学习实践科学发展观动员会书记讲话.doc

-范文最新推荐- 学习实践科学发展观动员会书记讲话 各位领导、同志们：按照中央、市委、区委和乡党委的要求，第二批深入学习实践科学发展观活动从2018年3月开始到2018年8月基本完成。今天我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是传达市区、乡党委精神，部署地区的学习实践活动安排。下面我主要提三点意见： 一、高度重视，深刻领会学习实践科学发展观活动的重要意义 1、思想上高度重视。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。扎实开展学习实践活动，是我们党根据十七大的决策部署，用中国特色社会主义理论体系武装全党的一项重大战略举措。当前我村的新农村建设、传媒产业区建设标准高、任务重。认真学习落实科学发展观，对于我们进一步解放思想，理清思路，推动发展，促进和谐，具有重要意义。高井村全体党员干部要把思想统一到学习实践活动的整体部署上，统一到全村的中心工作上来。把学习实践活动作为重中之重，认真思考高井村在发展中存在的不足，系统地考虑即将开展的工作。 2、组织上严密安排。各支部要加强组织领导，落实工作责任。党总支成立了学习实践活动领导小组，负责指导、协调开展学习实践活动的各项工作。各支部也要成立相应的组织机构和学习机构，结合各自的实际以及不同类型的党员情况分类实施，各支部班子要发挥带头作用，确保各层次党员的受教育，确保学习实践活动的覆盖面。 3、行动上全力以赴。要进一步引导全体党员、干部自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。这次学习实践活动给了我们每一个人一次从整体上思考问题的机会，对于提高个人修养和能力来说都是有益的。参加学习实践活动的同志要把精力放在学习实践活动上，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，努力提高自身的能力和水平。 二、认真组织，扎实推进学习实践科学发展观活动的开展 学习实践活动分为学习研讨、分析检查、整改落实三个阶段，这三个阶段我们分别要突出三个字： 1、学习研讨在“深”字上下功夫。这一阶段是打基础的阶段。会后，各支部要组织全体党员认真学习科学发展观的相关内容，迅速掀起学习实践活动的高潮。各支部分析自身特点，安排好学习时间，采取多种学习形式，广泛征求意见，发动群众建言献策，开展解放思想大讨论，深刻学习研讨领会科学发展观精神。 2、分析检查在“透”字上下功夫。这一阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议。各支部班子要紧密联系实际工作，认真反思，征求意见，找准问题、分析原因、明确方向，形成解决问题的办法，并在深入调研的基础上形成分析检查报告。 3、整改落实在“实”字上下功夫。这一阶段的重点是制定措施、健全机制、落实整改。要始终坚持边学习边思考、边思考边实践，把学习实践活动与解决问题紧密结合，从现在做起、从自己做起、从身边做起、从小事做起，集中解决一批群众看得见、摸得着的实际问题和难题。广大党员干部要继续充分发挥表率作用,带头解放思想、科学发展，带头转变作风、改进工作，带头办实事、办好事。 三、务求实效，确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成果 1、把学习实践活动与推进辖区发展结合起来 此次学习实践科学发展观活动重在实践。不仅要学习，更要把学习成果转化成实践，指导我们更好地开展工作。要以科学发展观为指导，把学习成效体现在解决当前工作中的问题上，从全面、协调、可持续的角度谋划地区发展，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各项工作，做到均衡、协调发展。 2、把学习实践活动与推进基层组织建设结合起来 各支部要以科学发展观为指导，发挥党组织和党员干部的先锋模范作用，大力宣传学习实践活动中的典型经验和典型人物，为地区发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。 3、把学习实践活动与改善民生结合起来 科学发展观核心是以人为本。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享。要使学习实践科学发展观活动成为群众满意，使群众得实惠的活动。在学习实践活动中，着力解决群众关心、关注的问题，完善环境建设、社会保障、安全保障等体系，让百姓享受到辖区发展的成果。 4、把学习实践活动与加强作风建设结合起来 2018年是作风建设年，要把深入学习实践科学发展观活动与加强党员、干部作风建设紧密结合起来。所有党员干部要在学习实践活动中加强党性锻炼，提高党性修养，转变工作作风，坚定发展信心，营造团结和谐、风清气正、共谋发展的良好氛围。 5、把学习实践活动与促进当前工作结合起来 今年新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，更是全面推进社会主义新农村的爬坡之年，各方面工作任务十分繁重。各支部一定要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，既不要脱离中心工作搞学习实践活动，也不能因为工作忙而忽视学习实践活动，保证有足够的时间和精力投入学习实践，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对“两委班子”、党员干部、所有党员的一次深刻教育和考验，也是对“两委班子”和党员干部执政能力的有力促进和提高。我们要以开拓创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效，推动全村各项事业又好又快发展，为把高井的明天建设得更加美好做出新的贡献。 同志们： 在新春佳节即将来临之际，县委、县政府决定召开这次全县领导干部会议，主要是为了部署春节期间的有关工作，确保全县人民过一个文明、安乐、祥和的春节。下面，我就如何做好春节期间的工作提几点要求。 第一，群众“弦”不能松。春节是中华民族最隆重的传统佳节。为人民群众营造一个安定祥和的喜庆节日气氛，是我们当前一项十分重要的工作。越是节假日，我们越要关心人民群众的生产生活，千方百计帮助人民群众过好节日。要做到六个“保障”： 一是困难户生活要有保障。各乡镇、民政、总工会、社保、就业以及有下属企业的单位要组织干部深入细致排查摸底，详细掌握困难户情况，妥善安排好特困户、受灾户的生产和生活，特别是今年有少数种粮受灾户和遭受其他天灾人祸的受灾户的生活要有保障，要关心农村分散供养的五保户等孤寡老人，认真组织好走访慰问活动，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有肉过年。 二是移民户生活要有保障。建有移民集中安置点的乡镇，要安排干部到各个移民户家中去访贫问苦，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保他们到安置地后过一个快乐的春节。 三是优抚对象生活要有保障。要切实解决好抗日老干部、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的实际困难，认真落实老复员军人生活补助标准政策，严格规范优待金管理运作，确保在春节前按政策标准足额兑现。 四是弱势群体生活要有保障。要进一步开展“五助”活动，做好“两个确保”和“一个低保”工作；要认真做好清理偿还拖欠民工工资的工作，对恶意拖欠农民工工资的行为要严肃处理，公开曝光，把解决拖欠民工工资问题作为一项严肃的政治任务，抓紧抓实，确保民工有钱回家过年。做好机关事业单位职工工资发放工作，确保教师工资按时发放。 五是市场供应要有保障。县经贸委及有关单位要针对节日期间群众消费的特点，掌握市场变化情况，及时调剂货源，丰富商品种类，满足群众多样化的物质消费需求。有关部门要切实加强节日期间的市场监管，努力营造安全的消费环境，工商、质监、物价等部门要深入开展联合执法，加强质量、价格监督，严厉打击制售假冒伪劣产品及扰乱市场的行为，严防假冒伪劣商品进入市场。严厉打击欺诈和侵犯消费者合法权益的不法行为，一定要让广大消费者放心购物，满意消费。 六是文化生活要有保障。要对全县广播电视收视情况进行一次检查，确保“村村通”。要为人民群众安排好丰富健康的文化生活，开展形式多样、健康向上的群众性文娱活动。公共图书馆、文化站、纪念馆等公共场所在春节期间要实行全天开放，为广大群众提供优质服务。要整顿文化市场秩序，切实加强互联网监管工作，及时封堵和消除互联网上的反动、恐怖、色情、暴力及社会稳定等有害信息，坚决打击和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。 第二，安全“弦”不能松。各地、各单位特别是相关部门要全力抓好安全稳定工作，要坚决落实各项安全生产责任制，做到层层有人抓，环环有人管，把安全生产落到实处。要切实做好春节期间的信访和其他各项稳定工作，杜绝节日期间发生影响稳定的群体性事件。确保全县人民过上一个安定祥和的春节。 一是安全生产检查要到位。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度，加强对各项安全生产措施的督促检查，尤其是要加强对交通运输、石油、燃气、用电、城镇老祠堂、烟花爆竹、非煤矿区等重点领域的安全监管，发现隐患，及时排除，确保万无一失。要做好节日期间卫生防疫工作，防止重大传染性疾病的发生，公安、交通、交警、安监、运管、消防、医院等重点单位、重点部门要制订周密细致的安全保卫方案及应急处置预案，报县委办、县政府办备案。消防部门要精心组织消防安全检查，严防各类火灾事故的发生。要继续抓好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。 二是社会治安管理要到位。政法系统要进一步加大社会治安综合治理力度，尤其要加大对车站、公共场所等重点地区的监管力度。要从严打击各种刑事犯罪活动、“六合彩”和其他形式的各种赌博活动。要利用春节期间各种逃犯有可能回家过年的机会，加大“追逃”力度。 三是“春运”工作组织要到位。交通、运管等单位要精心组织“春运”工作，科学制定运输方案，合理安排运力，确保人民群众出行畅通。要认真检查交通运输工具的安全状况，对该停运的交通运输工具要坚决停运，并严格控制超载超员，积极预防交通事故和人员伤亡的发生，确保“春运”安全、有序进行。公路运输管理部门要重点打击无证经营公路客运、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、强行停留行为。 第三，纪律“弦”不能松。春节是一个合家欢聚的美好时候，也是大家探亲走友的大好时机，有些人就趁这个时刻大搞请客送礼，所以说春节更是考验广大领导干部的时候。越是这个时刻，同志们越要注意纪律，加强自律。 一要带头廉洁自律。春节期间，党政机关一律不准搞相互走访拜年活动；领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券和支付凭证；禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；严禁印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；严禁借拜年之机，送钱送物。要倡导文明健康的拜年方式，提倡电话拜年或发短信息拜年。当前，中央加大了对领导干部参与赌博的整治力度，我县广大党员干部要带头禁赌，不要以身试法，禁止参与不健康的娱乐活动。纪检监察机关、财政和审计部门要加强监督检查，严厉查处各种违反规定乱花钱的行为，坚决制止岁末年初乱发钱物，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处。 二要带头遵守值班制度。春节期间，各乡镇、各单位必须24小时有专人值班，并将值班安排报县委办、县政府办。有条件的地方还要成立突发事件处置小分队，各乡镇、各单位主要领导要亲自带班，主要领导外出的，必须向县委、县政府报告，同时必须安排好带班领导；主要领导24小时要开手机，其他副职也要保持通信畅通，确保能及时找得到人。县里将设立节日总值班室，总值班室将不定期对各乡镇、各单位值班情况进行督查，并及时将督查情况通报全县。因工作不力、玩忽职守而造成重大事故的，要依照有关法规严厉追究相关领导和工作人员的责任。特别是供水、供电、供气、通信等重要生产部门和公安、交通、消防、医院等单位要科学安排，确保工作岗位随时有人，以便及时服务，方便群众。 第四，发展“弦”不能松。春节是大家轻松和休息的时间，但是作为领导干部，要思发展、谋发展。前不久，省“两会”和省委全委会都已相继召开，对2005年的工作做出了安排，我县“两会”也已召开，春节过后，经济工作会也将召开。我们要准确领会省“两会”和省委全委会议精神，把思想统一到对当前形势的科学判断上和重大决策上来。县委十四届四次全会提出了提前跨入全省综合实力十五强的奋斗目标，要实现这一目标，必然要求我们要思考先一步，步子快一拍，要有超常的举措和扎实的作风，大家要利用春节休息的时间，结合本地、本部门的实际和提前跨入全省综合实力十五强这一目标，多思考、早谋划。在认真总结2004年工作经验的基础上，全方位考虑2005年的工作盘子、发展目标和具体的工作措施。过年后时间很紧，春节假期一结束，就到了2月中旬，大家要切实增强紧迫感，在休息中制订好发展计划，盘算好发展举措，节后一上班县委、县政府就要听取大家的汇报。定好了盘子，大家就可以放手大干，为2005年工作开个好头。 再过几天就是春节了。借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐！在春节前全县领导干部会上的讲话 强化疾病预防控制机制建设,完善疾病预防控制机构组织体制,提升对突发公共卫生事件的处理和反应能力,是提高卫生服务品质和效率保护人民健康、维持社会稳定推进经济发展的重要举措。抗击SARS使我们进一步认知到疾控体系建设的迫切性,为此我们组织力量对全市三级疾控网络的现状进行调查和分析。一、全市三级疾控网络的现状1、市、市（县）、区疾控中心人员现状全市各级疾控人员总计人，为全市总人口的/万，其中中级以上技术人员人，占疾控人员总数%；其余为初级及以下人员。宜兴市中级及以上技术人员仅占疾控人员总数%。2、市各级疾控中心建筑用房现状全市各级疾控中心建筑用房总计平方米，用地万余平方米。3、市各级疾控中心实验室仪器装备情况市各级疾控中心实验室仪器装备总计万元，各区级疾控中心实验室仪器装备情况均较差，开展的检测项目较少。4、 市乡镇医疗机构、街道卫生服务站防保人员现状市乡镇医疗机构、街道卫生服务站防保人员总计人，为全市人口总数的/万；其中中级职称及以上人员人，仅占防保人员总数的% ，乡镇医疗机构防保人员该比例更低，仅占防保人员总数的%。二、我市疾控三级网络体系的突出问题：1、应急反应能力差(1)技术设备落后，装备不足。从几次演练发现，采样、检测、通讯、交通工具均不统一，仪器设备，应急车辆严重不足；(2)缺乏有效个人防护，防护用品不符要求；(3)人员素质参差不齐，专业技能掌握不够；2、监测防控网络弱(1)技术设备落后，装备不足。微机信息网络尚未普及基层，疫情联网远未实现；(2)基层卫生防病体制改革，机构和人员均不落实，疫情监测报告无专人负责；(3)监测手段落后，实验室检验设备和检测环境条件达不到要求；(4)现场和实验室人员缺乏必须的专业培训，难以承担应负的职责；3、缺乏有效的供给保障体制(1)财政包干经费严重不足。近 年来，由于财政地方包干，给予防疫部门的经费停留在 年代中期的水平，尚不能保证现今的人头经费，人员经费仅能使用 个月。开展业务工作经费微乎其微，如结防经费仅人均 分，日常公共卫生监测更无经费保证，所有的消耗需靠有偿服务创收来弥补；(2)长期以来未解放供给保障机制。作为承担政府防病职能的疾控机构，监测检验、卫生防护、设施技术和人才储备所需经费，理应纳入同级政府财政预算，依法给予切实的物质保障。但自 年代以来，单位创收成为经费来源的主渠道，近年来，有偿服务收入占年度总支出的比重已达 - %。这就使得疾控机构投入大量的人力去完成创收任务，现有人员疲于应付日常工作。在这样的条件下，实验室装备、检验仪器设备的添置、疫情监测、科研调查工作、人员的培训提高，均受到极大的影响。三、建设现代化三级疾控网络的思考和建议1、转变对疾控机构的地位认识，提高疾控人员的社会经济地位，吸引各方面专业人才。转变对疾控机构的地位认识，先从政府及其职能部门开始，将疾控机构的建设和发展放上议事日程，认真进行相关的研究，切实解放公共财政的导向问题，给予疾控机构应有的重视和政策物资上的保证。同时提高公众对公共卫生事业的理解程度，使只有整个公共卫生体系建立健全了，才谈得上有能力去应付突发事件成为社会的共识。在此基础上改善疾控工作人员的社会经济待遇，发展公共卫生人才队伍。2、在增加疾控机构人员编制的基础上，提高疾控队伍素质，加大技术人才储备的力度。应对突发公共卫生事件需要高素质的公共卫生技术人才，需要掌握现代化的管理和业务知识和技术，具备运用现代先进监测仪器设备，计算机网络和远程通信技术的能力，在各相关专业领域具有较深的造诣。除了在人员的入口上把好关，适当增加人员编制，调整人才结构，做好应急人才储备也是必须的。这同时包括了对专业人员的经常性业务培训，更新知识，提高技术水平。由于财政保障机制尚不够完善，有偿服务创收仍是保证机构正常运转和解放职工福利的主要经费渠道，随着职能的调整和单位的发展，人员编制短缺与财政拨款不足的矛盾越来越大。为此建议在考虑参照公务员管理的同时，可按照公安等部门的做法，保留相应的技术职称系列。3、贯彻预防为主，常备不懈的方针，加大对疾控机构的经费投入。(1)重点解放疾控机构的硬件配置，与特大型城市的建设发展目标相适应。 市疾控中心目前业务用房严重不足，在全省已是很突出的了，也与所取得的国家实验室认可资质不相适应，已成为制约市疾控中心发展的关键因素。作为一个特大型城市的应对突发公共卫生事件的常设专业结构，全市各级疾控机构的龙头单位，其建设水平尤为重要，新市疾控中心已纳入政府重点项目规划，应当确保项目建设资金到位，真正建成高标准，一流水平的市级中心。此外区级中心的建设也应具有适度的规模，与其承担的职能相适应，同级政府要给以相应的经费保证。(2)落实必要的业务经费，以利于监测预警系统的正常运行。市疾控中心每年得到的业务经费极为有限，要保证监测预警系统的正常运行，在业务经费上应予以保证。所需经费中包括开展业务调查的经费和添置及更新监测仪器设备的装备费用。据了解，近年来，邻近的苏州、常州、南京等地的疾控中心仅装备费用就得到近千万元。4、乡镇和社区卫生服务站的改革应以确保防病任务落实为前提。乡镇和社区卫生服务站的改革无论采取何种形式，以疾病控制，预防保健为主的工作职能不能改变，为此在管理上各级政府应纳入规划目标，明确部门职责，强化督导考核；同时，提高专业人员队伍素质，充实适应基层工作的卫生人员，并不断予以职业培训，使人员素质不高的状况根本改观；在经费投入方面应有所倾斜，可采取项目化考核经费的方式，对开展的各项防病保健工作给予必要的经费保障，也可参照某省等地模式，地方财政按人均划出一块经费用于基层防保人员的工资和业务工作的开展，使防病任务真正落到实处。 13 / 14