认识新常态--适应新常态-引领新常态.ppt

认识 适应 引领新常态中央经济工作会议解读2024/4/22 周一1 2014年中央经济工作会议 两大亮点 一是对中国经济形势的大判断，中国经济发展进入新常态阶段；二是强调把转方式、调结构放在更加重要的位置。前 言2024/4/22 周一2内容提要一、正确认识新常态二、主动适应新常态三、积极引领新常态2024/4/22 周一3一、正确认识新常态（一）2014年经济运行情况（二）新常态的提出、发展及其重要意义（三）认识新常态，要树立“新常态思维”（四）认识新常态，要理解经济发展的九大趋势或“九大特征”（五）认识新常态，要弄清我国现阶段经济发展的“四大转变”2024/4/22 周一4（一）2014年经济运行情况 经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。2024/4/22 周一5“四条曲线”见趋势GDP增速：一条平滑的曲线意味着什么2024/4/22 周一6网络购物：一条高歌猛进的曲线见证了什么2012年，我国网络购物交易额超过1.3万亿元，2013年为1.85万亿元，2014年突破两万亿元已没有悬念。网购一路“高歌猛进”的背后不仅是人们消费方式的变化，更是中国经济结构转变的缩影。与网购年递增量“高歌猛进”的曲线图完全相反，国家统计局发布的2014年投资增速示意图则是一条不断向下的曲线：17.9%、17.6%、17.3%、17.2%、17.3%、17.0%、16.5%、16.1%、15.9%。2024/4/22 周一7http:/ 周一8http:/ 周一9http:/ 周一10http:/ 周一112024/4/22 周一122024/4/22 周一13单位能耗：不断下降的曲线预示着什么2014年前三季度，我国单位GDP能耗同比下降4.6%。这是“十二五”以来我国单位GDP能耗的最大降幅，超出市场预期。2024/4/22 周一14就业人数：GDP下降而就业率上升意味着什么2014年新增就业人数1300万2024/4/22 周一152024/4/22 周一16三个指标的下降导致中国经济下行2024/4/22 周一17（二）新常态的提出、发展及其重要意义2024/4/22 周一18整体性必然性趋势性阶段性长期性 新常态 新常态是一个比较长期的过程，意味着经济增长速度从高速增长到中高速增长，而这种增长速度的下滑不是周期性，而是整体性的、阶段性的变化，并将引起经济领域未来性和趋势性的变化。（三）认识新常态，要树立“新常态思维”2024/4/22 周一19中国经济的环境2024/4/22 周一20新常态的两种表现2024/4/22 周一212024/4/22 周一222024/4/22 周一23核心提示：中央经济工作会议特别强调，“经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。2024/4/22 周一242024/4/22 周一25（四）认识新常态，要理解经济发展的九大趋势或“九大特征”2024/4/22 周一26经济发展新常态的九大特征之一从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流模仿型排浪式消费：当一种新消费品一个人能买得起时，大多数人都已到了能买得起的阶段，就会迅速形成消费浪潮。2024/4/22 周一27 从投资需求看，基础设施互联互通和一些新 技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。互联互通：各国在基础设施、制度规章、人员交流上实现全方位、立体化、网络状大联通，亚太经合组织北京会议通过“互联互通蓝图”，为区域经济开辟了新的经济增长点。中国是倡议者，也是贡献者。“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等战略构想。经济发展新常态的九大特征之二2024/4/22 周一28鄂北调水工程 鄂北水资源配置工程生产性试验项目，2014年12月28日在襄阳市襄州区拉开序幕。引丹江口库水到唐东地区，穿越枣阳、随州分水岭，进入鄂北的随州随县、曾都、广水和孝感大悟县，引水7.7亿立方米，总投资162亿元。起点从襄阳引丹灌区终点大悟王家冲水库，工程全长267公里，其中隧洞、倒虹吸200多公里，明渠40公里。受益人口480万，耕地470万亩，总面积1.02万平方公里，总投资162亿元。2024/4/22 周一29经济发展新常态的九大特征之三 从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。2024/4/22 周一30经济发展新常态的九大特征之四从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征。2024/4/22 周一31经济发展新常态的九大特征之五从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。2024/4/22 周一32经济发展新常态的九大特征之六从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。2024/4/22 周一33经济发展新常态的九大特征之七从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。2024/4/22 周一34经济发展新常态的九大特征之八从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。高杠杆和泡沫化：2024/4/22 周一35经济发展新常态的九大特征之九从资源配置模式和宏观调控方式看，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。2024/4/22 周一36经济发展新常态的九大特征：（1）模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；（2）基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；（3）我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；（4）新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征；（5）人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；（6）市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争；（7）环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；（8）经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；（9）既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。2024/4/22 周一37新常态的四个主要特征GDP增速由高速增长转向中高速增长经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点2024/4/22 周一38二、主动适应新常态（一）适应新常态，就要进一步增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性（二）适应新常态，就要努力做到“八个更加”（三）适应新常态，就要有对路的方法和得力的工作2024/4/22 周一39三、积极引领新常态1、2015年经济工作的总体要求继续坚持“稳中求进”的工作总基调，明确了“保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”的工作方针。2024/4/22 周一402、2015年经济工作的主要任务 1.努力保持经济稳定增长；2.积极发现培育新增长点；3.加快转变农业发展方式；4.优化经济发展空间格局；5.加强保障和改善民生工作2024/4/22 周一412024/4/22 周一422024/4/22 周一43（二）引领新常态，就是要坚持发展、主动作为，把稳增长作为明年第一要务，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策1、稳增长是第一要务2、继续实施积极的财政政策3、继续实施稳健的货币政策（三）引领新常态，就是要加快推进改革开放，敢硬骨头2024/4/22 周一44（三）引领新常态，就是要加快推进改革开放，敢硬骨头2024/4/22 周一45（四）引领新常态，就是要抓住和发掘新常态下的经济发展新动力，培育新的增长点 1、发掘新常态下的经济发展新动力 一是要向战略性新兴产业要动力 二是要向大力发展以现代服务业为主的第三产业要动力 三是要向推动传统产业向中高端迈进要动力 四是要向消费创新和消费热点要动力 五是要向区域创新发展要动力 六是要特别重视向科技创新和信息化要动力2024/4/22 周一462、培育新常态下的新增长点-做好“加减乘除”法2024/4/22 周一472024/4/22 周一48