国际经济合作第三章区域经济合作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,国际经济合作第三章区域经济合作,国际经济合作第三章区域经济合作国际经济合作第三章区域经济合作第三章 区域经济合作,.2,1,2021/2/21,第三章 区域经济合作,.,2,2021/2/21,本章目录,第,一节 区域经济合作的产生与发展,第,二节 区域经济合作的形式与特征,第,三节,主要的区域经济合作组织,3,2021/2/21,第一节 区域经济合作的产生与发展,区域经济合作是特定区域内两个或两个以上的国家或地区在经济上结合起来形成一个,区域性经济联合体,的过程,。,其,目的,是通过采取某些共同的经贸政策，促进商品、资本、技术和劳务在相邻近国家之间的移动来提高成员国（或参加国）的经济利益和政治利益，改善和保障成员国的国民福利水平，,是建立在区域差异和地区优势基础上的一种高层次的国家间经济合作。,4,2021/2/21,表,1,：,全球区域经济合作概况,区域,组织（协议）名称,成立时间,欧洲,欧洲联盟,欧洲自由贸易联盟,里海经济合作组织,维谢格拉德公约,独联体经济联盟,1957,年（欧共体）,1960,年,1992,年,1993,年,1993,年,亚洲,东南亚国家联盟,南亚区域合作联盟,中西亚经济合作组织,孟印丝泰经济合作组织,1967,年,1985,年,1985,年,1997,年,中东、北非,海湾合作委员会,阿拉伯合作委员会,阿拉伯马格里布联盟,1981,年,1989,年,1989,年,5,2021/2/21,撒哈拉以南非洲,西非经济共同体,西非国家经济共同体,东南部非洲共同市场,中非国家经济共同体,南部非洲发展共同体,东非合作委员会,1974,年,1975,年,1981,年,1983,年,1992,年,1996,年,北美,北美自由贸易协定,1992,年,中、南美洲,中美洲共同市场,安第斯国家共同体（即安第斯条约组织）,加勒比共同体,拉美一体化协会,南方共同市场,1962,年,1969,年,1973,年,1981,年,1991,年,大洋洲,澳新自由贸易协定,1966,年,6,2021/2/21,第二节 区域经济合作的形式与特征,一、区域经济合作的形式,经济一体化的进程可以分为四个阶段：,7,2021/2/21,一、区域经济合作的形式,经济一体化的进程可以分为四个阶段：,贸易自由化,：通过国家间的协议，逐步消除对商品流动的限制,资本与劳动流动的自由化,：在贸易自由化的基础上，逐步实现生产要素的自由流动,政策协调,：在前两个阶段的基础上，成员国,/,缔约国之间实现经济政策的协调一致,完全经济一体化,：成员国,/,缔约国实现所有政策的全面统一。,8,2021/2/21,特征,形式,关税,减让,自由,贸易,统一对,外关税,要素自,由流动,经济政,策协调,经济政,策统一,优惠贸易安排,自由贸易区,关税同盟,共同市场,经济同盟,完全一体化,区域经济合作的主要形式及其关系,合作层次低,合作层次高,9,2021/2/21,二、区域经济合作的特征（,1,）,以贸易自由化为起点,，,贸易自由化是区域经济合作的基础。,区域经济合作的进程主要是由,政府推动,为主,区域经济合作具有排他性和歧视性，所以,具有,对内自由和对外保护的双重特征,。,贸易创造和贸易转移,双重效应兼备,10,2021/2/21,二、区域经济合作的特征（,2,）,由地缘性向广泛性扩展,，如北美自由贸易区（,NAFTA,）、欧盟（,EU,）、东盟（,ASEAN,）等，其主要因素是地缘政治与经济因素。,继而，一些较大区域经济集团内出现了,次区域经济组织，,如,90,年代以来，约有,1/3,的区域贸易安排发生在跨洲之间。如欧盟与墨西哥达成的自由贸易协定、中国,新西兰自由贸易区等。,11,2021/2/21,三、区域经济合作的效果,这里重点介绍区域经济合作的动态效应：,1.,刺激竞争、优化资源配置,2,.,规模经济效应,3,.,刺激投资效应,12,2021/2/21,1.,刺激竞争、优化资源配置,古典经济学一个很重要的假设就是市场完全竞争，但在现实中很难找到。,而区域经济合作就能形成一个庞大的市场。由于大市场的存在，以前由于贸易保护主义而被分割的众多小市场被融合到一起，逐步,实现了区域内的资源要素自由流动，从而使整个共同市场的资源配置更加合理,。,13,2021/2/21,2,.,规模经济效应,大市场的建立促进了要素的自由流动，促进了区域内经济的一体化，使得各国可以在各自的比较优势的基础上形成新的产业分工，,出现较大规模的产业聚集，从而获得了规模经济效应。,14,2021/2/21,3,.,刺激投资效应,一方面，由于市场的扩大和竞争的加剧，企业为提高竞争能力，需要增加投资以提高产品的质量和档次；,另一方面，由于区域内的经济合作组织,“,对内自由，对外保护,”,的性质，,组织外部的企业为绕过贸易壁垒，会到区域内部成员国进行投资。,例如，北美自由贸易区建成以后，很多中国的纺织品企业到墨西哥去投资建厂，以便享受向美国出口的免税待遇。,15,2021/2/21,第三节,主要的区域经济合作组织,一、欧洲联盟,（,EU,）,二、北美自由贸易区（,NAFTA,）,三、亚太经合组织（,APEC,）,16,2021/2/21,一、欧洲联盟,（一）欧盟的产生与扩张,（二）欧盟的一体化进程,（三）欧盟的合作机制,17,2021/2/21,（一）欧盟的产生与扩张,（,1,）,欧洲联盟简称欧盟，是到目前发展最完善、一体化程度最高的区域经济组织。,总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟最初是法国、德国、比利时、荷兰、卢森堡和意大利于,1952,年成立的,欧洲煤炭共同体,。,1957,年，,3,月,25,日，六国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体两个条约，即,罗马条约,，于,1958,年,1,月,1,日生效。,18,2021/2/21,（一）欧盟的产生与扩张,（,2,）,1965,年,4,月,8,日，六国签订了,布鲁塞尔条约,，正式建立,欧洲共同体,（,EUROPEAN COMMUNITY,，,EU,），条约于,1967,年,1,月生效。,1991,年,12,月，欧共体的马斯特里特赫首脑会议通过,欧洲联盟条约,，简称,马约,。,1993,年,11,月,1,日，,马约,正式生效，,欧盟,正式诞生。,截止,2009,年，欧盟共有,27,个成员国。,19,2021/2/21,（二）欧盟的一体化进程,关税同盟的建立（,1957,1968,年）,。,1968,年,7,月,1,日，取消了共同体内部的工业品关税，,对外实行统一的关税政策,：这标志着关税同盟的建立。,共同市场的建立（,1968,1992,年）,。即建立一个商品、人员、劳务和资本,自由流动的统一市场。,经济与货币联盟的建立（,1993,2002,年）,。具体内容是统一货币、制定统一的货币兑换率，建立一个制定和执行欧共体政策的,欧洲中央银行体系,。,20,2021/2/21,（三）欧盟的合作机制,欧洲理事会（,European Council,）,。它是欧盟事实上的最高决策机构。理事会下设总秘书处。,欧盟理事会（,Council of European Union,）,。它是欧盟的主要决策机构，由来自欧盟各成员国政府的部长组成。,欧盟委员会（,Commission of European Union,）,。是欧盟的常设机构和执行机构，总部设在布鲁塞尔。,欧洲议会（,European Parliament,）,。它是世界上唯一经过直接选举产生的多国议会，也是欧盟唯一经直接选举产生的机构，是欧盟的监督、咨询机构。,21,2021/2/21,二、北美自由贸易区,（一）北美自由贸易区的产生,（二）北美自由贸易区的特点,（三）北美自由贸易的影响,22,2021/2/21,（一）北美自由贸易区的产生,1,.,第一阶段,：,美国与加拿大,美加自由贸易协定,2.,第二阶段,：,墨西哥参与,北美自由贸易协定,23,2021/2/21,1.,第一阶段,：,美国与加拿大美加自由贸易协定,从,1986,年,5,月开始，美、加进行了两年的自由贸易谈判，终于在,1988,年签订了两国间的自由贸易协定。,到,1999,年，,彻底消除了双方贸易壁垒。,美、加两国还建立了一套解决相互间贸易纠纷的制度和机构。,在服务业和投资方面，协议也提出了逐步降低与取消限制的规定。,24,2021/2/21,2.,第二阶段,：,墨西哥参与北美自由贸易协定,1992,年,12,月,17,日，美国、墨西哥和加拿大三国政府首脑签署了,北美自由贸易协定,简称,NAFTA,）。,该协定涉及三国之间的商品、劳务贸易和投资自由化、知识产权保护、贸易争端解决等诸多方面，后来又将有关环境保护和劳工平行协议方面的内容加入其中。,该协议的最终建立,经历了三次关税取缔过程,，即,1994,年,3000,种关税被取消，,1998,年墨西哥出口商品的,85%,可以免税到美国，,2004,年几乎全部商品的关税都被取消了。,25,2021/2/21,（二）北美自由贸易区的特点,发达国家,发展中国家之间的经济合作,：,该协议有发达国家，也有发展中国家，经济的互补性强。,合作内容宽泛,：不仅实现商品贸易的自由化，还包括了劳动力流动、资本流动、服务贸易、知识产权以及环境保护等多个领域达成协议。,对发展中成员的优惠,：由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，特给予墨西哥实行有差别的关税减让，以增强墨西哥产品的竞争力。,26,2021/2/21,（三）北美自由贸易的影响,北美自由贸易区的建立极大地促进了成员之间的贸易。比如，三边贸易从,1993,年的,3060,亿美元增长到,2002,年的,6210,亿美元。,该协议对区域外的影响主要是贸易转移效应。,该协议推动了北美自由贸易区向南美地区扩张。,27,2021/2/21,三、亚太经合组织,（一）亚太经合组织的产生,（二）亚太经合组织的特点,（三）,APEC,的工作机制,（四）亚太经合组织的成效,28,2021/2/21,（一）亚太经合组织的产生,1994,年,11,月，在印度尼西亚的茂物举行的领导人非正式会议，就实现贸易自由化问题举行磋商，通过了,亚太经合组织领导人共同决心宣言,（即,茂物宣言,，各方对实现贸易和投资自由化的时间表以及经济技术合作作出了承诺。,宣言提出了发达国家不晚于,2010,年、发展中国家不晚于,2020,年实现贸易与投资自由化的目标。,1995,年,11,月，大阪会议通过了实施,茂物宣言,的,大阪行动议程,，将茂物会议确定的,APEC,目标具体化。,29,2021/2/21,（二）亚太经合组织的特点,1,.,独特的开放性,：即区域外国家和区域内成员一视同仁，部实施贸易歧视政策。,2,.,松散性,：,论坛式的松散机构，其各种活动均建立在,“,相互尊重、平等互利、协商一致、自主志愿,”,的基础之上，各成员国拥有完全的经济和管理的决策权。,30,2021/2/21,（三）,APEC,的工作机制,.,领导人会议,工商咨询理事会会议,部长级会议,各部门部长级会议,高官会议,贸易与投资委员会,预算与管理委员会,经济委员会,技术合作委员会,高官下属任务组,工作组,31,2021/2/21,（四）亚太经合组织的成效,1998-2004,年，各成员的平均关税水平已由,16.6%,降至,6.4%,。,近年来，,APEC,成员国经济持续高速增长，成员方的经济总量自,1989,年至,2006,年尊重了一倍多，实际,GDP,近,27,万亿美元。其在世界经济中的地位和作用不断增强。,32,2021/2/21,四、东亚地区的区域经济合作,（一）东盟自由贸易区,（二）中国,东盟自由贸易区,33,2021/2/21,（一）东盟自由贸易区,1,.,东盟自由贸易区的建立与发展,2,.,东盟自由贸易区的合作内容,3.,东盟自由贸易区的合作机制,34,2021/2/21,1,.,东盟自由贸易区的建立与发展,东盟自由贸易区（,ASEAN Free Trade Area,，,AFTA,）的前身是,1967,年,8,月由印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国五国成立的东南亚国家联盟（,Association of Southeast Asian Nations ASEAN,，东盟）。,现有,10,个成员，人口,5.3,亿。,东盟建立自由贸易区的,主要目标,是：促进东盟成为一个具有竞争力的基地以吸引外资；消除成员国之间的关税和非关税壁垒；促进本地区贸易自由化；扩大成员间的互惠贸易范围，；促进区域内贸易；建立内部市场。,35,2021/2/21,2,.,东盟自由贸易区的合作内容,（,1,）贸易自由化,（,2,）投资者自由化,（,3,）运输便利化,（,4,）标准和质量统一,36,2021/2/21,3.,东盟自由贸易区的合作机制,由于国家利益、民族特点和历史原因，东盟自由贸易区采取比较松散的组织架构，而没有形成一个超国家的决策机构,。,37,2021/2/21,（二）中国,东盟自由贸易区,1,.,中国,东盟自由贸易区的建立与发展,2,.,自由贸易区的争端解决机制,38,2021/2/21,1,.,中国,东盟自由贸易区的建立与发展,中国,-,东盟自由贸易区（,CAFTA,）的构想初始于,1999,年在马尼拉召开的第三次中国和东盟领导人会议。,2000,年在新加坡召开的第四次中国和东盟领导人会议上，中国建议成立中国,-,东盟经济合作专家小组，重点探讨中国,-,东盟自由贸易区的可行性以及中国加入,WTO,后的影响两大问题。,2002,年,11,月,4,日，中国和东盟十国领导人共同签署了,中国,-,东盟全面经济合作框架协议,。,从,2003,年起，中国与东盟十国建立自由贸易区的谈判正式启动。,2004,年，双方签署了,货物贸易协议,。,2007,年签署了,服务贸易协议,。,截止,2008,年底，东盟国家对中国的实际投资达到了,520,亿美元，占中国吸引外资的,6.08%,。同年，中国对东盟的直接投资达,21.8,亿美元，同比增长,125%,。,39,2021/2/21,2,.,自由贸易区的争端解决机制,中国与东盟还签订了一个,中国,-,东盟自由贸易区争端解决机制协议,以解决未来可能产生的各种贸易争端。,从性质上看，该协议具有,多边性，,即包括,10,个成员国。,从适用范围看，该协议适用于东盟各国所产生的,各种争端,的解决。,40,2021/2/21,本章概要：,经济一体化的进程分为：贸易自由化、资本与劳动流动、政策协调和完全经济,一,体化。,区域经济合作根据市场融合的程度，分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全一体化六种形式。,区域经济一体化的效应可以分为静态效应和动态效应两个方面。,欧洲联盟（,EU,）一体化程度最高，北美自由贸易区（,NAFTA,）是发达国家与发展中国家开展经济合作的典型，亚太经济合作组织（,APEC,）是开放式经济合作形式的开创者和代表。,41,2021/2/21,第三章 区域经济合作：小结,区域经济合作是特定区域内两个或两个以上的国家或地区在经济上结合起来形成一个区域性联合体的过程，其目的是通过采取某些共同的经贸政策，促进商品、资本、技术和劳务在相邻国家之间的移动来提高成员国（或参加过）的经济利益和政治利益，改善和保障成员国的国民福利水平，区域经济合作组织的数量急剧增加，其所涉及的合作领域也不断扩大，从贸易与投资延伸到了服务贸易、知识产权等领域。,经济一体化的进程可以分成四个阶段，贸易自由化、资本与劳动流动、政策协调和完全经济一体化。区域经济合作可以根据市场融合的程度，分成优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全一体化六种形式。,贸易自由化是区域经济合作组织成立的基础。区域经济合作是由政府出面，通过签订协议某种形式的条约或者协定建立的。区域经济合作组织通过签订有利于消除内部关税与非关税壁垒和要素流动障碍的协议，促进了成员国之间的贸易自由化和经济发展，具有排他性和歧视性，具有对内自由、对外保护的基本特征。,区域经济一体化的效应可以分成静态效应和动态效应两个方面。区域经济合作的静态效应主要是指区域经济一体化的贸易创造效应；区域经济合作的动态效应主要是指规模经济效应、刺激竞争效应、刺激投资效应和资源配置效应等。,现有的区域经济合作组织中，欧洲联盟（,EU,）是一体化程度最高的一个，北美自由贸易区（,NAFTA,）是发达国家与发展中国家开展经济合作的典型，亚太经济合作组织（,APEC,）则是开放性经济合作形式的开创者和代表。,42,2021/2/21,1.,什么是区域经济合作，区域经济合作有哪些形式？,2.,区域经济合作有哪些特征？,3.,一国参与区域经济合作可以获得哪些经济上的利益？,4.,为什么欧盟采取了非常紧密的,“,联盟,”,形式，而,APEC,却采取了,“,松散,”,的模式？,5.,本章中谈到，美国正努力地将北美自由贸易区的成功扩展到整个美洲地区，请在课外查找资料，讨论这样做的动机是什么，取得了哪些进展，面临哪些困难？,6.,从媒体上搜寻东盟现在发展的状况。,复习思考题,43,2021/2/21,进一步阅读,我国参与区域经济合作的情况,近年来，随着全球区域经济合作的发展，我国也积极地参与其中。,1991,年，我国成为,APEC,成员，这是我国加入的第一个区域经济合作组织（中国香港和中国台湾也同时成为,APEC,成员）。为了达到,茂物宣言,（即,亚太经合组织领导人共同决心宣言,）的贸易投资自由化和便利化目标，我国作出了一系列具体承诺和实际行动：从,1995,年,11,月起，我国开始大幅度降低关税，平均关税水平从,1995,年的,35.9%,降到,1996,年的,23%,，并在,1996,年底，实现了人民币经常项目下的可兑换。,1997,年，,APEC,温哥华会议上，我国承诺在,2005,年前，将工业品平均关税税率降到,10%,左右，取消,185,个税号的信息技术产品的关税（个别产品到,2007,年），并逐步取消所有不符合世界贸易组织规定的非关税措施。此外，我国还采取切实措施，开放服务贸易市场，提高投资政策的透明度，加强对知识产权的保护，为外国投资提供更多的便利。到,2000,年，我国同,APEC,成员的贸易总金额高达,3 445,亿多美元，同比增长,30%,，占我国当年外贸总额的,73%,。,APEC,成员实际对华直接投资达,301,亿美元，占全国实际利用外资额的,74%,。,44,2021/2/21,1991,年，在第,24,届东盟外长会议上，我国开始了与东盟对话，开始讨论建立中国,东盟自由贸易区。,2002,年,11,月，我国与东盟签署了自由贸易协定。,2004,年,11,月，双方签署,货物贸易协议,，并于,2005,年,7,月开始实施全面降税。,2006,年,1,月，我国对东盟所有国家的早期收获产品实现零关税，东盟老成员也对我国的早期收获产品给予了零关税待遇。,2007,年,1,月，双方签署了,服务贸易协议,，并于,2007,年,7,月顺利实施。,2009,年，双方共同签署了中国,东盟自贸区,投资协议,。,2001,年,5,月，我国正式加入,曼谷协定,（,2005,年更名为,亚太贸易协定,，迄今为止已经进行了四轮关税减让的谈判），这是我国加入的第一个制度性区域安排。协定的正式成员包括中国、孟加拉国、印度、韩国、老挝和斯里兰卡,6,个国家，是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠组织，其宗旨是通过协定成员国对进口商品相互给予的关税和非关税优惠，不断扩大成员国之间的经济贸易合作与共同发展。,亚太贸易协定,6,个成员国共同于,2006,年,9,月,1,日开始实施,曼谷协定,第三轮关税减让。第三轮关税减让涉及各成员共,4 000,多个税目。,2007,年上半年在该协定税率项下，我国给予其他,5,个成员国的优惠进口货物总值达,20.4,亿美元，同比增长,146%,。,45,2021/2/21,2006,年,11,月，我国与巴基斯坦签署自由贸易协定。第二年，,中巴自由贸易协定,关税减让进程全面启动。,2008,年,4,月,7,日，我国与新西兰签署了,中国和新西兰自由贸易协定,。此外，我国与新加坡、澳大利亚、海湾合作委员会、冰岛的自由贸易区谈判正在进行中，与日本、韩国、印度、挪威和秘鲁建立自由贸易区的可行性的联合研究也取得了积极进展。同时，我国还不断加强各类区域和次区域经济合作，如大湄公河次区域经济合作（,GMS,）及上海合作组织都取得了阶段性成果。,资料来源：,1.,陆建人,.,论中国的区域合作政策,J.,当代亚太，,2005,（,10,）,.,2.,李明秀,.,区域经济合作：中国的选择与展望,J.WTO,经济导刊，,2007,（,1,）,.,3.,中华人民共和国财政法网站，,亚太贸易协定,有关情况简介,.,46,2021/2/21,人有了知识，就会具备各种分析能力，,明辨是非的能力。,所以我们要勤恳读书，广泛阅读，,古人说“书中自有黄金屋。,”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，,培养逻辑思维能力；,通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，,培养文学情趣；,通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。,有许多书籍还能培养我们的道德情操，,给我们巨大的精神力量，,鼓舞我们前进,。,47,2021/2/21,