GB50433-2008 开发建设项目水土保持技术规范.pdf

UDC中华人民共和国国家标准P GB 50433 - 2008开发建设项目水土保持技术规范Te chnical code on soil and wate r conse rvation of de ve lopme nt and construction proje cts2008 -01 -14 发布 2008 -07-01 实施中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准开发建设项目水土保持技术规范Te chnical code on soil and wate r conse rvation of de ve lopme nt and construction proje ctsGB 50433 - 2008主编部门：中华人民共和国水利部 批 准 部 门 ：中华人民共和国建设部 施 行 日 期 ：2 0 0 8 年 7 月 1 日中 国 计 划 出 版 社2008 北 京中华人民共和国建设部公告第 7 8 7 号建设部夬7: 发布国家标准 开发迮设项R 水土保持技术规范i 的公告现 批 准 开 发 诖 设 项 H 水丨.保持技术规炫i为 I 家标_ 编 3 ti GB50433 2008, ft 2008 年 7 fl 1 H 实 : 其中， 第 S. 1. K 3. 2.1 (J ,2*3 v-l) v3.2. 2(1.2 J, 3. 2. 3C K2,3 K3. 2. - 1 (1.2.3.4,5), 3. 2.5. 3. S. U 3.3. 2,3. 3. 3(1， 3,4,5 、 3. S, U3. 3.5,3. 3.fi.3. 3, 7. 3.3.8(U2.3*5), 3. 1. If 1,2), 3. I.2(1.2,3). 3.4-3、 S .l.丨 （ S 、 5.2.6 条款 ） 为强制袢条文,必须严怙执行本规范由迮&部际准定轴研究所沮织巾闷il划出版抡出版发行中华人民共和国逮设部 二OO八年一月十四曰本规范是根据建设部建标 2003 102号文 关于印发“ 二二 二 三 年 度 工 程 建 设 国 家 标 准 制 订 修 订 计 划 ”的 通 知 的要 求 ， 由水利部水土保持监测中心会同有关单位共同编制而成。在规范编制过程中， 编制组进行了广泛深人的调查研究， 认真 总结了 开发建设项目水土保持方案技术规范 SL 204-98实 施 9 年来的实践经验， 吸收了相关行业设计规范的最新成果， 认真研究 分析了水土保持工作的现状和发展趋势. 并在广泛征求意见的基 础 上 .通过反复讨论、 修 改 和 完 善 ， 最后召开相关行业参加的全国 性 会 议 ， 邀请有关专家审查定稿。本 规 范 共 分 为 14章和 两 个 附 录 。主 要 内 容 是 总 则 、 术 语 、 基 本规 定 、 各 设 计 阶段的任务、 水 土 保 持 方 案 、 水土保持初步设计专 章 、 拦 渣 工 程 、 斜 坡 防 护T.程 、 土 地 整 治 工 程 、 防 洪 排 导 T 程 、 降水 蓄渗工程、 临时防护工程、 植被建设 T.程 、 防风固沙T.程等。本规范中用黑体字标志的条文为强制性条文， 必须严格执行。本 规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释， 由水利部 负责日常管理， 由水利部水土保持监测中心负责具体技术内容的 解释。本规范在执行过程中， 请 各 单 位 注 意 总 结 经 验 . 积 累 资 料 ， 随 时将 有关意见和建议反馈给水利部水土保持监测中心（ 北京市宣 武 区 白 广 路 二 条 2 号 ， 邮 政 编 码 100053).以供今后修订时参考。本规范主编单位、 参编单位和主要起草人：主 编 单 位 : 水 利 部 水 土 保 持 监 测 中 心参 编 单 位 ： 水利部水利水电规划设计总院 长江流域水土保持监测中心站黄河水利委员会天水水土保持科学试验站 松辽水利委员会水土保持处 中国水电工程顾问集团公司 中国电力工程顾问集团公司 铁道第二勘察设计院 交通部公路科学研究所 中国有色工程设计研究集团 煤炭工业环境保护办公室 主要起草人： 姜 德 文 郭 索 彦 赵 永 军 王 治 国 蔡 建 勤 张 长 印 秦 百 顺 李 仁 华 袁 普 金 孟 令 钦目 次总 则 .C 1术 语 .* . ( 2基 本 规 定 .（41 - 般规定 .9.1 一般规定 .（48)9 . 2适 用 条 件.（48)9.3 设计要求 .（49)1 0 防 洪 排 导 工 程. （ 5 1)10. 1 一般规定.（ 5 1 )1 0 . 2适用条件.（ 51 )10. 3 设计要求.（ 51 )11 降 水 蓄 渗 工 程 .（ 55)11. 1 般 规 定.（56)11.2 适用条件.(56)11.3 设计要求. C57)12 临 时 防 护 工 程 . （ 58)12. 1 一般规定.C58)1 2 . 2适用条件.（58)12.3 设计要求.(58)1 3 植 被 建 设 工 程 . U1)13.1 般 规 定. 6113.2 适用条件. . (61)13.3 设计 要求.62)14 防 风 固 沙 工 程. （ 65)14.1 一般规定.（65)1 4 . 2适用条件.（6S)14.3 设计要求.（65)附 录 A水 土保持方案报 告书内 容规定.U7)附 录 B水 土 保 持 方 案 报 告 表 内 容 规 定 .1. 0, 4水土保持工程设计除应符合本规范外， 尚应符合国家现行 有关标准的规定。2 术语2.0.1 水土流失防治责任范围 the range of re sponse bility for soil e rosion control项目 建 设 单 位 依法 应 承 担 水土 流失 防治义务 的 区域， 由项目 建设区和直接影响区组成。2.0.2 项目建设区 construction are a开发建设项目建设征地、 占地、 使用及管辖的地域。2.0.3 直接影响区 probable impact are a在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害 的地域.2.0.4 主体H程 principal part of the proje ct开 发 建 设 项 0 所 包 括 的 主 要 工 程 及 附 属 工 程 的 统 称 ， 不包括 专门设计的水土保持T.程 。2, 0, 5 线型开发建设项目 line type e ngine e ring布 局跨 度 较 大、 呈 线 状 分 布 的 公 路 、 铁 路 、 管 道 、 输 电 线 路 、 渠 道等开发建设项目。2.(1.6 点型开发建设项目 block-type e ngine e ring布 局 相 对集 中 、 呈 点 状 分 布 的 矿 山 、 电 厂 、 水利枢纽等开发建 设 项目。2.0.7 建设类项目 construct丨 ve e ngine e ring基本建设竣工后， 在运营期基本没有开挖、 取土 （ 石 、 料 ） 、 弃土 (石 、 遵 ） 等生 产 活 动的 公路 、 铁 路 、 机 垓 、 水 工 程 、 港 口 、 码 头 、 水电 站、 核 电 站 、 输变电工 程、 通 信 工 程 、 管 道 工 程 、 城镇新区等开发建 设项目2. 0. 8 建设生产类项目 constructive and productive e ngine e ring基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、 取土 (石 、 料 ） 、 弃 土 (石 、 渣 )等 生 产活动的 燃煤电站、 建 材 、 矿产和石油天然气开采 及冶炼等开发建设项目.2.0.9 方案设计水平年 targe t ye ar of de sign主体工程完工后， 方案确定 的水土保持措施实施完毕并初步 发挥效益的时间，建 设 类 项 目 为 主 体 工 程 完 工 后 的 当 年 或 后 一 年 ， 建设生产类项目为主体工程完工后投人生产之年或后一年。3基 本 规 定3.1 般 规 定3 . 1 . 1 开发建设项目水土流失防治及其措施总体布局应遵循下 列 规 定 ：1应控制和减少对原地貌、 地表 植 被 、 氷系的扰动和损 毁， 保 护原地表植被、 表 土 及 结 皮 层 ， 烕 少 占 用 水 、 土 资 源 ， 提高利用效 率 。2开 挖 、 排 弃 、 堆 垫 的 场 地 必 须采 取 拦 挡、 护 坡 、 截排水以及 其他整治措施。3弃 土 【 石 、 渣 应 综 合 利 用 ， 不能利用的应集中堆放在专门 的存放地， 并按“先栏后弃”的 原 则 采 取 拦 挡 措 施 ， 不得在江 河、 湖 泊 、 建成水库及河道管理范围内布设弃土（ 石 、 渣 ） 场 。4施工过程必须有临时防护措施。5施工迹地 应及时 进 行 土 地整 治 ， 采 取 水 土 保 持 措 施 ， 恢复 其利用功能。3 . 1 . 2 开发建设项S 水土保持设计文件应符合下列规定5J当主体.T.程 建 设 地 点 、 工 程 规 模 或 布 局 发 生 变 化 时 ， 水土 保持方案及其设计文件应重新报批2当取土(石 、 料 ） 场 、 弃 土 （ 石 、 渣 ） 场 、 各类防护工程等发生 较 大 变化 时 ， 应编制水土保持工程变更设计文件.3涉 及 移 民 （ 拆 迁 ） 安置及专项设施改(迁 ） 建的建设项目， 规 模 较 小 的 ， 水土保持方案中应根据移民与占地规划， 提出水土保持 措施 布 局与 规 划 ， 明 确 水 土 流 失 防 治 责 任 ， 估 列 水 土 保 持 投 资 ； 规 模 较 大 的 ， 应单独编报水土保持方案.4征 占 地 面 积 在 lhm2 以 上 或 挖 填 土 石方 总 量 在1 万 m3 以上的开发建设项目， 必须编报水土保持方案报告书, 其他开发建设 项目必须编报水土保持方案报告表， 其内容和格式应分别符合附 录 A 、 附 录 B 的规定5水土流失防治措施应分阶段进行设计, 其内容和要求应符 合 本 规 范 第 714章的规定。6在施工准备期前, 应由监测单位编制水土保待监测设计与 实施计划， 为开展水土保持监测工作提供指导.3 . 2 对主体工程的约束性规定3 . 2 . 1 工程选址(线 ） 、 建设方案及布局应符合下列规定：1选 址（ 线 ） 必 须 兼 顾 水 土 保 持 要 求 ， 应避 开泥 石 流 易 发 区 、 崩塌滑玻危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。2选 址 （ 线 ） 应避 开全国水土保持监测网络中的水土保持监 测站点、 重点试验区 ， 不得占用国家确定的水土保持长期定位观测 站。 3城镇新区的建设项目应提高植被建设标准和景观效果， 还 应建设灌溉、 排水和雨水利用设施。4公 路 、 铁路工程在高 填 深 挖 路段 ， 应釆用加大桥隧比例的 方 案 ， 减少大填大挖。填 高 大 于 20m或 挖 深 大 于 30m的 ， 必须有 桥隧比选方案。路 堤 、 路堑在保证边坡稳定的基础上， 应采用植物 防护或工程与植物防护相结合的设计方案。5选 址（ 线 ） 宜 避 开 生 态 脆 弱 区 、 固 定半固 定 沙丘区、 国家划 定的水土 流失童点预防保护区和重点治理成果区， 最大限度地保 护现有土地和植被的水土保持功能。6工程占地不宜占用农耕地， 特 别 是 水 浇 地 、 水田等生产力 较高的土地。3 . 2 . 2 取 土 （ 石 、 料 ） 场选址应符合下列规定：1严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、 泥石 流易发区内设置取土（ 石 、 料 ） 场 。2在 山区、 丘 陵区 选址， 应分析诱发崩塌、 滑坡和泥石流的可 能性。3应 符合城镇、 景 区 等 规划要求， 并与周边景观相互协调, 宜 避开正常的可视范围。4在 河道取砂 (砾 )料的应遵循河道管理的有关规定。3 . 2 . 3 弃 土 （ 石 、 渣 ） 场 选址应符合下列规定：1不得影响周边公共设施、 工並 企业 、 居民点等的安全。2涉 及 河 道 的 ， 应 符 合 治 导 规 划 及 防 洪 行 洪 的 规 定 ， 不得在 河 道、 湖泊管理范围内设置弃土（ 石 、 渣 ） 场。3禁止在对重要基础设施、 人民群众生命财产安全及行洪安 全有重大影响的区域布设弃土丨石、 渣 ） 场 ；4不宜布设在流量较大的沟道.否则应进行防洪论证。5在 山 丘 区 宜选 择荒沟、 凹 地 、 支 毛 沟 ， 平 原 区 宜 选 择 凹 地 、 荒 地 ， 风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方。3 . 2 . 4 主体工程施1： 组织设计应符合下列规定:1控制施工场地占地， 避开植被良好区。2应合理安排施工， 减 少 开 挖 置 和 废 弃 量 ， 防止重复开挖和 土 （ 石 、 渣 ） 多次倒运。3应合理安排施工进度与时序， 缩小裸露面积和减少裸露时 间减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的 水土流失。4在 河岸陡坡开挖土石方， 以及开挖边坡下方有河渠、 公路、 铁 路和 居民 点时， 开 挖 土 石 必 须 设 计 渣 石 渡 槽 、 溜渣洞等专门设 施 ， 将 开 挖 的 土石渣 导出后及时 运至 弃土（ 石 、 渣丨场或专用场地， 防止弃渣造成危害。5施 工 开挖 、 填 筑、 堆 置 等 裸 露面 ， 应采取临时拦挡、 排 水 、 沉 沙 、 覆盖等措施。6料场宜分台阶开采， 控制开挖 深度。爆破开挖应控制装药 量和爆破范围， 有效控制可能造成的水土流失。7弃 土 （ 石 、 渣 )应 分 类 堆 放 ， 布设专门的临时倒运或回填料 的 场地。3 - 2 .5 工程施工应符合下列规定：1施工道路、 伴行道路、 检修道路等应控制在规定范围内， 减 小施工扰动范围， 采取拦挡、 排 水等措施 ， 必要时可设置桥隧： 临时 道路在施工结束后应进行迹地恢复。2主体工程动工前， 应 剥 离 熟 土 层 并 集 中堆 放 ， 施工结束后 作为复耕地、 林草地的覆土。3减 少地 表 裸 露 的 时 间 ， 遇 暴 雨 或 大 风 天 气 应 加 强 临 时 防 护 。雨 季 填 筑土 方 时应 随 挖、 随 运 、 随 填 、 随 压 ， 避 免产 生 水 土 流 失。4临时堆土（ 石 、 渣 ） 及 料 场 加 工 的 成 品 料 应 集中 堆 放 ， 设置 沉沙、 拦挡等措施。5开 挖土 石和取料场地应先设置截排水、 沉 沙 、 拦挡等措施 后再开挖; J 不得在指定取土（ 石 、 料 1场以外的地方乱挖。6 土丨砂、 石、 渣 ） 料在运输过程中应采取保护措施， 防止沿途 散 溢 ， 造成水土流失。3. 2. fi T 程管理应符合下列规定：1将 水土保持T： 程 纳 人 招 标 文 件 、 施 T.合 同 ， 将施工过程中 防治水土流失的责任落实到施T 单 位 。合同段划分要考虑合理调 配土石方， 减 少 取 、 弃 土 （ 石 ） 方数量和临时占地数量。2 丁程监理文件中应落实水土保持T. 程监理的具体内容和 要 求 ， 由监理单位控制水土保持丁_ 程 的 进 度 、 质量和投资。3在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容 和 要浓， 由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测，4建设单位应通过合同管理. 宣传培训和检査验收等手段对 水土流失防治工作进行控制。5工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、 标 准和要求， 在 主 体 工 程 竣 工 验 收 前 完 成 水 土 保 持 设 施 的 专 项验收 。6外购土 C砂 、 石 ） 料 的 ， 必 须 选 择 合 法 的 土 （ 砂 、 石 ） 料 场 ， 并 在供料合同中明确水土流失防治责任。3 . 3 不同水土流失类型区的特殊规定3 . 3 . 1 风沙区的建设项目应符合下列规定：1应 控 制 施 工 场 地 和 施 工 道 路 等 扰 动 范 围 ， 保护地表结皮层 。2应 采 取 砾 （ 片 、 碎 ） 石 覆 盖 、 沙 障 、 草 方 格 或 化 学 固 化 等 措施 。3植被恢复应同步建设灌溉设施。4沿河环湖滨海平原风沙E 应选择S 盐碱的植物品种。 3 . 3 . 2 东北黑土区的建设项目应符合下列规定：I应保护现有天然林、 人工林及草地。2清基 作业时， 应剥离表土并集中堆放， 用于植被恢复。3在丘陵沟壑区还应有坡面径流排导工程。4工程措施应有防治冻害的要求。3 . 3 . 3 西北黄土高原区的建设项H 应符合下列规定：1在 沟 壑区 ， 应对边坡削坡开级并放缓坡度（ 45-以 下） ， 应采 取 沟道 防护、 沟头防护措施并控制塬面或梁峁地面径流。2沟道弃楂可与淤地坝建设结合。3应设置排水与蓄水设施， 防止泥石流等灾害。4因 水制宜布设植物措施， 降 水 量 在 400mm以下地区楂被 恢复应以灌草为主， 400mm以上（ 含 400mm地区应乔灌草结合。S在干旱草原区， 应 控制施工范围， 保 护 原 地貌 ， 减少对草地 及地表结皮的破坏， 防止土地沙化。3 . 3 . 4 北方土石山区的建设项目应符合下列规定：1应保存和综合利用表土。2弃 土 （ 石 、 渣 ） 场应做好防洪排水、 工 程 拦 挡 ， 防止引发泥石流 ； 弃土丨石、 渣 ） 应平整后用于造地。3应采取措施恢复林草植被。4高 寒 山 区 应 保 护 天 然 植 被 ， 工 程 措 施 应 有 防 治 冻 害 的 要求。3 . 3 , 5 西南土石山区的建设项目应符合下列规定：1应做好表土的剥离与利用， 恢复耕地或植被。2弃 土 （ 石 、 渣 场 选 址 、 堆放及防护应避免产生滑坡及泥石 流问题。3施工场地、 渣 料 场 上 部 坡面 应 布 设 截 排 水 工 程 ， 可根据实 际情况适当提高防护标准。4秦 岭 、 大 别山、 鄂西山地区应提高植物措施比重， 保护汉江 等上游水源区e5川西山地草甸区 应控制施工范围， 保 护 表 土 和 草 皮 ， 并及 时恢复植被； 工程措施应有防治冻害的要求。6 .应保护和建设水系， 石灰岩地区还应避免破坏地下暗河和 溶洞等地下水系。3 . 3 . 6 南方红壤丘陵区的建设项目应符合下列规定：1应做好坡面水系工程， 防止引发崩岗、 滑坡等灾害。2应保护地表耕作层， 加 强 土 地 整 治 ， 及时恢复农田和排灌 系统。3弃 土 石 、 渣 的拦护应结合降雨条件， 适当提高设计标准。 丄3 . 7 青藏高原冻融侵蚀区的建设项目应符合下列规定：1应控制施工便道及施工场地的扰动范围。2保 护 现 有 植 被 和 地 表 结 皮 ， 需 剥 离 高 山 草 甸 （ 天 然 草 皮 ） 的 ， 应妥善保存， 及时移植。3应与周围景观相协调， 土石料场和渣场应远离项目一定距 离或避开交通要道的可视范围。4工程建设应有防治冻土翻浆的措施。3 . 3 . 8 平原和城市的建设项目应符合下列规定：1应保存和利用表土（ 农田耕作 层） 。2应控制地面硬化面积， 综合利用地表径流。3平原河网区应保持原有水系的通畅， 防止水系紊乱和河道 淤积。4植被措施需提高标准时,可按园林设计要求布设。5封闭 施工 ， 遮 盖 运 输 ， 土 石方 及堆料应 设置拦挡及覆盖措 施 ， 防止大风扬尘或造成城市管网的淤积6取 土场宜以宽浅式为主， 注重 复 耕 ， 做好复耕区的排水、 防 涝 工 程 。7弃土（ 石 、 渣 ） 应 分 类 堆 放 ， 宜结合其他基本建设项目综合 利 用 。3 . 4 不同类型建设项目的特殊规定3 . 4 . 1 线型建设类工程应符合下列规定：1穿 （ 跨丨越工程的基础开挖、 围堰拆除等施工过程中产生的 土石方 、 泥浆应采取有效防护措施。2陡坡 开挖 时， 应 在 边 坡 下 部 先 行 设 置 拦 挡 及 排 水 设 施 ， 边 坡上部布设截水沟。3隧 道进 出口紧临江河、 较 大 沟 道 时 ， 不宜在隧道进出口柘 设永久渣场。4输 变 电 T_ 程 位 干 坡 面 的 塔 基 宜 采 取 “全 方 位 、 髙 低 腿 ” 型 式 ， 开挖前应设置拦挡和排水设施s5 土 质边 坡开挖不宜超 过45， 高 度 不 宜 超 过 30m6公 路 、 铁路等项目的取(弃 )土场宜布设在沿线视线以外5 3 . 4 . 2 点型建设类工程应符合下列规定：1弃 土 （ 石 、 渣 ） 应分类集中堆放。2对水利枢纽、 水 电 站 等 工 程 ， 弃渣场选址应布设在大坝下 游或水库回水区以外。3在城镇及其规划区、 开发区、 工业园区的项目， 应提高防护10标准。4施工导流不宜采用自溃式围堰.3 . 4 . 3 点型建设生产类工程应符合下列规定：1剥离表层土应集中保存， 采取防护措施， 最终利用。2露 天采掘场 ， 应采取截排水和边坡碎护等措施， 防止滑坡、 塌方和冲刷。3排 土 （ 渣 、 矸 石 等 】 场地应事先设置拦挡设施， 弃土 （ 石 、 渣 J 必须有序堆放， 并及时采取植物措施。4可能造成环 境污 染的 废弃 土（ 石 、 渣 、 废液丨等应设置专门 的处置场， 并符合相应防治标准。5采 石 场 应 在 开 采 范 围 周 边 布 设 截 排 水 工 裎 ， 防止径流冲 刷。施工过程中应控制开采作业范围， 不得对周边造成影响。6排土场 、 采掘场等场地应及时复耕或恢复林草植被。7井下开采的项目， 应防止疏干水和地下排水对地表土壤水 分和植被的影响。采 空 塌 陷 区 应有 保 护 水系 、 保护和恢复土地生 产力等方面的措施。4各设计阶段的任务4. 1基 本 要 求4 . 1 . 1 开发建设项目水土保持工程设计可分为项目建议书、 可行 性 研 究 、 初步设计和施工图设计四个阶段4 . 1 . 2 开 发 建 设 项 目 在 项 0 建 议 书 阶 段 应 有 水 土 保 持 章 节。工 程可行性 研 究 阶 段 （ 或 项 0 核 准 前 )必 须 编 报水 土 保 持 方 案 ， 并达 到可行性研究深度， 工 程 可 行 性 研 究 报 告 中 应 有 水 土 保 持 章 节 初 步 设 计 阶 段应 根 据 批 准的水土保持方案和有关技术标准， 进行 水土保持初步设计,工 程 的 初 步 设 计 应 有 水 土 保 持 篇 章 。施丁- 图 阶段应进行水土保持施工图设计。4 . 2 主 要 任 务4. 2 . 1 项目建议书阶段的主要任务应包括下列内容：1简要说明项目区水土流失现状与环境状况， 预防监督与治 理 状 况 2明确水土流失防治责任-3初步分折项目建设过程中可能对水土流失的影响4提出水土流失防治总体要求， 初拟水土流失防治措施体系 及总 体 布 局 ， 提出下一阶段要解决的主要问题5确 定 水 土 保 持 投 资 估 算 的 原 则 和 依 据 ， 匡算水土保持投J7 C o4 . 2 . 2 可行性研究阶段的主要任务应包括下列内容：1开展相应深度的勘测与调査以及必要的试验研究2从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约 因 素 . 12 3对主体工程的选址（ 线 ） 、 总 体 布 置 、 施 工 组 织 、 施工工艺等 比选方案进行水土保持分析评价* 对主体工程提出优化设计要求 和推荐意见。4估箅弃土 (石 、 渣 )量 及 其 流 向 ， 分析土石方平衡， 初步提出 分类堆放及综合利用的途径5基本确定水土流失防治责任范围、 水土流失防治分区及水 土流失防治目标等，6分析工程建设过程中可 能引起水 土流 失的环节、 因 素 ， 定 址预测水力侵蚀、 风 力 侵 蚀 量 及 分 布 ， 定 性 分 析 引 发 重 力 侵 蚀 、 泥 石流等灾害的可能性 定性分析开发建设所造成的水土流失危害 类型及程度。7确定水土流失防治措施总体布局， 按防治工程分类进行典 型设计并明确工程设计标准， 估 算 _ T _ 程 量 e对主要防治工程的类 型 、 布置进行比选， 基本确定防治方案。初步拟定水土保持工程施 工组织设计。8基本确定水土保持监测内容、 项 目 、 方 法 、 时 段 、 频 次 ， 初步 选定地面监测的点位,估算所需的人工和物耗。9编制水土保持工程投资估算, 估算防治措施的分项投资及 总投资， 分析水土保持效益， 定量分析水土流失防治效果。1 0 拟定水土流失防治工作的保障措施。4 . 2 . 3 初步设计阶段的主要任务应包括下列内容：1开展相应深度的勘测与调査2分区（ 段 ） 复核 土 石 方 平 衡 及 弃 土 （ 石 、 渣 ） 场 、 取料场的布置 ，3复核水土流失防治责任范围、 水土流失防治分区和水土保 持措施总体布局，4在项目划分的基础上进行水土流失防治措施的设计， 说明 施工方法及质量要求， 进一步细化施工组织设计5编制水土保持监测设计与实施计划。136编制水土保持投资概算。4 . 2 . 4 施工图设计阶段的主要任务应包括下列内容: 1进行水土流失防治单项工程的施工图设计。2计 算工 裎量 ,编 制工程预算 145水土保持方案5.1 _ 般 规 定5.1. 1开发建设项目水土保持方案应达到下列防治水土流失的 基 本 目 标 ：1项目建设区的原有水土流失得到基本治理2新增水土流失得到有效控制。3生态得到最大限度的保护， 环境得到明显改善。4水土保持设施安全有效。5扰动土地整治率、 水土流失总治理度、 土壤流失控制比、 拦 渣率、 林草植被恢复率 林 草 覆 盖率 等 指 标 达 到 现 行 国 家 标 准 开 发建设项目水土流失防治标准 GB 50434 2008的要求。5. 1 . 2 水土流失防治责任范围的确定应符合下列规定：1开 发建设项13防治水土流失的责任范围包括项目逮设区 和直接影响区。2项 建 设区 包 括永久征 地、 临 时 占 地 、 租赁土地以及其他 属于建设单位管辖范围的土地 经分析论证确定的施工过程中必 然扰动和埋压的范围应列人项目建设区a3直接影响K 应 通过调查、 分析确定，5 . 1 . 3 水土保持方案中水土保持工程的界定应符合下列原则：1主 导 功 能 原 则 以 防 治 水 土 流 失 为 目 标 的 工 程 为 水 土 保 持 工 程 ； 以主体设计功能为主， 同 时 具 有 水 土 保 持功 能的 工 程 ， 不 作为水土保持工程，2责任区分原则。对建设项目临时征、 占地范围内的各项防 护工程均作为水土保持工程，3试验排除原则。难 以区分以主体设计功能为主或以水土* 15 -保持功能为主的工程， 可 按 破 坏 性 试 验 的 原 则 进 行 排 除。假定没 有 这 些 工 程 ,主体设计功能仍旧可以发挥作用， 但会产生较大的水 土 流 失 ， 此类工程应作为水土保持工程。5 . 1 . 4 主体工程及比选方案的水土保持分析与评价应包括以下 内 容 ：1主体工程是否满足本规范第3 章 的 要 求.2工程选址（ 线 ） 、 总 体 布 局 、 施工组织（ 施 工 布 置、 交通 条件、 施工工艺及时序等3弃土（ 石 、 渣 ） 场 选 址 、 数 量 、 容量、 占地类型及面积。4取 料场分布、 位 置 、 储 量 、 开采方式等。5主体T.程防护措施的标准、 等 级 、 型 式 、 范围等。5 . 1 . 5 对生态可能有重大影响和严重危害的， 总体布置和主体工 程设计中不能满足水土保持要求的， 应提出要求与建议。5 . 1 . 6 对 施 工 交 通 、 土 石 方 调 配 、 施工时序等应提出水土保持要 求 和 建 议 。5 . 1 . 7 对 主 体 X 程 有 否 定 性 意 见 的 ， 应 由 主 体 设 计 单 位重新 论 证 。5 . 2 调查和勘测的一般规定5.2. I地 质 、 地貌的调査内容与方法应符合下列规定：1地 质 调 査 内 容 应 包 括 地 质 构 造 、 断 裂 和 断 层 、 岩 性 、 地下 水 、 地 震 烈 度 、 不 良 地 质 灾 害 等 与 水 土 保 持 有 关 的 工 程 地 质 情 况 等。2地质调査应采取资料收集和野外调査方式进行。3地貌调查内容应 包括项目区内 的地形、 地 面 坡 度 、 沟壑密 度 、 地表物质组成、 土地利用类型等。4调査方法应采用地形图调绘（ 比 例 尺 1/50001/10000), 也可采用航片判读、 地形图与实地调查相结合的方法5 . 2 . 2 气 象 、 水文的调查内容与方法应符合下列规定：161气象调査内容应包括项目区所处气候带、 干旱及湿润气候 类 型 ， 气 温 ， 大 于 等 于 loc有 效 积 温 ， 蒸 发 量 ， 多年平 均降 水 量 、 极 值及出 现 时间 、 降 水 年 内 分 配 ， 无 霜 期 ， 冻 土 深 度 ， 年 平 均 风 速 、 年 大风日数及沙尘天数。2水 文 调 查 内 容 应 包 括 一 定 频 率 （ 5 年 、 10年 、 20年 一 遇 ） 、 定时段（ lh 、 6h、 24h)降水量.地 表 水 系 ， 河道不同设计标准对应 的洪水位等与工程防护布设和设计标准相关的水文、 气象资料 3调 查 方 法 应 以 收 集 和 分 析 资 料 为 主 ， 辅 以必 要 的野外査勘 。4气 象资料系列长 度宜 在30年以上。5.2.3 土 壤 、 植被的调查内容和方法应符合下列规定：1 土壤调査内容应包括地带性土壤类型、 分 布 、 土 层厚度、 土 壤 质 地 、 土壤肥力、 土壤的抗侵蚀性和抗冲刷性等.2调査方法应为收集资料、 现场调査和取样化验相结合。3 植被调査内容应包括地带性(或非地带性)植被类型, 项日 K 植 物 种类 ， 乡土树种、 草种及分布， 林草植被覆盖率.4植被类型的调查可采用野外调查或野外调查与航片判读 相 结合的方法， 乡土树种、 草种的种类和造林经验等情况采取收集 资料和现场调查相结合的方法=5 . 2 . 4 水土流失的调查内容和方法应符合下列规定：1水土流失调查内容 应包括水土流失类型、 面 积 及 强 度 、 现 状土壤侵蚀（ 流 失） 量 或 模 数 、 土 壤 流 失 容 许 量 、 水 土 流 失 发 生 、 发 展 、 危害及其造成原因等。2调 查 方法 ：1) 水土流失类型和面积应采取收集资料并结合现场实地勘 察 进 行 。2) 项目周边地区的土壤侵蚀状况应收集和使用国家最新公 布的土壤侵蚀遥感调查成果， 项目区的土壤侵蚀状况应 以调查、 实测为主。173) 土壤侵蚀（ 流 失） 模数宜采用本工程和类比工程实测资料 分 析 确 定， 采 用 数 学 模 型 法 应 有 当 地 3 年以上实测验证 的参数 。4)水 土流 失发 生 、 发 展 、 危害及其造成原因应以调查和收集 资料为主5)扩建工程应调查原工程的水土流失及水土保持情况。 5 . 2 . 5 水土保持的调查内容和方法应包括：1水土保持 重点防 治区 划 分 成 果 ， 水 土 流 失 防 治 主 要 经 验 、 研 究 成 果 。2水土流失治理程度， 水土保持设施， 成功的防治工程设计、 组织实施和管护经验等。3主要经验与成果应采用资料收集和访问等方法, 治理情况 应采用实地调査与收集资料相结合的方法- 5 . 2 . 6 工程调査与勘测的调査内容和方法应符合下列规定：1主体工程的平面布局、 施工组织可采用收集相关资料及设 计文件的方法。2对 】 ( 0万 m3 以上的取土（ 石 、 料 1场、 弃土丨石、 渣 ） 场以及 其他 重要 的 防 护 工 程 必 须 收集工 程地质勘 测资 料及地形 图（ 比例 尺 不 低 于 1/1(1000),并进行必要的补充测量。3 I ： 程建设可能影响的范围应采用资料收集与实地调査相 结合的 方法 。5 . 3 项目概况介绍的基本要求5 . 3 . 1 基 本情 况应包 括建 设 项 目名 称 、 项 目 法 人 单 位 、 项目所在 地的地理位置（ 应 附 平 面 位 置 圈 建 设 g 的 与 性 质 ， 工 程 任 务 、 等 级 与 规 模 ， 总投 资 及土 建投 资， 建 设 工 期 等 主 要 技 术 经 济 指标 等 ， 并附主体工程特性表。5 . 3 . 2 项目组成及布置概况介绍应包括下列内容：1项目建设基本内容， 单项工程的名称、 建 设规 模、 平面布置 _ ：8 *等 (应附平面布置图） 。扩建项目还应说明与已建工程的关系。2项目附属工程， 包 括 供 电 系 统 、 给 排 水 系 统 、 通 信 系 统 、 本 项目内外交通等，5 . 3 . 3 施工组织概述应包括下列内容：1施 T 布 置 、 施 工工艺 、 主要工序及时序， 分段或分部分进行 施 工 的 工 程应 列 表 说 明 ， 重 点 阐 述 与 水 土 保 持 直 接 相 关 的 内 容 。 可附主要施工. 下艺（ 方 法 ） 流程图，2施 工 方法 特別 是土石方 工程挖、 填 、 运 ， 弃 的 施 工 方 法 、 工艺 。3建设生产用的土、 石 、 砂 ,砂砾料等建筑材料的数量、 来 源 、 综合加 T.系 统， 料场的数董、 位 置 、 可采t t 等 。4施工所用的水、 电 、 风等能量供应方式及设施布局情况。5. 3.4 T_ 程征占地可包括永久性占地和临时性征占地， 应按项罔 组成及行政区分別说明占地性质、 占地类型、 占地面积等情况，5. 3. 5 土石方工程址应分项说明T_ 程土石方挖方、 填 方 、 调 人 方 ， 调出方、 外 借 方 、 弃方M 。土 石 方 平 衡 应 根 据 项 S 设 计 资 料 、 标段 划 分 、 地形 地 貌 运 距 、 土 石 料 质 量 、 问 填 利 用 率 、 剥采比等合理确 定取土（ 石 ） 量 、 弃土 （ 石 、 渣 ） 量和 开 采 、 堆 弃地点、 形 态 等 . 并 附 土 石方 平衡 表、 土石方流向框图3对 于铁 路、 公路 的隧 道、 穿 山 、 穿河流等土石方开挖工程， 应说 明出渣方法、 出渣量及弃土（ 石 、 渣 的处置方案。5 , 3 . 6 工程投资应说明主体工程总投 资， 土 建 投 资 、 资本金构成 及来源等5 . 3 . 7 进 度安 排 应 说明主体工程总工期， 包 括施 工 准 备期 、 开工 时 间 、 完 工时间 、 投 产 时 间 、 验 收 时 间 ， 建设进度安排以及施工季节 的安排等。对于分期建设的项目， 还应说明后续项目的立项计划， 并附施工进度表a5- 3, 8拆迁与移民安置应包括移民规模、 搬 迁规 划 、 拆 迁 范 围 ， 安 置 原 则 、 安 置形 式 ， 生 产 、 拆迁和安置责任195 . 4 项目区概况介绍的基本要求5 . 4 . 1 自然环境概况的介绍应包括下列内容：1地 质 。包括项目区所处的大地构造位置和地质结构， 岩层 和岩性 ， 断层和断裂结构和地震烈度、 不良地质灾害等。2地 貌 包 括 项 目 建 设区 域 的 地 貌 类 型 、 地 表 形 态 要 素 、 地 表物质组成等。3气 象 。包 括 项 目 建 设 区 所 处 气 候 带 、 干 旱及湿 润气候类 型 ， 代 表性 气象 站 的 年均 气 温 ， 无 霜 期 ， 大 于 等 于 IO C 有 效 积 温 ， 极 端最 高 气温 ,极 端最 低 气 温 ， 最 高 月平 均气 温， 最低月平均气温; 冻土 深 度; 多年平均降水址及降水的时空分布， 5 年 、 10年 及 20年 遇最大日降水量， 反 映 降 雨 强 度 的 一 定 频 率 的 lh 、 6h或 24h降 雨 量 ； 年平 均蒸发量， 大 风 R 数 ， 平 均 风 速 ， 主导风向等与植物措施 配置相关的气候因子。线性工程的气象特征值应分段表述。4水 文 。包括项目建设K 及周边区域水系及河道冲淤情况， 地表 水 、 地下水 状况