学习政府工作报告心得之金融危机与改善民生.doc

-范文最新推荐- 学习政府工作报告心得之金融危机与改善民生 民有所呼，我有所应。在国际金融危机持续蔓延、中国经济发展面临新挑战的背景下，如何进一步改善民生更加引人关注。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议作政府工作报告时提及的扩大就业、社会保障、办好教育、医疗改革、保障住房、农民增收、灾后重建等一系列详尽的惠民政策和措施，凸现出一个个引人注目的“民生亮点”，回应了老百姓的期盼。 众所周知，就业、教育、分配、社保、稳定等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅事关人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。把改善民生当作保增长的出发点和落脚点，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求。民生连着民心，民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顾之忧，让人民群众得到更多实惠，蕴藏的消费能量才能释放出来。 让人欣喜的是，今年的政府工作报告在改善民生方面一以贯之、持续发力中央财政拟投向教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房等民生的财力7284亿多元，较去年增长29.4%。其中，拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元；拟投入420亿元资金，从5方面实施更加积极的就业政策；今后3年医疗卫生投入8500亿元，实现每个行政村都有卫生室；增加低收入群众和农民补贴，三年解决千万户居民住房问题；年内小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元 这些实实在在的大手笔数据，回应了群众的热切期盼，体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，体现了政府心系群众的情怀和责任担当。它传递了这样一个信号：在国际金融危机仍未见底、我国经济增长下行压力明显加大的形势下，政府集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，使“民生为重”不再是一个空洞的口号，而是有了实实在在的政策措施与国家财力的支撑，并体现在刚性的政府工作报告之中。 全力保增长、保民生、保稳定，不仅要借鉴国外经验，也要因地制宜，大展“中国功夫”；不仅要解决老百姓急需解决的生存问题，更要建立长效机制，解决老百姓的发展问题。这其中，最重要的就是要提高执行力，在“落实”上真抓实干，不打马虎眼，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。只有做到了行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里，改善民生才会远离“形象工程”和“政绩秀”，才会少出或不出腐败。 蓝图已经描绘，号角已经吹响。期盼各级党委、政府和广大干部牢记“教育是民生之基，就业是民生之本，就医是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾”，把改善民生当作应对当前危机的首务，千方百计确保经济“过冬”、民生不受“冻”。如此，十七大描绘的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”蓝图才会锦上添花，老百姓才会得到更多的实惠，中国经济也才会转“危”为“机”，迎来新一轮增长的“春天”！ 教科文司党支部书记、司长 党的群众路线要求我们，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。这条路线，充分表明了我们党的根本宗旨、政治立场和执政的目的及最高价值。在工作中贯彻好党的群众路线，首先要求我们必须学习领会好马克思主义的群众观点，准确把握党的群众路线的精神实质。财政教科文工作与广大人民群众的利益密切相连，一方面，教育涉及到两亿七千万的学生和他们的家庭，文化涉及到亿万人民群众的文化权益，科技也直接或间接关系到人民群众的生活；另一方面，我们的工作还涉及到数以千万计的教师、科技工作者和文化工作者。因此，进一步提高对党的群众路线的思想认识，自觉地在行动中进行贯彻，对于反对“四风”、做好财政教科文工作具有十分重大的意义。 一、树立宗旨意识 党的群众路线要求我们必须一切为了群众，全心全意为人民服务，把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这是做好财政教科文工作的根本要求。在具体工作中，要正确处理好几个关系：一是整体利益、局部利益和个人利益的关系。既要统筹兼顾；同时，在三者发生矛盾时，局部利益和个人利益要服从整体利益。二是当前利益和长远利益的关系。这也要统筹兼顾，但作为政府政策尤其是财政政策，更要考虑政策的长期性和可持续性。三是雪中送炭与锦上添花的关系，在我们工作中及一些地方和部门在某些工作上，做了不少不恰当的锦上添花的事，比如，有的地方义务教育均衡发展任务还远未完成，就提出搞十二年义务教育；有的地方提出教辅教材也要财政埋单、免费发放；有的贫困县甚至提出倾全县之力打造重点小学、中学，等等。在社会主义初级阶段，我们必须立足国情财力，在公共服务的提供上，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事。 二、改进工作方法 党的群众路线要求我们必须从群众中来，到群众中去。这是做好群众工作的根本方法。党的十八大提出“坚持问政于民、问需于民、问计于民。”“健全社会主义协商民主制度。”要求“通过国家机关等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”这就要求我们的工作既要“走下去”，又要“请进来”。“走下去”，就要加强调查研究、改进调研作风和调研方式，真正深入基层、深入群众，听到真话、掌握实情。“请进来”，就要开门搞研究，我们在制定有关政策措施、管理制度过程中，不仅要请专家，也要请在一线工作的教师、科研人员、文化工作者参与其中，这样我们的政策措施就能更充分地体现群众意愿、让群众领情，自觉主动地做政策的宣传员。 三、提高工作能力 按照党的群众路线的要求，我们必须结合新时期、新特点、新要求，大力提高工作能力。除了要提高一般讲的业务能力之外，还要提高四方面的能力：一是把握大局的能力。财政教科文工作要善于从大局出发、从长远出发考虑问题，处理好整体、局部、个人利益关系和长远利益与当前利益关系。既要做对当前有用的事，更要做对长远有利的事，切忌头疼医头、脚痛医脚，只想今天不想明天，只管当代不管未来。二是勇于担当的能力。当前改革发展的任务十分艰巨，面临的形势十分复杂，多种利益纵横交错，财政工作难度很大，这种情况下，更需要我们要讲科学的精神，勇于担当，敢于负责，直面矛盾，破解难题。三是掌握科学方法的能力。贯彻好党的群众路线，掌握科学方法很重要。要逐步调整和改变一些传统思维定势和路径依赖，掌握协商民主的沟通方法，面对群众，要考虑说什么话，话怎么说？掌握棘手难题的分割处理或滞后处理的方法；掌握深入基层、深入群众的调查研究方法，等等。四是宣传引导的能力。党的群众路线既要求尊重群众、依靠群众，又要求引导群众、宣传群众。马克思、恩格斯讲过，无产阶级要自己解放自己，但同时也讲过，科学社会主义必须灌输给无产阶级。这也就是党的群众路线讲的“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。因此，我们的政策措施，特别要注重宣传群众，引导舆论，掌握工作主动权。 在十一届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中，八次使用“信心”一词，凸显出金融危机下的“中国信心”。海外媒体纷纷报道并评价中国政府工作报告，称中国两会重视保增长、保民生、保稳定等多项工作，清晰地将“中国信心”传递给世界，有助于世界经济走向复苏。 连日来，“中国信心”成了全国“两会”最热门的关键词，温家宝总理的“信心比黄金和货币还要贵重”也不断被广泛引用。更重要的是，在国际金融危机的大背景下，“中国信心”还引来了全球热辣辣的目光。据报道，采访今年“两会”的中外记者突破3000人，其中外国记者800多人。中国保增长的一举一动，正牵动着世界经济运行的神经。中国信心，正成为全球一道独特而亮丽的风景。笔者对此也是深有感悟 这信心来自我们对经济形势的全面认识。近段时间，受国际金融危机影响，外部需求明显萎缩，部分企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行压力明显加大。报告没有回避这些问题和矛盾，而是综合考虑了发展的需要和可能，提出了“保八”目标及相关一揽子计划。窃以为，“保八”目标的提出，绝非凭空想象、可望不可及，而是建立在中央对形势的科学判断和准确把握之上。 这信心来自我们应对危机的正确决策。自金融危机爆发以来，中国果断决策，沉着应对。一是及时确立“保增长、扩内需、调结构”方针，迅速启动两年投资4万亿元人民币的“经济刺激计划”；二是中国多位高层领导人密集出访，向世界传递中国愿与各国合作共同应对危机的信息；三是政府工作报告再度把“保增长、保民生、保稳定”作为今年的工作重点，用一组组具体而鲜活的数字，增强企业投资、社会消费和人民群众对国家发展的信心。 这信心来自我国对全球经济增长的贡献。作为最大的发展中国家，中国经济30多年来的持续快速增长，使得全球经济从中国的发展中不断获得新的推动力。据联合国2018年世界经济形势与展望统计，2008年中国对全球经济增长的贡献度达到22，今年将进一步增至50。在美欧日等发达国家都陷入经济衰退之时，中国经济目前已出现早期复苏迹象，这无疑会提振全球经济增长的信心，减缓国际金融危机扩散蔓延趋势。 胡锦涛总书记说得好：“越是困难的时候，越是要坚定信心。”温家宝总理也用铿锵有力的八个“来自”，在工作报告中阐述了我国经济发展的有利条件和积极因素，道出了泱泱大国的底气。窃以为，这八个“来自”是我们信心和力量的源泉，是全国人民和衷共济、共克时艰的有力支撑。有了这样的“中国信心”，我们才敢面对现实、负重加压、正确决策，也才能改变悲观预期，果断出手、化“危”为“机”，度过难关。 7 / 8