新区开发建设规范措施.doc

-范文最新推荐- 新区开发建设规范措施 各乡镇、街道党（工）委和人民政府（办事处），市委和市级国家机关各部委办局室，各人民团体：为进一步整合资源，理顺管理体制，规范管理，更好地推动全市重大项目建设和经济社会又好又快发展，经市委、市人民政府研究，决定成立市新区等四个区域开发建设管理委员会。现将有关事项通知如下：一、机构设置根据市发展规划，将全市14个项目指挥部调整合并为四个区域开发建设管理委员会。将新区建设指挥部、曼听（公园）提升改造指挥部、西双版纳楠景项目指挥部、市观礼台指挥部、勐泐大桥建设指挥部、江心大沙坝指挥部、告庄西双景项目指挥部和片区指挥部整合为市新区开发建设管理委员会；将行政中心和公务员小区建设指挥部、市引水入城指挥部、 路建设指挥部、新建高级中学指挥部整合为市片区开发建设管理委员会；将旅游小镇项目指挥部调整为市旅游小镇开发建设管理委员会；将茶园旅游小镇项目指挥部调整为市茶园旅游小镇开发建设管理委员会。四个管理委员会作为市委、市人民政府长期派出的临时机构，领导干部兼职，工作人员固定，代表市委、市人民政府行使管理和开发建设职能。每个管理委员会下设一办三处：(一)综合办公室1、负责机关日常工作和综合协调工作；2、负责文秘、档案、宣传、信息、信访、保密、安全保卫、公务接待、后勤保障等工作；3、负责内部工作的计划及管理制度的制定和落实，以及重要会议的组织安排、会议决定事项的督办落实与反馈。(二)投资融资处1、负责了解、掌握国家和地方的有关融资政策及各种优惠条件；统筹协调项目融资和招商引资工作；研究产业政策、投资导向，做好辖区内重点建设项目征集、筛选、上报，积极争取上级重点项目资金；2、研究政府有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和优惠政策，贯彻执行国家和省、州、市有关招商引资的法律、法规和方针、政策，研究拟定辖区招商工作方案并组织实施；3、组织并参加重大招商引资项目的洽谈，密切同国内外各类经济团体、工商企业、金融组织、商务机构及其他投资者的广泛联系，积极吸引他们来考察和投资，为投资者提供咨询、考察等服务；4、负责辖区新办企业的项目报批和从开工到投产的全程协调服务，做好各项协调服务工作；5、协助市财政局组织、管理各项财政收入及经费支出。(三)规划建设处1、负责辖区内宣传、贯彻执行有关城乡规划、建设管理、市政公用事业、市容园林、房地产管理的法律法规和方针政策；2、组织编制和报批辖区的控制性详细规划和修建性详细规划；负责辖区内的项目特色化初步评审、审查及报审工作；审核辖区内建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证核发所需基本资料及组织报批工作；3、负责辖区内建设项目的选址、定点和开工放线、验线工作；对基础设施和公共设施进行建设和管理，对入区企业的工程建设项目进行审查；4、负责受理招投标行为的初审，协助办理招投标建设工作的报批工作；受理工程报件初审，协助办理建筑工程施工许可证；5、会同市建设局负责辖区内建设工程的施工质量、安全生产、文明施工、施工技术和工程验收等管理工作；6、受理辖区内城市道路挖掘、开口许可证、施工占道及经营性占道许可证审查工作；会同市建设局做好辖区内违反建设管理法律、法规、规章等行为的查处工作；7、协助做好规划监察、城建监察和市容市貌监察工作；8、负责做好市规划管理局和市建设局授权的业务工作。(四)用地拆迁处1、贯彻执行国家和省、州、市有关国土资源管理的各项法律法规和方针政策。拟定辖区内土地资源管理的具体措施；2、根据土地利用总体规划和辖区总体规划，对辖区内土地供需情况进行调查，协助编制辖区内年度土地用地计划、收储计划和供地计划；协助市国土资源局做好辖区内土地收储工作和土地确权及各类建设用地报件汇总和审查工作；3、会同市国土资源局组织编制辖区内具体的土地征收补偿、出让方案，按法律程序上报市人民政府批准后组织实施；4、负责辖区内征地拆迁、补偿、安置工作；5、会同市国土资源局依法对辖区内国有土地使用权出让进行招、拍、挂工作；6、协助市国土资源局做好辖区内违法用地的查处工作；7、负责做好市国土资源局授权的业务工作。二、人员配置每个管理委员会的工作人员从各相关职能部门抽调（或向社会上聘用），并保持长期固定。原则上以各指挥部原班人员为主，不足部分通过整合后，可从社会上招聘。从社会上招聘的专业技术人员，因工作需要可以适当提高聘用工资待遇。（一）新区开发建设管理委员会人员定员为46名，下设综合办、投资融资处、规划建设处、用地拆迁处；设工委书记1名、主任1名、工委副书记1名、副主任3名。工委书记：主任：（二）片区开发建设管理委员会人员定员为40名，下设综合办、投资融资处、规划建设处、用地拆迁处；设工委书记1名、主任1名、工委副书记1名、副主任3名。工委书记：主任：工委副书记：（三）旅游小镇开发建设管理委员会工委书记：主任：工委副书记：副主任：（四）茶园旅游小镇开发建设管理委员会人员定员为18名，下设综合办、投资融资处、规划建设处（乡城建所）、用地拆迁处（乡国土所）；设工委书记1名、主任1名、工委副书记1名、副主任1名。工委书记：主任：工委副书记：副主任：从相关单位抽调的人员保持原工资待遇不变，工资仍由原单位发放，其他福利由管理委员会负责。被抽调人员的单位因人手不足可向社会招聘工作人员或采取其它方法解决。被抽调人员因长期固定在管理委员会工作，原则上不再纳入原单位考核，其考核主体为所在的管理委员会，分机关组和事业组考核。从事业单位抽调的人员职称的评审仍按原单位职称晋级并予聘任，由市人事劳动和社会保障局重新核定结构比例进行聘用。 乡、镇人民政府、市属各办、局：省行政问责办法等四项制度发布实施以来，我市严格按照省委、省政府和州委、州政府的工作部署和要求，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成果。但在贯彻实施中，仍有部分部门存在思想认识不到位，学习宣传不扎实，工作找不到头绪等问题。为扎实推进四项制度工作的落实，切实转变机关工作作风，增强机关服务意识，提高机关工作质量和效率，现将进一步抓好四项制度贯彻落实有关事项安排如下：一、提高认识，落实责任推行四项制度是省、州、市人民政府向各族群众和全社会作出的庄严承诺，是贯彻落实精神，全面落实科学发展观，优化发展环境，自觉接受监督，建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要举措。我市作为州人民政府推行四项制度的重点联系和指导市，各乡镇政府、各部门要从讲政治的高度，提高对推行四项制度工作重要性的认识，把思想统一到省、州、市人民政府的重大决策上来，增强责任感和紧迫感，周密部署，迅速行动，对推行四项制度进行再动员、再部署、再检查，确保执行有力、落实到位、抓出成效。各乡镇政府，各部门要加强组织领导，强化监督检查，健全完善一把手负总责，分管领导直接抓，办公室主任具体负责的工作机制，切实落实组织机构、专职人员和必要的工作经费，确保四项制度的开展。二、广泛宣传，营造氛围三、强化培训，提高水平各乡镇政府、各部门要建立四项制度学习培训的长效机制，将四项制度的学习培训纳入干部培训教育规划，列为年度考核的重要指标，使学习四项制度与个人考评结合起来，提高学习培训效果的运用。各乡镇政府、各部门要按照建设学习型机关的要求，将四项制度列入日常学习重要内容，并结合解放思想大讨论活动，不断创新工作，打开工作新局面。四、明确范围，全面推进为确保四项制度工作的全面落实，市人民政府确定了我市推行四项制度的实施步骤和重点。（一）工作步骤。我市推行四项制度的步骤为：成立组织机构、制定实施方案、宣传动员、学习培训、制定承诺、上报审核、公开承诺、征求意见、改进完善、督促检查、总结评估等12个步骤。各乡镇政府、各部门要按照工作步骤，结合实际，查缺补漏，增强贯彻落实工作的针对性和有效性。围绕市委、市人民政府重大事项和群众关心的热点、难点问题6月1日至7月31日，市人民政府督查室将制定专项督查计划并实施专项督查；8月1日至8月31日，各乡镇政府、各部门要对实施四项制度情况进行“回头看”查找存在问题，完善规章制度。（二）重点推进单位。市发展和改革局、市教育局、市建设局、市公安局、市卫生局、市交通局、市国土资源局、市民政局、市旅游局、市林业局等10个行政许可较集中、行政执法较普遍、与群众联系较密切的“窗口”机关为市人民政府重点联系和指导单位，同时，确定嘎洒镇的重点联系和指导的乡镇。五、制定方案，公开承诺各乡镇政府、各部门要按照市行政机关及参照公务员法管理单位向社会进行公开承诺实施方案（景人劳发46号）的要求，制定并公布本机关服务承诺事项，并以此为突破口，从加强内部管理、完善自我约束机制、提高工作透明度入手，从群众反映集中的问题入手，从关键环节抓起，着力抓制度建设和落实，创新管理体制，不断转变职能，改进管理方式，提高行政效率，努力搞好服务。六、加强督查，确保质量各乡镇政府、各部门四项制度领导小组要定期不定期召开会议，及时通报开展四项制度情况，分析存在的困难和问题，研究解决困难和问题的建议及措施。市人民政府督查室将按工作要求加强督促、检查，确保四项制度各个步骤工作落到实处。我市将根据省、州行政机关四项制度考评实施办法制定市行政机关四项制度考评实施办法，建立完善年度检查考评机制。七、健全机制，确保落实各乡镇、各部门要对照州政府部门行政首长问责暂行办法、州机关工作人员效能责任追究办法（试行）和州投诉监督工作实施办法（试行），参照省人民政府部门及州市行政负责人问责办法的十种问责情形和十种问责方式，建立健全问责机制，量化、细化问责情形、方式、程序，以实际行动和成效取信于民，树立诚信政府形象。各乡镇、各部门要在实施四项制度过程中及时研究解决存在的问题，总结好的经验和做法，不断完善、丰富和发展四项制度，推动四项制度实施工作向纵深发展。 九月是开学的第一个月,孩子们是经过了漫长的暑假,重新回到幼儿园,再加上我们班加入了两个新老师,很多东西我们又是重新开始的, 九月也显得尤为忙碌. 开学初,我们重新布置了教室的环境,还和孩子们一起布置墙饰,孩子们大胆地展示自己的作品,家长们也大力配合,带来了各种盆景、花卉,使我们的自然角充满了活力,我们的班级更美了. 我班来了两个新小朋友,大家能帮助新的小朋友熟悉、适应新的环境.我们组织班上的幼儿相互介绍,鼓励班上小朋友主动去认识新朋友.这样,不到一周的时间,大家就像一家人,变得十分亲密. 在这一个月,我们开展了丰富多彩的活动.如：在开学啦主题活动中,我们一起浏览了我们幼儿园的网站,阅览了我们的园报,还写了刊头的题词小雨点,使我们为我们是实幼的一员而感到高自豪！我们这学期是大班哥哥姐姐了我们真感到高兴！小班的弟弟妹妹有的还要想家,想爸爸、妈妈,我们去哄哄他们,带上了小礼物,我们去了豌豆班,还为弟弟妹妹表演节目,他们看到我们还真开心.我们还开始学拼音和数字了！虽然,现在我们的发音还不是很准,数字也写得歪歪扭扭,但我们会继续努力的！对了,我们班有了新的班级树了,是香樟树,我们以后会经常关心它,照顾它的. 十一马上就要到了,我们幼儿园将开展我爱祖国妈妈迎国庆庆祝活动,我们中班已经做好准备,到时会将美丽的国画作品展示给大家. 九月的每一天我们都过得很充实,我们学到了许多许多.但作为中班孩子,个子大了,活动量也大了, 有时不会控制好自己,忘记了一些常规的遵守,以后要帮助孩子们好好克服. 中班10月份工作总结 10月份我们在运动中体验这每一天，全运会在济南召开也让我们体验到作为东道主我们，让我们也体验到运动的快乐。本月我们收获这着快乐。 以下是我对本月的中班学习活动总结： 10月初为了迎接国庆60周年培养幼儿爱祖国爱人民之情，我们开展新奇宝贝幼儿园红歌比赛活动中我们通过海选把等层层选拔我们班董浩宇评选为了优秀红歌宝宝，并获得一等奖，让幼儿体验到了荣誉感，也促进了每位幼儿的积极性。 我的视野看世界摄影展，在此活动中让幼儿自己动手采集照片并拍摄出自己世界的精彩，来参与活动。在这次活动中我们班的柳传澍，杨芯禾，管安哲，李婉桐等小朋友积极参加活动并取得了小的奖励，让孩子学会拍摄的方法并度过了一个有意义的国庆假期。 在秋叶飘飘的10月份我们班开展了叶子的故事贴画展。 为了促进幼儿与家长的良好的沟通，促进幼儿与爸爸妈妈的亲子 感情，我们班开设了叶子的故事贴画展，让幼儿与爸爸妈妈一同捡落叶并贴出树叶里的故事。在幼儿园里我们班幼儿董浩宇的大鳄鱼，许熠路多彩的树叶，杨芯禾的树叶窗帘。表现突出并在幼儿园里统一封塑并在幼儿园内展览。促进了幼儿的对树叶的兴趣，也锻炼了幼儿的动手能力。 庆全运我心中的祖国绘画展。幼儿以自己的想象把祖国画的丰富多彩，画出幼儿眼中的祖国，绘画中浓厚的体现出童真童趣，家长统一投票选举，我们班的魏础的脸谱，丁玮暄的泰山娃，柳传澍的我爱祖国，孙琦雯的红旗飘飘，表现突出，并获得优秀奖。 在此活动中家长来当评委很好的体现出家园互育的效果。 本月保育方面我时刻配合保育老师宋老师的教育思想，一起把幼儿吃饭问题得以纠正，我们班本月新生黄兴泽小朋友严重挑食不吃蔬菜等食物，本月也有了良好的改善。马大壮小朋友吃饭慢的习惯也得以改善。我们吃的慢的幼儿采取问幼儿吃的方法，避免幼儿吃凉饭的现象。在幼儿起居方面经过一段时间的训练，幼儿基本都能自己出脱衣服。本月在生活方面可谓是有很大的突破。 在以后的学习生活中我们会有更大的进步与突破的相信下月我们会更努力，努力做到最好。 11月份中班组工作回顾总结一、 主要工作: 1、在本月,我们中班组以绿色植物为主题开展活动,活动从香香的蔬菜、新鲜的水果、秋天的落叶等几方面入手,引导幼儿认识蔬果名称,知道蔬果的外形特征和丰富的营养,同时知道蔬果与我们生活有着密切的关系,另外引导幼儿喜欢观察自然界的变化,并对此感性趣。 2、针对区域活动进行讨论与创设,努力做到环境为幼儿活动服务 3、开展了幼儿讲故事比赛 4、讨论交流教师在一日活动中幼儿结构活动观察和指导 二、 检查情况; 1、教师们能完成各类计划,并做好观察记录,针对幼儿的年龄特点设计活动,只是主题活动的氛围还有待相互讨论。 2、在教研活动中,大家围绕区域活动的设置和材料投放进行讨论,交流本班的亮点,取长补短。 3、听随堂课中发现教师的主题活动的准备工作还需改进,以促进幼儿能力的发展 三、 下月工作设想: 1、组内开展互听互评活动,并结合评分表逐步提高教学质量 2、围绕寒冷的冬天开展主题活动,引导幼儿主动探索。 3、向家长开放半日活动,与家长沟通孩子的学习情 况 4、教师进行备课说课评比 5、写好征文我与王港幼儿园同发展 6、教师和幼儿进行雪花积木插塑比赛中班十二月工作总结 渐渐转冷的十二月里，我们并没有让丝丝寒意消融了热情与活力，在老师和孩子的共同努力下，我们度过了充实又美丽的一月： 这个月我们开展了运动身体和高高兴兴两个主题活动。在主题运动身体中，我们利用故事、儿歌、歌曲、游戏等方式让幼儿知道运动对身体的好处，在区域活动中，我们为幼儿提供火柴棒、橡皮泥、几何图形等让幼儿拼摆出人的不同姿势、动作；还为幼儿提供螺帽、螺栓，供幼儿组装，提高幼儿手部动作的灵活性；在户外活动时，我们为幼儿提供多种小型运动器械供幼儿运动，还准备了较多数量的皮球，和幼儿一起开展球类游戏；另外我们还举行了班级运动会，孩子们从运动会比赛项目的选定、比赛规则的制定、奖牌的设计等全程参与，让这个活动举行得很是圆满，孩子们的能力也在很大程度上得到了提高。 在主题高高兴兴中，我们开展听故事、玩玩具、迎新年、做贺卡等活动，激发幼儿对喜、怒、哀、乐等主观情绪的体验。从中孩子们感受到快乐和欢笑，并尝试用多种方式表达自己的心情，主动地在活动中感受、体验、分辨自己的积极情绪和消极情绪，建构健康的人格。如活动菲菲生气了，让孩子知道生气是一种正常的情绪表现，但是遇到不开心的事要尝试自我调节；小仙女的云又让孩子知道快乐的孩子能找到更多的朋友…… 在日常生活方面，我们根据天气的变化，及时开展了旨在提高幼儿的生活自理能力的系列活动。首先结合午睡等生活环节，强化幼儿穿衣服、拉拉练、穿裤子等；接着针对个别能力较差的幼儿与家长联系，家园共同努力帮助他们较快获得提高；最后，结合小红花评比，提高幼儿的学习积极性。经过努力，现在孩子们的自理能力有了很大的提高，既减轻了老师的负担，也减少了受凉得病的隐患，更重要的是让孩子们自己有了进步。 本月我们举行了家长开放半日活动，通过观摩教学活动，家长们对幼儿园的教学工作有了进一步的了解；怎样更好地达到家园共育呢？我有针对性地对家长开展了一次关于早期阅读方面的讲座，这让家长更新了观念，知道重点是让孩子掌握自主学习的技能。 13 / 14