安全生产费用提取标准和管理.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,安全生产费用提取标准和管理PPT讲座,目录,一、总则,二、安全费用的提取标准,三、安全费用的使用,四、安全费用的管理,五、法律责任,第一部分 总则,目的,为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据,中华人民共和国安全生产法,等有关法律法规和,国务院关于加强安全生产工作的决定,（国发,20042,号）和,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,（国发,201023,号），制定本办法。,适用范围,在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、,建设工程施工,、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。,管理原则,安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“,企业提取、政府监管、确保需要、规范使用,”的原则进行管理。,建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。,第二部分 安全费用的提取标准,提取标准,企业安全生产费用提取和使用管理办法第七条规定：,建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为,2.5%,；（二）,房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为,2.0%,；,（三）,市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为,1.5%,。,建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。,第十五条,企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，,可适当提高安全费用提取标准,。本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，,应当按照本办法进行调整,；如果高于本办法规定的标准，,按照原标准执行,。,第十六条,新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务,营业收入为计提依据,，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。,第三部分 安全费用的使用,法律法规规定使用范围,第十九条,建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。,公司规定使用范围,公司规定使用范围,公司规定使用范围,第四部分 安全费用的管理,安全生产投入统计管理办法,第一条 根据财政部、安全监管总局关于印,发,企业安全生产费用提取和使用管理办法,规定，机电安装工程安全费用的提取标准不,低于合同额的,1.5%,。该费用按照“公司统筹、,项目提取、确保需要、规范使用“的原则进,行管理和使用。,第二条 本办法适用于公司、分公司、项目部,（以下简称核算单位）的安全投入统计管理。,安全生产投入统计管理办法,第三条 核算单位负责人应保证本项目安全生,产费用的投入，并组织项目的财务部、物资,部、安全部、主管工程师进行安全投入统计,核算工作。安 全投入的统计工作应及时、认,真、完 整，做到每发生一项内容登记一项，,相关凭证应收集保存完好备查。,安全生产投入统计管理办法,第四条 安全投入范围详见附件一：,安全投,入统计表,。,第五条 核算单位根据安全生产需要，填写采,购计划表,并注明“安全投入”，经项目负,责人审批后，提交采购人员进行采购；采购,人员凭审批后的,采购计划表,进行安全物,资采购，并在报销单上注明为“安全投入”，,经物资管理部门验收后入库。,安全生产投入统计管理办法,第六条 按照“谁申请、谁统计”的原则，,采购计划表,申请人填写,安全投入统计,表,，每月专职安全生产管理人员负责汇总,工作。,第七条 财务人员根据注明为“安全投入”报,销单录入财务安全投入科目。,第五部分 法律责任,安全生产法,第十八条 生产经营单位应当具备的安全生,产条件所必需的资金投入，由生产经营单位,的决策机构、主要负责人或者个人经营的投,资人予以保证，并对由于安全生产所必需的,资金投入不足导致的后果承担责任。,安全生产法,第八十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、,个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所,必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生,产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期,未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。,有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构,成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不,够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予,撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十,万元以下的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，,依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处,10,万元以上,20,万元以,下的罚款；（二）发生较大事故的，处,20,万元以上,50,万元以,下的罚款；（三）发生重大事故的，处,50,万元以上,200,万元,以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处,200,万元以上,500,万元以下的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十八条,事故发生单位主要负责人未依法履行安全,生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚,款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪,的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入,30%,的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入,40%,的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入,60%,的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入,80%,的,罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例,第四十条,事故发生单位对事故发生负有责任的,，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对,事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂,停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位,证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或,者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日,起，,5,年内不得担任任何生产经营单位的主要负,责人。,中华人民共和国刑法,第一百三十四条在生产、作业中违反有关,安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或,者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒,刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上,七年以下有期徒刑。,强令他人违章冒险作业，因而发生重大,伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年,以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，,处五年以上有期徒刑。,中华人民共和国刑法,第一百三十五条安全生产设施或者安全生,产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡,事故或者造成其他严重后果的，对直接负责,的主管人员和其他直接责任人员，处三年以,下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处,三年以上七年以下有期徒刑。,