高三政治复习课件-(一)-(17).ppt

第二课我国公民的政治参与,考纲,展示,我国公民政治参与的途径和方式,(1),我国的选举制度及选举方式,;(2),公民参与民主决策的多种方式,;(3),公民直接参与民主决策的意义,;(4),我国的村民自治与城市居民自治及其意义,;(5),我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道,;(6),公民要负责地行使民主监督权利。,考点突破,热点聚焦,基础整合,基础整合,基础梳理 网络构建,基础梳理,一、我国的选举制度及选举方式,1.,选举方式,(1),从选民角度分,:,分为,和,。,(2),从候选人角度分,:,分为,和,。,2.,影响选举方式的因素,(1),是什么,:,社会经济制度、,、选民的文化水平等。,(2),要求,:,选举方式的选择必须体现,并与,、社会进步状况相适应。,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举,物质生活条件,国家性质,经济发展,3.,我国当前的选举方式,(1),是什么,:,我国采用直接选举与间接选举,的方式。,(2),决定因素,我国是人民民主专政的社会主义国家。,我国处于社会主义初级阶段的基本国情。,4.,珍惜自己的选举权利,(1),行使好选举权利的重要性,行使好民主选举权利,才能更好地管理,和社会事务,管理经济和文化事业。,是否积极参加选举,是衡量公民参与感、,的重要尺度。,怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和,高低的体现。,相结合,国家事务,责任感,政治素养,(2),如何行使好选举权利,公民行使选举权应出于公心,以,为重,;,要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上,投票。,人民利益,审慎,民主选举是广义上的选举,其范围广泛,包括了人大代表的选举、国家领导人的选举、村,(,居,),委会的选举等,;,公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象,即人大代表的选举。,辨别区分,二、公民参与民主决策的方式及意义,1.,方式,(1),间接参与,:,选出代表人民意志的人进入,机关,参与、审议、监督、制定决策。,(2),直接参与,:,社情民意反映制度、,、重大事项社会公示制度、,。,2.,意义,(1),从决策者角度看,有助于决策充分反映民意,体现决策的,;,有利于决策广泛集中民智,增强决策的,。,(2),从公民角度看,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的,;,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的,。,决策,专家咨询制度,社会听证制度,民主性,科学性,实施,社会责任感,社情民意反映制度与重大事项社会公示制度,如果公民在决策机关决策前反映自己的意见或建议,则是通过社情民意反映制度参与民主决策,;,如果是在决策机关决策后的公示期内反映自己的意见或建议,则是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。,辨别区分,三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义,1.,民主管理的组织机构,(1),组织机构,:,村民委员会和,。,(2),性质,:,是自我管理、自我教育、自我服务的基层,。,居民委员会,群众性自治组织,村委会和居委会属于基层群众性自治组织,不是我国的基层政权。,特别提示,2.,发展基层民主的重要意义,(1),发展基层民主的必要性,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。,是,的有效途径。,(2),实行基层民主自治制度的意义,从社会角度看,:,实行农村村民自治和城市居民自治,扩大,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的,。,从公民角度看,:,可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高政治参与的,和实际本领。,人民当家作主,基层民主,基础性工程,责任意识,四、民主监督,1.,公民参与民主监督的方式,信访举报制度,;,制度,;,制度,;,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。,2.,负责地行使监督权利,(1),意义,:,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,(2),措施,要敢于同,进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的,。,必须采取合法方式,坚持,的原则,不能干扰公务活动。,人大代表联系群众,舆论监督,邪恶势力,监督权,实事求是,网络构建,考点突破,精讲考点 典题例练,我国的选举制度及选举方式,考点一,考点透析,直接选举、间接选举、等额选举、差额选举比较,见附表,易错辨析,1.,直接选举比间接选举更好。,辨析,:,选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。不能笼统地说哪种选举方式更好。,2.,扩大直接选举范围,能够保障公民直接行使国家权力。,辨析,:,扩大直接选举范围是社会主义民主发展的体现。公民通过选举人大代表,间接行使国家权力。,3.,我国县级以下人大代表产生实行间接选举的方式。,辨析,:,我国县及县级以下人大代表产生实行直接选举的方式,县级以上实行间接选举。,命题探究,命题角度,1,民主选举方式与影响因素,高考扫描,:,2014,年大纲全国文综,32,选,;2012,年安徽,38(1),非选。,典例导引,(2014,年大纲全国文综,32,4,分,),在最近一届人大代表换届选举期间,某市开展候选人与选民见面活动,4 536,名县级人大代表候选人,4 314,名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从,“,纸上,”,来到选民面前接受,“,面试,”,的做法,(,),促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人,更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段,A.B.C.D.,解析,:,本题考查民主选举、人大代表的义务。人大代表候选人接受选民,“,面试,”,有利于促进当选代表对人民负责,有利于选民更好地了解候选人,符合题意。,“,面试,”,有利于在候选人之间形成竞争,但这不是目的,材料没有涉及候选人增加问题,不符合题意。,“,面试,”,可以扩大影响但不一定当选,错误。答案为,A,。,考点二,公民参与民主决策的多种方式,考点透析,1.,间接方式,公民间接参与民主决策的方式是通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。,2.,公民直接参与民主决策的多种方式,见附表,3.,民主决策与科学决策的关系,民主决策,科学决策,区,别,首先,决策的主体必须是人民,;,其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益,决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学,必须符合客观规律,联,系,紧密相连、相互渗透,:,民主决策是科学决策的前提和重要保证,;,科学决策是民主决策的重要目标,易错辨析,1.(2013,年浙江文综,32),我国公民基本政治权利不断扩大。,辨析,:,我国公民的基本政治权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大。,2.,公民是国家重大决策的决定者。,辨析,:,公民可以参与重大决策,但是并不是决策的最终决定者。,3.,拓宽民意反映渠道是提高公民决策科学性的重要前提。,辨析,:,拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。,命题探究,命题角度,2,公民参与民主决策的方式与意义,高考扫描,:,2014,年北京,38(3),非选,;2013,年江苏,37(3),非选,;2011,年北京,38(3),非选。,典例导引,(2014,年北京文综,38(3),10,分,节选,),地铁作为流动的博物馆,被称为城市,“,最有价值的隐藏,”,。,(3),地铁票价调整关系民生。召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。运用,政治生活,相关知识,说明注意这些事项的理由。,注意事项,理由,应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则,参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会,应设置记者席,允许新闻媒体采访,解析,:,本题考查民主决策和民主监督。公示程序和规则,有利于在保障公民知情权的前提下保证听证会程序正当、有序进行,;,代表广泛,有利于集中民智、协调各方利益,;,允许媒体采访,重视了舆论监督的作用,有利于促进决策过程的公开、公平、公正。,答案,:,(3),通过公示,保障公民知情权,保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权,反映民意、集中民智,保证听证会能发现拟定方案中存在的问题,协调各方利益。通过舆论监督,保证听证会公开透明、公平公正。,(,从其他角度回答,言之有理亦可,),我国的村民自治与城市居民自治及其意义,考点三,考点透析,1.,民主管理的组织机构,(1),组织机构,:,村民委员会和居民委员会。,(2),性质,:,是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,2.,民主管理的内容,选举,村民直接投票选举村民委员会成员,居民委员会成员由居民民主选举产生,决策,按照少数服从多数的原则,通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议,集体讨论决定,管理,制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务,社区大事居民定,日常事务居民管,监督,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道,居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询,对于村,(,居,),委会的几种错误认识,村委会,(,居委会,),是国家基层政权组织,村委会,(,居委会,),是公民直接参与国家管理的机构,村民,(,居民,),选举村委会,(,居委会,),成员是公民行使基本的民主权利的表现。,误区警示,易错辨析,1.(2014,年新课标全国文综,16),公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础。,辨析,:,公民有序政治参与是全面建成小康社会的新要求,自己选举当家人是基层民主自治的基础。,2.(2013,年江苏政治,14D),把村级权力关进,“,制度笼子,”,扩大了公民的基本政治权利。,辨析,:,限制村级权力的运行,有利于防止权力滥用。公民政治权利是由宪法和法律规定的,不能随意的扩大和缩小。,3.(2012,年广东文综,27),城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力。,辨析,:,城乡社区自治组织和社会组织属于群众性自治组织,不属于行政机关,没有行政权力。,4.,村民委员会和居民委员会重大事务都由政府决定。,辨析,:,村民委员会和居民委员会重大事务由村民会议和居民会议决定。,命题探究,命题角度,3,民主管理的形式与意义,高考扫描,:,2014,年新课标全国文综,17,选,;2014,年新课标全国文综,16,选,;2014,年山东,27,选,;2013,年江苏,14,选,;2012,年北京,29,选,;2012,年广东,27,选。,典例导引,(2014,年新课标全国文综,17,4,分,),近年来,某地按照,“,意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议,”,的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议,5 200,余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法,(,),扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象,A.B.C.D.,解析,:,本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理办法,让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,让更多的居民参与社区重大民生事项的决策,扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围,突显了社区居民在自我管理中的主体地位,符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化,与材料不符。上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象,说法过于绝对。故选,B,项。答案为,B,。,技法指导,解答组合类选择题可以采取,“,正向排除法,”,即确定一个正确选项,排除其他答案。此题结合材料,可以判定正确。所以排除,A,和,C,。而通过日常生活常识可以排除。,我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道,考点四,考点透析,1.,公民监督权的具体内容,内容,条件,具体表现,批评权、,建议权,国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时,缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、,“,吃拿卡要,”,等官僚主义和形式主义作风,申诉权,当我们和家人对国家机关给予的行政处罚、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时,不公正待遇,:,如行政处罚,(,罚款、行政拘留、吊销证照等,),诉讼判决不公,遭受压制、歧视等,控告权,和检举权,当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时,如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等,2.,实行民主监督的合法渠道,见附表,3.,公民实行民主监督的意义及要求,(1),意义,对国家机关和国家工作人员,:,改进其工作。,对公民,:,激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,(2),要求,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。,必须采取合法方式,坚持实事求是原则,不能干扰公务活动。,易错辨析,1.(2013,年天津文综,9),“,举报监督专区,”,的设立,确保了国家权力在阳光下运行。,辨析,:,设立,“,举报监督专区,”,有利于对权力的运行进行监督,但确保国家权力在阳光下运行需健全对权力运行的制约和监督体系。,2.,社会听证制度是公民实行民主监督的重要途径。,辨析,:,社会听证制度是公民参与民主决策的重要途径。,3.,公民通过民主监督可以直接行使国家管理权力。,辨析,:,民主监督是公民参与政治活动的渠道,公民对国家的管理是通过人民代表大会统一行使,属于间接参与。,命题探究,命题角度,4,公民实行民主监督的方式及其意义,高考扫描,:,2014,年江苏,11,选,;2013,年天津,9,选,;2013,年广东,29,选。,典例导引,(2014,年江苏政治,11,2,分,),货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了,规范行政执法自由裁量权规定,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是,(,),A.,政府开展行政执法的重要依据,B.,公民参与基层民主管理的重要方式,C.,公民通过信访举报制度行使监督权,D.,公民通过社情民意反映制度参与民主决策,解析,:,本题考查民主监督。政府行政执法的依据是法律法规,A,项错误。材料涉及的是公民与政府的关系,B,项与材料无关。任某的做法是行使监督权利的重要体现,C,项符合题意。,D,项混淆了民主监督和民主决策。答案为,C,。,技法指导,如何解答有关公民政治参与的试题,(1),明确政治参与的意义,从社会角度,:,有利于推动社会主义民主政治建设,构建和谐社会。从公民角度,:,有利于维护公民合法权益,激发公民政治参与的热情和信心,提高政治参与能力。从国家机关角度,:,有利于改进国家机关的工作,防止权力的缺失和滥用,提高政治参与能力。,(2),明确政治参与的途径,:,民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。,(3),明确政治参与的原则,:,坚持公民在法律面前一律平等、坚持权利与义务相统一、坚持个人利益与国家利益相结合、有序参与。,(4),明确政治参与的内容,:,行使政治权利、履行政治性义务,;,参与社会公共管理活动,;,参与社会主义民主政治建设、关注我国在国际社会中的地位和作用。,热点聚焦,关注时政,拓展视野,热点材料,材料一,2014,年,9,月,28,日江苏省人民政府网讯,日前,江苏省政府办公厅印发了,关于进一步推动参与式行政程序建设的意见,。,意见,提到,要把公众参与作为重大行政决策的必经程序,扩大规范性文件制定的公众参与度。这也就意味着今后江苏省出台重大决策前都要听取民意,。为了保证这项举措的落实,意见,明确,:,一、建立健全重大行政决策信息公开机制。二、建立健全重大行政决策公开征求意见制度。三、建立健全重大行政决策听证制度。四、建立健全重大行政决策风险评估和后评价制度。五、扩大规范性文件制定的公众参与度。,完善基层民主保障公民权益,材料二,为完善村务公开民主管理制度,经陕西省政府,2014,年第十二次常务会议审议通过,新修订的,陕西省村务公开民主管理办法,于,2014,年,10,月,1,日起正式施行。,新,办法,从村民委员会成员的选举和罢免程序、民主议事制度和民主监督制度等方面作了进一步的细化完善,并将村民自治实践中好的做法和经验上升为制度,。该,办法,明确提出,对违反规定的行为,由村民会议依法罢免负有责任的村委会成员职务。新,办法,要求,村民委员会涉及村民利益的十五个事项应予以公开。,信息解读,关键信息,:,国家性质,社会主义民主的特点,公民政治权利,民主决策,;,物质决定意识,人民群众是历史的创造者。,关键信息,:,国家性质,社会主义民主的特点,民主管理,民主监督,;,经济基础与上层建筑,人民群众是历史的创造者。,问题一,:,结合材料一,运用政治生活知识分析重大决策听取民意的政治意义。,分析,:,(1),我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,重大决策听取民意,体现了人民当家作主的地位。,(2),社会主义民主具有广泛性和真实性,重大决策听取民意,保障了公民的合法权益,体现了社会主义民主的真实性。,(3),重大决策听取民意,尊重了公民的监督权和政治自由,有利于促进社会主义民主政治建设。,(4),重大决策听取民意,有助于决策反映民意,集中民智,提高了决策的民主性和科学性。,(5),重大决策听取民意,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施,提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,热点分析,问题二,:,结合材料二,运用民主管理的知识分析,陕西省村务公开民主管理办法,修订的必要性。,分析,:,(1),有利于规范民主选举,为村民自治奠定基础。,(2),有利于加强民主监督,规范村务管理行为,维护村民合法权益。,(3),完善村务管理制度,推动基层民主管理制度化建设。,(4),完善村民议事制度,保障村民参与重大决策,提高村务管理的科学性。,(5),有利于扩大基层民主,让村民学习民主管理知识和技能,提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,点击进入课时训练,