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全国信访信息系统优化版培训主讲：王旭东课 程 安 排 时间主讲10月22日15时-18时15时领导动员讲话樊兴宇15时30分组织机构编码的规范,编码的含义,编码工具的使用。王旭东17时30分各单位提出疑问10月22日晚各单位使用编码工具尝试编写组织机构代码,找出疑问点,以便第二天提交主讲人员。自我练习10月23日09时统一解答各单位提出的问题,回顾昨日讲解的内容,布置工作任务。王旭东徐学勤刘俊松培 训 目 的l了解信访系统编码规范的重要性，掌握编码的规范de流程l能独立编写组织机构编码，并负责指导管辖内机构开展相关工作 信访信息系统 设计思想 （辅助了解内容）l信访业务的全面涵盖，提高信访工作管理水平l信访条例的完整体现，是指导工作的有利工具l跨组织跨地域的协作，实现纵向打通、横向覆盖l服务多方的网络平台 信访事项终结归档信访事项登记信访事项登记信访事项办理信访事项办理汇报汇报审核汇报审核汇报复查复查复核复核档案管理档案管理信访条例各级各级信访信访机构机构有权有权受理受理行政行政机关机关提高工作效率提高工作效率辅助领导决策辅助领导决策方便信访人方便信访人整合信息服务社会信访信息系统 业务系统结构概述（辅助了解内容）接 收 查 询 系 统信 访 专 网 管 理 维 护 系 统信访外网网站信访外网网站投诉受理中心投诉受理中心服务信访人服务信访人数数 据据 交交 换换 平平 台台综合业务处理系统综合业务处理系统督督 查查 督督 办办 系系 统统服务信访工作机构服务信访工作机构服务领导决策服务领导决策分分析析预预测测系系统统信访信息系统 技术应用平台（辅助了解内容）信访信息系统 部署实施运维体系（辅助了解内容）信访信息系统 部署实施运维体系（辅助了解内容）全国信访信息系统优化版特点（辅助了解内容）规范的业务标准，全盘统筹的设计理念优化版遵循信访条例，技术规范了业务规范了业务术语，提高了系统的易理解性增强的数据接口，扩展了系统的使用边界业务协作流程覆盖各级行政机构，实现信息顺畅流转全局考虑，兼容地方业务分析核心业务，做到精细化管理易用的操作、严谨的流程、合理的数据关联性清爽的界面、合理的布局、便捷的键盘操作和辅助提示功能贴近用户的操作习惯业务功能环环相扣，提高了系统功能流转完整性工作权限的整体委托和待办工作的分项委托增强了工作的延续性自动提醒、限期提示的功能是业务人员的好助手重大紧急事项快速报送功能，达到了中央提出的“重大事项”1小时快速汇报、响应的要求灵活的自定义报表统计和查询功能，增强了数据的可分析利用性强大的分析、预测、报警、全文检索功能，提高了信访系统的知识深度全国信访信息系统优化版特点（辅助了解内容）讲 义 大 纲22日下午授课内容：l信访信息系统编码工具介绍编码的重要性编码规则编码含义组织机构编码工具使用介绍 编 码 规 范编码重要性l保证业务信息准确分发各级工作机构的标准l各级信访工作机构信息交换汇总的标准l跨组织实现信息交换的标准l用于各级工作机构分级查询数据权限的控制l用于各级工作机构分级统计数据权限的控制组织机构编码规则l组织机构代码编码流程l组织机构脱机工具介绍工具安装、excel模板的配置（演示）组织信息关键代码规范获取方式工具操作讲解组织机构编码规则l组织机构编码举例l昆明市信访局530100003455000000名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位昆明市信访局530100003455000000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南省昆明市五华区信访局5301020004455000000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南省国资委530000002487000000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南铜业集团530000002487G01000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南省地税局530000002444000000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南省昆明市地税局530000002444001000组织机构编码规则l组织机构编码举例名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位云南省昆明市五华区地税局530000002444001001组织机构编码规则l组织机构编码举例当无法选择上级单位或业务指导单位时，需要自定义行业代码自定义规则是用dz开头，由字母和数字组成的3位代码自定义的3位行业代码在省、市数据中心内唯一名称行政区划8位标志位1位1级扩展3位2级扩展3位3级扩展3位4级扩展3位5级扩展3位昆明官房集团530100003M01000000000000组织机构编码规则l组织机构代码维护工具辅助功能代码保存功能新旧代码对应填写代码合并功能（演示）代码分发功能（演示）强化练习内容练习内容：l熟悉组织机构编码的规则，会使用脱机工具编写代码。l辅助材料：信访系统优化版初始化手册、信访信息系统优化版组织机构编码规范、组织机构代码标准和最新行政区划规范组织机构代码编写规范l组织机构编码规则直属范围:表示某组织最高管理机构的管辖范围,用国标的行政区划代表管辖标志位:表示某组织从哪一级开始被直接管理 行业隶属关系:表示某组织在其行业内的上下级隶属关系,采用三位为一级,共五级组织机构代码编写规范l直属范围规则所有“中直”管理的各级组织的直属范围均为“00000000”所有“省直”管理的各级组织的直属范围均为“*000000”,*代表省直最高管理机构所处的行政区划代码所有“市直”管理的各级组织的直属范围均为“*0000”,*代表市直最高管理机构所处的行政区划代码所有“县直”管理的各级组织的直属范围均为“*00”,*代表县直最高管理机构所处的行政区划代码l管辖标志位规则“1”表示中直单位“2”表示省直单位“3”表示市直单位“4”表示县直单位组织机构代码编写规范l行业隶属关系填写规则第10位至第12位是一级扩展代码，代表该组织最高垂直管理机构。主要参照国标制定的3位机构代码，在国标中未定义的机构代码采用dz开头，由字母和数字组成的3位自定义代码，要保证本级数据中心内唯一第13位至第15位是二级扩展代码，表示被第10位至第12位所代表的机构垂直管理的下属机构。可参照国标制定的3位机构代码或其行业内的编码规范代码，如未定义的机构代码采用3位自定义流水号唯一标识第16位至第18位是三级扩展代码，表示被第13位至第15位所代表的机构垂直管理的下属机构。可参照国标制定的3位机构代码或其行业内的编码规范代码，如未定义的机构代码采用3位自定义流水号唯一标识第19位至第24位是四、五级扩展的预留位，用法同前，默认填写000000 组织机构代码编写要点l直属范围共八位，规则要牢记l管辖关系要说明，中 1、省2、市 3、县4l行业隶属关系要明确，一级扩展位必需填l由省、市、县直接管理的行业最高管理机构只填写到一级扩展位l下属组织由二、三、四、五扩展位依次说明l国资委下属企业二级扩展位有讲究，规则采取dz开头l一级扩展位以AC、09开头的3位编码不能用组织机构代码采集流程图1 1、省级信访局、省级信访局3 3、县（区）级信、县（区）级信访局访局2 2、市（州）级信、市（州）级信访局访局4 4、国家信访局、国家信访局下发采集表到县局下发采集表到市局审核整理后上传省局审核整理录入后上传国家局负责整理审核校对本市及各县级信息负责整理审核校对录入全省组织机构代码负责整理审核校对导入全国组织机构代码由县(区)局自行采集，自审审核整理后上传市局由省局自行采集，自审 开始采集省级采集方法l由省信访局相关负责人员依照省级直属机构采集表采集转送、交办信访事项可能涉及的组织机构（县级以上党委政府工作部门及直属企事业单位、社会团体）代码 l采集完成后由相关人员进行校对审核,检验是否有重复或不属于省直属机构的组织l准备下发的 市、县（区）级直属机构采集表、省级直属机构采集表省直机构采集表省直机构采集表地区名称：云南省序号机构全称上级指导单位上级管理单位1云南省交通局交通部云南省政府2云南省海关海关总署海关总署3云南文化局文化部云南省政府市、县（区）采集方法l参考 省级直属机构采集表填写 直属机构采集表，并检验是否有重复或不属于市、县直属机构的组织，本级审核通过后提交省局市、县（区）采集方法编码工具维护组织机构代码步骤l先录入省直属机构信息l在整合省直属机构信息后，在其基础上录入市直属机构信息l在整合市直属机构信息后，在其基础上录入县（区）直属机构信息l最终生成省级所有组织机构代码的目录树，再次校验、审核组织机构代码整体的情况l校验无误后导出 XLM 文件 和 EXCEL（只有使用在线版的机构才需要整理）文件，报送国家信访局审核