监理规划-完整详细版.doc

前 言我公司受建设单位（以下称委托人）重庆十八梯文化发展有限公司，承担重庆十八梯传统风貌区项目的监理任务。于二一七年六月签订“重庆十八梯传统风貌区项目工程委托监理合同”，为达到委托人把该工程建成质量好、工期短、投资省的设想，我公司组织了一批具有丰富的工程建设实践经验和监理工作经验、有良好的职业道德素养的工程技术人员，成立现场监理部，对本工程全面开展监理工作。在监理工作中，我们将认真贯彻国家对建设项目监理工作的有关规定，严格执行工程建设标准强制性条文，严格按照ISO9001:2000质量体系、方针和目标要求实施监理，履行监理职责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，切实维护国家、委托人和承包方的合法权益，贯彻以质量为中心，做好质量、进度、投资控制、合同和信息管理以及安全文明施工管理工作，确保重庆十八梯传统风貌区项目工程建设达到委托人的期望和要求，为此我公司该工程现场监理部制定本规划，作为指导我们监理工作的主要文件。第一章 工程项目概况一、 工程概况 序号项目内容1工程名称重庆十八梯传统风貌区项目首开区2工程地点重庆市渝中区较场口3工程规模约5260.694合同工期2017.07.312018.03.305投资规模约1500万元6参建单位建设单位重庆十八梯有限公司设计单位重庆博建建筑规划设计有限公司勘察单位重庆市勘测院监理单位浙江天成项目管理有限公司施工单位陕西建工第六建设集团有限公司监督单位重庆市渝中区建综处二、建筑、结构特征：重庆十八梯传统风貌区项目首开区总建筑面积约为5260.09，计划工期：180日历天，设计采用框架结构，基础采用人工挖孔灌注桩基础、独立基础、筏板基础，抗震设防烈度6度，框架抗震等级四级。第二章 监理工作范围、内容、目标和依据一、监理阶段及监理工作范围根据工程建设监理委托合同，本次监理主要为施工阶段的监理。本工程监理工作的主要内容有：场平、土建、装饰、水电、消防、暖通、电梯、弱电等。二、监理工作目标 1.投资目标： 1.1控制在审定的初步设计概算之内； 1.2严格控制工程变更，不给工程造成额外费用； 1.3严格计量，无超前支付发生。 2.工期进度目标：控制在合同规定的天数内。 3.质量目标：合格。 4.安全控制目标:无重大安全事故发生。 执行中华人民共和国建筑法、建设部第13号令建筑安全生产监督管理规定、建设部第15号令建设工程施工现场管理规定。三、监理工作依据1.重庆十八梯传统风貌区项目首开区工程施工图设计文件、图说及有关文件。2.委托人与监理公司签订的监理合同及与承包商签订的与本工程有关的施工承包及材料设备采购合同。3.工程建设监理规范（GB503192013）4.建筑法、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条 例5.国家现行的有关规范、规程混凝土结构工程施工质量验收规范 （GB502042012）建筑地基基础工程施工质量验收规范 （GB502022002）屋面工程质量验收规范 （GB502072012）砌体工程施工质量验收规范 （GB502032011）建筑地面工程施工质量验收规范 （GB502092010）地下防水工程质量验收规范 （GB502082011）建筑装饰装修工程质量验收规范 （GB502102011）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）建筑电气工程质量验收规范 （GB503032011）建筑工程施工质量验收统一标准 （GB503002013）工程测量规范 （GB500262007）建筑施工安全检查标准 （JGJ592011）建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规范施工现场临时用电技术规范建筑施工高处作业安全技术规范第三章 项目监理机构的组织形式及人员配备重庆十八梯传统风貌区项目首开区工程项目监理部是浙江天成项目管理有限公司对该工程施工阶段进行全面监理的工作机构，该机构原则按专业配备人员，主要专业有土建、安装、装修、造价等专业人员，其组织机构组成见下图，监理部受院领导，对委托人负责。监理部实行在公司领导下的总监理工程师负责制，负责现场组织和管理工作，并按照监理合同赋予的权利履行监理职责，做好各项监理工作。根据工程的进度情况，该项目现场监理部人员将进行适当的补充和调整。一、 监理组织机构框图重庆十八梯传统风貌区项目首开区工程总监理工程师：肖见庄 合同管理和信息管理监理工程师 安装监理工程师 进度和安全监理工程师土建监理工程师造价监理工程师二、主要监理人员构成（见下表）序号岗位姓名职称 上岗资格证明备注证书名称证号专业1项目总监肖见庄工程师注册监理师33010496房屋建筑电力工程5土建监理工程师何剑工程师注册监理师33012830房屋建筑机电安装6安装监理工程师蔡杭庆工程师注册监理师33011358房屋建筑电力工程第四章 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责：1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解委托人与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13.主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师职责： 1.负责编制本专业的监理实施细则； 2.负责本专业监理工作的具体实施； 3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4.审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员职责： 1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2.检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4.按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录； 7.对建筑原材料、焊接接头、砼试块、砂浆试块进行见证取样和送检。第五章 监理工作程序为了科学地组织监理工作，监理人、委托人、承包商之间要有明确的工作关系，即有合理的分工，又有紧密的协作配合，从施工准备到竣工验收都要按程序有条不紊地进行。一、监理工作过程安排监理工作过程按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段依次进行，主要工作程序如下：1.进行监理准备工作，制定监理部监理规划和实施细则，包括：1.1由总监理工程师向监理部成员介绍任务情况并主持制定监理规划；1.2各专业监理工程师熟悉图纸及有关资料并提出图纸会审监理意见；1.3根据监理合同规定拟定出各专业监理实施细则；1.4确定进驻现场日期及进行现场准备工作。2.审查设计图纸、施工组织设计、施工方案，并提出书面意见。3对工程投资、进度和质量三大目标进行控制，对信息、合同进行管理，协调各方关系，主要做好以下几点工作：3.1审查施工进度计划；3.2审查和会签设计变更、工地洽商；3.3主要材料和设备复核；3.3.1核查施工试验报告；3.3.2检查隐蔽工程，签署隐检记录；3.3.3审阅施工记录；3.3.4审查付款申请；3.3.5组织分部工程验收和单位工程竣工预验收；3.3.6主持协调会议；3.3.7处理索赔事项。4.工程质量中间验收，包括：4.1分部、分项及检验批工程质量核查验收；4.2分部、分项及检验批工程质量监理意见；5.工程竣工验收，包括：5.1审查承包商提出的竣工验收技术资料；5.2由监理人、委托人和承包商三方进行预验收；5.3写出质量评估报告；5.4参加由委托人组织的竣工验收，并共同签署竣工证书；6.竣工结算，协助委托人审核工程结算清单，确定工程总造价。7.监理工程总结与评定，包括：7.1总结监理部实施监理的经验教训；7.2整理监理文件资料，做好归档工作；7.3监理工作总结；7.4工程质量评定报告。二、施工阶段监理工作总程序：项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则使用报表通知监理程序通知监理工程师权限通知监理人员名单通知送承包商施工组织设计审批图纸会审分包单位资审施工现场调查投资控制第一次工地会议 审核工程量 审批开工报告 审核预算 审核签发工程款签发开工指令 处理索赔 实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验检查施工现场的安全防护卫生设施 接下页 接上页 上岗人员资格审核组织竣工预验收质量控制 原材料预控 构配件预控整理合同文件、技术档案资料，编写单位工程质量评估报告 设备预控 分项分部及单位工程质量 控制及验收 参加质量事故分析 监督事故处理分析查明原因实施返修返工 监理机构 协助委托人组织竣工验收 不合格进度控制 审核总进度计划 合格 审核年季月进度 签发竣工移交证书，施工阶段监理总结 实际进度与计划进度对比 分析三、 质量控制监理主要工作流程 1.工序交接检查 坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包商进行自检，认为合格后再书面通知现场监理工程师到现场检验，检验合格后方能进行下道工序。其工作流程如下图： 返 修工序施工完承包商自检、互检和专职检初检 不合格 通知驻现场 监理工程师工程师及其代表 合格 试验室检查 监理现场检查合 格 否？ 不合格 签署质检合格意见 合格 进行下道工序 2.隐蔽工程完成后，先由承包商自检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。其验收程序如下：承 包 商不能进行下道工序施工 可以进行下道工序施工 分项分部工程质量自评合格隐蔽分项分部工程签认完毕 质量保证 资料齐全报监理审核监理工程师签认分项分部工程质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽分项分部工程是否完成签发工程检验认可书签发不合格 3.原材料、构配件及设备质量签认程序承包商填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师否 同 意对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控抽查原材料构配件及设备质量 同意签认 （同左）不同意签发建筑材料报验单或施工进场设备报验单 4.设计变更或技术核定的处理程序4.1承包商提出工程变更的处理流程如下图： 承包商书面提出工程变更书 总 监与委托人联系现场监理工程师或总监组织审核 （各专业监理工程师参与） 接 受 - 与委托人联系现场监理工程师或总监就变更 费用、工期与甲方协商 +总监就工程变更批复4.2由于委托人原因提出的设计变更或技术核定的处理流程见下图：与委托人联系总监口头指示总监室拟订文稿总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核编制调整预算、调整工期总监审核与委托人联系 修 改 投资控制，进度控制 承包商 现场监理工程师 5.工程质量事故处理程序 包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理技术措施或方案；处理措施效果的检查，程序如下： 承 包 商一般质量事故重大质量事故按建设部关于工程建设重大质量事故报告和调查程序执行委托人上级或主管部门参加 承包商填报工程 质量事故报告单质量事故阐述设计或承包商制定 事故处理方案 监理机构签发 工地指示 并督促实施 承包商按方案组织实施， 监理机构进行质量验评 6.严格单项工程开工报告和复工报告审批制度 凡单项工程开单位工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图规定的管理流程进行审批。 承包商 与委托人及各方面协调 总 监 申 签章 报 批复 总 监 室 批 提 出 转 签署 示 初 发 意见 审 意见现场监理工程师 7.质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后、签证，只能由总监理工程师一人签署，专业质量监理工程师和监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师签字后方有效。 8.单位工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，承包商初验合格再提出竣工报验单，其流程如下图所示.承 包 商完成合同内所有工作内容，自检合格，功能测试合格 承包商提交工程技术资料 竣工报验单 质量签证 工程结算（含竣工图） 文 件 资 料总监理工程师组织预验收合 格 质监站监督过程委托人组织全面检查、竣工验收 同意验收 审核结算书送建设主管部门备案处理工程索赔签署工程验收证书工程移交支付工程款使用、保修发出中标通知书后四、进度控制监理主要工作流程承包商提交进度计划总监理工程师下达开工令监督计划实施总监理工程师审批 是 每监督计划实施总监理工程师审批延期月并 计划是否拖延否 分阶是不是承包商原因是否关键线路否 段 是 监承包商调整月计划 否 督 总监理工程师意见至 工 是 程调整进度计划完 签发移交证书工 监督维修计划 颁发缺陷责任证书五、 投资控制监理主要工作流程 5.1工程量计量流程图承包商根据月（度）工程量统计填写月（度）工程量报表专业监理工程师现场核定量测核实承包商统计报表工程量根据签发的工程验收认可书认定是否通过监理工程师验收 同 意 否 不同意 同意 监理工程师在计量申报表签认， 在监理月报填写认证的工程量 同意 委托人审核 5.2工程款支付核签流程图 委托人承包商 支 付 总监室 支付证书进度、计量监理工程师造价监理工程师 质量监理 工程师 总 监 同意或拒付 5.3工程总投资控制工作流程图见图工程验收（实量实测）承包商填报工程验收单验收签证专业工程师验收签证承包商填报月报表专业工程师审核总监理工程师签证承包商编报价款结算单付款签证监理工程师审查总监理工程师付款签证委托人复审付款委托人支付六、合同管理监理主要工作流程 6.1合同索赔管理流程如下图：合 同 签 定监理工程师对索赔进行预测承包商对索赔进行预测 承包商保存有关同期记录监理工程师独立记录 1监理日志2现场检查记录3其他有关资料1 各种管理报表2 政治经济资料3 其他有关资料索赔事项发生监 理 工 程 师承包商索赔处理小组1收到索赔通知后现场检查2核实索赔报告3要求提供进一步资料4确定索赔值（T/C）1确定索赔类型 2寻找合同依据1 分析同期记录 4现场跟踪分析5选定计算模型 6编制索赔报告索 赔 报 告汇 总 报 告承包商代表委托人代表决 策仲裁或诉讼邀请中间人调解会议协商解决 6.2合同变更流程如下图：委托人或总监理工程师承包商提出变更申请 委托人、总监理工程师、承包商进行价格、工期调整委托人批准执行变更七、信息管理监理主要工作流程 7.1收文处理流程见下图：业主发文收文编码登记、归档审阅批示信息监理工程师总 监承包商发文索 赔 报 告 7.2发文处理流程见下图报 告承包商指 示批 示委托人总 监拟 文 主送专业监理工程师监理监理监理监 主送 抄送 索 赔 报 告 索 赔 报 告 发文编码登记底稿归档信息监理工程师八、 监理协调工作主要流程 8.1协调会议纪要签发管理流程现场协会是监理开展协调工作的主要方式，一般由总监工程师主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图：（见下页）总监理工程师主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括委托人意见现场监理工程师或总监审查、核定修 改监理部办公室签章，行文 8.2委托人、监理机构、勘察设计单位及承包商关系图委 托 人 合 同 关 系 本工程项目监理部 设 计 单 位 承包商 工作 监理 关系 关系项目管理合 同 目 标 质 量 目 标工 期 目 标 投 资 目 标项目建成第六章 施工阶段监理方法及措施第一节 质量控制一、 质量控制的原则： 工程质量是整个监理工作的核心，与进度控制，投资控制相互制约，施工监理必须贯彻以质量为中心的方针，提高工程的管理水平，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及委托人、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据，坚持“铁面无私、秉公办事、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控，实现工程质量总目标。二、质量控制的监理措施和方法工程质量控制的总的要求是：满足工程施工合同要求，力争事前、事中杜绝发生质量事故。针对本工程的特点，拟采取的工程质量控制的方法和措施是：针对关键部位及重要隐蔽部位，通过旁站、测量、试验和指令性文件，实施质量因素全面控制、施工全过程质量控制。所谓旁站是指在工程施工过程中监理工程师针对重要分部、分项及施工工艺实施全过程旁站。所谓测量是指对完成工程的几何尺寸进行实测、实量验收，不符合要求的要进行整修，无法整修的坚决要求返工。所谓试验是指监理工程师对工程中使用的各种材料，混凝土配合比、混凝土、砂浆强度等进行随机抽样试验，以确保其满足设计及规范要求，确保工程质量。所谓指令性文件是指承包商与监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师以书面指令和文字对承包商进行质量控制，便于提请承包商对质量总是重视。 2.1质量因素的全面控制工程施工是一种物质生产活动。施工质量的控制范围应包括影响工程质量的五个方面，即要对人、材料、机械、方法和环境进行全面的控制。控制的内容见图：施工质量因素控制对机械设备的质量量控制对施工人员的质量控制（素质和培训）对施工工艺的质量控制对工程材料的质量控制对生产、劳动、管理环境的质量控制 2.2施工全过程质量控制基于本工程是一个“流水线施工方式”的系统工程，工程质量控制是一环紧扣一环，某一环质量问题，最终将影响成品质量，因此该工程必须实施全过程控制。施工全过程控制可分为事先质量控制、事中质量控制、事后质量控制。 2.2.1事先质量控制事先控制的内容有： a.掌握和熟悉质量控制的技术依据，包括设计图纸、设计说明、验收标准、规范等；b.审查施工组织设计或施工方案；c.审查施工质保体系；d.审查施工监测方案、地表及建筑物沉降监测方案、建筑物及管线调查报告等；e.审查弃渣运输方案，确保城市环境不受污染；f.组织施工测量交桩；g.检查确认场地内设施准备到位、材料到位、安全文明设施到位；h.检查确认场地内设施准备到位，安全文明设施到位。i.检查确认承包商工程管理人员、技术人员、施工人员到位情况是否符合招标文件及施工合同的要求，是否能胜任相应的工作。j.签认同意正式开工 2.2.2事中质量控制a.全天侯跟踪检查施工，特别是检查轴线控制质量；b.根据合同、规范、质保体系，督促承包商生产的三检制度，抽查生产过程；c.审查施工方案，严格执行隐蔽工程验收制度和地下工程的要求，坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则；d.及时进行工程质量事故处理分析质量事故的原因、责任，商定质量事故的处理措施，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，检查处理效果；e.行使质量监督权，必要时下达停工整改指令为了保证工程质量，出现下述情况之一，监理工程师有权指令承包商立即停工整改；末经检验即进行下道工序作业者；