社会学概论第九讲---社会问题与社会控制.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第九讲 社会问题与社会控制,SOCIAL PROBLEM AND SOCIAL CONTROL,第一节 社会问题,第二节 社会控制,第一节 社会问题,一、社会问题概述,1概念,广义：泛指一切与社会生活有关的问题；,狭义：特指社会的病态或失调现象，指由于社会存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。,含义:客观存在、公众认定,2,社会问题的特征,普遍性（存在与影响）,特殊性（时间性、空间性）,复杂性（原因）,破坏性（后果）,集群性（表现）,潜在性和爆发性（过程）,3社会问题的类型,1）普遍性社会问题与特殊性社会问题,2）结构性失调社会问题与功能性失调社会问题,二、社会问题研究的理论,1社会病理学理论,社会病理学的理论基础主要是社会有机体理论，它将社会比作生物有机体，并按照医学模式，把符合自然法则因而也符合人们道德期望的社会安排视为“健康的”，而把违背道德期望的人和事物视为“病态的”，也就是社会问题。对社会病理学来说，社会问题产生的直接原因都是人的社会化的失败，个人的社会化结果违背了社会的道德期望。解决社会问题的途径在于。,60年代后社会病理学理论认为制度本身不符合道德要求，制度有病才是真正的社会问题。,3价值冲突理论,价值冲突理论认为由于所处的社会经济地位和既得利益的不同，人们对同一问题可能会有不同的价值评判标准和不同的立场、态度，因此在采取某种行为措施改变某一社会现象时，常常会引起矛盾和冲突，而这种矛盾和冲突往往发生在群体之间。所谓社会问题，是一种被相当多的人认为是偏离于他们所持有的价值观念的社会状况。认为文化价值或兴趣上的冲突是造成社会问题的根本原因。解决社会问题的方法有交涉、达成协议和使用权力。,价值冲突理论形成于20世纪30年代，在40、50年代占据主流地位。价值冲突理论反思价值中立立场，开始强调实际利益在社会问题形成中的作用。,三、我国当前的社会问题举隅,1。人口问题,1）人口数量过剩。中国自本世纪50年代以来，人口再生产由第三阶段(低出生率、低死亡率、低人口自然增长率)向第四阶段(低出生率和低死亡率平衡，人口出现零增长)转变，人口增长进入有史以来基数最大、幅度最高、增长最快的阶段。据国家统局统计，1996年全国人口已达122389万，占世界人口数22%左右。人口数量大大超过了社会经济自然环境的合理承载量。,在人口增长的惯性运动下，劳动年龄人口相对于生产发展过剩的矛盾开始尖锐起来。有限的固定资产规模已不足以满足吸纳劳动力的增长的需要。预计“九五”期间全国城镇将新增劳动力5400万以上，而同期社会生产增长仅能安排3800万人就业，尚有1600万人的工作没有着落。到2000年末，农村新增劳动力和现有剩余劳动力总量将达到2.14亿。据劳动部估计，五年中城市可消化7700万人，到本世纪末全国城乡总失业率将达21.4%。,2）人口素质低下。人口素质低下，是社会经济发展的又一重大制约因素。据全国第四次人口普查，在6岁以上人口中，男性受教育平均年限为7.18年，女性为5.58年；在15岁以上人口中，小学文化水平占37.1%，初中文化水平占23.2%，高中文化水平占8.0%，而大学以上文化水平的人口仅占总人口1.4%，远低于美国31.9%，加拿大37.4%，也低于菲律宾15.2%的水平，列世界倒数第二位。,人口素质低下已引起严重的社会劳动问题，我国职工队伍科学文化素质偏低，择业竞争上岗能力不强，不适应社会发展的需要。人口文化素质低下，制约了道德素质的提高，从而使整个国民素质处在一种较低的发展水平，国民素质低下是民族精神不振、社会道德滑坡、低级文化流行、社会丑恶滋生的又一重要原因。据中国社会科学院经济研究所调查，国有企业职工努力程度仅为,0.548,分，显然其能力发挥水平较差。,3）性别结构不合理,第二节 社会控制,一、什么是社会控制,广义:指社会或社会群体为维持正常的社会秩序而采取各种手段,对社会成员的社会行为及其价值观念进行指导和约束,对各类社会关系进行调节和制约的过程,狭义:指社会或社会群体针对越轨行为而采取的防范、制止、制裁措施及其实施过程,.,简言之，社会控制就是使人们遵循社会规范、防止越轨，以保证社会秩序的过程。,对社会控制概念的理解，应注意几点：,1）以社会规范为标准判断社会行为的合理性；,2）社会控制的对象是全体社会成员,3）社会控制是一个动态过程,4）正确看待社会控制与个人自由的关系,社会控制和个人自由之间的辨证关系：社会控制仅仅是限制和制约个人的绝对自由，而没有限制和制约个人相对自由；社会控制是对个人的社会行为控制和引导的，并非对个人所有行为的控制和引导。,三、社会控制的手段,1）法律,2）政策,3）纪律,4）舆论,5）道德,4）民俗,5）宗教,合理适度的社会控制将有助于社会稳定繁荣，也有助于个人的个性的全面发展以及创造性的发挥。反之，则不利于社会进步，也是对个性的压抑。提倡合理适度的社会控制，避免社会失控或社会过控。,社会失控社会控制相对削弱，社会成员的自由散漫性提高。,社会过控过分强调了社会控制一面，忽视了社会成员的个性表达及自由要求的一面。,五、突发公共事件与社会控制,1。概念,指在某种必然因素支配下出人意料地发生，对一定区域内的社会安全和公共秩序、公民的的生命和财产安全可能或已经构成重大威胁和损害，需要立即处理的负面事件。,突发性公共事件的特点,突然性、复杂性、破坏性、持续性、机遇性,本学期课程到此结束!谢谢同学们的配合,预祝大家:,春节愉快,学业进步!,