高级项目管理师-采购管理.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国家职业资格高级项目管理师教案,中国项目管理师,（PMP）,考前培训,项目采购管理,项目采购,1.项目采购计划,2.招投标,3.合同管理,招投标,合同,1、项目采购与采购管理,P51,(1)项目采购与采购管理的含义,项目采购是指从项目组织外部获得货物和服务（合称产品）的过程。它包含的买卖双方各有自己的目的，并在既定的市场中相互作用。卖方在这里称为承包商、承约商、常常又叫做供应商。承包商,/,卖方一般都把他们所承担的提供货物或服务的工作当成一个项目来管理。,1、项目采购与采购管理,(1)项目采购与采购管理的含义,采购管理具有以下特点：,1）买方就成为顾客，因而也就成为一个主要的利益相关者；,2）卖方的项目管理组织必须关心项目管理的所有过程，而不仅仅是项目采购过程；,3）分包合同的条款和条件就构成了许多过程的关键依据。,2、项目采购计划,(2)采购方案的选择,通过一家总承包商采购所有或大部分所需要的货物和服务,(,例如，选择一家设计施工公司来完成一项基本建设设施；选择一家系统集成公司来研制某一电脑软件系统；成立一家合资企业承担一项工程项目,),。在这种情况下，从询价到合同终止的各个过程都只要实施一次；,向多家承包商采购很大部分需用的货物和服务。在这种情况下，从询价直至合同终止的各个采购过程都要在采购进行过程中的某个时候为每一个采购活动实施一次。这种方法一般都要有订货和采购专家的支持才能进行。,2、项目采购计划,(2)采购方案的选择,采购小部分需用的货物和服务。这时，从询价直到合同终止的各个采购过程也要在采购进行过程中的某个时候，为每一采购活动实施一次。这个方法在使用时有没有订货和采购咨询专家的帮助都能进行。,不采购货物和设备。这种方法常用于研究和科技开发项目,(,当实施组织不愿别人得到项目技术信息时,),和许多小型的、机构内部的项目,(,当寻找和管理某种外部来源的费用可能超出潜在的节省时,),。这时，从询价到合同终止的各个过程都不必实施。,3、常用的项目采购方式,P73,(1)公开竞争性招标,公开竞争性招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体工具发布广告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交意向书，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。,3、常用的项目采购方式,(3)询价采购,即比价方式，一般习惯称作“货比三家”。它适用于项目采购时即可直接取得的现货采购，或价值较小，属于标准规格的产品采购。有时也适用于小型、简单的工程承包。,3、常用的项目采购方式,(4)直接签订合同,在特定的采购环境下，不进行竞争而直接确定合同的采购方法。这主要适用于不能或不便进行竞争性招标、竞争性招标优势性不存在的情况下。例如，有些货物或服务具有专卖性质，只能从一家制造商或承包商处获得；在重新招标时没有一家承包商愿意投标等。,4、项目合同,P74,(1)项目合同的概念,项目合同是指项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成一个确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议。,5、招投标的工作程序,(1)招投标的一般程序,1)招标准备阶段。基本分为以下八个步骤：具有招标条件的单位填写招标申请书，报有关部门审批；获准后，组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底；发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议；接受投标文件。,5、招投标的工作程序,(1)招投标的一般程序,2)投标准备阶段。根据招标公告或招标单位的邀请，投标单位选择符合本单位能力的项目，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。,5、招投标的工作程序,(1)招投标的一般程序,4)签约阶段。评标委员会提出评标意见，报送决定单位确定；依据决标内容向中标单位发出中标通知书；中标单位在接到通知书后，在规定的期限中与招标单位签订合同。,6、项目采购合同分类,P136,（1）固定价或总价合同。这种类型的合同,就是把各方面非常明确的产品的总价格固定下来。如果该产品不是各方面都很明确，则买主和卖主将会有风险。买主可能收不到希望的产品，或者卖主可能要支付额外的费用才能提交该产品。固定价合同还可以增加激励措施，以便达到或超过预定的项目目标。,6、项目采购合同分类,（,2,）单价合同。付给承包商的报酬按单位服务计算,(,例如，每小时专业服务,100,元或每立方挖方,10,元,),，因此该合同的总价值是为完成该项目所需工作量的函数。,6、项目采购合同分类,（3）成本加酬金合同。这种类型的合同就是向承包商支付(报销)项目的实际成本。成本一般分为直接费(项目直接开支的费用，例如项目人员的薪水)和间接费(由实施组织分摊到该项目上作为经营费用的费用，例如承包商行政人员的工资)。间接费用在计算时一般都取直接费的某个百分比。成本加酬金合同经常包括某些激励措施，以便达到或超过某些预定的项目目标。,6、项目采购合同分类,（3）成本加酬金合同。,1,）成本加固定百分比酬金：,C,C,d,+C,d,P,式中，,C,为合同总价；,C,d,为实际发生的项目成本；,P,为固定百分比。,从上式看，总价随着实际成本的增加而增加，显然不利于承包商关心缩短项目降低成本，对顾客,(,买主,),不利，现在较少采用。,6、项目采购合同分类,（3）成本加酬金合同。,3,）成本加浮动酬金。这种承包方式是预先商定项目成本和酬金的预期水平，根据实际成本与预期成本的离差，酬金上下浮动，计算公式为：,当,C,d,C,o,则,C,C,d,+F,当,C,J,C,o,则,C,C,d,+F-F,当,C,J,C,o,则,C,C,d,+F+F,式中，,C,o,为预期成本；,F,为酬金的增减部分,(,可以是一个百分比，也可以是绝对数,),。,6、项目采购合同分类,（3）成本加酬金合同。,4,）目标成本加奖罚。这种承包方式与成本加浮动酬金基本相同，这种办法以项目的粗略估算成本作为目标成本，随着项目设计的逐步具体化，劳务数量和目标成本可以加以调整。另外，规定一个百分数，作为计算酬金的比率，最后结算时，根据实际成本与目标成本的关系确定计算公式为：,C,C,d,+P,1,C,o,+P,2,(C,o,-C,d,),式中，,C,o,为目标成本；,P,l,为基本酬金百分数；,P,2,为奖罚百分数。,7、采购合同编制的原则,平等原则。采购合同双方当事人法律地位一律平等，各方应在权利义务对等的基础上定立合同。,自愿原则。自愿原则是贯彻合同活动整个过程的基本原则。,公平原则。采购合同双方当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务。,诚实信用原则。采购合同双方当事人应当诚实守信，善意地行使权利、履行义务。,守法、不损害社会公共利益原则。,成本效益原则。,适合项目需求原则。,项目采购计划 P253,1.自制与外购分析法,2.编制采购计划的技术和工具,1.自制与外购分析法,利用转折点分析法进行自制或外购的选择决策分析，这是一种普遍采用的管理技术，可以用来确定某种具体的产品是否可由实施组织自己生产出来，而且成本又很节省。,1.自制与外购分析法,1.自制与外购分析法,决策分析时应以下列结果为依据：,当用量在02 000件时，外购为宜；,当用量在2 0003 000件时，自制为宜；,当用量在3 0004 000件时，外购为宜；,当用量大于4 000件时，自制为宜。,3.合同管理,P283,2)项目合同管理,(1)项目合同的签订,邀约的邀请,要约,还约,承诺,3.合同管理,P285,2)项目合同管理,(2)项目合同的履行,项目合同的实际履行,项目合同的适当履行,3.合同管理,2)项目合同管理,(3),项目合同的变更和解除,项目合同变更的特征,项目合同解除的特征,合同变更或解除的条件,项目合同变更或解除的程序,项目合同的违约责任,3.合同管理,2)项目合同管理,(4),项目合同的终止,合同因履行而终止,合同因行政关系而终止,合同因不可抗力的原因而终止,当事人双方混同一人而终止,合同因双方当事人协商同意而终止,仲裁机构或者法院判决终止合同,3.合同管理,2)项目合同管理,(5),解决项目合同纠纷的主要方式,协商解决,调解解决,仲裁解决,诉讼解决,国际招标方式及程序,P393,国际招标可分为国际竞争性招标和有限国际招标，能取得以下效果：,1）帮助借款者以最低价格取得符合要求的工程或货物；,2）保证世界银行规定的所有合格货源国的投标者有机会参加投标；,3）确保根据事先确定的各方所知的准则，公正、公开地进行采购；,4）避免贪污贿赂的行为；,5）有利于促进发展中国家的承包商和制造商参加投标。,有限国际招标方式适用于下述情况：,1）采购金额较小；,2）有能力提供所需货物的供货商承包商数量有限；,3）有其他特殊原因，证明不能完全按照国际竞争性招标方式进行采购，比如紧急的援建项目等。,（2）国际招标的程序,P394,国际竞争性招标(ICB)有一套完整的程序。,1）刊登采购总公告(GPN),2）资格预审,3）编制招标文件,4）刊登具体招标通告,5）投标、开标、评标和授标,6）签订合同,主要内容介绍完毕，谢谢！,