高校构建“三位一体”精准就业服务的路径研究.pdf

收稿日期2022-03-09基金项目福建省高等学校思政研究会2021年立项课题“新形势下 三位一体 高职院校精准就业服务工作路径研究”。作者简介涂海英（1974），男，福建长汀人，副研究员，硕士，主要从事大学生思想政治教育、就业创业指导工作研究。高校构建“三位一体”精准就业服务的路径研究涂海英（闽西职业技术学院，福建 龙岩 364021）摘要：当前，高校为学生提供高质量的就业服务是就业工作的重要要求。大多数高校在就业服务工作中存在着就业服务理念未能坚持“以生为本”、就业指导教师业务能力有待提升、就业帮扶体系有待健全、就业信息化水平不高等现象。基于学生就业观念与就业服务需求调查，高校要从就业指导、就业服务、就业帮扶三个维度出发，构建“三位一体”精准就业服务体系，丰富就业工作内涵，缓解毕业生就业压力，促进毕业生更高质量更充分就业。关键词：高校；“三位一体”；精准就业服务；构建体系中图分类号：G647.38文献标识码：A文章编号：1673-4823（2023）03-0103-05闽西职业技术学院学报Journal of Minxi Vocational and Technical CollegeVol.25 No.3September 2023doi：10.3969/j.issn.1673-4823.2023.03.022第25卷第3期2023年9月2021年8月23日，国务院关于印发“十四五”就业促进规划的通知（以下简称 通知）明确要求各高校要强化毕业生就业服务，健全校内校外资源协同共享的高校毕业生就业服务体系，完善多元化服务机制。通知 把为高校毕业生提供精准化就业服务列入了“十四五”就业工作规划当中，提出了高校精准化服务工作的具体内容，精准就业服务成为今后高校就业工作的重要要求1-2。笔者以福建省4所高校为例，开展问卷调查，全面了解学生的就业观念，聚焦就业服务难点，探讨精准就业服务的工作路径。一、高校精准就业服务的内涵及现状（一）精准就业服务的内涵和特点“就业服务”这一概念最早由美国波士顿大学弗兰克 帕森斯教授在 职业的选择 中提出，目的在于帮助求职者认识自己、了解职业、正确地选择职业，从而实现“人职匹配”3。高校精准就业服务就是在坚持“以生为本”的服务理念下，借助大数据、云计算等线上手段，精准指导、精准服务、精准帮扶，促进毕业生更高质量更充分就业。精准就业服务的特点具有全程化、专业化、信息化等特点。一是全程化。精准就业服务贯穿于高校就业服务全过程，贯穿于学生学习生涯各个阶段。在新生入学教育中，高校要对学生进行职业生涯启蒙，指导学生正确自我认知，合理规划大学学习生活，明确未来职业目标；在毕业阶段中，要对学生进行求职应聘能力的提升，以及就业信息服务和就业困难的帮扶。二是专业化。精准就业服务的开展，对高校就业工作人员提出了更高的工作要求。高校只有精准把握当前就业形势、充分了解国家促进大学生就业创业政策、就业市场用人需求变化与未来人才需求变化趋势，精细了解毕业生的就业目标和职业发展趋势，才能制定出政策性与适用性强的就业指导帮扶措施，为毕业生和用人单位提供专业化的就业指导服务。三是信息化。精准就业服务的开展离不开现代信息技术。高校要利用互联网技术开展毕业生线上职业测评，准确把握学生的个人特质和指导需求，精准安排就业指导直播课，实现学生就业指导需求的准确推送，构建“互联网就业”的精准就业指导模式。同时，可利用大数据技术，科学分析用人单位招聘需求的变化和毕业生就业需求，精准推送就业信息，实现“人岗103闽西职业技术学院学报匹配”。(二）高校精准就业服务的现状1.就业服务理念有待加强。有些高校就业服务理念未能坚持“以生为本”，未能满足学生多元化、个性化的就业需求。同时，受社会观念多元化的影响，高校学生就业观念呈现多元化、个性化特点。经济回报、平等自由、幸福生活等已经成学生择业时考虑的重要因素，出现了“佛系”“不就业”“躺平”等消极的就业观念。为此，高校就业工作必须坚持“以生为本”，并根据学生的个性特点与需求开展精准就业服务，以满足学生多元化、个性化的就业需求。2.就业指导服务能力有待提高。有些高校就业指导教师业务能力不足，未能胜任精准就业服务的工作需求。作为高校就业指导服务的践行者，就业指导教师的业务能力水平直接影响着精准就业服务的质量。当前，高校就业指导的工作任务主要由学校就业指导中心的教师和毕业班辅导员承担，人员配比严重不足，大多数高校没有达到教育部要求的配备比例。在信息技术高速发展，社会观念多元化的背景下，就业指导教师专业化水平也存在差距。就业指导教师除了要具备专业的就业指导相关知识与能力，还必须具备数据分析、生涯规划和职业咨询等多方面的能力，这样才能够帮助学生进行准确评估、分析与定位，大多数高校就业指导教师达不到相关要求4。3.就业帮扶体系有待健全。有些高校就业帮扶体系不完善，未能实现精准就业帮扶的目标。就业帮扶是一个系统工程，需要政府、社会、企业、家庭密切配合，形成合力，才能发挥就业帮扶的作用，就业帮扶要兼顾不同类型就业困难群体，实施精准就业帮扶。实际上，高校通常采用教师与学生“一对一”就业帮扶，并没有调动政府、企业、社会、家庭的力量参与就业帮扶工作，导致就业帮扶的效果非常有限。就业帮扶主要采取提供就业资助、谈心谈话、提供就业信息等服务手段，无法兼顾不同类型就业困难学生群体，精细化帮扶手段明显不足。就业帮扶对象覆盖面也不广，主要对家庭困难学生、身体残疾毕业生等“显性”学生群体提供就业帮扶，对于学习能力不足、就业能力不足、心理障碍等“隐性”困难学生群体的帮扶力度不够5。4.就业工作信息化水平有待提升。信息技术时代给高校就业指导服务提出了更高的工作要求，大多数高校就业工作信息化水平不高，未能实现“互联网+就业指导”的工作目标。一是就业工作信息化水平不高，主要采用传统的线下服务模式，没有利用信息网络进行就业手续办理，开展职业测评、信息采集、数据分析，也没有建立学生求职信息库和用人单位需求信息库。二是就业指导的信息化水平不高，就业指导服务形式以线下就业指导课程教学为主，没有建立教学资源库，开通“互联网+”直播课程。就业指导的内容主要局限于就业形势与就业创业政策介绍、简历制作、求职面试技巧、校园宣讲会等内容，缺乏根据学生的兴趣特长、专业特点、职业价值观等开展的个性化就业指导课程。二、高校就业观念与就业服务需求的调查分析（一）调查对象和调查方法1.调查对象。本课题组以福建省的闽西职业技术学院、福建林业职业技术学院、湄洲湾职业技术学院、三明医学科技职业技术学院4所学校的2019级、2020级的学生为调查对象，并对学生的就业观念与就业服务需求进行调查，以探寻高校精准就业服务工作路径。2.调查方法。一是问卷调查法。根据研究目的和要求，参照社会学对有关问卷设计的基本要求，设计学生就业观念与就业服务需求调查表，开展线上调查。问卷调查从就业意识、职业生涯规划、自我认知、求职途径、就业指导等方面进行，4所学校共有4 945名学生参与了问卷调查。二是文献调查法。在教育部、人社部的官网查阅大学生就业创业政策，并通过中国知网（CNKI）、维普论文数据库、万方数据库等查阅相关论文资料。三是数理分析法。调查方法采用整理调查问卷，统计调查数据，运用Excel软件分析相关数据，绘制数据图表。6（二）调查内容与情况分析1.关注未来就业与职业规划方面情况。调查结果显示：高考前关注就业的占19.60%、大一开始关注 就 业 的 占 25.06%、大 二 开 始 关 注 就 业 的 占33.04%、大三开始关注就业的只占16.87%、没有关104涂海英：高校构建“三位一体”精准就业服务的路径研究注就业的占5.43%。在今后所期望从事的职业方面，47.10%的学生毕业后期望从事专业对口的工作；在职业规划的必要性方面，只有21.74%的学生有比较清晰的职业规划，58.71%的学生表示正在规划当中，19.55%学生表示还没有规划。2.关于自我认知和专业认知方面情况。在未来就业信心方面，大部分学生能够清楚地认识到，当前人才市场上的竞争主要体现在综合能力的竞争、学历的竞争、学科专业和社会关系等方面的竞争，但仅有13.89%的学生对未来的就业充满信心；在兴趣特长方面，39.13%的学生不了解或觉得自己没有兴趣和特长；在专业认知方面，61.68%的学生不清楚或觉得自己的专业没有优势；在升学方面，有42.95%的学生在毕业时会选择继续深造。3.关于就业指导与就业实践方面情况。学生比较喜欢选择的求职途径为学校举办的校园招聘会、父母或亲戚朋友推荐（见图 1）；经验分享、互动交流、面对面咨询是学生们比较喜欢的就业指导方式（见图2），就业实践机会推荐、就业困难帮扶、升学指导是他们希望获得的较多就业指导服务内容等。从调查结果可以看出，大多数学生关注未来的就业，但是他们的自我认知、专业认知、职业环境认知是不够的，他们对未来的职业发展比较迷茫，对未来就业的信心不足，他们喜欢互动参与式的就业指导方式，参与就业实践、获得就业帮扶和升学指导是学生最希望获得的就业服务。可见，高校要精准掌握学生就业观念和就业服务需求，借助现代信息技术，创新就业服务方式和内容，才能提高精准就业服务的科学性和针对性。图1 学生选择的求职途径经验分享（48.68%）互动交流（18.38%）面对面咨询（16.02%）案例分析（8.88%）就业指导课（4.79%）讲座（3.25%）图2 学生喜欢的就业指导方式三、高校“三位一体”精准就业服务体系的路径（一）构建精准化就业服务体系1.健全就业服务工作机制。一是健全就业工作体制机制。落实“一把手”工程，成立校（院系）二级就业工作领导小组，形成“学校主要领导亲自部署分管领导靠前指挥就业部门牵头落实各职能部门协同推进师生全员参与”的就业工作机制。二是打造两支就业工作队伍。专职就业工作队伍，构建“学校就业中心工作人员院系就业专员辅导员/班主任班级就业信息员”的四级就业工作队伍；专家化的就业指导团队，构建以专业就业指导老师、政府相关部门人员、企业管理人员、技能大师等为主体的专家化就业指导团队。三是强化就业指导中心的职能。学校成立职业发展中心，设立职业探索室、职业咨询室、简历诊断室、礼仪养成室等，根据学生的专业特点、就业方向、性别等开展就业能力训练、团体辅导和个体咨询，帮助学生明确方向，找准定位，形成“生涯规划与就业指导课程团体就业辅导个体就业咨询”的三维精准就业辅导体系。2.建设智慧就业信息服务平台。高校要开发智慧就业APP，利用信息服务平台的实时交互功能来提升对学生的精准就业服务水平。一是利用现代信息技术为学生提供多样化的就业服务。在信息服务平台设置就业手续办理、职业测评、职位搜索、简历投递、人职匹配、就业咨询、网络课程等服务模块，满足学生多样化的就业服务需求。二是利用现代信息技术实现个性化就业信息精准推送。高校要利用信息服务平台开展就业意向调查，建立学生就业信息3.25%4.79%8.88%16.02%18.38%48.68%105闽西职业技术学院学报库，全面了解毕业生职业兴趣、就业意向，信息服务平台自动为毕业生精准推送符合其个性化需求的就业政策、岗位信息和就业指导服务，使就业服务更精准、更高效，实现人职匹配。三是利用现代信息技术精准掌握学生求职进展情况和用人单位招聘需求变化情况。高校要依托信息服务平台开展校园招聘，收集就业信息和毕业生的求职情况，如用人单位招聘岗位统计与招聘需求变化、毕业生投递简历人数、达成就业意向人数与最终签约人数等，用来指导就业服务，提高就业指导的科学性和前瞻性。同时，进行数据分析，为学校教育教学和就业服务工作的改进提供依据。（二）构建精准化就业指导体系1.构建全程化的就业指导体系。高校应针对学生不同阶段的特点和需求，开展全过程的就业指导，形成全程化就业指导体系。在大一阶段侧重于学生职业生涯规划教育，唤醒学生的生涯规划意识。开展学生职业测评，帮助学生了解自身的兴趣和特长，建立职业生涯档案；举办自助式生涯探索活动生涯嘉年华，通过闯关游戏的方式帮助学生自我认知，寓教于乐，寓于学；指导学生制订大学职业生涯规划书合理规划大学三年的学习与生活，初步建立职业目标。在大二阶段侧重于学生综合素质的培养，提升学生的综合素质。指导学生积极学习专业知识、参与技能大赛和社会实践活动等，实现由理论到实践的转化，增强他们的就业竞争力。在大三、大四阶段侧重于就业观教育与就业创业能力的培养，提升学生就业创业能力。开设就业创业指导课程，普及学生就业创业知识；指导学生参与创新创业大赛、简历大赛、模拟应聘、校友访谈、校园供需见面会等活动，了解就业形势与政策，提高就业创业能力；鼓励学生考取相关职业资格证书，增强就业竞争力，为升学或就业做好充分的准备。7-82.构建个性化就业指导体系。高校应针对学生的专业特点、职业兴趣，提供个性化的就业指导服务。一方面，引导学生结合专业特点选择就业方向，分析其就业方向面临的机会、风险和未来发展前景等，帮助学生明确职业目标；另一方面，根据学生就业观念、专业特点、职业兴趣，教育引导学生转变就业观念，帮助学生增强就业竞争力。针对“佛系”“不就业”“躺平”的学生，主要进行就业观念的引导，帮助树立正确的择业观和就业观念；针对有创业意向的学生，除了教育学生掌握专业知识外，还要教育学生学习掌握创业所必需的企业管理、财务核算、人力资源、法律法规、市场营销等学科知识，鼓励学生积极参加社会实践活动，增加社会活动能力，提升创业素质，掌握创业技能，为将来走上创业道路做好准备；针对机械、电气等工科类学生的就业指导，这类专业毕业生就业指向性明确、市场需求量大，就业指导老师应重点强调个人技术技能水平的培养，强调职业道德和意志品质的培养。（三）构建精准化就业帮扶体系1.精准把握就业困难学生信息。高校要充分发挥辅导员、班主任、就业信息员的作用，做好就业困难学生群体的调查摸底工作，针对就业困难类型分层分类建立就业困难学生档案，如家庭困难、学业困难、就业能力不足、心理障碍、身体残疾等，依托全国就业监测与管理系统，实行动态管理，“落实一个、登记一个”，实时掌握就业困难学生就业进展情况。2.精准开展就业困难学生帮扶。高校应针对困难学生实际情况，实施“一人一策”就业帮扶。例如：针对家庭困难学生，依据相关政策，提供求职创业补贴；针对残疾学生，做好企业联系，推荐合适岗位；针对学业困难学生，联系专业教师做好课程辅导；针对就业能力不足学生，鼓励参加相关培训，考取职业资格证书等。同时，还要做好就业困难学生的跟踪帮扶工作，为离校就业困难毕业生提供后续帮扶，做到“扶上马、送一程”。3.整合各类资源形成就业帮扶合力。就业困难帮扶是一项系统工程，需要政府、社会、学校和家庭密切配合，形成合力。高校要积极宣传国家促进毕业生就业创业的政策，做好就业创业政策解读，并争取政府政策支持，引导和鼓励毕业生在基层就业、到中小微民营企业就业；要整合校友资源和社会资源，做好就业推荐和就业帮扶工作；要做好家校联系工作，与家长多交流多沟通，降低家庭就业期望值，形成政府、社会、学校、家庭协同帮扶的就业工作格局。总之，就业是最大的民生工程，是党中央、国务院提出的“六稳”“六保”之首。高校要树立“精准化”工作思维，充分利用现代信息技术，努力构建精准就106涂海英：高校构建“三位一体”精准就业服务的路径研究业服务体系、精准就业指导体系与精准就业帮扶体系，提高就业工作的科学性和针对性，促进毕业生更高质量更充分就业。参考文献：1 国务院关于印发“十四五”就业促进规划的通知EB/OL.（2021-08-02）2022-01-10.https:/ 葛俊杰，周旸.就业育人视角下高校生涯教育的实践和思考：以南京大学为例J.中国大学生就业，2022（2）：27-33.3 白文龙.新冠肺炎疫情背景下高校精准就业服务研究J.辽宁师范大学学报（社会科学版），2021，44（3）：116-120.4 李霈，叶一舵.高职学生精准就业服务的需求现状及对策J.福建医科大学学报（社会科学版），2018（3）：46-48.5 谭磊.高校精准就业工作模式构建与实施路径研究J.就业指导，2017（11）：60-64.6 李健，林生英.高校体育课线上教学模式的研究与分析：以闽西职业技术学院为例J.闽西职业技术学院学报，2021，23（4）：106-110.7 王淑珍.精准化背景下高校生涯规划教育的现实困境及突破路径J.高教论坛，2021（6）：34-37.8 姜集苗.新时代大学生就业研究热点探析：基于20172022年大学生就业的共词分析J.生产力研究，2022（8）：29-32；72.责任编辑：王玫武Research on the path of building“trinity”precision employment service ofcollegesTU Hai-ying(Minxi Vocational and Technical College,Longyan,Fujian,364021,China)Abstract：At present,it is an important requirement for colleges to provide high qualityemployment services for students.However,there is such a situation in the employment serviceworkof most colleges that theconcepts of employment servicefail toadhereto“student-oriented”,the professional ability of employment guidance teachers needs to be enhanced,theemployment assistance system needs to be improved,and the level of employment informatizationis not high,which affects the quality of the employment work of colleges.Based on the survey ofstudentsemployment concepts and employment service demands,it is necessary for colleges tobuild“trinity”precision employment service systemto enrich the connotation of employmentwork,relievetheemploymentpressureofgraduatesandpromotehigher-qualityandfullemploymentofgraduatesfromtheaspectsofemploymentguidance,employmentservices,employment assistance.Key words：colleges;“trinity”;precision employment service;building system107