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第9课 走进社会主义市场经济 计划多一点划多一点还是市是市场多一点,不是社会多一点,不是社会主主义和和资本主本主义的本的本质区区别。计划划经济不等于社会主不等于社会主义,资本主本主义也有也有计划;划;市市场经济不等于不等于资本主本主义,社会主社会主义也有市也有市场。计划和市划和市场都是都是经济手段。手段。-19921992年年邓小平南巡小平南巡讲话市市场经济可以在不同的社会制度下存在,可以在不同的社会制度下存在,它可以它可以为资本主本主义所利用,也可以所利用,也可以为社会主社会主义所利用所利用市市场经济是一种有效的是一种有效的 资源配置的手段源配置的手段不管是不管是资本主本主义市市场经济,还是社会主是社会主义市市场经济,都具有市,都具有市场经济的的一般特征一般特征。但它但它们又是又是与自己的基本制度与自己的基本制度结合合在一起的在一起的,因而具有其,因而具有其独特的特征独特的特征。社会主社会主义市市场经济的含的含义:社会主社会主义市市场经济是同社会主是同社会主义基本制度基本制度结合在一起的,市合在一起的,市场在国家宏在国家宏观调控下控下对资源配置起源配置起决定性作用。决定性作用。【社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别在哪里】?生生产资料料公有制公有制为主体主体社会主社会主义市市场经济的根本的根本标志志生生产资料料私有制私有制为基基础资本主本主义市市场经济的根本的根本标志志学生小郭,大学花了一万多,学生小郭,大学花了一万多,毕业了,了,找工作,每月工找工作,每月工资一千多。一千多。这反映了我国收入分配存在什么反映了我国收入分配存在什么问题?这与我国社会主与我国社会主义市市场经济什么什么特征相特征相违背?背?贫富两极分化富两极分化共同富裕共同富裕收入分配不公收入分配不公神舟八号与天空一号对接嫦娥奔月【探究】:我国为什么能进行这么巨大的工 程建设?社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控为什么什么社会主社会主义市市场经济能能够把社会主把社会主义基本基本经济制度的制度的优势同市同市场经济的的长处结合起来,把人合起来,把人民的当前利益和民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益利益、局部利益和整体利益结合起来。合起来。能能够处理好政府和市理好政府和市场的关系,更的关系,更加尊重市加尊重市场规律,更好律,更好发挥政府作用。政府作用。1.1.坚持公有制的主体地位持公有制的主体地位基本基本标志志生生产资料公有制是社会主料公有制是社会主义的根本的根本经济特征特征2.2.实现共同富裕共同富裕根本目根本目标WhyWhy:社会主:社会主义本本质决定。决定。3.3.国家能国家能实行行强有力的宏有力的宏观调控控(一)(一)社会主社会主义市市场经济的基本特征的基本特征对于近来于近来绿豆等豆等农副副产品价格暴品价格暴涨背后背后的游的游资炒作炒作现象,国家象,国家发改委官改委官员称,称,应建立建立专门机制机制进行行监测防防备。游游资炒作炒作绿豆反映了市豆反映了市场调节的什么缺陷?的什么缺陷?自自发性性市市场不足不足宏宏观调控控要要求求(二)加(二)加强宏宏观调控控1.1.为什么:什么:弥弥补市市场调节的不足;的不足;由我国的社会主由我国的社会主义性性质决定决定坚持公有制和持公有制和实现共同富裕的要求共同富裕的要求2.2.是什么是什么:是指国家是指国家综合运用各种手段合运用各种手段对国国民民经济进行的行的调节和控制。和控制。3.3.主要目主要目标:促促进经济增增长,增加就增加就业,稳定物价定物价,保持国,保持国际收支平衡。收支平衡。探究:材料中国家使用了宏探究:材料中国家使用了宏观调控的哪些手段控的哪些手段?针对成品油批成品油批发单位擅自突破批零价差位擅自突破批零价差标准高价准高价销售柴油。售柴油。国家国家发展改革委已展改革委已责成当地价格主管部成当地价格主管部门依法从重从快予以依法从重从快予以严肃处理理,除没收高价售油多收价款外除没收高价售油多收价款外,最高最高处以五倍的以五倍的罚款款.国国务院院给低收入群体低收入群体发放物价放物价补贴。当前房地当前房地产市市场调控控,依照依照价格法价格法和和反反垄断法断法实施施调控控 。面面对涨声一片,国家出台了相关措施。声一片,国家出台了相关措施。行政手段行政手段经济手段手段法律手段法律手段4.4.宏宏观调控的手段(控的手段(HowHow):):经济手段手段法律法律手段手段行政行政手段手段国家运用国家运用经济政策和政策和计划划,通,通过对经济利益利益的的调整来影响和整来影响和调节经济活活动的措施的措施 。国家通国家通过制定和运用制定和运用经济法法规来来调节经济活活动的手段的手段 (A.A.经济立法立法 B.B.经济司法)司法)国家通国家通过行政机构,采取行政机构,采取带有有强制性的行政命令、指示、制性的行政命令、指示、规定定等措施,等措施,来来调节和管理和管理经济的手段。的手段。国家的宏国家的宏观调控控以以经济手段和法律手段手段和法律手段为主主,辅之必要的行政手段,充分之必要的行政手段,充分发挥宏宏观调控手段控手段的的总体功能。体功能。经济手段手段经济计划划:国家制定和国家制定和实施的国民施的国民经济和和社会社会发展十年展十年规划划、五年、五年计划、年度划、年度计划等划等经济政策:政策:1 1、财政和税收政策政和税收政策:财政收入和支出政收入和支出2 2、货币政策政策:货币发行和回行和回笼、利率政、利率政策、信策、信贷方向。方向。3 3、价格政策价格政策:保:保护价和放开保价和放开保护价、特价、特别定价。定价。4 4、制定国民、制定国民经济发展的展的方方针、计划、划、产业政策政策等。等。区区别经济手段手段法律手段法律手段行政手段行政手段实施施依据依据经济政策政策经济计划划法律法律法法规凭借政凭借政权力量采力量采取取强制措施制措施具体具体措施措施经济计划、价划、价格税收信格税收信贷、利率、扶利率、扶贫政政策等策等通通过立法立法和和经济司司法来法来实现采取行政命令、采取行政命令、指示、指指示、指标、规定等措施定等措施特点特点间接性、指接性、指导性性直接、迅速直接、迅速地地 位位主要主要调节手段手段不能不能滥用用联系系 各具特色,相互各具特色,相互联系、系、补充,共同构充,共同构成国家宏成国家宏观调控体系控体系误区一:区一:国家的宏国家的宏观调控与市控与市场的的调节作用是彼此孤立的,作用是彼此孤立的,它它们之之间没有任何没有任何联系。系。误区二:区二:实施宏施宏观调控主要控主要靠行政手段靠行政手段误区三:区三:只有在我国社会主只有在我国社会主义市市场经济体制下才有国家宏体制下才有国家宏观调控控认识上的几个上的几个误区:区:2 2、宏宏观调控的必要性控的必要性1 1、宏宏观调控的含控的含义、主要目主要目标3 3、宏、宏观调控的手段控的手段手段手段手段手段手段手段经济法律法律行政行政二、加二、加强宏宏观调控控一、社会主一、社会主义市市场经济的基本特征的基本特征公有制公有制为主体地位主体地位基本基本标志志实现共同富裕共同富裕为 根本目根本目标强有力的宏有力的宏观调控控内在要求内在要求辨一辨经济手段手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手段手段行政手段 财政政贴息政策息政策 按按价格法价格法处罚 国家勒令关国家勒令关闭“五小五小“企企业 制定制定“十二五十二五规划划”国国务院院发出通知,出通知,坚决取决取缔传销活活动 (2008 (2008年全国卷年全国卷第第2424题)24.)24.中共中共十七大十七大报告指出,我国告指出,我国“市市场体系不体系不断健全,宏断健全,宏观调控控继续改善,政府改善,政府职能加快能加快转变”。下列行。下列行为属于宏属于宏观调控控经济手段的是手段的是()()A.A.国家提高国家提高农产品收品收购价格价格B.B.物价部物价部门核准公共交通的价格核准公共交通的价格C.C.国家修国家修订个人所得税法个人所得税法D.D.工商部工商部门给企企业发放放营业执照照A (2008 (2008年全国卷年全国卷第第2626题)26.2007)26.2007年某年某地香蕉地香蕉产量大增,且受量大增,且受“蕉癌蕉癌”谣言影响,言影响,香蕉价格大幅香蕉价格大幅“跳水跳水”。应当地蕉当地蕉农请求,求,政府政府对所所谓“蕉癌蕉癌”释疑解惑,通疑解惑,通过政府政府信息平台信息平台发布供求信息,帮助布供求信息,帮助联系加工企系加工企业,从而,从而稳定了香蕉价格。定了香蕉价格。这说明香蕉种明香蕉种植植业的的稳定定发展展()()A.A.在于信息公开的控制香蕉在于信息公开的控制香蕉产量量B.B.要充分要充分发挥价格机制的价格机制的调节作用作用C.C.依依赖于香蕉加工于香蕉加工业的的发展展D.D.离不开政府的引离不开政府的引导和扶持和扶持D4.4.为促促进经济平平稳健康健康发展,近年来国家采取了一系列的宏展,近年来国家采取了一系列的宏观调控措施。某班同学在学控措施。某班同学在学习中搜集了一些材料并列表如下:中搜集了一些材料并列表如下:主要措施宏观调控手段严把土地闸门,严肃查处违法违规用地行为调整金融机构存款准备金率,存贷款基准利率,加强财政,税收对经济的调节加强新上项目市场准入审核,提高市场准入门槛(1)请说明上述措施体明上述措施体现的相的相应宏宏观调控手段。控手段。(2)请根据你的理解根据你的理解谈谈国家国家为什么要什么要进行宏行宏观调控。控。(1)法律手段法律手段经济手段手段行政手段行政手段参考答案参考答案(2)市市场调节具有自具有自发性,盲目性,滞后性,盲目性,滞后性,如果性,如果仅有市有市场调节,会,会导致致资源配置效率源配置效率低下,低下,资源浪源浪费。社会。社会经济不不稳定,定,发生生经济波波动和混乱。收入分配不公平,收入差距拉大,和混乱。收入分配不公平,收入差距拉大,甚至甚至导致致严重的两极分化重的两极分化它是由我国社会主它是由我国社会主义性性质决定的决定的 社会主社会主义公有制及共同富裕目公有制及共同富裕目标要求必要求必须发挥宏宏观调控控职能能谢谢观看!
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