在检查验收卫生镇工作会议上的汇报.doc

-范文最新推荐- 在检查验收卫生镇工作会议上的汇报 在检查验收卫生镇工作会议上的汇报我镇位于宝山区最南部的三个镇的中间，与闸北区彭浦新村接壤，东隔共和新路与通河街道及高境镇的民主小区为邻，和上海市中心城区已连成一片，地理位置优越，交通十分便捷，是宝山区南部的商贸分中心。全镇行政区域面积6平方公里，经过努力，全镇创建市级文明单位2个、市级文明村1个、市级文明小区4个，区级文明单位3个、区级文明小区4个、区级文明楼40幢、“百佳文化”小区3个，社区备书网络馆2个。年初，镇党委、政府经过深入调研，在总结成功创建上海市一级卫生镇工作经验的基础上，争创国家卫生镇。按照宝山区“建设健康城区三年行动计划”的要求，结合庙行实际，把创建国家卫生镇列为今年镇党委、政府的重点工作，全民总动员、倾全镇之力、扎扎实实把创建工作抓紧抓好，以此进一步改善庙行的市容面貌、生态环境和生活环境，营造优良的投资环境，构建和谐稳定、健康美丽的绿色家园，作为提前实现“变样”目标，提升镇域经济综合竞争力的有力抓手。虽然创建工作时间紧、任务重、难点多，但通过党委、政府的精心组织、措施得力，全镇干部、群众团结一致、艰苦工作、奋力拼搏，在市、区有关领导和部门的大力支持下，目前，已圆满完成国家卫生镇创建的各项任务，各项指标均已达标或超过。我们将进一步总结工作，落实各项长效管理措施，使创建工作的成果得到巩固和提高。我们的具体做法是：一、把创建国家卫生镇的工作与执政为民的指导思想结合起来早在4月13日镇第四届人民代表大会第六次会议上，镇长在政府工作报告中就要求“认真总结创建市一级卫生镇的成功经验和做法，深入推进国家卫生镇创建工作”，5月18日，镇召开了由各单位一把手和部门负责人参加的创建国家卫生镇动员大会，标志着镇创建工作正式启动。镇党委、政府要求各级、各部门把创建工作列为今年的主要工作之一，与各项工作结合起来，把创建工作作为执政为民、为民办实事的民心工程来抓，一定要“以人为本”，为庙行人民营造一个祥和、文明、卫生、健康的人居环境。大家统一了认识，一致认为创建国家卫生镇是镇实现“三个代表”思想，实现“三个变样”目标的具体体现，关系到人民群众生活环境的改善、生活质量的提高，是可持续发展理念与行动的结合，有助于经济发展和文明程度的提高，有助于城镇管理和形象的提升，从而克服畏难情绪，作好打硬仗的思想准备。二、把深入广泛的宣传发动与扎实有效的创建措施结合起来为了把创建国家卫生镇的工作切切实实开展起来，镇党委、政府精心组织成立了由党、政领导担任组长，各相关部门负责人担任组员的创建领导小组，另外专门设立了创建办公室及宣传发动组、文字资料组和督查工作组3个工作班子，分工负责创建国家卫生镇的日常事务，制定了庙行镇创建国家卫生镇总体规划工作计划和实施意见。按照镇党委“思想认识要有高度、工作要有力度、群众参与要有广度”的总体要求，从5月底开始，开展强大的宣传攻势，发放告居民书25000份、告单位（业主）书3000份、创建宣传折页25000份、贴出创建海报600份，通过村委会、居委会向市民和志愿者发放创建广告宣传品，其中包括广告伞20xx把、广告衫18500件、广告帽18500顶、围裙18500条、广告手提袋20xx0只、广告纸杯20xx0只、专项活动宣传品20xx0件、饮食店桌卡200套，另外在马路和社区内张挂广告灯箱90只、横幅100多条、电杆宣传条幅60组、宣传栏10只、制作宣传培训光盘100盘，其中宣传讲座600余人次，同时在建筑工地围墙上进行宣传。通过这些工作，使创建工作家喻户晓、深入人心，不论是本地居民还是外来人员，都充分了解创建国家卫生镇的意义及与自身的关系，从而增强了市民百姓的环境卫生意识，提高了他们参与创建活动的自觉性、主动性与积极性。创建国家卫生镇办公室还开辟了创建热线电话对外公布，每天电话铃声不断，群众踊跃来电，提出各种意见和建议，举报各种不文明的行为，使许多问题得到及时的处理和解决。三、把环境整治和创建国家卫生镇的硬件建设结合起来经过充分的宣传发动，各部门、各单位的干部群众都热情的投入到庙行镇的创建活动中来，所属村、居委、集团公司都建立了领导小组和工作班子，制定了各自的工作计划、工作目标和时间节点都相当明确详细，同时签订了责任书，每项任务都落实到人，确保按时完成。环境整治一直是我镇文明创建、卫生创建的工作重点，虽然在去年创建市一级卫生镇的活动中，经过大规模的拆违和“百路”整治，镇域面貌有了很大的改观，但由于前期房产开发不规范、建筑起点低、薄弱环节较多，加上市民素质有待提高，外来人员众多，“六乱”现象和不文明行为时有发生。因此在创建国家卫生镇工作中，除了继续对河流、道路、绿化、卫生设施进行建设外，重点仍将放在环境整治上，把建设和整治结合起来搞，缺什么补什么，什么地方不规范、不合理，马上整改。今年，镇政府加大资金投入，推进市政设施建设，提升镇域道路的品位。新建社区卫生中心和社区服务中心，拓宽共康西路，对共康路、长临路进行整治，村新建道路2850米，安装路灯100盏，以上三项就投入资金3120万元。我们还对镇域内的卫生设施进一步完善，新建公共厕所16座，改建公共厕所24座，新建倒粪池8只，垃圾箱房97只，在道路房新添垃圾筒200只。在集中整治阶段，共计清运渣土1950车，拆除违章建筑平方米，整治门面房65间，统一设计，安装店面招牌，清除黑色广告，对公益性灯箱、广告、标牌进行经护保养，新建围墙1833米，对楼道、墙面进行涂料粉刷，清理、搬迁了临时菜场2处，使街区面貌焕然一新，群众拍手称好。四、把环境整理与除害、防病结合起来环境整治始终是我镇市容管理的工作重点，保持清洁、卫生的市容市貌，还市民一个健康舒适的居住环境，是镇政府义不容辞的责任。为此，镇政府今年投入资金217.5万元，用于河道的疏浚、排水泵站更新维修及河道的保洁管理；支出城市维护费811.2万元，用于市容管理、道路清扫及垃圾处理等；消灭蚊、蝇孳生繁殖的场所，蟑螂、老鼠亦无处藏身，各村、单位、居委会积极开展除害防病工作，群众积极参与，经检查验收，各项指标均已达标。庙行镇还建立了疾病防治的信息网络，有专业人员常年对市民进行宣传教育，遇到突发性病害灾情，都能得到及时有效的应急处理。全镇市民的医疗保险参保率达100，今年镇政府列支卫生经费278.2万元，其中就包含了农民大病风险基金20万元。镇卫生部门对企业的职业病防治加强监督指导，多次召开会议进行宣传讲课，引起各企业单位领导的重视，采取各种措施，确保职工身心健康。五、把制度建设和长效管理结合起来为确保创建国家卫生镇成果得到巩固，在镇党委、政府的领导下，镇创建办各部门努力工作，制订和完善了各项规章制度，健全管理专业队伍，以法进行管理，落实好交通干道、主要街道两旁单位、店铺和住宅“三包”制度，签订责任书，形成了“事事有人管，时时有人管”的长效机制。我们深知，创建国家卫生镇的工作仅仅是一个契机，通过创建来推动和促进我们的工作，提高我镇的城市建设和管理水平，这只是万里长征第一步，今后还有更多的工作需要我们去做，许多工作需要进一步改进和提高。我镇将继续以毛泽东思想和邓小平理论为指导，落实“三个代表”重要思想，努力贯彻可持续发展的科学理念，全心全意为群众谋利益，乘势而上、创新求变，为建设稳定和谐、美丽健康的新而努力拼搏。 狠抓社会治安综合治理 全力维护社会稳定 *镇社会治安综合治理工作汇报 * （2005年7月6日） 各位领导： 我代表*镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。 *镇总面积7.8平方公里， 辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位，总户数5591户，18537人。特种行业 95个（其中:旅馆业78个，刻字业2 个、印刷业3个、打字复印业5个、废旧金属收购站2个、汽车修理业5个）；公共娱乐场所32个（其中音像出租录像放映14个、电影院1个、歌舞厅6个、电子游戏厅5个、美容美发6），复杂场所3个（其中综合市场2个、客运站1个）。 上半年，我镇社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下、在上级主管部门的指导下，以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标，以创建“平安*镇”活动为载体，全面落实社会治安综合治理责任状，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿，维护了城镇的社会治安稳定。 一、全面落实社会治安综合治理领导责任状 1、镇党委、政府始终将社会治安综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。由一把手负总责，分管领导具体负责，成立了创建“平安*镇”活动领导小组，制定了开展“平安*镇”创建活动实施细则，设立了创建办公室，配备了专职综治干事，建立健全各项工作制度；各社区、村也均成立了领导机构，配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视，人员落实，制度健全，工作有保障。 2、层层签订责任状，实行目标管理。年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状，签订率达100%。 3、各社区、村均配备了微机、打印机等办公设施，保障了综治工作的顺利正常运行。强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练，提高他们的快速应急能力，在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。 二、抓防范工作的落实，不断加强群防群治网络建设 1、采取多种形式，搞好治安联防。一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队8支、义务联防队15支、居民联防小组127个，划分责任区，配合片区民警进行巡逻。实行“定区、定人、定责”防控，充分发挥了联防、联动、联通的作用，加大了社会控制面；二是积极开展“安宁进社区”活动，充分发挥“优势互补、资源共享”，形成了齐抓共管、群防群治的工作格局。在各社区推广建立“安宁基金”等激励机制，用于奖励先进治安人员，取得了明显成效。自2003年以来，共建立“安宁基金”2.1万元，已发放14050元，极大地提高了居民小组长和联防队员的积极性，使他们在维护治安工作中发挥了重要作用。三是进一步做好城乡结合部社会治安防控工作。由切克台村组织5名民兵成立了治安联防队，坚持全年进行巡逻，每月发放100元补助费，治安联防队长每年给予2000余元的补助费，调动了他们的积极性，有效地维护了社会治安稳定。 2、积极开展创建“安全文明小区( 村 ) ”活动。为便于管理，根据城镇实际划分了25个小区(村)。各小区（村）均建立健全了综治、调解、治保、帮教等领导小组，并与居委会、城镇派出所民警签订了“创安”工作责任状，按照属地管理的原则，充分发挥了各自职能作用。目前已有23个小区(村)“创安”达标，达标率92。 3、以社区为阵地，行了详细记录。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“给出路”的政策，建立健全安置帮教工作机构和工作网络。通过每月谈一次话，每季度召开座谈会等形式，了解释放人员的现实表现。对特殊情况造成生活困难的给予生活补助，并开展劳动技能培训，为他们创造就业机会。目前，两劳回归人员的安置不断得到落实，安置率达94%，两劳回归人员无重新犯罪现象发生， 四、充分发动社会力量，广泛开展法制宣传教育 一是深入开展“四五”普法工作，以干部法律知识读本、民法通则、合同法、宪法等为主要内容，以“八进社区”为载体，按照“四个一”标准，积极开展“法律进社区”活动。共设立法律宣传栏7个；上法律课12场次，受教育群众5000余人次；成立7支法律宣传教育志愿者队伍，共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍；配套法律图书室7个，各单位捐助法律图书7000余册，帮扶单位为社区贫困户订阅阿勒泰报、新疆经济报、新疆法制报等报刊21份。 二是以社会治安综合治理宣传月活动为契机，不断加大综合治理、法制宣传教育力度。宣传月期间，组织城镇各单位、社区共展出板报62块，出动宣传车18辆次，设法律咨询台8组，解答群众咨询670余人次，印发各种法制宣传资料11000余份，悬挂横幅35条，张贴标语58条，宣传面达85%以上。 五、城镇治安形势 16月，共立刑事案件117起，破51起，其中盗窃案件106起，伤害4起，诈骗3起，抢劫3起，*1起；共立治安案件96起，查结81起114人，查结率84%. 六、存在的问题 1、群众自我防范意识不强，部分单位、物业小区防护措施不到位，平房居民“看家护院”作用不明显，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。 2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。 3、“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位“牵不起头”的现象。 4、随着旅游业的发展，流动人口剧增，增加了管理工作的难度。 5、警力不足，制约着城镇治安防范工作。 七、下半年工作思路 1、抓好“平安城镇”的创建工作，做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人，形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点，村（居）委会为块的治安防控组织网络，确保创建工作有人抓、有人管。 2、大力加强人民调解，坚持早抓、抓小、抓苗头，逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。 3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建“平安*镇”的重要环节来抓，整合警力，规范运作，强化社会面治安防控体系建设。 4、坚持“谁主管、谁负责；谁出租、谁用工、谁负责”的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。 5、引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展“平安校园”创建活动，优化青少年成长环境。 6、按照“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”的要求，严格标准，不断创新，深入扎实地开展创建“安全文明镇”、“安全文明村”、“安全文明社区”、“安全文明单位”等活动。 7、运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻户晓，深入人心。 市委、市政府今天召开这个动员大会，主要任务是对我市创建全国文明城市工作进行全面部署，动员全市人民立即行动起来，齐心协力、真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创全国文明城市，促进全市三个文明协调发展。 一、统一思想、深化认识、共促共为，进一步增强争创全国文明城市的信心和决心 创建全国文明城市，是加快实现“强市富民、发展三明”目标、推进全面建设小康社会进程的重要举措。创建文明城市的根本目的，在于促进城乡经济社会的全面发展、协调发展、可持续发展。用科学的发展观来指导新时期的创建工作，最重要的是结合“强市富民、发展三明”和全面建设小康社会的实践，始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，把全市党员干部和广大群众的思想统一起来，把全市上下一切力量凝聚起来，大力发展先进生产力，千方百计把经济建设搞上去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，实实在在地改善人民生活环境，提高人民生活质量。在推进加快发展的具体实践中，激活人的内在动力，开发人的创造潜能，营造加快发展的浓厚氛围，形成加快发展的整体合力，为现代化建设和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。因此，我们一定要从加快三明发展步伐，全面建设小康社会的全局高度，充分认识创建全国文明城市的重要意义，更加自觉主动地投入到创建全国文明城市的活动中去。 创建全国文明城市，是坚持以人为本，落实立党为公、执政为民本质要求的重要内容。文明城市是物质文明、*文明、精神文明的和谐统一体。中央文明办制定的“文明城市测评体系”及其评价项目和标准，涵盖了物质文明、*文明、精神文明协调发展的方方面面，目的都是为了更好地促进人的全面发展，促进物质文明、*文明、精神文明协调发展。我们通过创建文明城市活动的深入开展，全面提高市民文明素质和城市文明程度，体现了以人为本的精神，体现了落实科学发展观的要求，是统筹三个文明协调发展的组成部分和根本所在。经过多年坚持不懈的努力，我市在开展创建活动方面打下了一定的基础，要巩固发展已有创建成果，实现新的创建目标，最根本的是要以“三个代表”重要思想为指导，把立党为公、执政为民的要求贯穿于创建工作的全过程，坚持一切从人民的根本利益出发，真正在推进创建过程中赢得群众的理解、支持和拥护。只有群众满意、群众支持、群众参与，形成合力推进创建，创建工作才有吸引力、感召力和生命力。我们一定要以创建全国文明城市为契机，从保护、维护、发展好最广大人民根本利益出发，多为民办实事好事，让群众通过创建得到更多实惠。同时，通过广泛深入地发动群众、组织群众，把群众中的创建热情和积极性充分调动起来，更加自觉主动地关心创建、支持创建、参与创建，并不断在巩固、提高、发展上下功夫、创特色、打品牌，切实以创建工作的新进展、新突破、新成效，提升三个文明建设水平，推进三个文明协调发展。 创建全国文明城市，是进一步树立三明良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。一个城市的文明程度，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。“全国文明城市”这个称号，既体现了一个城市的综合实力和社会进步程度，又体现了一个城市市民的综合素质和文明水平。现在，各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争，还包括了生态、人居和创业条件的竞争。我市自然生态环境优良，通过深化创建活动，促进城市建设，改善城市环境，加强城市管理，进一步构建秀美山水城市，促进人与自然的和谐，不仅有利于展示三明城市的魅力，而且是体现创建成效的“第一形象”。我们一定要以创建全国文明城市为动力，进一步优化人居环境、创业环境、投资环境和发展环境，树立三明的良好形象，打出三明的文明品牌，切实在千帆竞发、百舸争流中增创新优势，实现新发展。 二、明确目标、突出重点、创出特色，不断提高争创工作的档次和水平 明确要求、突出重点、真抓实干。一是集中精力加快发展。要坚持以科学的发展观为指导，从参与全省建设海峡西岸经济区的战略高度，认真审视、找准抓住发展自己的切入点、着力点，全面落实推进加快发展的工作重点和各项措施，坚定不移地实施项目带动战略，力求在做大做强中心城市、促进县域经济快速发展、加快培育产业集群、大力发展民营经济和争创全国文明城市等方面取得新的突破，努力保持经济持续快速增长的良好势头，促进社会事业全面发展。二是始终坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求，进一步抓好城市规划、建设、管理的各项工作，着力抓好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境、生活环境等建设，进一步把人的积极性和聪明才智充分调动发挥起来，形成万众一心争发展、抓创建的浓厚氛围和良好局面。三是注重提高公民素质。大力加强公民道德教育和建设，加强思想*工作和舆论引导，树立开拓创业精神和市场竞争意识，增强法律意识和法制观念，抓好诚信教育和科学文化建设，加强和改进未成年人的思想道德建设，形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚，努力提高市民的整体文明素质。四是深化创建共建活动。广泛深入开展各类创建活动，改进方法、丰富内涵，建管并举、提高品位，突出特色、全面推进，着力抓好“九联一体化、服务千万家”、“满意在三明”、“绿色生态文明带”、“结对济困、情暖三明”等品牌项目，不断夯实文明城市的基础，发挥军民共建、城乡共建、区域共建对经济发展、社会进步的推动作用，巩固提升“创五城”工作成果。五是务必做到执政为民。切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关注的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠，在参与创建中实现人的全面发展。 与时俱进、大胆创新、争创特色。一是在创建工作的核心内容上，把精神文明建设与全面建设小康社会实践联系起来，把以人为本、执政为民的本质要求落实到强市富民、发展三明的具体过程之中，致力于树立敢拼敢上、创先争优的开拓创新精神，致力于营造抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围，致力于建立运转高效、服务优质的工作机制，致力于形成全面、协调、科学发展的整体合力。二是在创建工作的机制体制上，突出共建，创新载体，从共建文明单位、文明窗口、军民共建等，向区域共建的深度、广度发展，努力在共建的内容、形式、范围以及领域等方面都有所创新，形成特色，使创建工作机制体制更加适应时代的发展要求，更加符合人民群众的根本利益。三是在创建工作的重点推动上，坚持项目带动，重在建设。经济建设要抓项目，精神文明建设也要有项目。要通过精心设计、强力推进一系列创建活动和项目，带动人的素质养成，带动城市环境的改善，带动整个创建水平的提高。四是在创建工作的统筹协调上，在加快发展经济的同时，更加重视社会事业协调发展。做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来，既抓诚信教育，又抓法制教育，通过有形和无形的教育来推动发展。不断促进全社会形成合力、齐抓共管，促进方方面面统一步调、共同攻关，促进广大群众自觉参与、踊跃推进。五是在创建工作的本质要求上，坚持求真务实，突出实效，把创建工作的方方面面落脚到“满意在三明”上。通过城市环境的配套建设和综合治理，完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质，促进人的全面发展；通过深化机关效能建设，开展营造经济发展优良环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等各个方面都有明显的加强，人民群众满意度有新的提高，塑造文明开放良好城市形象。各级各部门都要围绕这些方面，加大探索创新实践力度，联系各自实际，突出特色，争创品牌，与时俱进，创造性地开展工作，努力在创建全国文明城市过程中创出自己的新路子。 狠抓整改、健全机制、常抓不懈。创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于三明更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合山区城市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。应该看到，经过多年来的实践和探索，我市已经建立起一整套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度，健全了目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制，形成了一任接着一任抓、一级带着一级干、一年连着一年做的工作格局，创建工作在规范化、制度化建设上取得了很大的进展。但要看到，新时期文明城市的内涵和外延已经不断丰富和提高，我们现有的创建水平和工作，与全国文明城市的标准和中央文明办、省文明办的要求还有相当差距。我们一定要认清形势，既看到成绩，又正视差距，抓住机遇，乘势而上，通过这次创建全国文明城市活动，进一步总结经验、形成亮点，切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业和重点部位开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。 三、强化责任、狠下措施、齐抓共管，确保争创全国文明城市各项工作落到实处 要确保领导责任到位。为了加强对创建全国文明城市的领导，市、区两级都要成立创建全国文明城市工作指挥部，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。市委、市政府将组织有关部门开展经常性督促检查，人大、政协要组织代表、委员进行视察，市创建指挥部办公室要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究领导责任。 要确保舆论宣传到位。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，不留死角，使全市人民都能了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性，都能认识到自己在创建活动中的作用和责任，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，真正使创建活动家喻户晓，深入人心，成为市民的自觉行为，形*人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大对创建全国文明城市活动的宣传力度，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活动中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共为。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。 要确保干部群众参与到位。群众是创建全国文明城市的主体，也是创建全国文明城市的直接受益者。从这个角度和意义来看，创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。因此，要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，各级各部门要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建全国文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵都积极行动起来，同时也要让外资企业、私营企业、个体户及外来务工人员都自觉行动起来，积极投身于创建活动，人人争做城市的主人翁，人人都为创建全国文明城市做贡献、添光彩。只有这样，才能使创建全国文明城市这项工作具有实实在在的意义，也才能真正体现“创建为民、群众创建”的真谛。 要确保组织协调到位。落实创建各项工作任务，确保创建目标顺利实现，需要全市上下、各行各业、各级各部门统一步调、密切配合，组织全社会方方面面力量共同参与，才能抓出成效。一要加强协调。市创建全国文明城市工作指挥部的“七组一室”，既是规划、指导、协调创建工作的重要部门，又是直接组织和参与各项创建活动的议事、办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任。各成员单位、各测评项目责任领导、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。二要密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面，市、区、街道、社区和中央、省属单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动、承担责任、多做工作，促进矛盾问题的有效解决。三要狠抓落实。对创建工作中的困难和问题，要充分发挥各部门、社会各方面的积极性、主动性、创造性，形成合力，攻坚克难，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓深入、抓具体、抓到位。对涉及创建工作全局的重大问题，创建工作指挥部要定期或不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。 本文为市委书记#月日在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话摘要，标题为编者所加 19 / 19