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南丽湖风景名胜区总体规划环境影响报告书.doc

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资源描述
4 规划环境影响因素分析与环境目标和评价指标的确定 4.1环境影响识别 本评价旨在依据《南丽湖风景名胜区总体规划》,结合规划区环境现状调查,对南丽湖风景名胜区总体规划的环境影响进行识别,试图识别出主要的环境影响主体、受体与效应,为后续的环境影响预测与评价提供参考依据。 4.1.1 环境影响评价矩阵 识别方法。根据《南丽湖风景名胜区总体规划》的内容特点,结合现状调查,同时参考已有类似案例,本研究采用矩阵核查表法对《南丽湖风景名胜区总体规划》环境影响进行识别。 识别步骤。首先,进行环境影响项目分类。认真分析旅游规划内容,筛选出规划中提出的可能引起环境影响的旅游相关开发建设项目。第二,对环境要素、环境参数进行分类。根据上一步分类的结果,针对每个具体的项目分析可能受其影响的环境要素或环境参数,如自然资源、自然景观、生态环境、环境敏感区等。第三,进行环境影响重点现场调查。第四,构造旅游规划环境影响因素识别矩阵。根据上述两个步骤及环境要素分类编制南丽湖风景名胜区总体规划影响识别矩阵清单表。第五,环境影响分析。在识别矩阵核查表中分析旅游相关活动的环境影响及其性质,初步确定环境影响识别因素,经广泛征求专家意见后确定主要的旅游规划环境影响因素。 根据《南丽湖风景名胜区总体规划》提出的规划定位、规划结构和布局等重大规划方案及其他各个规划方案,从水资源、南扶水库及湖岸、地下水环境、空气环境、声环境、土壤侵蚀和污染、固体废弃物、生态、景观绿地、陆生动物、电磁辐射等11个自然生态环境要素和经济发展、产业结构、物质资源、交通运输、基础设施、旅游业、农业、人口结构、就业、生活质量、能源等11个社会环境要素,初步分析规划方案对自然资源、生态环境、社会环境和生活质量可能产生影响的方式、途径以及强度。 南丽湖风景名胜区总体规划环境影响矩阵清单编制见表4-1和表4-2。 表4-1 总体规划环境影响矩阵清单(自然生态环境) 规划内容 水资源 南扶水库及湖岸 地下水环境 空空气环境 声声环境 土壤侵蚀和污染 固体废弃物 生态 景观绿地 陆生动物 电磁辐射 土地利用规划 确定用地类型数量和布局 -1r ±3s ± 2 s -1r 道路交通规划 道路网络 -3s -2s -1r -2s -2s 保护培育规划 分级保护及范围划定 +3s +3s +1s +3s +3s +3s +2s 核心景区规划 划定范围、级别、措施 +3s +2s +1s +3s +2s +3s 社会协调与村庄安置规划 居民点调控 +2s +2s +2s +2s +2s +2s 人口控制 +2s +2s +2s +2s +2s +2s 风景游赏规划 景点规划 -1r -2r -1r -2r -1r ±1 s -1r 游赏项目 -2r -1r -2r -1r -1r -1r 游线组织 -2r -1r -2s -2s -2s ±1 s -2s 游览设施规划 游览设施配备 -1r -1r -2r -3s -3s -1s 旅游基地组织及基础工程 -2s -1r -2s -1r -2s -3s -3s -2s 游客和服务人员增加 -3s -2s -1r -1r -2s -2s -3s -2s -1s -2s 经济发展引导规划 热带农业 -1r -1s -1r ± 1s +2s 淡水养殖 -2s -2s 地方产品加工业 -2s -1r -1r -2r -2s -3s -2s -1r 休闲配套服务业 -1r -1r -2r -2r -1r -2s -1r 植物景观规划 五类植物景观基调区 +2s +2s +2s +2s +2s +3s +2s +3s +3s +2s 市政工程规划 电力工程规划 -1r -2r 电信工程规划 -1r 给水工程规划 -3s 排水工程规划 +3s +3s +3s +3s 注:3—重大影响,2—中度影响,1—轻微影响;“+”—有利影响,“-”—不利影响;“r”表示可逆或短期影响,“s”表示不可逆或长期影响;空格:表示此项不确定或没有影响. 表4-2 总体规划环境影响矩阵清单(社会环境) 规划内容 经济发展 产业结构 物质资源 交通运输 基础设施 旅游业 农农业 人口结构 就业 生活质量 能源 土地利用规划 确定用地类型数量和布局 +3s +3s +3s -2s +2s 道路交通规划 道路网络 +3s +1s +2s +3s +2s +3s +3s +3s 保护培育规划 分级保护及范围划定 +3r +3s +2s 核心景区规划 划定范围、级别、措施 +2 +3s +3s 社会协调与村庄安置规划 居民点调控 +3 +1s +2s +2s +2s +2s +3s +3s +3s +2s 人口控制 +3s +2s +2s +3s +2s +3s +3s +3s +2s 风景游赏规划 景点规划 +3s +2s +2s +1s +3s +3s -2s +3s +3s 游赏项目 +3s +2s +2s +1s +3s +3s -2r +3s +3s 游线组织 +3s +2s +1s +3s +3s +3s 游览设施规划 游览设施配备 +3s +2s +3s +3s +3s -2s +3s +3s -2s 旅游基地组织及基础工程 +3s +2s +3s +3s +3s +3s -3s +3s +3s -2s 游客和服务人员增加 +3s +2s +3s +3s +3s +3s +2r +3s +3s -3s 经济发展引导规划 热带农业 +3s +2s +3s +1s +1r +1r +3s +1s +1r 淡水养殖 +2r +2s +3s +1s +1r +1r +2s +1r 地方产品加工业 ±2r ±2r +3s +2s +1r ±2r +2s +1s +2s ±2r -2r 休闲配套服务业 +2s +3s +3s +2s +3s +3s +2r +3s +3s +3s -2r 植物景观规划 五类植物景观基调区 +2s +3s 市政工程规划 电力工程规划 +3s +3s +3s +3s +2s +3s +3s 电信工程规划 +3s +3s +3s +3s +3s 给水工程规划 +3s +3s +3s +3s +2s +3s -1r 排水工程规划 +3s +3s +3s +1r +3s -1r 注:3—重大影响,2—中度影响,1—轻微影响;“+”—有利影响,“-”—不利影响;“r”表示可逆或短期影响,“s”表示不可逆或长期影响;空格:表示此项不确定或没有影响. 4.1.2 规划环境影响评价重点识别 本规划环评确定的评价目标规划方案与环境要素之间的对应关系见表4-3。 表4-3总体规划方案与环境要素对应表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 规划方案 土地利用规划 道路交通规划 保护培育规划 核心景区规划 社会协调与村庄安置规划 风景游赏规划 游览设施规划 经济发展引导规划 植物景观规划 基础设施规划 水资源 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 南扶水库及湖岸 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 地下水环境 √ √ √ √ √ 空气环境 √ √ √ √ 声环境 √ √ √ √ √ √ √ 土壤侵蚀和污染 √ √ √ √ √ √ √ √ 固体废弃物 √ √ √ √ √ √ 生态 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 景观绿地 √ √ √ √ √ √ √ 陆生动物 √ √ √ √ √ √ 电磁辐射 √ √ 经济发展 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 产业结构 √ √ √ √ √ 物质资源 √ √ √ √ √ √ √ 交通运输 √ √ √ √ 基础设施 √ √ √ √ √ √ 旅游业 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 农业 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 人口结构 √ √ √ √ 就业 √ √ √ √ 生活质量 √ √ √ √ √ √ √ 能源 √ √ √ √ 在矩阵核查法分析结果的基础上,课题组咨询了有关专家的意见并参考了有关文献,明确了本次规划环境影响评价的目标规划方案,确定了具体的评价内容及其相应的环境要素,即从水资源、南扶水库及湖岸、地下水环境、空气环境、声环境、土壤侵蚀和污染、固体废弃物、生态、景观绿地、陆生动物、经济发展、产业结构、旅游业、能源、生活质量等15个要素出发,重点对《南丽湖风景名胜区总体规划》中的土地利用规划、道路交通规划、保护培育规划、核心景区规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、植物景观规划、市政工程规划10个方面,进行环境影响预测、分析与评价。 从表4-3可看出,10个规划方案都对生态、经济发展和旅游业产生影响。以下按上述确定的15个环境要素,逐一列举涉及的规划方案,并初步定性地给出该规划方案可能产生的环境压力和环境影响。 (1)水资源 影响水资源的主要规划方案:土地利用规划、保护培育规划、核心景区规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、植物景观规划、基础设施规划。 土地利用规划:调整划定名胜区土地利用类型、面积和布局,建设用地处于水资源保护区或者相关区域,增加了对水资源消耗较高的土地类型(如酒店饭店等旅游设施、高尔夫球场等),都将对水资源造成负面影响。 保护培育规划:把风景区划分为不同级别和类型的区域,突出了对南扶水库及湖岸的保护力度,将对水资源产生长期有利影响。 核心景区规划:把风景区划分为四个等级的核心景区,其划分正确与否将对水资源产生有利或不利的影响。 社会协调与村庄安置规划:进行居民点调控和人口控制,有利控制和减少水资源的消费。 风景游赏规划:景点规划、游赏项目、游线组织,将增加旅游活动内容和游客人数,增加用水量,对水资源造成长期不利的影响。 游览设施规划:游览设施配备、旅游基地组织及基础工程建设、游客和服务人员增加,将增加用水量,对水资源造成长期不利的影响。 经济发展引导规划:选择适当地点发展淡水养殖、积极扶持农副产品和旅游产品加工业等,将破坏水资源环境和增加用水量,对水资源造成长期不利的影响。 植物景观规划:把风景区划分为五类植物景观基调区,有利于水资源的涵养。 基础设施规划:进行供、排水规划,有利于减少对水资源的污染,并有效利用水资源。 (2)南扶水库及湖岸 10种规划方案都影响到南扶水库及湖岸。 土地利用规划:规划用地不当,可能会影响水库及湖岸,例如建设用地中的在湖岸及其附近兴建码头、宾馆等设施的用地,会造成水库及湖岸的生态破坏和环境污染,造成长期不利影响。 保护培育规划:突出了对南扶水库及湖岸的保护力度,将对其产生长期有利影响。 核心景区规划:南扶水库及湖岸大部分在核心景区内,但有部分也不在核心景区内,划分合理与否,都对南扶水库及湖岸产生长期的积极或消极影响。 社会协调与村庄安置规划:进行居民点调控和人口控制,有利控制和减少水资源的消费和农村面源对水库及湖岸的污染。 风景游赏规划:景点规划、游赏项目、游线组织,将增加旅游活动内容和游客人数,增大对水库及湖岸的压力,对水库及湖岸造成长期不利的影响。 游览设施规划:将增加用水量和占地面积,对水库及湖岸造成长期不利的影响。 经济发展引导规划:将增加用水量或破坏水库及湖岸环境和生态,对水库及湖岸造成长期不利的影响。 植物景观规划:把风景区划分为五类植物景观基调区,有利于水库及湖岸环境和生态的保护和景观的维持。 基础设施规划:进行供、排水规划,有利于减少对水库及湖岸的污染和有效利用水资源。 (3)地下水环境 影响地下水环境的主要规划方案:土地利用规划、社会协调与村庄安置规划、游览设施规划、经济发展引导规划、基础设施规划。 土地利用规划:建设用地和旅游用地的增加,破坏了土壤的结构与功能,可能对地下水环境系统和质量产生长期不利影响。 社会协调与村庄安置规划:进行居民点调控和人口控制,有利控制和减少地下水环境的影响。 游览设施规划:增加占地和用水量,增加废水和固体废弃物的排放量,将会对地下水环境产生不利影响。 经济发展引导规划:增加发展的规模和资源的消耗量,增加生产废水和增加职工的生活废水排放,可能会对地下水环境产生不利影响。 基础设施规划:有计划利用水资源和处理处置污水,将会对地下水环境产生长期有利影响。 (4)空气环境 影响空气环境的主要规划方案:土地利用规划、道路交通规划、游览设施规划、经济发展引导规划。 土地利用规划:土地利用类型和区域布局影响污染物在大气中的分布和大气环境质量。 道路交通规划:建立道路网络,增加道路里程数,从而增加车辆数量,增加了汽车尾气对空气环境的影响。发展公共汽车、电车、电瓶车,减少私家车的出行,在一定程度上缓解尾气污染问题。 游览设施规划:游览设施配备和旅游基地组织的建设、游客和服务人员的增加,将增加能源的消耗,从而增加大气污染物和对空气环境的不利影响。 经济发展引导规划:增加农产品加工和旅游产品加工业,将增加能耗和向大气排放污染物。 (5)声环境 影响声环境的主要规划方案:道路交通规划、保护培育规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、植物景观规划。 道路交通规划:把规划区道路分为主干道、次干道和乡村道,形成了对外交通和区内环湖道路等主干道为主的道路网络,道路车辆噪声对风景区声环境影响的强度和范围将发生变化。主干道、次干道的建设,将对周边一定范围内的区域造成噪声影响。 保护培育规划:虽然主要是保护风景资源的规划,但由于不同级别保护区的旅游活动和游客人数的不同,导致社会生活噪声的不同,从而对于一、二级保护区的声环境质量起到保护作用。 社会协调与村庄安置规划:调整、优化村民点,控制村庄人口,有利于维持一个幽静的农村生活环境。 风景游赏规划:建设旅游服务社区,如建设小码头、度假酒店、观光小镇、渔人码头等设施,将对周边一定范围内的区域造成噪声影响。 游览设施规划:旅游基地组织、游客和服务人员的增加,将增加社会生活噪声源,对周围声环境质量造成不利影响。 经济发展引导规划:农产品加工业和旅游产品加工业会增加机械噪声源,对周围声环境质量造成不利影响。 植物景观规划:植物有降噪功能。完善的植物景观有利于防治噪声污染。 (6)土壤侵蚀和污染 影响土壤侵蚀和污染的主要规划方案:土地利用规划、道路交通规划、保护培育规划、核心景区规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、植物景观规划。 土地利用规划:土地利用类型和布局不同会导致不同的地表径流和土壤侵蚀以及不同的污染。 道路交通规划:不同的道路密度和布局,会改变原来地表径流走势,形成新的植物绿色走廊和地表水流路径。 保护培育规划:进行分级保护,培育国土,对于土壤质量的保护和防治土壤污染,将产生有利的影响。 核心景区规划:一、二级核心景区的划定,对防止土壤侵蚀和污染,提高土壤质量,将产生有利的影响。 风景游赏规划:建设旅游服务社区,如建设小码头、度假酒店、观光小镇、渔人码头等设施,建设施工活动会造成水土流失,运营活动会增加人口密度,影响土壤结构与功能,对土壤质量造成不利影响。 游览设施规划:旅游基地组织、游客和服务人员的增加,建设施工活动容易造成水土流失,建筑垃圾、游客的固体废弃物和旅游生活污水的无组织排放等,都会对土壤质量造成长期不利的影响。 经济发展引导规划:主要是加工业废水的处理和排放,处理不当,容易造成土壤侵蚀和污染。 植物景观规划:形成五类植物景观基调区,对于防止土壤侵蚀和污染将会产生长期有利影响。 (7)固体废弃物 影响固体废弃物的主要规划方案:保护培育规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、基础设施规划。 保护培育规划:对各级保护区,采取严格的限制旅游开发建设活动和游览活动以及游客人数的措施,对于固体废弃物产生的数量及对环境的污染将产生长期有利影响。 社会协调与村庄安置规划:村庄得到整治和优化,人口控制,有利于从源头上减少固体废弃物的产生量和排放量。 风景游赏规划:旅游景点的增多,线路的增多,游客的增多等,都将会导致固体废弃物产生量和排放量的增加,容易造成垃圾污染。区域、线路垃圾收集点的合理设置,景区环卫人员的及时打扫和提高游客的卫生环境保护意识,定时的垃圾清运处置等,都是减少固体废弃物污染,维护清洁卫生环境的有效措施。 基础设施规划:污水处理厂污泥是固体废弃物的重要组成部分。应考虑污泥的处理问题。 (8)生态 规划中的10个规划方案都将影响风景区生态。 土地利用规划:土地利用类型数量和布局的规划可直接影响到现有生态系统格局;绿地景观系统规划将改善景区生态环境,有利于污染物的去除和隔离;建设用地的增加将会对生态系统带来一定的不利影响。 道路交通规划:交通路线选择对生态敏感区可能产生潜在影响;交通网络建设可能割裂景观、切断物种迁徙通道。 保护培育规划:有利于生态系统结构与功能的保护,有利于培育国土。 核心景区规划:一、二级核心景区规划,总体上有利于生态系统和景观建设,但有一些重要的湖岸不划入一、二级核心景区规划,对生态系统和景观带来一定的不利影响。 社会协调与村庄安置规划:农产品和旅游产品加工业的建设,与风景区的性质不相符合,还将对生态系统和景观造成不利影响。 风景游赏规划:建设旅游服务社区,如建设小码头、度假酒店、观光小镇、渔人码头等设施,建设施工活动将会对各种类型生态系统造成一定程度的破坏。 游览设施规划:将增加占用各种生态系统的面积,运营活动将对生态系统带来一定的不利影响。 经济发展引导规划:农产品和旅游产品加工业的建设施工活动,会占用各种生态系统的面积,或造成一定程度的破坏,运营活动产生的各种废弃物也会造成不利的影响。 植物景观规划:有利于生态系统的维护和景观的保护。 基础设施规划:排水工程规划对于生态系统会造成有利的影响。 (9)景观绿地 影响景观绿地的主要规划方案:土地利用规划、道路交通规划、保护培育规划、核心景区规划、风景游赏规划、游览设施规划、植物景观规划。 土地利用规划:建设用地和旅游用地的增加,林地的减少会直接减少景观绿地的数量和布局。 道路交通规划:道路网络是规划区的骨架,影响着景观绿地的布局。 保护培育规划:分级保护风景资源,有利于景观绿地的保护。 核心景区规划:将风景区分为四级核心景区,不同级别景区采取不同的策略和措施,有利保护不同类型的景观绿地。 风景游赏规划:增加的各种旅游设施会占用一定的景观绿地,游客的活动也会对景观绿地带来一定程度的不利影响。 游览设施规划:占用一定的景观绿地面积。 植物景观规划:规划五类植物景观基调区,将对景观绿地产生长期有利影响。 (10)陆生动物 影响景观绿地的主要规划方案:土地利用规划、道路交通规划、保护培育规划、风景游赏规划、游览设施规划、植物景观规划。 土地利用规划:土地利用的类型和布局影响动物的栖息地、觅食范围和行为规律,使动物的栖息地破碎化。 道路交通规划:道路既是动物流动的廊道,也可能切断物种迁徙通道。 保护培育规划:划分不同级别的保护区,采取不同的保护措施,有利于陆生动物的保护。 风景游赏规划:旅游活动范围的扩大和游客的增多,将会缩小动物的活动空间。 游览设施规划:使动物的栖息地破碎化,缩小动物的活动空间。 植物景观规划:有利于维护动物的栖息地、生态环境和通道。 (11)经济发展 规划中的10个规划方案都将影响规划区的经济发展。 土地利用规划:土地利用类型、结构与布局直接影响产业结构和生产力的布局和效率,因而影响经济的发展。区域工业化和城市化水平高低与经济的发展密切相关。土地利用类型中的建设用地与其他用地的合理平衡是区域开发与保护中的重要内容。 道路交通规划:路通财通,道路交通是区域经济发展的前提条件。 保护培育规划:只有保护好南丽湖特色的风景资源和生态环境,才能有旅游开发和经济发展的可利用资本。把本区分为三级保护区并采取不同的保护策略和措施,对于特色风景资源的可持续利用、发展区域经济,将会产生长期的有利影响。 核心景区规划:促进核心景区的保护和利用,促进经济发展。 社会协调与村庄安置规划:调整、控制、优化居民点,控制人口,能优化人口结构,减少资源占用,增加非农业就业,能够促进经济发展。 风景游赏规划:增加旅游景点、线路和旅游活动,能改善产业结构,促进旅游业和经济的发展。 游览设施规划:增加游览设施,能增加旅游活动规模,增加旅游收入和税收,增加就业机会,促进社会经济发展。 经济发展引导规划:增加产业链和附加值,调整产业结构,直接增加经济收入。 植物景观规划:改善投资软环境,提高生态环境质量,维护景观多样性,从而增加风景区的环境生态价值和旅游产品的价值,对于景区的旅游开发和经济发展带来长期有利影响。 基础设施规划:为旅游开发和经济发展提供基本的前提条件。电力工程规划为规划区提供照明、能源保障。电信工程规划为规划区提供通讯、邮政等对外联系的保障。给水工程规划为规划区提供生活用水和生产用水保障。排水工程规划为规划区废水处理和出路提出安排。由此可促进区域经济的发展。 (12)产业结构 影响产业结构的主要规划方案:土地利用规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划。 土地利用规划:土地利用类型、结构和布局直接影响产业结构。 社会协调与村庄安置规划:调整、控制和优化农村居民点,控制农村人口,可以腾出较多的土地发展其他产业,增加产业的多样性。 风景游赏规划:增加景点、游客和旅游线路,有利于发展旅游业,有利于优化区域产业结构。 游览设施规划:增加旅游设施、旅游活动和旅游收入,有利于发展旅游业和优化产业结构。 经济发展引导规划:热带农业对产业结构会带来有利影响,农产品和旅游产品加工业对产业结构可能会带来有利或不利的影响,淡水养殖业和家禽家畜饲养业对产业结构会带来不利影响,旅游休闲及配套服务业对产业结构会带来长期有利的影响。 (13)旅游业 规划中的10个规划方案都将影响旅游业。 土地利用规划:增加了较多的旅游用地,对旅游业带来长期有利影响。 道路交通规划:便捷的对外交通和区内环湖公路等公路构架对旅游活动的可进入性提供了有利的影响。 保护培育规划:保护特色的风景资源,为旅游业的发展提供旅游资源保障。 社会协调与村庄安置规划:优化区域环境和控制人口数量,为发展旅游业提供旅游活动空间,腾出较多的环境容量。 风景游赏规划:为旅游活动、游客提供旅游产品,为旅游业的核心内容之一。 游览设施规划:为旅游活动、游客提供旅游产品,满足游客旅游需求,为旅游业的核心内容之一。 经济发展引导规划:大力发展旅游休闲及配套服务业对于旅游业带来长期有利影响;大力发展热带农业,对于旅游业也会带来有利的影响;适当发展淡水养殖业等,可以满足游客的吃的需求;有选择地发展农产品和旅游产品加工业,对旅游业也可满足游客的购物需求,但加工业废水、废气、废渣和噪声污染比较严重,不符合风景区的性质。 植物景观规划:增加景观类型和内容,对旅游业将带来长期有利影响。 基础设施规划:可完善区域投资环境和旅游环境,为旅游业提供基础设施,促进旅游业与环境保护的协调发展。 (14)能源 影响能源的主要规划方案:社会协调与村庄安置规划、游览设施规划、经济发展引导规划、基础设施规划。 社会协调与村庄安置规划:调整、控制和优化农村居民点,控制农村人口,减少了对能源的消耗和污染物的排放。 游览设施规划:酒店等旅游设施的建设,将会增加能源的使用量。 经济发展引导规划:增加各种产业类型和产业规模,将会增加能源的使用量。 基础设施规划:电力工程规划会增加能源供给。 (15)生活质量 影响生活质量的主要规划方案:道路交通规划、社会协调与村庄安置规划、风景游赏规划、游览设施规划、经济发展引导规划、植物景观规划、基础设施规划。 道路交通规划:增加居民出行的便利。 社会协调与村庄安置规划:优化农村生活环境,提高人口素质。 风景游赏规划:增加景点、线路和旅游活动,增加居民和公众参加旅游的机会,对于增进身心健康,增加知识、增加生活乐趣等带来有利影响。 游览设施规划:增加酒店等旅游设施,会增加就业机会,对提高生活质量会带来有利的影响。 经济发展引导规划:增加了产业结构的多样性,增加就业和经济收入的机会。 植物景观规划:提供一个优美的环境和生活空间,为居民和公众营造美丽、充满生态气息的环境氛围,并提供游憩、休闲、度假的空间,对于提高生活质量带来长期有利的影响。 4.2 规划环境影响因素分析 4.2.1 规划实施环境污染源分析 (1)水污染源 ①规划实施建设活动 规划施工过程中,将产生一定的生产和生活污水,施工污水(主要为浇注砼的冲洗水)中主要污染物为SS,浓度为4000~6000mg/L,经沉淀池沉淀后循环回用;施工营地生活污水,以施工人员最高峰1000人计,日用水量按200L/人,污水产生系数0.85计,则施工人员生活污水日最高产生量为170m3/d。其主要污染物为COD、SS和NH3-N,浓度分别为COD:300~400mg/L,SS:150~200mg/L和NH3-N:35mg/L,由于规划分期分区实施,产生的污水比较分散,经化粪池处理后可在区内作为绿化用肥。 ②规划实施运营活动 水环境是南丽湖生态环境的最重要因素和环境保护最重要的目标。为了能够比较客观地估算规划实施运营活动水污染源,本评价设两种情景:一种情景是总体规划中对水污染源的估算结果,另一种情景是本评价的估算结果。 1)情景1:总体规划估算结果情景 采用单位用地指标法预测规划实施运营活动用水量,主要参照海南省水利局等单位编制《水中长期供求计划报告—暨水资源开发利用规划》中有关城镇居民及其它各项用水的定额。预测结果见表4-4。 表4-4 总体规划中的用水量和污水量预测 建设用地 用地性质 编号 面积(hm2) 用水定额(m3/hm2·d) 日用水量(m3/d) 日污水量(m3/d) 建设用地 高尔夫度假社区 G/R 379.51 15 5692.65 4838.75 建设用地 健康管理中心 H/w 37.40 5 187.00 158.95 建设用地 旅游服务设施用地 T 142.31 15 2134.65 1814.45 建设用地 国际学校用场地 Sc 8.16 15 122.40 104.04 建设用地 社区/机构/政府用地 Gic 1.20 10 12.00 10.20 建设用地 市政设施用地 U 3.78 5 18.90 16.07 小计     8167.60 6942.46 建设用地 发展备用地 D/R 76.81 15 1152.15 979.33 合计     9319.75 7921.79 非建设用地 高尔夫球场 Golf 92.47 2.5 231.18 196.50 非建设用地 体育公园用地 Sp 197.79 2.5 494.48 420.31 总用水量 10045.41 8538.60 注:高尔夫球场草皮和体育公园浇灌用水约1800m3/d.污水量按用水量的85%估算。 至规划期末南丽湖地区日生活用水量约8200立方米,日总用水量约10000立方米。(含绿化用水),日排污水量约7000m³/d 。 2)情景2:本评价估算情景 规划实施运营活动产生的污水主要有生活污水、生产污水和高尔夫球场地表径流污水。生活污水和生产污水取决于用水量。一般是按照生活、生产用水量的85%计算污水量。因此,用水量和污水排放量将一起进行估算。 Ⅰ.生活污水 规划区生活污水包括旅游业生活污水和周围居民生活污水。生活污水的估算需要确定生活污水排放主体和单位排放主体排污系数。 依据总体规划,生活污水排放主体有度假居住人员(高尔夫球度假社区居住人员)、游客、服务工作人员、农场和农村的居民,详见表2-10。在表2-10中的高尔夫球度假社区居住人员估算可能偏大,因为以平均每户人数5人的指标偏高,一般平均每户人数3人可能比较符合实际情况。但由于规划的长期性和不确定性,用水量和污水排放量估算大一些有利于事先从严保护环境。因此,本评价就按照总体规划中确定的人数(表2-10)进行估算。 单位排放主体排污系数是参照《关于海口市用水定额试行标准的批复》和《城市给水工程规划规范》(GB 50282-98),并参考海南一些旅游区用水状况后确定的。规划区生活污水估算列于表4-5。 表4-5 规划实施生活用水及污水量估算 时间 用水主体名称 用水标准 (L/人.d) 用水主体(人) 用水量 污水量 日用水量/m3 年用水量/m3 日污水量/m3 年污 水量/m3 2009年 游客 400 623 249 90958 212 77314 服务人员 250 378 95 34493 80 29319 居民 145 5080 737 268859 626 228530 合计 6081 1081 394310 918 335163 2015年 度假区居住人员 300 18975 5693 2077763 4839 1766098 游客 400 1903 761 277838 647 236162 服务人员 250 6800 1700 620500 1445 527425 居民 145 2664 386 140992 328 119843.4 合计 30342 8540 3117093 7259 2649529 2020年 度假区居住人员 300 18975 5693 2077763 4839 1766098 游客 400 2359 944 344414 802 292752 服务人员 250 8425 2106 768781 1790 653464 居民 145 2784 404 147343 343 125242 合计 32543 9146 3338301 7774 2837556 注:2009年数据为实际调查数据。2015年用水主体数据在总体规划中没有,在此只是将总体规划中的2010年数据和2020年的预测数据平均得到。服务人员包括直接从业人员和间接从业人员。 生活污水中主要污染物为COD、悬浮物、氨氮和BOD5等,生活污水水质和主要污染物产生情况见表4-6。 表4-6 生活污水主要污染物浓度及产生量 污染物 悬浮物 COD 氨氮 BOD5 TP 阴离子表面活性剂 动植物油 浓度(mg/L) 200 350 35 200 10 4 200 2009年 日产生量(kg/d) 184 321 32 184 9 4 184 年产生量(t /a) 67.0 117.3 11.7 67.0 3.4 1.3 67.0 2015年 日产生量(kg /d) 1452 2541 254 1452 73 29 1452 年产生量(t /a) 529.9 927.3 92.7 529.9 26.5 10.6 529.9 2020年 日产生量(kg /d) 1555 2721 272 1555 78 31 1555 年产生量(t /a) 567.5 993.1 99.3 567.5 28.4 11.4 567.5 Ⅱ.生产污水 生产用水主要包括高尔夫球场、体育公园用地的生产用水、道路、绿地、游泳池及其他旅游设施等的用水。按照总体规划,规划区内主要工程将在一期基本完成,但总体规划中没有一期的具体时间,在此假设一期在2015年基本完成。根据当地气候特点和规划区生产用水的实际情况,假定一年生产用水的天数为:高尔夫球场、体育公园、绿地为122天(即平均每3天有一天用水),游泳池按5月至10月共180天计,道路和其他旅游设施按每月用2天,即24天计。 根据总体规划提供的有关用水数据和有关其他用水指标,估算南丽湖风景名胜区生产用水量及污水量,见表4-7。 表4-7 规划实施生产用水及污水量估算 时间 用水主体名称 用水主体面积(公顷) 用水标准 用水量 污水量 日用水量/m3 年用水量/m3 日污水量/m3 年污 水量/m3 2009年 高尔夫球场 92.47 4L/m2.d 3698.8 451254 游泳池 0.20 总水量的10% 300 54000 其他旅游设施 0.75 5L/m2.d 37.5 900 32 765 合计 93.42 4036.3 506154 32 765 2015年 高尔夫球场 92.47 4L/m2.d 3698.8 451254 体育公园 197.79 4L/m2.d 7911.6 965215 绿地 240.6 4L/m2.d 9624 117
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