保持共产党员先进性教育活动实施方案.doc

-范文最新推荐- 保持共产党员先进性教育活动实施方案     党的十六大提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照高新区党工委的统一部署，从今年1月上旬开始到4月中旬，在开发区全体党员中开展保持党员先进性教育活动。现将方案制定如下。    一、指导思想和基本要求    （一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性的要求，为开创开发区建设发展的新局面，提供坚强的组织保证。    （二）基本要求：本次教育活动立足开发区实际，引导党员加深对“三个代表”重要思想的精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，把学习实践“三个代表”重要思想与立足实际做好本职工作结合起来，努力从世界观、人生观和价值观上解决问题。    1、坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合、理论灌输与主题教育相结合，切实提高教育效果。    2、坚持边学边查边改，解决存在的突出问题，进一步密切党群干群关系。    3、坚持把先进性教育活动和加强党的基层组织紧密结合起来，积极探索提高党员先进性和加强党组织建设的长效机制。    4、坚持紧紧围绕开发区建设发展为中心，努力做到教育活动与建设发展“两不误、两促进”。通过教育活动，使每个党员思想有提高、工作有进步，开发区的建设与发展迈上新台阶。    二、解决的问题和要达到的目标    （一）根据开发区实际，这次教育活动要重点解决好以下三个方面的突出问题：    1、党性观念淡薄。对“三个代表”重要思想理解不够深刻，少数党员对共产主义理想存有疑虑，对走中国特色社会主义道路信心不足，党员模范作用发挥不好。    2、思想观念不能与时俱进。个别党员不注重学习，观念陈旧落后，考虑个人得失多，履行党员义务少；不思进取，意志消沉；世界观、人生观、价值观发生扭曲，缺乏开拓创新精神。    3、组织纪律观念不强。个别党支部和少数党员组织纪律松散，不执行党的决议，自由主义现象严重，有损党的形象；长期不过组织生活，不履行党员的义务等，忘掉自己是一名共产党员。    （二）通过开展保持共产党员先进性教育活动，要切实达到以下目标：    1、共产党员先锋模范作用更加突出。全体共产党员学习、实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，努力做到“五个模范”，即：坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚定走建设中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流业绩的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义道德风尚的模范。    2、党组织更加坚强有力。通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高领导班子和各支部书记的水平。坚持围绕开发区建设发展为中心，拓宽领域，不断提高各支部的创造力、凝聚力和战斗力。理顺隶属关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作覆盖面。    三、组织领导    为加强对教育活动领导，保证活动收到显著的效果，开发区成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，孙京家任组长，侯长城、马腾文、顾兵任副组长，张鲁玉、殷广胜、张鹏、潘恒清为成员。领导小组下设办公室，张鲁玉兼任办公室主任，张鹏兼任办公室副主任，何彩霞、王军、李英、李金强为办公室成员，具体负责教育活动的日常工作。    四、时间安排和方法步骤   教育活动从1上旬开始到4月中旬结束。活动大体分为四个阶段进行。    第一阶段：调查摸底，培训骨干，制定方案（1月5日1月21日）    1、调查摸底，全面摸清党员队伍和各党支部的基本状况。重点摸清党员思想状况，从实际出发，明确隶属关系，落实管理责任。    2、制定开展教育活动的实施方案。各支部要在认真学习上级文件精神、深入调查研究的基础上，根据开发区党委教育活动方案，紧密结合各自实际，针对存在的突出问题，制定教育活动实施方案，报开发区保持共产党员先进性教育活动领导小组审批。    3、培训教育活动骨干。开发区党委对各支部书记和工作骨干进行集中培训，使他们先学一步，学深一步，确保教育活动效果。    第二阶段：思想发动，学习培训（1月22日2月13日）    1、召开动员大会。党委召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。    2、开展学习活动。（1）学习内容。组织党员认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的保持共产党员先进性教育读本（试用本）和市委试点工作领导小组办公室编发的保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料，重点学好党的十六大报告和中国共产党章程。（2）学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、读原文与听辅导、看录像相结合、讨论交流与学习身边典型相结合、坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。（3）学习纪律。建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率。集中学习以党支部为单位进行，时间不少于30个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于10个学时，每个党员都要记学习笔记，撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。要根据实际对学习情况进行测试。    第三阶段：党性分析，民主评议（2月14日3月7日）    1、组织党员按照“三个代表”的要求和党章规定的党员标准，对照保持共产党员先进性的具体要求和先进典型，找出个人和组织存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析总结。    2、广泛征求群众意见。开展谈心活动，广泛征求党员、群众的意见，并虚心听取群众的意见。    3、开展民主评议。（1）党员汇报个人总结；（2）组织党员群众进行评议；（3）组织填写民主测评表；（4）根据民主评议的情况，以党支部形式对每个党员进行民主评议；（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；（6）公布评议结果，接受群众监督。    4、召开组织生活会，开展批评与自我批评。组织生活会以党支部为单位进行，党委派人参加。通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定、落实整改措施，搞好整改奠定思想基础。    第四阶段：教育转化，整改提高（3月8日4月10日）    1、制定落实整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）党支部针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）抓好落实巩固教育活动的成果。    2、开展重温入党誓词活动，让每个党员时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色。    3、做好教育转化不合格党员工作。    4、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员奉献日等行之有效的党员管理教育制度。把好党员“入口”关，加大对入党积极分子的培养力度。    5、认真搞好教育活动总结。各党支部要认真进行总结，向党委写出专题报告。     当前正处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期，我们面临的社会治安形势非常严峻。加强党的先进性教育，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，更是我们切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任的必须保证。通过第一阶段学习教育，个人体会是：      一、加强党的先进性教育,要提高思想认识      从党员干部队伍现状来看，一些人理想信念动摇，党员意识、执政意识在淡薄，一些党员干部中间还存在知识恐慌、本领危机、理论水平不高等现象。从公安工作所担负的任务看，治安形势严峻，社会矛盾复杂，要解决这些新问题、新矛盾，要完成新使命、新任务，我们就必须要与时俱进，加强党员的先进性教育，开拓我们先进性教育的新视野、新思路。     二、加强党的先进性教育，要增强四个理念     要保持增强四个理念的先进性。一是宗旨理念，要牢固树立为人民服务的宗旨理念。人民公仆要为人民。“领导就是服务，干部就是人民的公仆”。坚持党的根本宗旨，坚定不移地做到立党为公、执法为民。二是增强政治理念，要进一步坚定实现共产主义的理想信念。在政治上要坚定成熟，在贯彻实践党的基本路线上坚定不移。       三是增强科学发展理念。要抓住发展主线不动摇，以发展的思路、发展的办法、发展的成果来解决发展中的问题。无论何时何种情况下，都必须围绕中心，心系全局，不断强化发展意识、危机意识，坚定不移地抓发展、求发展，以发展论英雄，用实绩评判干部，以发展成果取信于民。四是增强干部率先垂范的理念。领导干部要始终保持党和党员的先进性，更要模范执行党的方针政策，更好地体现和实现党的领导，要正确处理好工作和学习的关系，要做到真正学、真正懂；要虚心听取各方面意见，严格要求自己，胸怀要宽，要有雅量；要紧紧依靠组织，接受组织、群众的监督。      三、加强党的先进性教育，要加强廉政建设      要体现在加强党风廉政建设上。现在我们党面临的最大问题是自身建设问题。在党的自身建设上，党面临严峻挑战。一是行贿受贿的不良风气仍然存在，严重影响了党在群众中的威信，影响了党的凝聚力、战斗力。二是一些党员干部在思想上、政治上不求进步，墨守成规。思想不领先，发展就不率先。党员在思想上、政治上不求进步，我们党就会失去执政能力、领导地位。三是西方敌对势力一直把中国当成最大的心腹之患，西化、分化中国的图谋一直没有改变。我们要看到，各级党组织和党员干部的威信是高的，但发生在部分党员干部身上的腐败问题，让群众对他们失去了信任。因此，先进性教育也是中央反腐的一项治本之策。因此，党要保持先进性，必须通过先进性教育，坚定理想信念，坚持党的绝对领导，不断清除自己身上的垃圾，轻装前进。要从当前群众反映最强烈的重点问题抓起，廉洁从警，减少不必要的应酬，延续清廉之风，努力营造良好的工作氛围。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，无论什么时候什么情况下都要严格自律。要与世界观、人生观的提高，加强作风建设，提高拒腐防变能力结合起来。享受在后，吃苦在前，先天下之忧而忧，真正贯彻中纪委关于党风廉政建设的各项要求。要真正做到廉洁从警，要高标准做到清正为民，永葆共产党员的政治本色。       四、加强党的先进性教育，要付诸具体行动      开展先进性教育，更好体现在具体的工作中。如果不去提高自身本领，工作手段不丰富，没有应对之策，就可能在工作中处于被动。如果我们进行了轰轰烈烈的保持先进性教育，但工作上平平如常，甚至不如从前，不能完成各项工作任务，我们保持先进性教育活动就是不及格的，保持共产党员先进性要落实在工作上，要更加勤奋地工作，兢兢业业创一流的工作业绩。执法为民是我们一切工作的出发点，我们要努力实现四个提升：提升执法意识，增强工作责任感、使命感；提升创新意识，在实践中破解难题；提升工作本领，争先进位；提升工作业绩，实现“人民满意”。      中国共产党从诞生到现在，已经走过了81年光辉历程。回顾党的历史，我们可以清楚地看到，中国共产党之所以能够从小到大，由弱到强，不断发展壮大，成功地夺取政权，成为执政党，并领导中国人民取得社会主义革命和建设的辉煌业绩，取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，赢得全国各族人民的衷心拥护和支持，很关键的一条就是我们党始终走在时代的前列，特别是在新世纪，在复杂多变、竞争激烈、矛盾交织、新问题不断涌现的情况下，保持着党的工人阶级先锋队性质；广大党员始终坚定共产主义理想信念，全心全意为人民谋利益，始终保持着共产党员的先进性。我们党是一个有6600多万党员的执政党。当前，绝大多数党员能发挥着先锋模范作用，具有先进性。但是，我们也应当看到，由于改革开放以来国内外各种因素的影响，加上一些党组织放松了对党员的教育和管理，致使一些党员不能始终保持甚至丧失了先进性。主要表现在：一是党性不强，理想信念有所动摇。有的党员放松了理论学习，思想蜕化变质，对共产主义的前途命运信心不足；有的党员放松了世界观的改造，政治观念淡薄，在大是大非面前缺乏政治敏锐性和政治鉴别力；有的党员干部经受不起改革开放的考验，被资产阶级腐朽思想和生活方式所俘虏，只讲金钱不讲信仰，只讲”实惠”不要”主义”，甚至完全背弃了共产主义理想信念，不为共产主义奋斗，而为个人利益奋斗。二是纪律松懈，缺乏全局观念。有的党员不按时交纳党费，长期不参加组织生活，不做党组织分配的工作，不履行党员的义务，不能发挥党员应有的作用；有的党员在思想上、行动上与党的纪律背道而驰，只讲主观意愿，不讲党的组织纪律，不按民主集中制原则办事，对党的路线、方针、政策贯彻不力。三是脱离群众，宗旨意识淡化。有的党员忘记了自己的公仆身份，事业心、责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，得过且过，嘴上说为人民服务，实际上只顾小家不顾大家，不愿意为人民牺牲自己的利益；有的党员搞形式主义和官僚主义，严重脱离群众，欺上瞒下， “不怕群众不满意，就怕领导不满意”。四是作风不实，党风党纪不正。有的党员丢掉了我党的优良传统，把”三大作风”变成了”理论联系实惠、密切联系领导、表扬与自我表扬”；有的党员作风飘浮，失职渎职，弄虚作假，虚报浮夸，害怕艰苦，贪图安逸；有的党员缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正之风采取”事不关已，高高挂起”的态度；有的甚至大搞权钱交易，谋取非法利益，做出违反党纪国法的事。一些党员不能始终保持甚至丧失党员的先进性，从主观上讲是忽视了学习、放弃了世界观的改造；从客观上讲，主要有以下几个方面的原因：一是社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化导致一些党员价值取向的多样化。在多样化的价值观面前，在形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些党员的价值选择出现困惑，产生了误区，人生观转向，道德观混乱，是非观模糊，价值观扭曲，正确的理想信念淡化、动摇甚至丧失。二是市场经济的负面影响导致一些党员的价值观念向拜金主义和利己主义倾斜。少数党员由于缺乏清醒的政治头脑，在市场经济大潮的冲击下迷失了方向，在拜金主义的影响下，把对共产主义理想信念的追求，变成对金钱和个人利益的追求，信奉”一切向钱看”的信条。三是社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题造成一些党员思想上的困惑和理想上的迷失。有的党员不能正确对待国有企业暂时不能解困，国企改革引起不少工人下岗，党内存在腐败现象，少数党员领导干部以权谋私，贪污腐化，对党失去信任，对社会主义现代化建设失去信心。四是苏联解体、东欧剧变对党员心理上造成强烈冲击。一些党员在苏联解体、东欧剧变后，对社会主义运动、马克思主义理论、共产主义理想信念产生了疑虑、迷惑甚至动摇。五是西方对我国实施”西化”、”分化”图谋的影响。少数党员对西方”和平演变”的图谋丧失应有的政治警觉性，自觉不自觉地接受了西方腐朽的价值观念和生活方式。六是忽视和放松了对党员的教育和管理。一些党组织对党员的教育不够重视，对党员的管理不严，致使一些党员的思想在蜕变，先进性在弱化。在新的历史条件下，要保持共产党员的先进性，必须切实做到：1、加强对党员的教育、管理和监督。首先，抓好党员的教育。在党员中开展马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的教育，党章党纲和党的基本知识教育，党的路线方针政策和思想政治教育，共产主义理想、信念、道德和党的优良传统教育，爱国主义和集体主义教育等等，特别是用江泽民同志”三个代表”的重要思想教育党员，武装党员的头脑，规范党员的行为，使广大党员在新的历史条件下始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用。其次，严格对党员进行管理。一是严格党的组织生活制度，根据实际，建立健全党的组织生活制度，在抓组织生活制度落实上下功夫，努力提高党内生活的质量，强化党员意识，促使党员发挥先锋模范作用。二是保证党员严格履行义务，通过教育引导，保证党员严格要求自己，模范地履行党员义务，自觉地做一名合格党员。三是严格目标管理，不断健全和完善党员目标管理责任制，根据实际情况，量化具体指标，并定期组织民主评议和考评，及时兑现奖惩。四是建立和完善主要党员领导干部抓党建工作的措施，保证党建工作纳入各单位工作统筹安排、通盘考虑，及时解决党建工作和党员的实际问题。第三，严格对党员进行监督。一是严格党内监督，坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评等方式，增强党员贯彻执行党的路线方针政策，履行党员义务，行使党员权利的自觉性和主动性。二是重视发挥党外监督的作用，不断拓展监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论、民主党派和人民团体的监督作用，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上的监督和自上而下的监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是严肃党纪，按照党章和党的纪律要求，及时查处违纪案件和腐败行为，决不姑息迁就。四是把党员监督与党员廉政自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，自觉过好权力关、名位关、人情关、金钱关、美色关，经得起改革开放的考验。2、严格把好党员的“入口关”。一是坚决按照”坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员。在发展党员时，要把坚持标准作为前提，把保证质量作为关键来抓，本着宁缺毋滥的原则，成熟一个，发展一个，对那些不愿意履行党员义务，指望到党内来捞取好处的人，决不能让其入党。二是对入党积极分子进行全面的培养教育和考察。对入党积极分子，要通过多种途径和方法，对他们进行培养教育，并给他们提供锻炼和接受考验的机会。同时，还要广泛听取党内外同志对他们的反映和评价，全面地真实地了解他们的政治态度、思想觉悟、道德品质和工作表现，不能光看一时一事的表现，更不能只听其言而不观其行。三是建立发展党员工作责任追究制。对在发展党员中没有按要求进行培养教育和全面考察，没有按规定和要求办理有关的入党手续，发展的党员质量差、素质低，要对有关人员进行批评和处理。 3、严肃处置不合格党员，疏通党员的“出口”。一是通过坚持和完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员。凡没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的，作自动脱党处理；在民主评议中被评为不合格党员其本人又不愿意改正的，应劝其退党，劝而不退的，应予以除名；对被评为不合格党员但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的，采取限期改正的办法，继续帮助、教育，到期不改正的应予以除名；凡本人要求退党的，应予以批准；对于党内腐败分子，必须坚决清除出党。二是要建立处置不合格党员专项制度。如建立党员资格审查制度，每隔两三年进行一次，集中时间和精力对滞留在党内的不合格党员进行集中清理，使平时难以处置的不合格党员得到严肃处置。 15 / 15