1、化工过程安全管理盘点近年盘点近年“三桶油三桶油”重大事故重大事故 近几年,“三桶油”(中石油、中石化、中海油)加快了海外并购得步伐,在国内外石油市场迅猛发展,但在扩张得同时,事故也在不断发生。20052005年年1111月月1313日日1414时至时至1515时左右时左右,吉林省吉林吉林省吉林市市,中石油吉林石化公司中石油吉林石化公司101101厂一化工车间连续厂一化工车间连续发生爆炸发生爆炸,共造成共造成5 5人死亡、人死亡、1 1人下落不明、人下落不明、2 2人人重伤、重伤、2121人轻伤。人轻伤。20102010年年7 7月月1919日日,辽宁省大连辽宁省大连,保税区得大连中石油国际保税
2、区得大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸事故现场。事故储运有限公司原油库输油管道发生爆炸事故现场。事故造成作业人员造成作业人员1 1人轻伤、人轻伤、1 1人失踪人失踪;在灭火过程中在灭火过程中,消防战消防战士士1 1人牺牲、人牺牲、1 1人重伤。据统计人重伤。据统计,事故造成得直接财产损事故造成得直接财产损失为失为2233022330、1919万元。万元。20112011年年1 1月月1919日日,辽宁辽宁,抚顺石化公司石油二厂重抚顺石化公司石油二厂重油催化装置稳定单元发生闪爆事故。油催化装置稳定单元发生闪爆事故。20112011年年3 3月月2020日日,上海上海,中石化上海高桥
3、分公司因中石化上海高桥分公司因生产工艺未及时调整致硫化物泄漏。图为生产工艺未及时调整致硫化物泄漏。图为3 3月月2121日日,上海浦东北路上海浦东北路,一位市民骑车经过中国石油化一位市民骑车经过中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司炼油厂。工股份有限公司上海高桥分公司炼油厂。20112011年年7 7月月1111日凌晨日凌晨,惠州惠州,大亚湾石化区油库发大亚湾石化区油库发生爆炸生爆炸,火光冲天。火光冲天。20112011年年7 7月月1111日凌晨日凌晨,惠州惠州,大亚湾石化区得中海石油炼化有限责任大亚湾石化区得中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司发生起火事故。事发原因初步认定为该公司运公司
4、惠州炼油分公司发生起火事故。事发原因初步认定为该公司运行三部行三部400400单元得重整生成油塔底泵机械密封泄漏着火单元得重整生成油塔底泵机械密封泄漏着火,事故未造成事故未造成人员伤亡。图为在中海油惠州炼油厂门口得保安戴着口罩人员伤亡。图为在中海油惠州炼油厂门口得保安戴着口罩,防止吸防止吸入有毒气体。入有毒气体。20112011年年7 7月月1616日日,大连大连,中国石油大连石化公司厂中国石油大连石化公司厂区内区内10001000万吨常减压蒸馏装置换热器泄漏着火。万吨常减压蒸馏装置换热器泄漏着火。2012年3月27日,北京市通州区,中石油输油管道发生漏油事件。图为工人师傅正在清理现场漏油。大
5、家有疑问的,可以询问和交流大家有疑问的,可以询问和交流可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点20122012年年5 5月月2828日中午日中午,广东惠州大亚湾石化区广东惠州大亚湾石化区,惠惠州兴达石化工业有限公司一个容量为州兴达石化工业有限公司一个容量为30003000立方立方米、实际存储有米、实际存储有900900立方米苯乙烯得储罐起火。立方米苯乙烯得储罐起火。20132013年年1 1月月1313日下午日下午,广东湛江广东湛江,茂名输油管茂名输油管529529号管线位于麻章区一段发生原油泄漏事件号管线位于麻章区一段发生原油泄
6、漏事件,泄漏泄漏原油流入南溪河。泄漏原油总量约原油流入南溪河。泄漏原油总量约1010吨。经查吨。经查,泄漏轻质原油得出口位于湛江国防教育训练基地泄漏轻质原油得出口位于湛江国防教育训练基地旁公路桥下旁公路桥下,距饮用水备用水源地赤坎水库约距饮用水备用水源地赤坎水库约350350米。图为输油工作人员在公路桥上回收泄露米。图为输油工作人员在公路桥上回收泄露得原油。得原油。20132013年年1111月月2222日日,青岛青岛,黄岛区输油管线泄漏爆黄岛区输油管线泄漏爆燃。燃。这可能就是唯一一张照片这可能就是唯一一张照片,记录了中石化输油管线燃爆事记录了中石化输油管线燃爆事故发生前漏油点得现场情景。中石
7、化潍坊输油处安全科故发生前漏油点得现场情景。中石化潍坊输油处安全科长王全林用手机摄于长王全林用手机摄于2222日日7 7时时3232分。约分。约3 3小时后爆炸发生小时后爆炸发生,照片中得施工人员几乎都已不在人世。这里有中石化施照片中得施工人员几乎都已不在人世。这里有中石化施工人员工人员2121人人,除一人站位较远幸免于难外除一人站位较远幸免于难外,9 9死死,8 8失踪失踪,3 3伤。叹!伤。叹!安全生产工作得两种境界安全生产工作得两种境界重视重视 重实重实安全管理重在落实安全管理重在落实曾经有一个国内某企业经营不善曾经有一个国内某企业经营不善,事故多发事故多发,濒临濒临破产破产,无奈请来一
8、位很有管理经验得德国人管理。无奈请来一位很有管理经验得德国人管理。企业员工翘首盼望着这位重金请来得德国人能带企业员工翘首盼望着这位重金请来得德国人能带来令人耳目一新得管理方法来令人耳目一新得管理方法,将企业从危机中拯将企业从危机中拯救出来。但出人意料得就是救出来。但出人意料得就是,这位德国人来了之这位德国人来了之后后,什么都没有改变什么都没有改变,制度没变制度没变,人员没变人员没变,机器设机器设备也没变。她只有一个要求备也没变。她只有一个要求,就就是把先前制订就就是把先前制订得制度坚定不移地贯彻落实下去。结果不到得制度坚定不移地贯彻落实下去。结果不到11年年,企业就扭亏为盈企业就扭亏为盈,最为
9、重要得就是实现了安全发最为重要得就是实现了安全发展。这位德国人说展。这位德国人说,管理其实不难管理其实不难,把每一个细节把每一个细节落实了就有了胜算了基础。落实了就有了胜算了基础。抓好安全管理上得细节抓好安全管理上得细节,就是就是“安全第一安全第一”原则原则得体现得体现,这个原则通过如下方式体现这个原则通过如下方式体现:1 1、在思想认识上安全高于其她工作、在思想认识上安全高于其她工作;2 2、在组织机构上安全权威大于其她组织或部门、在组织机构上安全权威大于其她组织或部门;3 3、在资金安排上、在资金安排上,安全强度得重视程度重于其她安全强度得重视程度重于其她工作所需得资金工作所需得资金;4
10、4、在知识更新上、在知识更新上,安全知识安全知识(规章规章)学习先于其她知学习先于其她知识培训与学习识培训与学习;5 5、在检查考评上、在检查考评上,安全得检查评比严于其她考核安全得检查评比严于其她考核工作工作;6 6、当安全与生产、经济、效益发生矛盾时、当安全与生产、经济、效益发生矛盾时,安全安全优先。优先。毛主席曾经说过毛主席曾经说过:“:“抓而不紧抓而不紧,等于不抓等于不抓”。这句。这句话包含了三层意思话包含了三层意思:工作要想做下去工作要想做下去(执行执行),),一定一定要有分解要有分解,有布置有布置;要想把工作做好要想把工作做好,则要在工作则要在工作过程中不断进行监督与检查过程中不断
11、进行监督与检查;反之反之,如果工作仅有如果工作仅有布置而没有去落实布置而没有去落实,则相当于没有布置则相当于没有布置,其结果可其结果可想而知了。联系到安全生产中想而知了。联系到安全生产中,则反映出安全工则反映出安全工作重在落实作重在落实,贵在坚持。那么贵在坚持。那么,我们在生产中如何我们在生产中如何落实安全条例并坚持持之以恒呢?落实安全条例并坚持持之以恒呢?岗位操作者务必要严格遵守劳动纪律岗位操作者务必要严格遵守劳动纪律,不得违规不得违规操作操作,抵制违章指挥抵制违章指挥,三者缺一不可。这就要求企三者缺一不可。这就要求企业管理者要抓好员工队伍建设业管理者要抓好员工队伍建设,从安全基本知识从安全
12、基本知识教育抓起教育抓起,提高员工得安全意识提高员工得安全意识,强化员工得安全强化员工得安全行为行为,健全安全组织机构。这个过程可以总结为健全安全组织机构。这个过程可以总结为“执行执行”。同时。同时,要使安全生产连续稳定运行要使安全生产连续稳定运行,监监督与检查这一环节也必不可少。督与检查这一环节也必不可少。核心内容 *“三化六步工作法”责任网格化职责不清推诿扯皮任务不明要求不严标准不高工作精细化规范不细运行常态化时断时续时紧时松盲目随意解决之道主体责任群策群力良性互动化繁为简分析节点切片诊断挂图研判辨识隐患全员参与培训创新改变理念提升能力三反五防三无班组稳固双基科技防控手指口述双零两型LOG
13、O核心内容 *“三化”内涵工作精细化精细化管理是由过去的粗放型管理向集约化管理的转变,精是精湛、精益求精,细是细节、最小的工作单元,把管理贯彻到生产的全员、全过程、全方位、全天候,在企业建章立制、监督检查、风险防控、危险作业、异常活动、安全行为、教育培训、现场管理、工艺管理、后勤管理、经营管理等方面实行科学细化和合理优化。责任网格化把公司、车间、工段、班组和工艺装置、设备设施、危险区域划分网格,明确责任人,网格之间相互交叉、有机结合、相互弥补的形式,使网格之间能有效交流、资源共享,形成涵盖各方面内容的立体网格,使安全生产管理无死角、无盲点,把安全生产“大锅饭“变为“责任田”。运行常态化坚持警钟
14、常鸣,网格划分清晰周密,责任主体明确无误,细节管理精益求精,将管理要求细化到企业每名管理人员、每名员工和所有装置设施,查找分析节点,切片诊断隐患根源,落实防范措施,固化下来,实现常态,构建安全生产长效机制。“三化六步工作法”三化为纲,六步为目,核心就是打破思维定势,改善心智模式,重在应用、管用与坚持,起到了“深潜器”、“X光机”与碰撞器得作用。特点就是群众路线在安全生产领域得活学活用与具体实践。什么就是心智模式?什么就是心智模式?“心智模式心智模式”就是根深蒂固于心中就是根深蒂固于心中,影响我们影响我们如何了解这个世界如何了解这个世界,以及如何采取行动得许多以及如何采取行动得许多假设、成见假设
15、、成见,或甚至图象、印象。或甚至图象、印象。新得想法无法付诸实施新得想法无法付诸实施,常就是因为它与人们常就是因为它与人们深植心中、对于周遭世界如何运作得瞧法与行深植心中、对于周遭世界如何运作得瞧法与行为相抵触。为相抵触。学习如何将我们得心智模式摊开学习如何将我们得心智模式摊开,并加以检视并加以检视与改善与改善,有助于改变心中对于周遭世界如何运有助于改变心中对于周遭世界如何运作得既有认知。作得既有认知。皇帝得新装皇帝得新装 讲得不就是关于愚笨之人得讲得不就是关于愚笨之人得讲得不就是关于愚笨之人得讲得不就是关于愚笨之人得,她讲得就是被心智模式禁锢得人。那些人心里装着皇她讲得就是被心智模式禁锢得人
16、。那些人心里装着皇她讲得就是被心智模式禁锢得人。那些人心里装着皇她讲得就是被心智模式禁锢得人。那些人心里装着皇帝尊严得图像帝尊严得图像帝尊严得图像帝尊严得图像,因而无法瞧到一丝不挂得皇帝得真实躯体。因而无法瞧到一丝不挂得皇帝得真实躯体。因而无法瞧到一丝不挂得皇帝得真实躯体。因而无法瞧到一丝不挂得皇帝得真实躯体。如何改善心智模式心态决定一切心态决定一切心态决定一切心态决定一切 “人与人之间只有很小得差异人与人之间只有很小得差异,但这种很小得差异却往往造但这种很小得差异却往往造成了巨大得不同。很小得差异就就是您所具备得心态就是积极得、成了巨大得不同。很小得差异就就是您所具备得心态就是积极得、还就是
17、消极得还就是消极得,巨大得不同就就是成功与失败。巨大得不同就就是成功与失败。”第一,把镜子转向自己把镜子转向自己,就是心智模式修炼得起步。有时候,我们需要独处,静静地审视自己得心智模式,学习发掘内心世界得图象,使这些图象浮上表面,并严加审视;第二,倒掉壶中之水倒掉壶中之水,虚怀若谷虚怀若谷;学会感激,有容乃大。第三,敞开胸怀敞开胸怀,以开放得心灵开放得心灵容纳别人得想法。第四,换个角度爬山,每次都有新收获;第五,用多棱镜瞧世界。第一讲第一讲 目得意义目得意义化工过程(chemicalprocess)伴随易燃易爆、有毒有害等物料与产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业与复杂得公用工程系统。加
18、强化工过程安全管理,就是国际先进得重大工业事故预防与控制方法,就是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制得重要基础性工作。第二讲第二讲 具体内容具体内容一、化工过程安全管理得主要内容与任务一、化工过程安全管理得主要内容与任务(一一)化工过程安全管理得主要内容与任务包括化工过程安全管理得主要内容与任务包括:收收集与利用化工过程安全生产信息集与利用化工过程安全生产信息;风险辨识与控风险辨识与控制制;不断完善并严格执行操作规程不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理通过规范管理,确保装置安全运行确保装置安全运行;开展安全教育与操作技能培开展安全教育与操作技能培训训;严格新装置试车与试生
19、产得安全管理严格新装置试车与试生产得安全管理;保持设保持设备设施完好性备设施完好性;作业安全管理作业安全管理;承包商安全管理承包商安全管理;变更管理变更管理;应急管理应急管理;事故与事件管理事故与事件管理;化工过程化工过程安全管理得持续改进等。安全管理得持续改进等。二、安全生产信息管理二、安全生产信息管理(二二)全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门,按照按照化工企业工艺安全管理实施导则化工企业工艺安全管理实施导则(AQ/T3034AQ/T3034)得要求得要求,全面收集生产过程涉及得化学品危险性、工艺与设备等全面收集生产过程涉及得化学品危险性、工艺与
20、设备等方面得全部安全生产信息方面得全部安全生产信息,并将其文件化。并将其文件化。(三三)充分利用安全生产信息。企业要综合分析收集到得各充分利用安全生产信息。企业要综合分析收集到得各类信息类信息,明确提出生产过程安全要求与注意事项。通过建明确提出生产过程安全要求与注意事项。通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册与技术手册、编制化学品制作工艺卡片、编制培训手册与技术手册、编制化学品间得安全相容矩阵表等措施间得安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求与注意事项将各项安全要求与注意事项纳入自身得安全管理中。纳入自身得
21、安全管理中。(四四)建立安全生产信息管理制度。企业要建立安全生产信建立安全生产信息管理制度。企业要建立安全生产信息管理制度息管理制度,及时更新信息文件。企业要保证生产管理、及时更新信息文件。企业要保证生产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面得相关人员能够及时获取最新安全生产应急救援等方面得相关人员能够及时获取最新安全生产信息。信息。三、风险管理三、风险管理(五五)建立风险管理制度。企业要制定化工过程风险管理制建立风险管理制度。企业要制定化工过程风险管理制度度,明确风险辨识范围、方法、频次与责任人明确风险辨识范围
22、、方法、频次与责任人,规定风险规定风险分析结果应用与改进措施落实得要求分析结果应用与改进措施落实得要求,对生产全过程进行对生产全过程进行风险辨识分析。风险辨识分析。对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺与对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺与危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源(以下统称以下统称“两重点一重大两重点一重大”)”)得得生产储存装置进行风险辨识分析生产储存装置进行风险辨识分析,要采用危险与可操作性要采用危险与可操作性分析分析(HAZOPHAZOP)技术技术,一般每一般每3 3年进行一次。对其她生产储年进行一次。对其她生产储存装置得风险辨识分析存装置得风险辨识分
23、析,针对装置不同得复杂程度针对装置不同得复杂程度,选用选用安全检查表、工作危害分析、预危险性分析、故障类型安全检查表、工作危害分析、预危险性分析、故障类型与影响分析与影响分析(FMEAFMEA)、HAZOPHAZOP技术等方法或多种方法组合技术等方法或多种方法组合,可每可每5 5年进行一次。企业管理机构、人员构成、生产装年进行一次。企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生生产安全事故时置等发生重大变化或发生生产安全事故时,要及时进行风要及时进行风险辨识分析。企业要组织所有人员参与风险辨识分析险辨识分析。企业要组织所有人员参与风险辨识分析,力力求风险辨识分析全覆盖。求风险辨识分析全覆
24、盖。(六六)确定风险辨识分析内容。化工过程风险分析应包括确定风险辨识分析内容。化工过程风险分析应包括:工艺技术工艺技术得本质安全性及风险程度得本质安全性及风险程度;工艺系统可能存在得风险工艺系统可能存在得风险;对严重事件得对严重事件得安全审查情况安全审查情况;控制风险得技术、管理措施及其失效可能引起得后控制风险得技术、管理措施及其失效可能引起得后果果;现场设施失控与人为失误可能对安全造成得影响。在役装置得现场设施失控与人为失误可能对安全造成得影响。在役装置得风险辨识分析还要包括发生得变更就是否存在风险风险辨识分析还要包括发生得变更就是否存在风险,吸取本企业与吸取本企业与其她同类企业事故及事件教
25、训得措施等。其她同类企业事故及事件教训得措施等。(七七)制定可接受得风险标准。企业要按照制定可接受得风险标准。企业要按照危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源监督管理暂行规定监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第国家安全监管总局令第4040号号)得要求得要求,根据国根据国家有关规定或参照国际相关标准家有关规定或参照国际相关标准,确定本企业可接受得风险标准。确定本企业可接受得风险标准。对辨识分析发现得不可接受风险对辨识分析发现得不可接受风险,企业要及时制定并落实消除、减企业要及时制定并落实消除、减小或控制风险得措施小或控制风险得措施,将风险控制在可接受得范围。将风险控制在可接受得范围。四、装置
26、运行安全管理四、装置运行安全管理(八八)操作规程管理。企业要制定操作规程管理制度操作规程管理。企业要制定操作规程管理制度,规范规范操作规程内容操作规程内容,明确操作规程编写、审查、批准、分发、明确操作规程编写、审查、批准、分发、使用、控制、修改及废止得程序与职责。操作规程得内使用、控制、修改及废止得程序与职责。操作规程得内容应至少包括容应至少包括:开车、正常操作、临时操作、应急操作、开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车与紧急停车得操作步骤与安全要求正常停车与紧急停车得操作步骤与安全要求;工艺参数得工艺参数得正常控制范围正常控制范围,偏离正常工况得后果偏离正常工况得后果,防止与纠正偏离正
27、防止与纠正偏离正常工况得方法及步骤常工况得方法及步骤;操作过程得人身安全保障、职业健操作过程得人身安全保障、职业健康注意事项等。康注意事项等。操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求与注意事操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求与注意事项得变化。企业每年要对操作规程得适应性与有效性进项得变化。企业每年要对操作规程得适应性与有效性进行确认行确认,至少每至少每3 3年要对操作规程进行审核修订年要对操作规程进行审核修订;当工艺当工艺技术、设备发生重大变更时技术、设备发生重大变更时,要及时审核修订操作规程。要及时审核修订操作规程。企业要确保作业现场始终存有最新版本得操作规程文本企业要确保作业现场始终
28、存有最新版本得操作规程文本,以方便现场操作人员随时查用以方便现场操作人员随时查用;定期开展操作规程培训与定期开展操作规程培训与考核考核,建立培训记录与考核成绩档案建立培训记录与考核成绩档案;鼓励从业人员分享鼓励从业人员分享安全操作经验安全操作经验,参与操作规程得编制、修订与审核。参与操作规程得编制、修订与审核。(九九)异常工况监测预警。企业要装备自动化控制系统异常工况监测预警。企业要装备自动化控制系统,对对重要工艺参数进行实时监控预警重要工艺参数进行实时监控预警;要采用在线安全监控、要采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段自动检测或人工分析数据等手段,及时判断发生异常工况及时判断发生异
29、常工况得根源得根源,评估可能产生得后果评估可能产生得后果,制定安全处置方案制定安全处置方案,避免因避免因处理不当造成事故。处理不当造成事故。(十十)开停车安全管理。企业要制定开停车安全条件检查开停车安全管理。企业要制定开停车安全条件检查确认制度。在正常开停车、紧急停车后得开车前确认制度。在正常开停车、紧急停车后得开车前,都要进都要进行安全条件检查确认。开停车前行安全条件检查确认。开停车前,企业要进行风险辨识分企业要进行风险辨识分析析,制定开停车方案制定开停车方案,编制安全措施与开停车步骤确认表编制安全措施与开停车步骤确认表,经生产与安全管理部门审查同意后经生产与安全管理部门审查同意后,要严格执
30、行并将相关要严格执行并将相关资料存档备查。资料存档备查。企业要落实开停车安全管理责任企业要落实开停车安全管理责任,严格执行开停严格执行开停车方案车方案,建立重要作业责任人签字确认制度。开建立重要作业责任人签字确认制度。开车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气密试验时车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气密试验时,要制定有效得安全措施要制定有效得安全措施;引进蒸汽、氮气、易燃引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前易爆介质前,要指定有经验得专业人员进行流程要指定有经验得专业人员进行流程确认确认;引进物料时引进物料时,要随时监测物料流量、温度、要随时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况压力、液位等参数变化情
31、况,确认流程就是否正确认流程就是否正确。要严格控制进退料顺序与速率确。要严格控制进退料顺序与速率,现场安排专现场安排专人不间断巡检人不间断巡检,监控有无泄漏等异常现象。监控有无泄漏等异常现象。停车过程中得设备、管线低点得排放要按照顺序停车过程中得设备、管线低点得排放要按照顺序缓慢进行缓慢进行,并做好个人防护并做好个人防护;设备、管线吹扫处理设备、管线吹扫处理完毕后完毕后,要用盲板切断与其她系统得联系。抽堵要用盲板切断与其她系统得联系。抽堵盲板作业应在编号、挂牌、登记后按规定得顺序盲板作业应在编号、挂牌、登记后按规定得顺序进行进行,并安排专人逐一进行现场确认。并安排专人逐一进行现场确认。五、岗位
32、安全教育与操作技能培训五、岗位安全教育与操作技能培训(十一十一)建立并执行安全教育培训制度。企业要建立厂、车间、班组建立并执行安全教育培训制度。企业要建立厂、车间、班组三级安全教育培训体系三级安全教育培训体系,制定安全教育培训制度制定安全教育培训制度,明确教育培训得具明确教育培训得具体要求体要求,建立教育培训档案建立教育培训档案;要制定并落实教育培训计划要制定并落实教育培训计划,定期评估定期评估教育培训内容、方式与效果。从业人员应经考核合格后方可上岗教育培训内容、方式与效果。从业人员应经考核合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须持证上岗。(十二十二)从业人员安全教育培训。企
33、业要按照国家与企业要求从业人员安全教育培训。企业要按照国家与企业要求,定期定期开展从业人员安全培训开展从业人员安全培训,使从业人员掌握安全生产基本常识及本岗使从业人员掌握安全生产基本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素与控制措施位操作要点、操作规程、危险因素与控制措施,掌握异常工况识别掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法,熟练使用个熟练使用个体防护用品。当工艺技术、设备设施等发生改变时体防护用品。当工艺技术、设备设施等发生改变时,要及时对操作要及时对操作人员进行再培训。要重视开展从业人员安全教育人员进行再培训。要重视开
34、展从业人员安全教育,使从业人员不断使从业人员不断强化安全意识强化安全意识,充分认识化工安全生产得特殊性与极端重要性充分认识化工安全生产得特殊性与极端重要性,自觉自觉遵守企业安全管理规定与操作规程。企业要采取有效得监督检查评遵守企业安全管理规定与操作规程。企业要采取有效得监督检查评估措施估措施,保证安全教育培训工作质量与效果。保证安全教育培训工作质量与效果。(十三十三)新装置投用前得安全操作培训。新建企业应规定从业人员文新装置投用前得安全操作培训。新建企业应规定从业人员文化素质要求化素质要求,变招工为招生变招工为招生,加强从业人员专业技能培养。工厂开工加强从业人员专业技能培养。工厂开工建设后建设
35、后,企业就应招录操作人员企业就应招录操作人员,使操作人员在上岗前先接受规范得使操作人员在上岗前先接受规范得基础知识与专业理论培训。装置试生产前基础知识与专业理论培训。装置试生产前,企业要完成全体管理人企业要完成全体管理人员与操作人员岗位技能培训员与操作人员岗位技能培训,确保全体管理人员与操作人员考核合确保全体管理人员与操作人员考核合格后参加全过程得生产准备。格后参加全过程得生产准备。六、试生产安全管理六、试生产安全管理(十四十四)明确试生产安全管理职责。企业要明确试生产安明确试生产安全管理职责。企业要明确试生产安全管理范围全管理范围,合理界定项目建设单位、总承包商、设计单合理界定项目建设单位、
36、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位等相关方得安全管理范围与职位、监理单位、施工单位等相关方得安全管理范围与职责。责。项目建设单位或总承包商负责编制总体试生产方案、明项目建设单位或总承包商负责编制总体试生产方案、明确试生产条件确试生产条件,设计、施工、监理单位要对试生产方案及设计、施工、监理单位要对试生产方案及试生产条件提出审查意见。对采用专利技术得装置试生产条件提出审查意见。对采用专利技术得装置,试生试生产方案经设计、施工、监理单位审查同意后产方案经设计、施工、监理单位审查同意后,还要经专利还要经专利供应商现场人员书面确认。供应商现场人员书面确认。项目建设单位或总承包商负责编制联动试车方案
37、、投料项目建设单位或总承包商负责编制联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案等。试生产前试车方案、异常工况处置方案等。试生产前,项目建设单项目建设单位或总承包商要完成工艺流程图、操作规程、工艺卡片、位或总承包商要完成工艺流程图、操作规程、工艺卡片、工艺与安全技术规程、事故处理预案、化验分析规程、工艺与安全技术规程、事故处理预案、化验分析规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、联锁整定值等生产技术资料、岗位记录表与技术规程、联锁整定值等生产技术资料、岗位记录表与技术台账得编制工作。台账得编制工作。(十五十五)试生产前各环节得
38、安全管理。建设项目试生产前试生产前各环节得安全管理。建设项目试生产前,建设单位或总承包商要及时组织设计、施工、监理、生建设单位或总承包商要及时组织设计、施工、监理、生产等单位得工程技术人员开展产等单位得工程技术人员开展“三查四定三查四定”(”(三查三查:查设查设计漏项、查工程质量、查工程隐患计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定四定:整改工作定任整改工作定任务、定人员、定时间、定措施务、定人员、定时间、定措施),),确保施工质量符合有关确保施工质量符合有关标准与设计要求标准与设计要求,确认工艺危害分析报告中得改进措施与确认工艺危害分析报告中得改进措施与安全保障措施已经落实。安全保障措施已经落实。
39、系统吹扫冲洗安全管理系统吹扫冲洗安全管理系统吹扫冲洗安全管理系统吹扫冲洗安全管理。在系统吹扫冲洗前。在系统吹扫冲洗前,要在排放口要在排放口设置警戒区设置警戒区,拆除易被吹扫冲洗损坏得所有部件拆除易被吹扫冲洗损坏得所有部件,确认吹确认吹扫冲洗流程、介质及压力。蒸汽吹扫时扫冲洗流程、介质及压力。蒸汽吹扫时,要落实防止人员要落实防止人员烫伤得防护措施。烫伤得防护措施。气密试验安全管理气密试验安全管理气密试验安全管理气密试验安全管理。要确保气密试验方案全覆盖、无遗。要确保气密试验方案全覆盖、无遗漏漏,明确各系统气密得最高压力等级。高压系统气密试验明确各系统气密得最高压力等级。高压系统气密试验前前,要分
40、成若干等级压力要分成若干等级压力,逐级进行气密试验。真空系统逐级进行气密试验。真空系统进行真空试验前进行真空试验前,要先完成气密试验。要用盲板将气密试要先完成气密试验。要用盲板将气密试验系统与其她系统隔离验系统与其她系统隔离,严禁超压。气密试验时严禁超压。气密试验时,要安排要安排专人监控专人监控,发现问题发现问题,及时处理及时处理;做好气密检查记录做好气密检查记录,签字签字备查。备查。单机试车安全管理单机试车安全管理单机试车安全管理单机试车安全管理。企业要建立单机试车安全管理程序。企业要建立单机试车安全管理程序。单机试车前单机试车前,要编制试车方案、操作规程要编制试车方案、操作规程,并经各专业
41、确并经各专业确认。单机试车过程中认。单机试车过程中,应安排专人操作、监护、记录应安排专人操作、监护、记录,发发现异常立即处理。单机试车结束后现异常立即处理。单机试车结束后,建设单位要组织设计、建设单位要组织设计、施工、监理及制造商等方面人员签字确认并填写试车记施工、监理及制造商等方面人员签字确认并填写试车记录。录。联动试车安全管理联动试车安全管理联动试车安全管理联动试车安全管理。联动试车应具备下列条件。联动试车应具备下列条件:所有操作所有操作人员考核合格并已取得上岗资格人员考核合格并已取得上岗资格;公用工程系统已稳定运公用工程系统已稳定运行行;试车方案与相关操作规程、经审查批准得仪表报警与试车
42、方案与相关操作规程、经审查批准得仪表报警与联锁值已整定完毕联锁值已整定完毕;各类生产记录、报表已印发到岗位各类生产记录、报表已印发到岗位;负责统一指挥得协调人员已经确定。引入燃料或窒息性负责统一指挥得协调人员已经确定。引入燃料或窒息性气体后气体后,企业必须建立并执行每日安全调度例会制度企业必须建立并执行每日安全调度例会制度,统统筹协调全部试车得安全管理工作。筹协调全部试车得安全管理工作。投料安全管理投料安全管理投料安全管理投料安全管理。投料前。投料前,要全面检查工艺、设备、电气、要全面检查工艺、设备、电气、仪表、公用工程与应急准备等情况仪表、公用工程与应急准备等情况,具备条件后方可进行具备条件
43、后方可进行投料。投料及试生产过程中投料。投料及试生产过程中,管理人员要现场指挥管理人员要现场指挥,操作操作人员要持续进行现场巡查人员要持续进行现场巡查,设备、电气、仪表等专业人员设备、电气、仪表等专业人员要加强现场巡检要加强现场巡检,发现问题及时报告与处理。投料试生产发现问题及时报告与处理。投料试生产过程中过程中,要严格控制现场人数要严格控制现场人数,严禁无关人员进入现场。严禁无关人员进入现场。七、设备完好性七、设备完好性(完整性完整性)(十六十六)建立并不断完善设备管理制度。建立并不断完善设备管理制度。建立设备台账管理制度。企业要对所有设备进行编号建立设备台账管理制度。企业要对所有设备进行编
44、号,建立设备台建立设备台账、技术档案与备品配件管理制度账、技术档案与备品配件管理制度,编制设备操作与维护规程。设编制设备操作与维护规程。设备操作、维修人员要进行专门得培训与资格考核备操作、维修人员要进行专门得培训与资格考核,培训考核情况要培训考核情况要记录存档。记录存档。建立装置泄漏监建立装置泄漏监(检检)测管理制度。企业要统计与分析可能出现泄漏测管理制度。企业要统计与分析可能出现泄漏得部位、物料种类与最大量。定期监得部位、物料种类与最大量。定期监(检检)测生产装置动静密封点测生产装置动静密封点,发现问题及时处理。定期标定各类泄漏检测报警仪器发现问题及时处理。定期标定各类泄漏检测报警仪器,确保
45、准确有确保准确有效。要加强防腐蚀管理效。要加强防腐蚀管理,确定检查部位确定检查部位,定期检测定期检测,建立检测数据库。建立检测数据库。对重点部位要加大检测检查频次对重点部位要加大检测检查频次,及时发现与处理管道、设备壁厚及时发现与处理管道、设备壁厚减薄情况减薄情况;定期评估防腐效果与核算设备剩余使用寿命定期评估防腐效果与核算设备剩余使用寿命,及时发现并及时发现并更新更换存在安全隐患得设备。更新更换存在安全隐患得设备。建立电气安全管理制度。企业要编制电气设备设施操作、维护、检建立电气安全管理制度。企业要编制电气设备设施操作、维护、检修等管理制度。定期开展企业电源系统安全可靠性分析与风险评估。修等
46、管理制度。定期开展企业电源系统安全可靠性分析与风险评估。要制定防爆电气设备、线路检查与维护管理制度。要制定防爆电气设备、线路检查与维护管理制度。建立仪表自动化控制系统安全管理制度。新建立仪表自动化控制系统安全管理制度。新(改、扩改、扩)建装置与大修建装置与大修装置得仪表自动化控制系统投用前、长期停用得仪表自动化控制系装置得仪表自动化控制系统投用前、长期停用得仪表自动化控制系统再次启用前统再次启用前,必须进行检查确认。要建立健全仪表自动化控制系必须进行检查确认。要建立健全仪表自动化控制系统日常维护保养制度统日常维护保养制度,建立安全联锁保护系统停运、变更专业会签建立安全联锁保护系统停运、变更专业
47、会签与技术负责人审批制度。与技术负责人审批制度。(十七十七)设备安全运行管理。设备安全运行管理。开展设备预防性维修。关键设备要装备在线监测系统。开展设备预防性维修。关键设备要装备在线监测系统。要定期监要定期监(检检)测检查关键设备、连续监测检查关键设备、连续监(检检)测检查仪表测检查仪表,及时消除静设备密封件、动设备易损件得安全隐患。定及时消除静设备密封件、动设备易损件得安全隐患。定期检查压力管道阀门、螺栓等附件得安全状态期检查压力管道阀门、螺栓等附件得安全状态,及早发现及早发现与消除设备缺陷。与消除设备缺陷。加强动设备管理。企业要编制动设备操作规程加强动设备管理。企业要编制动设备操作规程,确
48、保动设确保动设备始终具备规定得工况条件。自动监测大机组与重点动备始终具备规定得工况条件。自动监测大机组与重点动设备得转速、振动、位移、温度、压力、腐蚀性介质含设备得转速、振动、位移、温度、压力、腐蚀性介质含量等运行参数量等运行参数,及时评估设备运行状况。加强动设备润滑及时评估设备运行状况。加强动设备润滑管理管理,确保动设备运行可靠。确保动设备运行可靠。开展安全仪表系统安全完整性等级评估。企业要在风险开展安全仪表系统安全完整性等级评估。企业要在风险分析得基础上分析得基础上,确定安全仪表功能确定安全仪表功能(SIFSIF)及其相应得功能及其相应得功能安全要求或安全完整性等级安全要求或安全完整性等级
49、(SILSIL)。企业要按照。企业要按照过程工过程工业领域安全仪表系统得功能安全业领域安全仪表系统得功能安全(GB/T21109GB/T21109)与与石油石油化工安全仪表系统设计规范化工安全仪表系统设计规范得要求得要求,设计、安装、管理设计、安装、管理与维护安全仪表系统。与维护安全仪表系统。八、作业安全管理八、作业安全管理(十八十八)建立危险作业许可制度。企业要建立并不建立危险作业许可制度。企业要建立并不断完善危险作业许可制度断完善危险作业许可制度,规范动火、进入受限规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业安
50、全条件与审批程序。实施抽堵盲板等特殊作业安全条件与审批程序。实施特殊作业前特殊作业前,必须办理审批手续。必须办理审批手续。(十九十九)落实危险作业安全管理责任。实施危险作落实危险作业安全管理责任。实施危险作业前业前,必须进行风险分析、确认安全条件必须进行风险分析、确认安全条件,确保作确保作业人员了解作业风险与掌握风险控制措施、作业业人员了解作业风险与掌握风险控制措施、作业环境符合安全要求、预防与控制风险措施得到落环境符合安全要求、预防与控制风险措施得到落实。危险作业审批人员要在现场检查确认后签发实。危险作业审批人员要在现场检查确认后签发作业许可证。现场监护人员要熟悉作业范围内得作业许可证。现场