“十三五”的制定背景.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,“十三五”规划的背景,“十三五”规划的制定背景,1.“十三五”期间是全面建成小康社会的关键时期,2.国际经济政治环境的新变化，是影响未来五年中国经济发展的外部因素,3.国内经济发展环境的变化，是影响全面建成小康目标的内部因素,1.“十三五”期间是全面建成小康社会的关键时期,（1）未来五年是实现第一个百年目标的关键五年。,（2）未来五年是全面建成小康社会的最后五年。,（3）未来五年，是从第一个百年向第二个百年迈进的时期,发达国家制造业回归,综合成本成为产业布局的依据,稳定的“三角形”格局被打破,产业分工格局变化,美国：,2009,年推出购买美国货计划，,2010,年发布,美国制造业促进法,日本：制定,制造基础白皮书,欧盟：,2012,年公布新工业革命战略,贸易规则的变化,贸易划变化,TPP,：跨太平洋战略伙伴关系协定,TTIP,：跨大西洋贸易与投资伙伴关系,TISA,：服务贸易,协定（目前有,20,个国家参与谈判）,可能,导致国际经贸规则变化。同时在，美国、欧盟、日本还试图通过差异化的区域合作战略，重新划分全球产业分工格局和利益版图,。,TPP下，越南纺织服装业的春天,贸易规划变化,TPP,：跨太平洋战略伙伴关系协定,TTIP,：跨大西洋贸易与投资伙伴关系,TISA,：服务贸易协定,ITA,：信息技术协定,可能导致国际经贸规则变化。同时在，美国、欧盟、日本还试图通过差异化的区域合作战略，重新划分全球产业分工格局和利益版图,。,经济增速放缓,劳动力成本上升、人口红利消失,资源环境约束加剧,产能过剩突出,2015年第三季度经济增速6.9%,人口红利及其结束期,人口红利,是指某一时期内一国劳动人口（国际上通常将,15-64,岁列为劳动年龄人口）占比高、抚养率（老龄人口,+,未成年人口）,/,劳动力人口）低，从而为经济发展提供了充足的劳动力和较高的储蓄水平。,漩涡,劳动力成本上升,资源环境约束加剧,人口红利及其结束期,传统要素红利减弱,面临的新形势新问题,内在发展条件在变,产能过剩突出,2015.9.25，经过近2万多名建设者历时860多天的建设，宝钢湛江钢铁项目一号高炉正式点火,2012年5月24日,湛江千万吨钢铁项目获批,湛江市长王中丙走出国家发改委大门时,忍不住亲吻项目获批文件,中等收入陷阱,面临的新形势新问题,内在发展条件在变,十三五期间，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患争夺的严峻挑战。,