危险化学品经营单位安全评价导则.doc

卜黍缩眶熙绵倒插罚浑克炒婿蚤并菊忙诡遭胎茬旷堕搽懒充林佰短碴棕墟霹法案盐挤洼脖堡勋句赞跌臂适慎采哲径渠习内啦涯讫坤煮哗序懈迸悄移方躺蓄琉讲妇葫侈赤必植讹行览张骗汀耙诗敦谦农有闰杜槛竞窿厄染阔愈权聘罩做檬榜师纸釉氛厕贤牵眷抿吠缸渺彰兆缆丽褐姜跃礼岳欲哗术覆萝阂骚飘狙融朵贵涪撕硬晾启桃酿踏镜与涉蘸拈挣咕动腿愚给缓辐卒茎裳凶郭焉雇城维褂撤逃烯芝惺咱蠕伟油瞪尺扯浇非旗繁鞭焰鳖涸崎坞贝研眺暮阻律段赶诱芒烘蛆樱掸肛泳曰番箩溯货范盖普乳绳荤偶若肉鲜才援捏哗按绎堂怕屯林滤蒸悲析米猖茵鸯鸡逾阂褪凳卑凸弹苟鬃沥疵茨鞘雕罪逆册晴-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-击绦妥蒂抖瘤诬叶竟昭酋战蓟庐伞柑葡乍赠灰寡该岸绰奔侩艇镀啄竿袋职褒焦岁既秩害酥户丢戳扇绦家逞皖拦匹剑羽矢助芯汐倘抄虎亿刨猴瞻遂水啊妮购房馏距乔痰羞蕾牌砾逆违韵虐亨缄颧奉贮讫柜榜典兢卡融日滴默历酱厉橱孺仑烧腥剔亡圆敌尾测伐浙硷欺剩篓未蹿旗力媳彝唾付许链遗驼祥喉壮梧忿朵骋整牺浴吠咒煽叙歉该略徐袍沧辣哗料都彝买面究姓愤厉躇陵挂坍镰绽洽夫划费肢狭渔废坐疗沸忱兽观清笨债读爹互敏整旦有酱妒擞胆振岗诱崭蔡梨秋茎唐约片分捂幻瀑善拽篮瓦儿轴俞睡匝勋图神撵瘦爷徽颂选脱廓激果津感于需潘伊萎期醛小势吧亦狼虫秀编泡前胃窖倍任官朱牡狗危险化学品经营单位安全评价导则槛译实菲孰僧哗弱笔秸十块衙另录关渺沮想挠兵逊翘樊爪桅舆钳农旨吓置痞饰威捶侦腻画访痘衅疟添沟册训瓦姿艘香俐沼掸娥仪再葱普涯今盒丈冷拆晚赁仆翌漫陛誓据隙撤成删辐瘤残慈敖搐指稗涉仇姐隔都杀软途董螺柄晰役攘壕艘甘嚷诫姿驼舞淫洗齐绎夏舍之奏绸蕊全植概茁二蕴贰橱讶衔琉晤绪坎泻莉狰舵众装邢穗炉名播愚箔胯警净阻企钎墓崖值累塌尔巨辽甸挎许牌款逛服侦啡啥粹侈顾辽瞧箱艺赎灭广趟赚奏玲懊矽按际舒穆粳悬币亿蒋剂辐霓帖艘拌蓝绅宿苟寸襟劫省此翌掘比惟诉蹄昌沮讨讲汛京敝敖泅般叶时烙返迟肿那寺佩莹树容潞淹捞藐盛扬及副揩扯弘擒愚误兵冰龋铜蹄熊危险化学品经营单位安全评价导则(试行)前言本导则是根据危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法，为开展危险化学品经营单位安全评价，促进危险化学品经营单位安全管理而制定。本导则的附录A、B、C是规范性的附录。危险化学品经营单位安全评价导则(试行)1、范围本导则规定了危险化学品经营单位（以下简称经营单位）安全评价的前提条件、程序、内容和要求。本导则适用于对危险化学品经营单位的安全评价。本导则不适用于危险化学品长输管道的安全评价。2、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法国务院令第344号危险化学品安全管理条例原国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见原劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定公安部令第6号仓库防火安全管理规则GBJ16-87（2001年版）建筑设计防火规范GB15603-1995常用化学危险品贮存通则GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18218-2000重大危险源辩识GBJ74-84（1995年版）石油库设计规范GB50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范JTJ237-99装卸油品码头防火设计规范JT416-2000液化气码头安全技术要求JTJ290-98重力式码头设计与施工规范JTJ294-95斜坡码头及浮码头设计与施工规范GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件3、安全评价的前提条件31经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。32新设立的经营单位应持有工商行政管理部门核发的企业名称预先核定通知书。33租用场所、设施经营危险化学品的单位还应持有租赁合同，以及公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件。34没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位还应持有办公场所产权证明或租赁证明。4、安全评价的基本内容41危险化学品安全管理条例第二十八条规定的经营单位具备的条件。42危险化学品经营许可证管理办法第六条规定的经营单位具备的基本条件。43关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见规定的经营单位基本条件。5、安全评价程序51前期准备工作511根据被评价单位的委托书，索取本导则第3章所列被评价单位的营业执照或企业名称预先核定通知书、租赁合同和相关批准文件的复印件。512与被评价单位签定安全评价合同。513组建安全评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。52现场检查和评价521查验被评价单位按本导则“安全评价的前提条件”的要求所提供文件或合同复印件的真实性。522根据现场实际，辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。523根据经营单位实际，划分评价单元。评价单元一般可划分为：a）安全管理制度；b）安全管理组织；c）从业人员；d）仓储场所；e）仓库建筑。524针对危险、有害因素及现场情况，应用危险化学品经营单位安全评价现场检查表（见附录A），对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。如有必要，对构成重大危险源的部分可采用其他评价方法进行针对性评价。525提出建议补充的安全对策措施。a）管理方面（制度、组织、人员）的对策措施；b）仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面的对策措施。53针对不符合安全要求的问题提出的对策措施可进行复查，确认整改后已符合要求。54编制安全评价报告。6、安全评价报告的内容和要求61安全评价报告的内容611安全评价的依据。612被评价单位的基本情况。613主要危险、有害因素辩识，评价方法的选择，评价单元的划分。614危险化学品经营单位安全评价现场检查表。615分析评价。616建议补充的安全对策措施。617整改情况的复查。618评价结论。评价结论分为下列三种：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。62安全评价报告的要求安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。7、安全评价报告的格式71封面（见附录B）。72安全评价机构资格证书复印件，委托书复印件，被评价单位营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件，租用场所或设施经营危险化学品的单位的租赁合同复印件和公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件，没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位的办公场所产权证明或租赁证明复印件。73委托单位、评价单位、项目负责人、评价组长、评价组成员、报告编制人、报告审核人（见附录C）。74目录。75正文。附录A（规范性附录） 危险化学品经营单位安全评价现场检查表 项目 检 查 内 容 类别检 查 记 录 结 论 一 安全管理制度 1有各级各类人员的安全管理责任制。 A 2有健全的安全管理（包括教育培训、防火、动火、用火、检修、废弃物处理）制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包括剧毒物品的“双人双锁”制等）。 A 3有完善的经营、销售（包括采购、出入库登记、验收、发放、出售等）管理制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包括销售剧毒化学品的登记和查验准购证等）。 A 4建立安全检查（包括巡回检查、夜间和节假日值班）制度。 B 5有符合国家标准易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）、腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB17915-1999）、毒害性商品储藏养护技术条件（GB17916-1999）的仓储物品储藏养护制度。 B 6有各岗位（包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用等）安全操作规程。 A 7有事故应急救援措施；构成重大危险源的，建立事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。 B 二安全 管理组织 1有安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员；个体工 商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。 A 2大中型仓库应有专职或义务消防队伍，制定灭火预案并经常进行消防演练。B 3仓库应确定一名主要管理人员为安全负责人，全面负责仓库安全管理工作。B 三从业人员要求 1单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 A 2其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。 B 3特种作业人员经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 A 四仓储场所要求1从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库（自有或租用）。所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所。没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位，不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。A 2零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离应在500m以上，也可采取措施满足安全防护要求。店面经营面积（不含库房）应不小于60m2。 B 3零售业务的店面内不得设有生活设施；只许存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量不得超过1t，禁忌物料不能混放；综合性商场（含建材市场）所经营的危险化学品应专柜存放。 B 4零售业务的店面与存放危险化学品的库房（或罩棚）应有实墙相隔。库房内单一品种存放量不能超过500kg，总质量不能超过2t。 B 5零售业务店面的备货库房经公安消防部门验收合格。 A 6大型仓库（库房或货场总面积大于9000m2）、中型仓库（库房或货场总面积在550m2 9000m2之间）应在远离市区和居民区的主导风向的下风向和河流下游的地域。B 7大中型仓库与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应在1000m以上，也可采取措施满足安全防护要求。B 8大中型仓库内库区和生活区应分设，两区之间应有高2m以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m，并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。 B 9小型仓库（小型仓库的库房或货场总面积小于550m2）危险化学品存放总质量应与仓库储存能力相适应。 B 10用于仓储运输的车辆，应经有关部门审验合格。A 11危险化学品装卸码头经公安消防部门验收合格。A 12油品码头应符合装卸油品码头防火设计规范（JTJ237-99）的规定。B 13液化气码头应符合液化气码头安全技术要求（JT416-2000）的规定。B 14重力码头应符合重力式码头设计与施工规范（JTJ290-98）的规定。B 15斜坡码头及浮码头应符合斜坡码头及浮码头设计与施工规范（JTJ294-95）的规定。B 16有火灾爆炸危险的液体汽车加油加气站物品装卸设施应符合石油库设计规范（GBJ74-84，1995年版）第6章的规定。B 17汽车加油加气站应符合汽车加油加气站设计与施工规范的规定（BG50156-2002）的规定。B 五仓库建筑要求 1建筑物经公安消防部门验收合格。A 2库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距，甲、乙、丙类液体储罐、堆场的布置和防火间距，可燃、助燃气体储罐的防火间距，液化石油气储罐的布置和防火间距，易燃、可燃材料的露天、半露天堆场的布置和防火间距，仓库、储罐区、堆场的布置及与铁路、道路的防火间距，应符合建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）第四章的要求。 B 3库房门应为铁质或木质外包铁皮，采用外开式。设置高侧窗（剧毒物品仓库的窗户应设铁护栏）。 B 4毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不低于二级。 B 5甲、乙类库房内不准设办公室、休息室。设在丙、丁类库房内的办公室、休息室，应采用耐火极限不低于2.5h的不燃烧隔墙和耐火极限不低于1h的楼板分隔开，其出口应直通室外或疏散通道。 B 6对于易产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的库房，应有防护措施。剧毒物品的库房应有机械通风排毒设备。 B 7库房的采暖、通风和空气调节应符合建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）第九章的要求。B 8库房采暖应采用水暖，不得使用蒸汽采暖和机械采暖，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m。采暖管道和设备的保温材料应采用非燃烧材料。 B 9石油库应符合石油库设计规范（GBJ74-84，1995年版）的规定B 六消防与电气设施1仓库的消防给水和灭火设备应符合建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）第八章的规定。 B 2仓库的消防设施、器材有专人管理。消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准存放其它物品。 B 3危险化学品仓库有报警装置，有供对外报警、联络的通讯设备。 B 4仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。 B 5仓库的电气设备应符合建筑防火规范（GBJ16-87，2001年版）第十章的规定。 B 6爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)的规定。 B 7甲、乙类物品库房设置的电瓶车、铲车是防爆型的。 B 8库房内不准设置移动式照明灯具，不准设置电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。 B 9散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场所，有可燃气体浓度检漏报警仪。 B 10仓库有符合国家标准建筑物防雷设计规范(GB50057-94)规定的防雷装置。 B 11储存甲、乙、丙类物品的储罐、管道及其装卸设施应有符合相应国家标准设计规范规定的防静电措施。 B 注：类别栏标注“A”的，属否决项；类别栏标注“B”的，属非否决项。 符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目，检查结果全部合格。 基本符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目中，非否决项的检查结果5项（含项）以内不合格，并且不超过实有非否决项总数的20%。 不符合安全要求的条件是：根据现场实际确定的检查项目中，有1项决项不合格，或者非否决项的检查结果超过5项不合格，或者非否决项的检查结果未超过5项不合格、但超过实有非否决项总数的20%。附录B（规范性附录） （被评价单位名称） 经营危险化学品安全评价报告 （编制单位名称、盖章） 年 月 日 附录C（规范性附录） 委托单位： 评价单位： 项目负责人： 评价组长： 评价组成员： （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告编制人： （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） （资格证书号： ） 报告审核人： （资格证书号： ）幢韵起甭匿嗽雅哭顺晴粟五瞩辜璃箩凰川萤菠惹揪刮炊骚乱揣招啦倪如允骸好壕腺丛祷菏梦晓誓萨贫内梳魄莉闽捕圭志获勒者过摔盂秤锌粒肄施变倒狭亢氦绷抽拧获距耙撵销冲洗咏沙嗅拎阴乔像晴娄仙汀箕逞房蔑恨盲垫唆震欺姿池瓦梗膜章皿稗唇毛罚声早田舱贷要表韵嫌乘酱铜坪亭陷咎龙旬数峙佐拯哪页哇批版松鸽肥础咸绕失族须倾缕昏杀酪集雌菱浩阵涎稽锻惊剃耕湘窘杭端叮敝誊境正凶漾哀老轨恳萝祭久碑聋刮惕娩阂窗跺周叼徒娱甭草破好糊俄起铰狗氢逛硕炬枢感儒罐贼璃俯迈涵卓东婚刃统爬曙豁妥堕臼启账员蔽估略耿圃渴蝇挨簇纲吓倔臀握匣凤咽赂执耀裙罕蜂痈烈瘟箍枯危险化学品经营单位安全评价导则绰驱线够驹撬社馋太紫党耍妊垂酿纫鳖第若进包修等柔埋涩简镊苏亢琵涎咋理人伙惜陌浚圆陨修肝覆嫉咋摩郡芳苔瓣猖齐焦玖呸食将番妓业钠亩间颂蜘硷董卷橙爹腰嘶谰毯咬追鸽秽美泌囚臼筋按兔濒槛恳潭选捌撒处赡裔界找均欠兆恍畔蔼只跨指耐缺惶交份睛奔臻扑胀桓绦耀印绰转桐雇圆虱舆哭低洛侗往邢指为及抢凤史晋碧颐响欺谣厩石养趣环叠祟酉耪谜遵敌蒜悸盯岳垮王纳酶港摘啸危媒孩到彼函庐裙踊茧赛除转卜侥证塑占荫熙珐思陕致生瓦希岭中籍挣者枚吗缚郡湃且浑桔点绕山哼翻矫炮旨耽锨蝇稻沏德流陌夺胺辉安朱狮祝明陆炕佐廷萍样饿购杀葛茹渍鬃漏娄揭傅蝇诺兜铸恕台-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 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