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城市环境规划案例成都高新南区污染物总量控制规划一、 规划目标成都国家高新技术产业开发区南区位于成都市南郊，与旧城区连为一体，面积为47平方公里，截止2004年末，高新南区总人口为14 .5万人，全年实现国民生产总值168亿元。预计2007年国民生产总值达到255亿元，2010年可达到400亿元。由于靠近城区，区内主要水体均受到有机污染，多为4-5类水；但环境空气质量良好，满足环境质量标准(GB30951996)二级标准要求，除交通干线外，声学环境质量较好。该区域污染物总量控制规划的目标是：通过规划的实施，用3至5年时间使环境污染得到基本控制，规划区环境质量达到相应标准的要求，初步实现环境与社会经济的协调发展。二、水污染总量控制规划本规划涉及的河流为龙爪堰、栏杆堰两个控制单元 。 1. 工业污染源调查及评价工业污染源调查表见表8-2。表8-2 工业污染源调查及排放量表工业企业名称废水排放量（t/a）排污去向水环境功能区名称污染物排放量（kg/a）CODCrNH3-N华西乳业有限责任公司128000龙爪堰龙爪堰17664166成都高新电镀厂3500龙爪堰龙爪堰500.569.3四川嘉田制版有限公司8000龙爪堰龙爪堰1088144成都新耀华食品有限公司21800龙爪堰龙爪堰2746.8413.64成都新成食品有限公司15296板桥堰栏杆堰1651183成都住矿电子有限公司181688板桥堰栏杆堰87211998四川海特高新技术股份有限公司21675污水管网9948346成都地奥制药集团148600污水管网676132972成都普天电缆股份有限公司390000污水管网1852508697成都恩威投资（集团）有限公司100000污水管网412002010成都康宁光缆有限公司70000污水管网316401386成都美登高食品有限公司8500污水管网3383168吉泰安（四川）药业有限公司8000污水管网3384168成都旺旺食品有限公司309700污水管网1319326627.5成都三联纺织印染有限公司17850污水管网7318339四川华西医药发展有限公司7000污水管网24641492. 城市生活污染源调查与评价各控制河段的生活污染源调查表见表8-3。表8-3 城市生活污染源调查及排放量表水环境功能区名称城镇人口数量104人）人均综合用水量（t/a）人均综合排水量（t/a）生活污水平均浓度（mg/l）生活污染物排放量（t/a）COD氨氮COD氨氮龙爪堰2.74127.75102.222917.14641.2648.00龙爪堰2.32127.75102.222917.14542.9740.64栏杆堰1.29127.75102.222917.14301.9122.603. 农村生活污染源调查与评价农村生活污染源调查表见表8-4。表8-4 农村生活污染源调查及排放量表县市名称水环境功能区名称生活污水平均浓度（mg/l）污染物排放量（吨/年）COD氨氮COD氨氮新兴村龙爪堰3303333.205.69丰收村龙爪堰3303389.4715.33仁和村龙爪堰3303317.813.06清和村龙爪堰3303374.1012.70灯塔村龙爪堰33033115.4119.75铜牌村龙爪堰3303317.893.07殷家村栏杆堰3303364.2310.99庆云村栏杆堰3303374.1412.71三元村栏杆堰3303318.103.09石桥村栏杆堰3303374.6612.76双河村栏杆堰3303367.9511.72大元村栏杆堰330334.820.854. 地表水环境容量计算入境水质达到标准要求时，高新区水污染物允许排放量计算结果见表8-5。表8-5 控制单元允许排放量 单位：t/a控 制 子 单 元枯 水 期平 水 期丰 水 期CODCr氨氮CODCr氨氮CODCr氨氮龙爪堰1868239936612栏杆堰145420663198合计3311244515685205. 各类污染物削减计划根据成都高新区规划，到2007年全部取消规模化畜禽养殖和散养，农村面源的污染继续减少；全部工业污水和80的城镇生活污水能够进入城市管网，进入污水处理厂进行处理。为此，确定各控制单元的近期削减量见表8-6。表8-6 2007年成都高新区入河污染物削减量 污染物控制单元CODCr（t/a）氨氮（t/a）允许排放量排放量削减量允许排放量排放量削减量龙爪堰186372186834.826.8栏杆堰14594.8-50.248.94.92010年各控制单元的削减量见表8-7。表8-7 2010年成都高新区入河污染物削减量 污染物控制单元CODCr氨氮允许排放量排放量削减量允许排放量排放量削减量龙爪堰1860-18680-8栏杆堰1450-14540-4由以上分析可见，从目前到2010年规划年，要使高新区各控制单元的水环境质量达标是可行的。三、大气污染总量控制规划1. 污染源调查与评价除城镇居民区外，高新区大气污染源不多，统计情况见表8-8。表8-8 南部园区主要大气污染源排放情况编号企业名称废气排放量（万Nm3/a）SO2排放量（t/a）烟尘排放量（t/a）所在位置1成都南星热电股分有限公司11857514931130石羊场乡2成都三瓦窑热电有限责任公司11648022401400桂溪乡3成都水泵厂693.322.49永丰路4成都市三联纺织印染有限公司2633.3973.40桂溪乡5成都仁和电镀厂2633.3973.40桂溪乡6成都市高新电镀厂250.3110.18石羊场乡2. 大气环境容量计算结果根据A-P值法，计算出大气环境容量、允许低架源排放量、允许高架源排放量限制见表8-9、8-10、8-11。表8-9 大气环境容量计算成果统计表 （单位：C:mg/m3;Q:104t/a） 功能区项目控制单元1223面积Si(km2)9.22413.8SO2Cki0.06Qaki0.0930.2420.139Qak0.474TSPCki0.2Qaki0.3100.8090.465Qak1.584表8-10 低架源允许排放量计算成果统计表 单位：C:mg/m3;Q:104t/a 功能区项目控制单元1 223面积Si(km2)9.22413.8SO2Cki0.06Qbki0.0140.0360.021Qbk0.071TSPCki0.2Qbki0.0460.1210.070Qbk0.237表8-11 高架源污染物允许排放量限值计算成果统计表 单位：C:mg/m3;Q:104t/a 功能区项目控制单元1 223面积Si(km2)9.22413.8SO2Cki0.06Pki3.6 0.036 0.021 0.028 0.005Qpki0.009TSPCki0.2Pki12 0.121 0.070 0.094 0.017Qpki0.033. 大气污染总量的负荷分配高新区SO2及TSP实际排放量、允许排放量限值及削减量统计见下表8-12。表8-12 各功能区SO2及TSP实际排放量及允许排放量限值功能区名称高新南区面积（km2）47执行标准SO2TSP0.060.2实际放量排2007年22.2612.852010年29.6317.10允许排放量限值474015840削减量2007年-4717.74-15827.152010年-4710.37-15822.92007年高新南区SO2剩余环境容量为4717.74t/a，TSP剩余环境容量为15827.15 t/a。至规划年2010年，SO2剩余环境容量为4710.37t/a，TSP剩余环境容量为15822.9t/a。根据以上分析可知，至规划年2010年，大气污染物的排放量均远小于环境容量所能承载的负荷，仍有较大的大气环境容量可提供企业自我发展之用。四、固体废弃物总量控制规划2004年高新区固体废物产生量约3724t/a，设有9个垃圾中转站，工业固废分散处理，未实现资源化利用。随着经济快速发展，固体废物的环境影响将日益突出。1. 固体废弃物产生及排放量预测根据表8-13中产生及排放强度可预测出2007年、2010年工业固体废弃物的产生量及排放量。表8-13 各规划期工业固体废弃物产生及排放量 单位：t/a2007年2010年产生量排放量产生量排放量高新南区7650382.5100002002. 固体废弃物处置及管理规划（1）重点工程建设南部园区发展迅速，现虽已有9个垃圾中转站，收运能力仍不能满足园区发展的需要。因此，规划设置1个压缩能力为150t/d的垃圾压缩站。（2）管理措施从清洁生产、循环经济角度控制各市工业固体废物产生量，引导企业系统内部减量化和循环利用，降低单位产品固体废物产生量。设计合理的工业生产链，促进工业废渣的资源化的实现，使一个企业的废渣成为另一个企业的原料。建立并逐步完善区域性的危险废物交换网络。建立专门的危险废物(固体废物)管理中心，充分发挥政府对危险废物的执法、管理和监督作用。设立危险废物应急管理办公室，负责辖区内危险废物风险事故的应急管理。五、成都高新南区总量控制规划工程及环保投资为实现成都高新南区总量控制规划目标，拟采取的环保工程措施见表8-14表8-14 成都高新技术产业开发区南区总量控制规划工程及投资估算内容项目名称建设性质投资(万元)建设年限备注水污染控制工程项目近期高污染企业搬迁工程迁建8002004-2005乳品、纺织、印染大源污水处理厂建设工程新建140002004-2007建成处理能力10万t/d南部园区污水收集管网改造与建设工程扩、改建180002003-2007完善支管，总覆盖率达80%以上南部园区未建成区分散点源污染控制工程新建8002003-2007控制10t/d以上的分散点源分散的以及集中畜禽养殖业取缔工程新建4002003-2006到2006年底全部取缔龙爪堰、栏杆堰河道综合整治工程新建15002004-2006对河道中的淤泥进行疏通、清理续表8-14 内容项目名称建设性质投资(万元)建设年限备注远期大源污水处理厂扩建工程扩建200002007-2010扩建后处理能力达20万t/d南部园区污水收集管网建设工程扩、改建120002007-2010使总覆盖率达100%分散点源污水集中处理工程新建5002007-2010全部纳入管网进污水处理厂试点推行清洁生产,开展循环经济新建/2007-2010气污染控制工程项目近期成都南星热电股份有限公司搬迁工程迁建4002004-2005成都三瓦窑热电有限责任公司搬迁工程迁建4002004-2005三瓦窑污水处理厂一期、二期恶臭控制工程新建50002004-2007在恶臭源上加盖收集，生物除臭远期园区内燃料改造工程新建5002004-2010到2010年园区内居民燃料全部采用清洁的天然气工程项目固废控制南部园区垃圾压缩站工程新建8002004建设150t/d的垃圾压缩转运站