切实抓好计生部门廉政及信访工作.doc

-范文最新推荐- 切实抓好计生部门廉政及信访工作 切实抓好计生部门廉政及信访工作突出教育预防重视管理监督切实抓好计生部门廉政及信访工作我县人口和计划生育局党风廉政建设及信访工作，按照*县党风廉政建设责任制考核办法的要求和市局党组监察室的工作安排，配合“作风建设年”活动的开展，认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，不断增强“执法为民，服务发展”的理念，重点抓了以下几个方面的工作：一、把加强教育放在最突出、最基础的地位一是广泛宣传，积极营造廉洁从政的良好氛围。通过会议、讲座、宣传板报和发放宣传资料等多种形式，经常向人口计生系统广大党员干部大力宣传反腐倡廉的成效，宣传廉洁从政的正面典型。局机关还抓了廉政文化进机关的工作，做到廉政文化上墙，营造机关崇廉氛围。二是开展倡廉教育活动，增强党员干部廉洁从政的意识。在局机关党员干部中深入开展倡廉教育“三个一”活动，强化廉洁自律和依法行政意识，筑牢思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。1是给每位党员干部发放一张廉洁提醒卡。班子成员和党员干部做到认真学习和熟记廉洁从政有关规定并认真执行。2是上了一堂廉洁从政课。专门邀请县委党校教员和县纪检委领导，给党员干部上了一堂以廉洁从政为主题的党课，让廉洁从政思想深入每一个党员干部心中。3是组织党员干部观看反腐倡廉教育片大道如天。通过反腐倡廉宣传教育，增强了全体党员干部反腐倡廉意识，净化了从政环境。二、把加强管理放在最关键的环节在规范完善机关各项管理制度的同时，结合人口计生部门的实际情况，我们进一步完善了党风廉政建设和信访稳定目标责任制，制定了*县人口和计划生育党风廉政建设责任制实施办法、纪检监察工作要点等，局领导与班子成员、各股室负责人分别签定了廉洁从政目标责任书、信访稳定目标责任书。我们坚持把落实党风廉政建设责任制和信访稳定责任制作为一项严肃的政治纪律来执行，实行“谁主管，谁负责”的原则，突出抓好局领导班子成员和机关各科室、直属单位“第一责任人”履行职责的监督、检查、考核、责任追究制度的落实，坚持把廉政建设、信访稳定与计生其它业务工作同部署、同安排、同检查，确保责任制的各项规定落实到位，确保我局党风廉政建设和信访工作做到职责明确、标本兼治、综合治理，使加强管理落到实处。三、把加强监督作为搞好廉政的根本，寓监督于经常性的工作当中廉政建设执行的怎么样？成效如何？监督是关键。我们始终把维护人民群众的切身利益放在工作的首位，把廉政监督纳入业务管理和各项工作措施当中，对五项纠风专项治理工作进行了重点监督检查：一是认真查找农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作中存在的办事不公的问题，确保奖扶对象的确认准确无误和奖扶资金足额发放；二是认真查找计划生育免费节育技术服务的规定落到实处；三是认真查找对已婚育龄群众管理和服务中存在的问题，杜绝损害群众利益的乱收费行为的发生；四是认真查找对政策外生育对象征收社会抚养费过程中存在的问题，确保计划生育行政执法的公平与公正；五是认真查找在开展优生优育技术服务活动中存在的问题，严禁强制推行出生缺陷干预保健药品的行为。四、把解决问题作为搞好廉政建设和信访工作的保证信访工作的特点是难度较大、影响面广，特别是计划生育方面的信访案件，如果处理不好就会产生一定的负面影响。因此，我们在信访案件的查处过程中坚持按政策办事，按原则办事，力争做到公平、公正、公开，解决问题力争实事求是。全年无一起因执法不当引起的重大恶性事件或集体上访。今年我们共受理办结了13件来信来访和上级批转信件，主要有这样几种情况：对于群众反映的计生手术后遗症问题，我们想群众之所想，急群众之所急，热情服务，化解群众疑虑，按技术服务条例和省条例有关规定给予处理。如黑池镇申庄村孙红德反映其有左睾炎，属早年计生手术对象，虽然不能确定是计生手术后遗症，但局里决定下一步对其进行免费治疗。百良镇临河村刘全福多次上访反映其妻计生手术后遗症问题，计生局及时与县主管领导沟通，积极参加了县上组织的刘全福信访案件多方协调会。对于群众反映的超生问题，认真调查取证，走访群众，属超生的坚决按政策处理到位，不徇私情，不讲人情。其中关于马安平等4件严重超生问题的举报，经过调查和处理，给了上访群众满意的答复。对于群众反映计生干部违法行政及政策执行不到位问题，不怕揭短，不包庇，坚决予以纠正。如针对城关镇西街村群众反映村干部不履行计划生育有关政策的问题，及时请示上级计生部门并立即给予答复。对于城关镇官庄村反映车鹏超生及村支书私下罚款一事，及时给予纠正和处理。对于和家庄镇群众反映计生干部在计划生育工作中与群众发生争执一事，立即调查并纠正了问题。一年来，我们在计划生育廉政建设和信访工作中做了一些工作，但距上级要求还存在一定差距，主要是对个别信访案件结案还不够及时。二0xx年，我们要继续加强政治理论、廉政制度、计生法律法规的学习，不断提高广大党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识；要设立专职信访接待室，固定专门工作人员，开展经常性的工作；要定期不定期分析廉政和信访工作中存在的热、难点问题，及时提出解决办法和建议；要热情接待来访群众，提高服务意识，对重要信访问题及上访老户实行回访制度，对因工作不力、处理不当等导致群众越级上访、集体上访造成不良影响的工作人员要追究责任。总之，纪检监察和信访工作事关稳定和全局。我们要在县纪检监察部门和市局纪检监察室的正确领导下，继续扎实工作，通过不懈努力，为构建和谐计生做出应有的贡献。 XX市人口和计划生育局2007年工作汇报 一、主要做法和成效（一）加强领导，为人口计生工作健康发展，统筹解决人口问题提供坚强保障。各级党委、政府高度重视，把加强人口计生工作，统筹解决人口问题纳入国民经济和社会发展重要内容，及时研究解决存在困难和问题，提供坚强保障。省委常委、市委书记李军强调指出：人口计生工作非常重要，万万不可松懈。要切实做到工作标准不降低、工作力度不减弱。对人口和计划生育干部“高看一眼，厚爱一层”。各级各有关部门要按照中央和省委要求，各负其责，落实责任，努力开创工作新局面。市长袁周要求各级党政一把手对人口计生工作要真正做到亲自抓、负总责，牢固树立“国策用、国库保”意识，进一步加大对人口计生事业的投入力度，加强队伍建设，关心、爱护人口计生干部，为人口计生工作提供人财物保障。市委、市政府出台关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见，明确了新时期加强人口计生工作，统筹解决人口问题的指导思想、总体目标、保障体系和继续稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、建立完善流动人口服务管理体系和积极应对人口老龄化五大任务。出台关于进一步解决农村贫困人口民生问题的意见、关于统筹城乡发展推进城乡一体化的决定，都专门明确人口计生工作任务，推动各项人口计生政策措施、工作机制建设融入区域经济、社会发展的总体规划，确保落实。（二）落实四个坚持，确保稳定低生育水平。1、坚持强化宣传教育，为统筹解决人口问题营造新环境。中央决定和省意见下发后，市、县两级分别制定学习宣传方案，采取切实措施，加大宣传力度，使决定和意见精神深入人心，家喻户晓。一是营造浓厚舆论氛围。市人口计生局印发合订本6000多本，分发至市四大班子主要、分管领导和市直2、坚持依3、坚持全面推行村（居）民自治，夯实基层基础。一是进一步完善自治网络。加强村（居）班子建设，选准选好能抓善管计生工作的村（居）两委和村（居）计生专干、育龄妇女小组长，健全计生协会组织。继续全面推行“有事找计生、办事你放心”服务模式，对计生户实行“一卡通”，解民情、帮民困，帮助群众排忧解难。二是大力推广以“协会联谊自治”为主的村（居）民自治模式。利用协会户联管理流动人口，通过联户小组长和联户成员的督促，外出妇检对象主动寄回妇检证，流出人员主动要求办理流动人口婚育证，流出人口政策外生育得到有效控制。三是发挥协会优势，开展“六进家”活动，提高自治能力。在全市发动协会会员，开展以政策法规宣传进家，生育关怀服务进家，利益导向落实进家，整合资源富民进家，发挥协会优势进家，参与“三新”（新农村、新农家、新农民）建设进家为主要内容的“六进家”活动，提高群众参与计划生育的积极性和自我管理、自我教育、自我服务能力。（三）搞好四项建设，切实提高人口计生工作水平1、加快人口计生工作新机制建设，积极参与新农村建设。一是基本建立人口计生工作新机制。围绕“20字方针”，大力实施综合改革，基本建立领导决策、财政投入、队伍建设、依法管理、群众自治、综合治理和少生与优生、与保障、与健康、与快富相结合等10大机制。被列入全省人口计生工作机制建设重点突破一类县的云岩区、南明区、小河区、乌当区、花溪区、白云区、开阳县、修文县8个区（县），已通过省新机制建设专项评估。二是把人口计生工作融入新农村建设。在全市新农村建设中开展计划生育村（居）民自治工作的“百村试点”活动。积极做好修文县龙场镇中哨村的省级示范点和乌当区猪场村、开阳县禾丰乡马头村省人口计生委示范点工作。发挥各地协会职能，帮助群众尤其是计生户解决生产生活方面的困难，收集各地协会致富信息，发布给广大各级协会组织，为育龄群众提供无偿服务。2、深化以技术服务为主的优质服务建设，提高群众满意度。 务设施逐步完善，服务功能逐步增强。（2）继续开展创建巩固计划生育优质服务县活动。云岩区、乌当区、小河区巩固提升国家级优质服务先进县水平，花溪区争创国家级优质服务先进县，南明区、白云区、开阳县巩固省级优质服务先进县，清镇市争创省级优质服务先进县，息烽县、修文县巩固省级优质合格县。点工作。目前，清镇市、花溪区计生服务站（中心）通过ISO901：2000质量管理体系认证。四是积极引入“玛丽斯特普”理念，组织区（市、县）计生局长、计生服务站站长参加省新理念培训班培训学习，市局出台了实施方案，市县层层对技术人员进行了培训，进一步加强计划生育、生殖保健咨询服务能力建设。五是连续10年召开全市计生科技研讨年会，总结、交流、推广技术服务经验。（4） 进一步强化规范服务。各级人口计生服务机构按照国家人口计生委编制的计划生育服务站机构形象规范手册要求，完成标识、标牌、服装的制作工作。同时按照省优质服务县站及优质服务乡站要求，切实抓好规范管理，目前，所有县级计生服务站均达省一级县站标准，80%的乡站达省级优质服务乡站标准。并在交通方便、经济相对发达、人群相对集中的花溪区青岩镇、乌当区羊昌镇等17个乡镇建设技术力量强、辐射面宽、方便群众的中心服务站。（7）进一步加强整合县的妇幼保健工作。进一步完善相关管理制度和措施，明确各级技术服务人员的职责，提高住院分娩率，特别是提高高危筛查率，杜绝和减少孕产妇死亡。新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、破伤风发病率都有所下降；住院分娩率、孕产妇系统管理率、避孕措施及时率及7岁以下儿童管理率有所上升。（8）积极参与艾滋病防治工作。各级人口计生部门利用比较健全的管理服务网络体系，深入基层进村入户开展防艾滋病的科普知识，并在开展计生优质服务和上门随访时，将生殖健康/计划生育优质服务与艾滋病的预防结合起来，让人民群众懂得保护自己，远离危险行为。推行“100安全套”使用项目，在宾馆、娱乐场所和大专院校、街道设置安全套自动领取箱，免费向群众提供安全套，防止艾滋病从高危人群向普通人群扩散。 4、加强队伍建设，提高人口计生队伍整体素质。各级牢固树立“事业成败，关键在人”的思想，开展平时业务培训、岗位大练兵和“五个100”宣传教育培训，努力打造三支队伍：一支高素质、高效率的行政管理队伍；一支业务精、会服务的技术队伍；一支讲奉献、会动脑的群众工作队伍。（2）大力引进人才。市人口计生局面向社会公开招考网络硬件管理员和软件工程师2名。各区（市、县）及乡（镇、办）也通过选调、招聘等方式把一批业务精、水平高、能吃苦的人员充实到人口计生部门。（3）加强业务培训。一是分批组织新上任的各区（市、县）人口计生局长、乡（镇、办）分管党政领导、计生办主任（科长）到南京人口学院进行培训，确保这些同志尽快由外行变内行，在新的岗位上切实履行好职责。二是通过采取组织技术服务人员参加执业（助理）医师考前培训，组织全市技术服务人员参加市医学会举办的各类考试，选送人员到上级计生、医疗机构进修培训等措施，有力促进计生技术队伍业务素质的提高。同时，组织举办全市人口计生系统统计业务培训班和信息化业务培训班6次，并深入各区（市、县）指导PIS3.0软件的安装和使用，实现了人口基础数据库管理和应用平台相对独立。对基层进行统计业务和计算机业务培训8次，共计培训人员912人次。（4）加强岗位练兵。开展全市乡、村两级基层计生干部岗位技能练兵活动，并首次将村专干和育龄妇女小组长作为练兵对象纳入岗位练兵，极大地提高了基层一线专干学习计生业务的积极性。市计生协举办“我是这样当会长的”村级计生协会长工作演讲比赛。市及各区（市、县）分别组织开展技术大比武，促使计生技术人员学知识、钻业务。（5）抓好作风建设。全市人口计生系统以机关作风教育整顿活动为契机，通过采取中心组集中学习、干部职工集中学习、自学等形式，着力抓好干部职工的思想教育，通过设置意见箱、发放调查问卷征求意见、建议等形式开展政风、行风评议活动，加强机关效能建设，全力推进人口计生工作再上新台阶。市人口计生局在作风教育整顿活动中明确提出：全局干部职工要着重讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲道德、讲廉洁、讲奉献、讲效率和创一流工作业绩、创品牌及构建和谐型机关、构建学习型机关、构建效率型机关的“九讲二创三构建”举措，力促全局干部作风的进一步转变。（四）攻克三个难题，统筹解决新形势下的人口问题1、扎实抓好流动人口计生管理服务工作，最大限度地减少政策外生育。坚持深入贯彻中央决定精神，以“不断完善流动人口管理服务体系，树立亲民理念，构建和谐计生”为总目标，在工作思路、工作措施上始终贯彻亲民爱民的理念，积极探索一套符合贵阳实际，具有贵阳特色的流动人口管理和服务新模式。全市流出人口符合政策生育率达89.91%，高于省下达目标(76% )13.91个百分点。（1）继续搞好流入人口“四抓四建”。一是进一步加大房东登记报告制度的落实力度。从市目标检查的情况来看，房东登记报告率一般在95%以上，从处室抽查的情况来看，房东登记报告制度知晓率为74.54%，房东登记率为77.96%，报告率为76.55%。二是抓用工单位流动人口管理。要求用工单位对雇用的流动人口应进行登记，并向所在地计生部门报告。对用工人员情况不登记，不报告，不配合人口计生部门工作的施工单位，由市建设局下达整改通知书，限期15天整改，否则予以停工。同时，在工程竣工时，质检部门以人口计生部门出具的是否配合工作情况证明作为验收的必要条件。三是在特殊地段建流动人口计生管理服务站30个，解决了“三不管”地段的管理服务问题，堵塞流动人口管理服务的死角和盲点，最大限度减少政策外生育。四是计生物管联手，将物管公司的管理纳入房管目标任务，探索建立计生物管协作机制。大部分物业管理公司明确1名人口和计划生育专（兼）职工作人员，协助村（居）委会做好信息收集、宣传服务等工作。为破解住宅小区计生管理服务进门难问题，消除躲生、超生隐患，市人大、市法制办已启动住宅小区人口计生管理立法前期调研。（2）规范管理秩序，全面开展流动人口“两普一维”工作。广泛开展“两普一维”。对历年流出不知去向的2.2万名育龄妇女进行普查登记，核准3852人真实去向，加强源头管理与服务；对流动人口所持计生证明进行全面普查登记，核实85576人次，核出假证明1100例。（3）逐步建立完善“两地协作”工作机制，为构建全省流动人口管理与服务“一盘棋”做贡献。与毕节地区、遵义市探索建立“两地区域性协作”模式，各区（市、县）与省内67个县签订“两地协作”协议书，两地协作协议书作为范本在全国流动人口计划生育“一盘棋”工作座谈会上进行交流，为全国、全省流动人口管理服务区域性合作提供经验，为全省流动人口管理服务“一盘棋”的最终构建做出有益探索。2007年6月，我市邀请8个地（州、市）45个县派员67人来筑进行集中宣传服务，仅一个月就清查育龄妇女59906人，办理流动人口婚育证明8273本，落实各种手术1568例。同时,我市向省内8地州市反馈未办证个案信息1.8万余例，目前已全部核实办理。（4）积极开展便民维权 活动，全力构建和谐计生。积极开展便民维权活动。免费为流动人口提供计划生育基本项目服务，部分地方还免费开展妇科病普查普治、查环查孕、术后、产后上门访视等工作；在流动人口集聚地，如30个特殊地段管理服务站免费发放避孕药具和相关宣传资料；免费为我市流出人口上门办理流动人口婚育证明。对省内流入未办证的，由村（居、社区）上门收集相关办证资料（如免费为流动育龄群众照相，复印婚育证明等），集中将办证资料送往户籍地审核办理，既减轻了群众负担，又提高了办证率。在贵阳晚报上公布各级人口计生工作服务机构咨询电话，为流动人口提供方便。建立人口计生司法援助制度。司法部门向市、县人口计生部门派出法律顾问，帮助处理流动人口执法过程中发生的各类案件，畅通群众诉求渠道。开展慰问贫困流动人口活动。共慰问400余户，发放慰问金20余万元。白云区建立“流动人口之家”，乌当区开展关爱“留守人员”和“优秀外出务工人员”行动。通过认真开展流动人口维权服务，2007年未发现侵犯流动人口合法权益的事件，流动人口上访信件明显降低，无上诉案件。2、采取经济、法律、行政“三位一体”综合措施，综合治理出生人口性别比偏高问题。（2）建立完善经常性工作机制。出台关于建立贵阳市综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制的实施意见，2007年综合治理出生人口性别比偏高工作的指导意见。建立完善以督查、两地协作、宣传工作、孕期全程监控、信息反馈、打击“两非”及溺弃女婴集中整治、联络员、经费保障、考核奖励、部门数据统计等“十大制度”为主的长效工作机制。（3）积极组织开展专项治理。市、县人口计生、卫生、药监三家部门加大对“两非”的查处力度，共抽查医疗机构、计生服务机构、药品零售企业及个体药店1215个，查出8家非法开展终止妊娠及计划生育手术，11家违规销售终止妊娠药物，依法予以严处和曝光。（4）加强B超机清理登记和培训工作，强化日常管理。市卫生局、市医学会开展对B超执业人员的培训，加强对他们的职业道德教育，实行持证上岗。市人口计生局与市卫生局、市医学会联合举办B超培训班，对计生服务机构的130名B超操作人员进行培训。相关部门与拥有B超机的医疗机构签订责任书，作为医疗机构换证、年审和年终考核的依据，实行执业准入。3、完成贵阳市人口发展趋势预测，提出人口发展战略思路与对策。邀请国家人口计生委发展规划司、中国人民大学、北京大学、中国社科院和南开大学等国内著名人口学专家，开展贵阳市人口发展研究工作。现已完成贵阳市人口发展趋势预测课题，并在此基础上，完成贵阳市人口发展战略研究总报告，提出今后人口发展思路和对策，为经济社会发展提供科学的基础依据。二、存在的问题1、工作发展不平衡。个别地方党政领导对人口计生工作重视不够，经费投入、技术服务机构设备、专业技术人员、信息化建设不能满足工作需要，计划生育家庭奖励优惠措施有待完善，制约了工作向更高层次发展。2、一些地方基层基础工作薄弱。少数地方村两委、计生专干、育龄妇女小组长工作思路不清，责任不落实，依靠包村干部开展计生工作，群众对村规民约不了解、不知情，履约不到位，村民自治质量不高。个别边远山区、少数民族聚居区早婚早育现象仍然存在，对流出人口政策外生育的控制缺乏有效手段。 3、综合治理出生性别比效果不明显。全市出生性别比虽比上年下降1个点，但仍然偏离正常值（100：103-108）。4、流动人口综合管理服务机制尚未完全正常运行。流动人口“市民化待遇、亲情式服务”，差距明显，流动人口政策外生育时有发生，已成为影响我市人口计生工作水平的最关键因素。5、人口计生干部队伍建设仍需加强。部分计生干部思想素质、法制观念、业务知识、管理能力和服务水平还适应不了新形势、新任务的要求，在想服务、能服务、会服务上仍需进一步转变思想，提高能力。三、下步工作打算以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻十七大精神和中央、省、市关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定或意见精神，着眼于构建和谐社会、促进人的全面发展，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，坚持“少生与优生、与快富、与健康、与保障相结合”，努力探索建立具有贵阳特色的人口计生工作新机制，在统筹解决人口问题上在全省实现“六个率先”：一是率先建立并完善流动人口计划生育服务管理新机制；二是率先打造集出生缺陷干预、避孕节育措施知情选择、生殖健康服务、家庭保健、青少年性健康、预防艾滋病为一体的优质服务阵地；三是率先建立较为完善的计划生育利益导向机制体系并探索应对人口老龄化的思路和对策；四是率先建立系统、高效的人口和计划生育信息化管理服务网络；五是率先建设一支学历高、业务精、综合能力强的人口和计划生育干部队伍；六是率先建立综合治理出生人口性别比偏高新机制，改善人口结构，为构建“和谐贵阳”，率先实现经济社会发展历史性跨越，夺取全面建设小康社会新胜利创造良好的人口环境。安监局自查自纠和整改情况报告天河区安监局自查自纠和整改情况报告区机关效能建设领导小组办公室：我局开展机关效能建设进入第二阶段以来，局机关效能建设办公室采取发放征求意见卡、召开座谈会、个别谈心等方式，广泛征求干部群众对我局机关效能方面的意见和建议，并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合我局实际情况，制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况报告如下：一、提高认识，端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了天河区机关效能建设实施办法（试行）和天河区机关效能建设行为过错责任追究实施办法（试行）后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。二、查找问题，明确方向。为使我局机关效能建设取得实效，全局上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，干部素质整体不错，但是在工作作风、履行职责及工作效率等方面尚存在一些不足之处，需要加以改进和提高。1、深入基层需进一步加强。深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，心里时刻装着群众，一切为了群众着想的作风还需进一步增强。天河区有2万家企业，安全监管工作难度大，一定程度上造成了我们在监管工作上有时不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位，实际工作中安排部署的多，深入基层检查指导调研不够。2、干部理论素质业务水平还有待提高。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，有的干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好安监工作与促进经济发展的关系理解不深，业务学习的主动性、积极性有所下降，工作在一线的新同志对新出台的安监法规学习得少，在实际办案中影响工作效率。3、创新意识不够。在履行安全监管职责方面，一般干部满足于完成上级布置安排的工作，主动思考本区安全生产监管工作上存在什么问题，应采取哪些措施来解决还不够，造成个别方面存在监管的盲区，造成潜在隐患。工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上。三、制定措施，抓紧整改1、提高素质，创建学习型机关。提高干部队伍素质是机关效能建设的治本之策。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握安全生产监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。2、密切联系群众，创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多，下基层少的问题，我局决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于10天，找部属谈心不少于1人次3、改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的安监队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务，在分工不分家的前提下，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。4、搞好中心工作，创建实干型机关。认真贯彻落实国家安全生产监督管理工作电视电话会议精神，积极完成安监工作的各项目标。一是正确履行安全生产监管职能。要加大监督检查度，下大力落实好安全生产主体责任制度。用铁的手腕抓好专项整治工作，要采取“七项举措”建立安全生产隐患排查治理长效机制：一是建立安全生产大检查和隐患排查治理工作责任制；二是建立安全生产事故隐患台帐；三是建立事故隐患报告制度；四是建立重大事故隐患整改督办制度；五是建立生产经营单位负责人培训制度；六是建立重大危险源监控系统；七是建立各类工矿商贸企业事故零指标控制体系。二是采取有力措施，切实加强廉政建设。今年是监察部、国家安监总局安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定实施的第一年，国务院的事故报告和调查处理条例也已经开始施行，中纪委和国家安监总局已印发了安全生产领域违纪行为党纪处分暂行规定。作为安监执法监察人员，一定要摆好自己的位置，认清自己的职责，必须明白我们的工作是为企业的生产安全服务，要把人民群众的生命财产安全放在首位。只有这样认识，我们才能用正确的态度去对待和行使党和政府赋予我们的权力。我们要做到廉洁执法，决不能以权谋私。目前，市安监局已经印发了广州市安全生产监督管理系统工作人员行为规范和广州市安全生产监督管理加强机关作风建设“四项禁令”，我们一定要严格遵守廉洁自律的各项规定。以实际行动树立起安全生产执法监督队伍的良好形象，赢得企业的尊重、群众的信任。二0xx年九月十一日 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