表定该混合物是否还属于标准表定该混合物是否还属于标准表1 1 1 1或表或表或表或表2 2 2 2中标准辨识范围内的中标准辨识范围内的中标准辨识范围内的中标准辨识范围内的危险化学品,如果属于则按标准规定确定临界量,如果已危险化学品,如果属于则按标准规定确定临界量,如果已危险化学品,如果属于则按标准规定确定临界量,如果已危险化学品,如果属于则按标准规定确定临界量,如果已不属于则该混合物的数量不予考虑。不属于则该混合物的数量不予考虑。不属于则该混合物的数量不予考虑。不属于则该混合物的数量不予考虑。如果混合物(包括溶
40、液)中所有危险化学品的质量分如果混合物(包括溶液)中所有危险化学品的质量分如果混合物(包括溶液)中所有危险化学品的质量分如果混合物(包括溶液)中所有危险化学品的质量分数低于百分之一,则该混合物数量不予考虑。数低于百分之一,则该混合物数量不予考虑。数低于百分之一,则该混合物数量不予考虑。数低于百分之一,则该混合物数量不予考虑。2024年4月24日572024年4月24日58 规章规程规章规程 监测监控监测监控 检测检验检测检验 隐患排查隐患排查 培训教育培训教育3 3 危险化学品重大危险源的安全管理危险化学品重大危险源的安全管理 安全标志安全标志 周边告知周边告知 应急体系应急体系 应急演练应急
41、演练 登记建档登记建档企企业业职职责责2024年4月24日593.1 3.1 安全管理制度和操作规程安全管理制度和操作规程 危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位应应应应当当当当建建建建立立立立完完完完善善善善重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全管管管管理理理理规规规规章章章章制制制制度度度度和和和和安安安安全全全全操操操操作作作作规规规规程程程程,并并并并采采采采取取取取有有有有效效效效措措措措施保证其得到执行。施保证其得到执行。施保证其得到执行。施保证其得到执行。重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全规规规规章章章章管管管管理理理理制
42、制制制度度度度和和和和安安安安全全全全操操操操作作作作规规规规程程程程要要要要和和和和企企企企业业业业现现现现有有有有的的的的管管管管理理理理制制制制度度度度和和和和操操操操作作作作规规规规程程程程有有有有机机机机结结结结合合合合,不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。2024年4月24日603.2 3.2 安全监测监控体系安全监测监控体系温度温度温度温度压力压力压力压力液位液位液位液位流量流量流量流量组分组分组分组分泄漏检测泄漏检测泄漏检测泄漏检测重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源采集监测系统采集监测系统采集监测系统采集监测系统监测内容监测内容具备功能
43、具备功能信息远传信息远传信息远传信息远传连续记录连续记录连续记录连续记录事故预警事故预警事故预警事故预警信息存储信息存储信息存储信息存储2024年4月24日61化工生产装置化工生产装置化工生产装置化工生产装置一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体剧毒液体剧毒液体剧毒液体剧毒液体一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源紧急停车紧急停车系统系统安全仪表安全仪表系统系统2024年4月24日62(一)重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测
44、系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;(二)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;2024年4月24日63(三)对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS);(四)重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;(五)安全
45、监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。2024年4月24日643.3 3.3 安全设施检测检验、维护保养安全设施检测检验、维护保养 危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位应应应应当当当当按按按按照照照照国国国国家家家家有有有有关关关关规规规规定定定定,定定定定期期期期对对对对重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源的的的的安安安安全全全全设设设设施施施施和和和和安安安安全全全全监监监监测测测测监监监监控控控控系系系系统统统统进进进进行行行行检检检检测测测测、检检检检验验验验,并并并并进进进进行行行行经经经经常常常常性性性性维维维维护护护护、保保保保养养养养,保保保保证证
46、证证重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源的的的的安安安安全全全全设设设设施施施施和和和和安安安安全全全全监监监监测测测测监监监监控控控控系系系系统统统统有有有有效效效效、可可可可靠靠靠靠运运运运行行行行。维维维维护护护护、保保保保养养养养、检检检检测测测测应应应应当当当当作作作作好好好好记记记记录录录录,并由有关人员签字。并由有关人员签字。并由有关人员签字。并由有关人员签字。2024年4月24日653.4 3.4 隐患排查隐患排查 危危险险化化学学品品单单位位应应当当明明确确重重大大危危险险源源中中关关键键装装置置、重重点点部部位位的的责责任任人人或或者者责责任任机机构构,并并对对重重大大
47、危危险险源源的的安安全全生生产产状状况况进进行行定定期期检检查查,及及时时采采取取措措施施消消除除事事故故隐隐患患。事事故故隐隐患患难难以以立立即即排排除除的的,应应当当及及时时制制定定治治理理方方案案,落落实实整整改改措施、责任、资金、时限和预案。措施、责任、资金、时限和预案。2024年4月24日663.5 3.5 培训教育培训教育 危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操危险特性,熟悉重大危险源安全管
48、理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法(总局令第(总局令第4444号)号)生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定(总局令第(总局令第3 3号)号)特特种种作作业业人人员员安安全全技技术术培培训训考考核核管管理理规规定定(总总局令局令3030号)号)2024年4月24日67 危危险险化化学学品品单单位位应应当当在在重重大大危危险险源源所所在在场场所所设设置置明明显显的的安安全全警警示示标标志志,写写明明紧紧急急情情况况下下的的应应急处置办法。急处置办法。危危险险化化学学品品单单位
49、位应应当当将将重重大大危危险险源源可可能能发发生生的的事事故故后后果果和和应应急急措措施施等等信信息息,以以适适当当方方式式告告知知可能受影响的单位、区域及人员。可能受影响的单位、区域及人员。3.6 3.6 安全标志及周边告知安全标志及周边告知2024年4月24日683.7 3.7 应急体系应急体系 危危险险化化学学品品单单位位应应当当依依法法制制定定重重大大危危险险源源事事故故应应急急预预案案,建建立立应应急急救救援援组组织织或或者者配配备备应应急急救救援援人人员员,配配备备必必要要的的防防护护装装备备及及应应急急救救援援器器材材、设设备备、物物资资,并并保保障障其其完完好好和和方方便便使使
50、用用;配配合合地地方方人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门制制定定所所在在地地区区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。涉及本单位的危险化学品事故应急预案。2024年4月24日69便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服堵漏器材等堵漏器材等堵漏器材等堵漏器材等吸入性有毒吸入性有毒吸入性有毒吸入性有毒有害气体有害气体有害气体有害气体剧毒气体剧毒气体剧毒气体剧毒气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃液体易燃液体易燃液体易燃液体两套以上(含本数)