经济学概论失业.ppt

2009 South-Western,a part of Cengage Learning,all rights reservedC H A P T E R失失业经济学原理N.N.格里高利格里高利 曼昆曼昆Premium PowerPoint Slides by Ron Cronovich20本章我本章我们将探索将探索这些些问题的答案的答案:如何衡量如何衡量经济中的失中的失业？什么是什么是“自然失自然失业率率”？为什么什么总有些人是失有些人是失业者？者？工会工会和和最低工最低工资法法如何影响失如何影响失业？什么是效率工什么是效率工资理理论？它又是如何帮助我？它又是如何帮助我们解解释失失业？1 1精品课件劳动力数据力数据由美国由美国劳工部工部劳工工统计局局调查统计 数据来自于数据来自于6万个家庭的定期万个家庭的定期调查调查家庭中的家庭中的“成年人成年人”（16岁及以上）及以上）2精品课件劳动力数据力数据劳工工统计局（局（BLS）把受把受调查家庭中的成年人分家庭中的成年人分为三个三个类别：就就业者者：包括作包括作为得到得到报酬的酬的员工而工作的人，工而工作的人，在自己的企在自己的企业里工作且得到里工作且得到报酬的人，以及在家酬的人，以及在家族企族企业里工作但拿不到里工作但拿不到报酬的人。酬的人。全全职和兼和兼职工工作的人都作的人都计算在内算在内失失业者者：包括能包括能够工作且在之前工作且在之前4周内努力找工周内努力找工作但没有找到工作的人，被解雇等待重新被召回作但没有找到工作的人，被解雇等待重新被召回工作工作岗位的人位的人非非劳动力力：不属于前两个不属于前两个类别的人，如全日制学的人，如全日制学生，家生，家务劳动者和退休人者和退休人员劳动力力定定义为就就业者和失者和失业者之和者之和 3精品课件就就业者者失失业者者非非劳动力力成年人口成年人口劳动力力人口的分人口的分类劳工工统计局把局把成年人口分成成年人口分成3类：就：就业者、者、失失业者和非者和非劳动力力4精品课件劳动力参工率力参工率劳动力力成年人口成年人口=100%x劳动力数据力数据劳动力参工率力参工率(labor-force participation rate)：劳动力占成年人口的百分比力占成年人口的百分比失失业率率(unemployment rate)：劳动力中力中失失业者所占的百分比者所占的百分比失失业率率失失业者人数者人数劳动力力=100%x5精品课件主主主主动动学学学学习习 1 1 计算算劳动力数据力数据6用以下数据用以下数据计算算:1)劳动力，力，2)成年人口和成年人口和，3)失失业率，率，4)劳动力参工率力参工率 美国成年人口的分美国成年人口的分类：2008.6就就业者者1.459 亿失失业者者 8.5 百万百万非非劳动力力 79.20 百万百万6精品课件劳动力力=就就业者者+失失业者者 =1.459+0.085=1.544 亿 失失业率率=100%x(失失业者人数者人数)/(劳动力力)=100%x 0.085/1.544=5.5%主主主主动动学学学学习习 1 1 参考答案参考答案7 7精品课件成年人口成年人口=劳动力力+非非劳动力力 =1.544+0.792 =2.336 亿劳动力参工率力参工率 =100%x(劳动力力)/(成年人口成年人口)=100%x 1.544/2.336=66.1%含含义：2008年有年有2/3的美国成年人参与了的美国成年人参与了劳动市市场，这些些劳动市市场参与者中有参与者中有5.5%的人没有工作的人没有工作主主主主动动学学学学习习 1 1 参考答案参考答案8 8精品课件不同人口群体的不同人口群体的劳动力市力市场数据数据劳工工统计局局统计了了这些人口群体数据些人口群体数据如，白人与黑人，女性与男性等如，白人与黑人，女性与男性等这些数据揭示了不同人口群体的些数据揭示了不同人口群体的劳动市市场经历 9精品课件白人与黑人的白人与黑人的劳动力市力市场数据：数据：2007年年（1）成年人）成年人(20 岁及以上及以上)失失业率率劳动力参工率力参工率白人，男性白人，男性3.7%76.3%白人，女性白人，女性3.660.1黑人，男性黑人，男性7.971.2黑人，女性黑人，女性6.764.0上上图说明：明：第一，第一，20岁及以上的女性的及以上的女性的劳动力参工率低于男性；但女性力参工率低于男性；但女性成成为劳动力后，男性与女性的失力后，男性与女性的失业率是相似的率是相似的第二，第二，20岁及以上的黑人的及以上的黑人的劳动力参工率与白人力参工率与白人类似，但黑似，但黑人的失人的失业率要高得多率要高得多10精品课件白人与黑人的白人与黑人的劳动力市力市场数据：数据：2007年年（2）青少年）青少年(16-19岁)失失业率率劳动力参工率力参工率白人，男性白人，男性15.744.3白人，女性白人，女性12.144.6黑人，男性黑人，男性33.829.4黑人，女性黑人，女性25.331.2上上图说明：青少年的明：青少年的劳动力参工率低于成年人，失力参工率低于成年人，失业率率比成年人高得多比成年人高得多11精品课件不同受教育程度的不同受教育程度的劳动力市力市场数据：数据：2008年年6月月成年人成年人(25 岁及以上及以上)失失业率率劳动力参工率力参工率未上高中未上高中8.7%45.9%高中文凭高中文凭5.162.8学士学位学士学位4.271.9高于学士学位高于学士学位2.378.112精品课件男性与女性的男性与女性的劳动力参工率，力参工率，1950-2007年年男性男性女性女性13精品课件主主主主动动学学学学习习 2 2 失失业率的局限率的局限14下述情形会如何影响失下述情形会如何影响失业率？失率？失业率准确地描述了率准确地描述了劳动力市力市场的状况的状况吗？A.Sue失去工作并开始失去工作并开始寻找新工作找新工作B.去年去年Jon因因钢厂倒厂倒闭失去工作，之后他失去工作，之后他丧失信心并放失信心并放弃弃寻找新工作找新工作C.Sam是他五口之家中唯一是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失的人。不久前，他失去了一份年薪去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作域找到另外一份工作为止止14精品课件主主主主动动学学学学习习 2 2 参考答案参考答案15A.Sue失去工作并开始失去工作并开始寻找新工作找新工作失失业率上升率上升失失业率上升使人率上升使人觉得得劳动力市力市场正在正在恶化。事化。事实上，上，正是如此正是如此15精品课件主主动动学学习习 2 2 参考答案参考答案16B.去年去年Jon因因钢厂倒厂倒闭失去工作，之后他失去工作，之后他丧失失信心并放弃信心并放弃寻找新工作找新工作丧失信心的工人失信心的工人 想工作但已放弃想工作但已放弃寻找工作的人找工作的人属于属于“非非劳动力力”而不是而不是“失失业者者”失失业率下降率下降，因因为Jon找工作找工作丧失信心失信心，不再是失不再是失业者者，退，退出了出了劳动力市力市场，这部分人数就要从失部分人数就要从失业人士和人士和劳动力全体力全体人数（失人数（失业率的分子分母）中去除，因而失率的分子分母）中去除，因而失业率小降率小降失失业率下降使人率下降使人觉得得劳动力市力市场正在改善。但事正在改善。但事实上，并非上，并非如此。如此。16精品课件主主主主动动学学学学习习 2 2 参考答案参考答案17C.Sam是他五口之家中唯一是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，的人。不久前，他失去了一份年薪他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很万美元的研究工作。但很快他在麦当快他在麦当劳找到一份兼找到一份兼职工作，一直做到他工作，一直做到他在原先的研究在原先的研究领域找到另外一份工作域找到另外一份工作为止止失失业率没有率没有发生生变化，化，因因为一个人无一个人无论是做全是做全职还是兼是兼职工作都被工作都被视作作“就就业者者”事情事情变得越来越糟，但失得越来越糟，但失业率并没有反映率并没有反映该状状况况 17精品课件失失业率真的衡量什么？率真的衡量什么？失失业率并不是衡量失率并不是衡量失业或或劳动力市力市场健康状况的完健康状况的完美指美指标：它将它将丧失信心的工人失信心的工人(discouraged workers：想工作但已放弃想工作但已放弃寻找工作的人找工作的人)排除在外排除在外它没有区分全它没有区分全职工作和兼工作和兼职工作，或者人工作，或者人们只是只是因因为找不到全找不到全职工作才去做兼工作才去做兼职在在劳工工统计局局调查时，一些人并没有如，一些人并没有如实报告自告自己的工作状况己的工作状况尽管存在尽管存在这些些问题，失，失业率仍然是率仍然是劳动力市力市场和和经济的一个非常有用的晴雨表的一个非常有用的晴雨表18精品课件失失业的持的持续时间在判断失在判断失业问题的的严重性重性时，要考，要考虑一个一个问题，正，正常情况下失常情况下失业是一种短期状是一种短期状态还是一种是一种长期状期状态如果失如果失业是短期的，那么就可以得出是短期的，那么就可以得出这不是一个大不是一个大问题的的结论如果失如果失业是是长期的，就可以得出期的，就可以得出这是一个是一个严重重问题的的结论由于失由于失业时间长短会影响我短会影响我们关于失关于失业问题严重性重性的的观点，点，经济学家将很多精力用于研究有关失学家将很多精力用于研究有关失业时间长短的数据短的数据 19精品课件失失业的持的持续时间大多数失大多数失业的持的持续时间很短：很短：一般一般1/3失失业者的失者的失业在在5周内周内结束，束，2/3失失业者的失者的失业在在14周内周内结束束只有只有20%失失业者的失者的失业超超过6个月个月然而，在任何一个既定然而，在任何一个既定时间观察到的大多数失察到的大多数失业却是却是长期的期的长期失期失业的小群体几乎没有的小群体几乎没有变化，因此它在化，因此它在观察察时间之内的失之内的失业中占了大部分比例中占了大部分比例 知道知道这些事些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失能帮助政策制定者制定更好的帮助失业者的政策者的政策 那些成那些成为失失业者的大多数人会很快找到工作，但者的大多数人会很快找到工作，但经济中的大部分失中的大部分失业问题是由少数是由少数长期没有工作的人造成的期没有工作的人造成的20精品课件0246810121960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005美国的失美国的失业：1960-2007年年自然失自然失业率率失失业率率劳动力百分比力百分比21精品课件周期性失周期性失业与自然失与自然失业率率上上图表明，表明，经济中中总是存在某种失是存在某种失业，并且失，并且失业量量逐年逐年变动自然失自然失业率率(natural rate of unemployment)失失业率率围绕它而波它而波动的正常失的正常失业率率 周期性失周期性失业(cyclical unemployment)失失业率率对自然失自然失业率的背离率的背离这和商和商业周期有关，我周期有关，我们在接下来的章在接下来的章节中将学中将学习这些内容些内容22精品课件对自然失自然失业率的解率的解释：一个概述：一个概述即使即使经济状况很好，失状况很好，失业总是存在，即失是存在，即失业率从率从未降至未降至为零，失零，失业率率总是是围绕自然失自然失业率波率波动而理想的而理想的劳动力市力市场，工，工资调整将保整将保证所有工人所有工人是充分就是充分就业的的23精品课件对自然失自然失业率的解率的解释：一个概述：一个概述这种种实际劳动市市场背离充分就背离充分就业理想状理想状态的原因，的原因，包括：包括：摩擦性失摩擦性失业(frictional unemployment)由于工人由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需找最适合自己嗜好和技能的工作需要要时间而引起的失而引起的失业这种失种失业可以解可以解释较短的失短的失业持持续时间结构性失构性失业(structural unemployment)由于某些由于某些劳动市市场上可提供的工作上可提供的工作岗位数量不位数量不足以足以为每个想工作的人提供工作而引起的失每个想工作的人提供工作而引起的失业这种失种失业可以解可以解释较长的失的失业持持续时间24精品课件寻找工作找工作工人有不同的嗜好与技能，不同的工作有不同的要工人有不同的嗜好与技能，不同的工作有不同的要求求 经济中中总存在某些失存在某些失业的一个原因是的一个原因是寻找工作找工作寻找工作找工作(job search)：是使工人与合适的工作相匹是使工人与合适的工作相匹配的配的过程程摩擦性失摩擦性失业通常是不同企通常是不同企业间劳动需求需求变动的的结果果 部部门转移移是各行是各行业或各地区之或各地区之间的需求构成的需求构成变动这样的部的部门转移会清退一些工人，他移会清退一些工人，他们必必须重新重新寻找适合他找适合他们技能与嗜好的新工作技能与嗜好的新工作由于由于经济一直在一直在变动，摩擦性失，摩擦性失业不可避免不可避免25精品课件公共政策和公共政策和寻找工作找工作政府管理的就政府管理的就业机构机构 发布有关布有关职位空缺的信息，加快工人与工作的匹配位空缺的信息，加快工人与工作的匹配公共培公共培训计划划 其目的是使其目的是使处于衰落行于衰落行业的工人学到的工人学到转移到增移到增长行行业所需的技能所需的技能26精品课件失失业保保险失失业保保险(unemployment insurance)：当工人失当工人失业时为他他们提供部分收入保障的政府提供部分收入保障的政府计划划 失失业保保险增加了摩擦性失增加了摩擦性失业 想知道想知道为什么，想想什么，想想经济学的十大原理之一：学的十大原理之一：人人们会会对激励做出反激励做出反应 当工人找到一份新工作当工人找到一份新工作时，失，失业补助停止助停止发放。放。所以当所以当还可以享受失可以享受失业补助助时，失，失业者不会努者不会努力地找工作力地找工作27精品课件失失业保保险失失业保保险补助：助：减少收入的不确定性减少收入的不确定性提高了一个提高了一个经济使每个工人与其最适合的工作相使每个工人与其最适合的工作相匹配得能力，匹配得能力，进而提高生而提高生产率率 28精品课件结构性失构性失业的解的解释当工作当工作岗位数量不位数量不足以足以为每个想工作每个想工作的人提供工作的人提供工作时(劳动力供力供给需求需求)，便会便会产生生结构性失构性失业WLDSWE实际工工资W1失失业量量当工当工资高于均衡工高于均衡工资时，就会，就会产生生结构性构性失失业这其中有三个原因其中有三个原因29精品课件1.最低工最低工资法法最低工最低工资法使工法使工资高于供求平衡高于供求平衡时的水平，与均的水平，与均衡水平相比，它增加了衡水平相比，它增加了劳动供供给量，减少了量，减少了劳动需求量，因而存在需求量，因而存在过剩的剩的劳动对低技能或缺乏低技能或缺乏经验的工人而言，他的工人而言，他们的均衡工的均衡工资往往低于最低工往往低于最低工资，这会会导致致结构性失构性失业最低工最低工资法只能解法只能解释这些人的失些人的失业问题但但这部分工人只是部分工人只是劳动力的一小部分，因此最低力的一小部分，因此最低工工资不能解不能解释大部分的失大部分的失业30精品课件2.工会工会工会工会(union)：与雇主就工与雇主就工资、津、津贴和工作条件和工作条件进行行谈判的工人判的工人协会会 工会用它工会用它们的市的市场势力来力来为工人争取更高的工工人争取更高的工资集体集体谈判判(collective bargaining)：工会与企工会与企业就就就就业条件达成一致的条件达成一致的过程程罢工工(strike)：工会工会组织工人从企工人从企业撤出撤出劳动参加工会的工人的工参加工会的工人的工资比不属于工会的比不属于工会的类似工人似工人的工的工资要高要高20%，并且参加工会的工人，并且参加工会的工人还能得到能得到更多的其他好更多的其他好处 31精品课件2.工会工会当工会把工当工会把工资提高到均衡水平以上提高到均衡水平以上时，劳动需求需求量减少，引起失量减少，引起失业“局内人局内人”-仍然就仍然就业的工人，他的工人，他们的状况的状况变好好了了“局外人局外人”以前有工作而以前有工作而现在失在失业的工人，他的工人，他们的状况的状况变坏了坏了一些局外人会去没有工会的一些局外人会去没有工会的劳动市市场，增加那些，增加那些市市场的的劳动供供给，并减少均衡工，并减少均衡工资32精品课件2.工会工会 工会工会对经济是好是好还是坏？是坏？经济学家学家对此的看法并此的看法并不一致不一致批批评者：者：工会是一种卡特工会是一种卡特尔，它，它们把工把工资提高到均衡水平提高到均衡水平以上，引起失以上，引起失业并降低了其他没有工会的并降低了其他没有工会的劳动市市场的工的工资 支持者：支持者：工会与大企工会与大企业的市的市场势力相抗衡，并使企力相抗衡，并使企业对工工人的要求更人的要求更积极地做出回极地做出回应33精品课件3.效率工效率工资如果工如果工资高于均衡水平，企高于均衡水平，企业的的经营会更具效率会更具效率效率工效率工资(efficiency wages)理理论：企企业为了提高工人生了提高工人生产率而自愿地支付高于均衡水平率而自愿地支付高于均衡水平的工的工资在某些方面，效率工在某些方面，效率工资引起的失引起的失业与最低工与最低工资法和工法和工会所引起的失会所引起的失业是相似的。是相似的。这 3 种情况下，失种情况下，失业都是都是因因为工工资高于高于劳动供供给量与需求量均衡的水平量与需求量均衡的水平但他但他们也有一个重要的差也有一个重要的差别：最低工最低工资法和工会可以阻止企法和工会可以阻止企业在工人在工人过剩剩时降低降低工工资效率工效率工资理理论认为，在，在许多情况下，多情况下，这种种对企企业的的限制是不必要的，因限制是不必要的，因为企企业使工使工资处于均衡水平之于均衡水平之上上时，其状况可能更好，其状况可能更好34精品课件不同的效率工不同的效率工资理理论对企企业为什么想支付高工什么想支付高工资给出了不同的解出了不同的解释3.效率工效率工资35精品课件3.效率工效率工资1.工人健康工人健康在一些欠在一些欠发达国家，达国家，营养不良是一个很普遍的养不良是一个很普遍的问题。支付更高的工。支付更高的工资可以使工人吃好，更健康，可以使工人吃好，更健康，更有生更有生产率率2.工人流工人流动率率企企业雇佣并培雇佣并培训新工人是有成本的。支付高工新工人是有成本的。支付高工资可以鼓励工人留在原企可以鼓励工人留在原企业，减少流，减少流动率率企企业支付效率工支付效率工资的四个原因：的四个原因：36精品课件3.效率工效率工资3.工人素工人素质支付高工支付高工资可以吸引更好的求可以吸引更好的求职者，从而提高者，从而提高劳动者的素者的素质4.工人努力程度工人努力程度工人可以努力工作或工人可以努力工作或偷懒。偷懒者如果被抓住，会者如果被抓住，会被解雇。解雇被解雇。解雇偷懒者者这种威种威胁管用管用吗？这取决于找到另一个工作的取决于找到另一个工作的难易程度。如果市易程度。如果市场工工资高于均衡工高于均衡工资，市，市场上便不会有足上便不会有足够的工作的工作岗位位给想要工作的工人。因此工人会更加努力工作，而想要工作的工人。因此工人会更加努力工作，而不不偷懒企企业支付效率工支付效率工资的四个原因：的四个原因：37精品课件主主动动学学习习 3 3 概念的概念的应用用38下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失失业？A.政府取消最低工政府取消最低工资B.政府增加失政府增加失业保保险补助助C.颁布取布取缔工会的新法工会的新法D.更多的工人将他更多的工人将他们的的简历发到巨到巨兽（M）网站，更多的雇主通网站，更多的雇主通过巨巨兽网站网站寻找合适的工人找合适的工人E.部部门转移更加移更加频繁繁38精品课件主主动动学学习习 3 3 参考答案参考答案39A.政府取消最低工政府取消最低工资C.颁布取布取缔工会的新法工会的新法这些可能减少些可能减少结构性构性失失业，而不是而不是摩擦性摩擦性失失业下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失失业？39精品课件主主动动学学习习 3 3 参考答案参考答案40下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失失业？B.政府增加失政府增加失业保保险补助助E.部部门转移更加移更加频繁繁 这些可能些可能增加增加而不是减少摩擦性失而不是减少摩擦性失业40精品课件主主动动学学习习 3 3 参考答案参考答案41下面哪个最有可能减少下面哪个最有可能减少摩擦性摩擦性失失业？D.更多的工人将他更多的工人将他们的的简历发到巨到巨兽（M）网站，更多的雇主通网站，更多的雇主通过巨巨兽网站网站寻找合适的工人找合适的工人这会加快工人与工作之会加快工人与工作之间的匹配的匹配过程，程，减少摩擦性失减少摩擦性失业41精品课件自然失自然失业率的解率的解释：一个：一个总结自然失自然失业率由以下率由以下组成：成：1.摩擦性失摩擦性失业 寻找合适的工作需要找合适的工作需要时间 供供选择的工作足的工作足够多多时，更有可能出，更有可能出现2.结构性失构性失业 工工资高于均衡工高于均衡工资，没有足，没有足够的工作的工作最低工最低工资，工会，效率工，工会，效率工资在接下来的章在接下来的章节中，我中，我们将学将学习周期性失周期性失业和受商和受商业周期影响的失周期影响的失业的短期波的短期波动42精品课件内容提要内容提要失失业率是那些想要工作但没有工作的人所占的百率是那些想要工作但没有工作的人所占的百分比分比不同人口群体的失不同人口群体的失业和和劳工参与状况差工参与状况差别很大很大自然失自然失业率是指失率是指失业率率围绕它而波它而波动的正常失的正常失业率。周期性失率。周期性失业是失是失业率率对自然失自然失业率的背离，率的背离，和短期和短期经济波波动相关相关4343精品课件内容提要内容提要自然失自然失业率包括摩擦性失率包括摩擦性失业和和结构性失构性失业当工人花当工人花时间去去寻找合适的工作找合适的工作时，就会，就会产生摩生摩擦性失擦性失业当当实际工工资高于均衡工高于均衡工资导致致劳动过剩剩时，便会，便会产生生结构性失构性失业 实际工工资高于均衡工高于均衡工资的三个原因：最低工的三个原因：最低工资法，法，工会和效率工工会和效率工资4444精品课件