安全标准化示范班组评定标准和考评细则.ppt

文化兴安 管理强安 科技铸安,Microsafety,文化兴安 管理强安 科技铸安,Microsafety,安全管理标准化示范班组,创建活动教练培训班,中国安全生产协会,班组安全建设工作委员会,2013.9,9,月,16,日,模块一,：,评定标准与考评细则,9,月,17,日,模块二：安全教练与自主管理,9,月,18,日,模块三,：,信息,平台和达标平台,模块一,评定标准与考评细则,张萍,课程内容,一、前言,二、安全管理标准化示范班组评定标准解读,三、评定标准和评价细则的关系,四、安全管理标准化示范班组评价细则解读,一、前言,1.教练是什么角色？,2.为什么要实施班组安全管理标准化？,3.班组安全管理标准化和企业安全标准化验收、职业健康安全管理体系的关系？,1.教练角色,“,教练”就是教练者运用,教练技术,帮助,他人,通过学习获得成长从而,达成目标,的一种活动。而这种活动的主体“教练者”，我们给他一个角色称谓叫“教练”。,1.教练角色,教练是帮助别人，达到目标,教练自身要具备能力和素质,技能：教练技术,知识：透彻理解和掌握评定标准和考核细则,2.为什么要实施班组安全管理标准化,安全管理的核心目的就是,降低风险,风险-不确定性对目标的影响（ISO31000）,风险大小由,可能性,和,后果,决定,标准化的目的就是把可能性降到最低,安全管理的对象：人、机、环、管,安全标准化的目的就是人机环管标准化。,人、机、环、管的最前沿就是班组。,2.为什么要实施班组安全管理标准化,班组,-,企业安全生产的基石,班组,-,企业最容易出事故的地方！,据统计：,90%,以上的事故,发生在生产班组；,80%,以上的原因,与班组成员有关。,通过班组安全管理标准化的管理机制，使员工行为规范化，作业标准化。,达到员工“想安全、会安全、能安全”,2.为什么要实施班组安全管理标准化,小贴士-管理标准,-,-管理体系标准是把许多先进、科学的管理方法和技术固化，便于复制,-管理体系的特点：PDCA 持续改进,管理体系标准,企业安全,标准化,班组安全,标准化,3,.班组安全管理标准化和企业安全标准化验收、职业健康安全管理体系的关系,*,：,5S、TPM、TWI 班组建设,质量标准化 班组安全标准化,战略,使命,愿景,管理体系标准化、精益生产、,精细化管理、卓越绩效,安全生产标准化,二,、,安全管理标准化示范班组评定标准解读,C:Documents and SettingsAdministrator,桌面,安全管理标准化示范班组评定标准,.doc,小贴士,1、标准,为了在一定的范围内获得,最佳秩序,，经协商一致制定并由,公认机构批准,，共同使用的和重复使用的一种规范性,文件,。,2、标准化,为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的,活动,。,标准框架（6章18条）,第一章 总则,第二章 一般要求,第三章 安全基础管理,第四章 安全管理的八大支柱,第五章 安全管理的三大支柱,第六章 安全管理目标,5831框架 PDCA模式,（二）班组安全屋与班组安全微控模式,一个目标,三个支撑,八个支柱,五个基础,班组安全屋,小屋安全-大厦平稳,1个目标,（一）安全绩效,班组安全绩效分为指标类绩效和成果类绩效。,指标类绩效：“三违”现象为零，伤害事故为零，职业病事故为零。安全目标的达成。,成果类绩效：在班组安全管理方面取得的各类知识成果、技术和管理进步奖等；建立了独具特色的班组安全管理模型、班组安全管理持续改进机制或对典型事故的有效预防机制。,（二）绩效评定,班组应,每年至少一次,对本班组安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。,班组发生死亡事故后应重新进行评定。,（三）持续改进,班组应根据安全管理达标评定结果和安全生产评价反映的情况，对班组规章制度、操作规程、安全措施等进行修改完善，持续改进，不断提高安全管理的有效性。,5个基础管理,1.岗位和职责,2.制度、规程和标准,3.教育和培训,4.安全管理台账,5.设备和设施,岗位和职责,班组长、安全员、群众安全监督员、,临时负责人,员工,案例分析,某油田早8点接班后，进行更换柴油机工作，当柴油机摆好后，全班分2组，一组负责柴油机的固定，另一组负责拆卸油管。,工人赵某左腿跪着，右腿弓着在下面固定柴油机，工人王某在上面拆卸油管,蔡某见王某一个人拆不下来，就站在叶轮边帮王某，叶轮边不稳，蔡某扛油管时，另一头突然落下来，砸到油箱上，油箱又把水箱砸倒，砸到的水箱砸在赵某的腿上，小腿粉碎性骨折。,思考一,原因：,制度、规程和标准,班组安全管理制度至少应包含下列内容：,班组安全生产责任制,交接班制度,班组会议制度,班组安全生产检查制度,班组安全生产培训教育制度,班组安全生产确认制度,班组安全生产联保互保制度,班组安全生产奖惩制度。,制度、规程和标准,安全操作规程与岗位对应,作业标准：,现场管理标准,员工行为标准,岗位作业标准,设备点检标准,质量控制标准,标准要科学、合理、适用；做到“简化、量化、程序化”。,临时措施,对临时性工作，班组应制定出书面安全措施，经,审批,后实施。,教育与培训,1.编制计划,2.培训要求,能力评价、入厂三级安全教育、师带徒、四新培训、转岗培训、持证上岗,3.培训方法,TWI、OJT、OffJT,员工想安全 会安全 能安全,-控制员工不安全行为,海因里希分析结果：人的不安全行为引起了,88%,的安全事故；,美国安全理事会,NSC,：,90%,安全事故是由于人的不安全行为引起的；,我国研究结果：,85%,的事故由于人的不安全行为引起。,物的不安全状态,4%,96%,人的不安全行为,杜邦数据,30,安全管理台账,静态的管理制度类台账,班组人员基本情况表,主要作业内容及危险因素一览表,年度安全工作目标及工作计划,安全承诺书,岗位职责,各项管理制度、,作业指导书,安全设施登记,劳保用品管理,动态的原始记录类台账,安全活动（会议）记,安全教育记录,安全检查记录,隐患整改记录,危险源（点）监控记录,危险作业和非常规活动班组安全技术交底记,班组自主点检记录,事故预想与应急演练记录,安全考核记录等。,设备设施,生产设备设施,安全设备设施,预防、控制和减少事故影响的三类安全设施,八大支柱,作业前准备,班前班后会,危险源辨识,隐患排查和治理,作业行为管理,作业过程控制,作业现场管理,标准化作业,思考,危险源和隐患的关系,1.安全哲学,-,历史学角度,阶段,时代,技术特征,认识论,方法论,1,工业革命前,农牧业及手工业时代,宿命论,无能为力,2,17-20,世纪,50,年代,蒸汽机时代,经验论,亡羊补牢,事后型,3,20,世纪,50-80,年代,电气化时代,系统论,综合对策及系统工程,4,20,世纪,90,年代以来,电子化时代,本质论,本质安全化,预防型,系统安全管理的思想是把管理的重点放在,事故预防,的整体效应上，实现全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态,系统安全是为预防复杂系统事故而开发、研究出来的安全理论、方法体系,是在,系统寿命期间内,应用系统安全工程和管理方法，以辨识系统中的,危险源,，并采取控制措施是其危险性最小，从而是系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度,伤亡事故,能量物质,/,载体,物的不安全状态,人的不安全行为,技术：设计；加工、施工，,监测，维修：,人机：生理、心里,;,教育、,培训；企业；社会；家庭；,意外释放能量,并作用于人体,危险源、危险因素、有害因素、不安全因素、隐患,危险源：,可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为（事故致因因素）,危险因素：,多指可能造成伤害的致因因素,有害因素：,多指可能造成健康损害的致因因素,不安全因素：,事故致因因素,隐患：,可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷的实际构成。即导致事故的直接因素和间接因素在生产活动中的出现。,2.海因里希金字塔理论,千万次的隐患,1,死亡,29,轻伤事故,300,无伤害事件,海因里希事故法则,海因希里,Heinrich,20,世纪,50,年代,统计,55,万件机械事故,其中,48334,件轻伤事故,1666,件死亡重伤事故,案例分析,柴油库消防设施检查,三大支撑,1.安全管理活动,2.职业健康,3.应急预案与事故处理,案例分析,食堂火灾,三、评定标准和考核细则的关系,安全管理标准化示范班组评定标准提出了班组安全管理的,要求,。,如何评价班组满足了这些要求,如何评价班组满足这些要求的程度之分,根据上述标准制定了安全管理标准化示范班组考评细则,四、考评细则解读,一、企业考评100分,二、班组考评100分,三、加分项,四、否决项,考评细则的制定原则：PDCA,企业考评,一、组织策划 10分,二、资源保障 75分,三、评估总结 15分,组织策划 10分,建立班组安全管理标准化示范班组创建活动领导小组和推进办公室，职责细化明确到人;企业按照班组委总体要求制定企业全面开展安全管理标准化示范班组建设活动的实施方案并报班组委；企业主要领导参加班组委组织的动员会、推进会和评审会，召开企业各级管理人员参加的创建活动动员大会，做宣贯动员。,缺少企业安全管理标准化示范班组创活动领导与推进组织扣,2,企业没有系统的实施方案扣,2,分,;,没有参加班组委组织的会议,1,次每次扣,1,没有组织动员痕迹扣,1,分,没有领导层参加动员的痕迹扣,1,分。,要点,成立组织机构,制定活动推进方案（三年、企业自评、申报）,积极参加班组委的活动（启动、推进、评审）,资源保障（75分）-人员保障30分,企业应选派至少,2,名人员担任安全管理标准化创建活动教练，经过班组委培训并取得认定资质；企业,50%,以上班组参与创建活动；参加创建活动班组的班组长,100%,接受内训或班组委培训，内训时间不少于,8,学时,每缺少,1,名经由班组委培训发证的企业教练扣,2,分；,企业没有达到,50%,以上班组参加创建活动每缺,10%,扣,2,分；,参加创建活动班组长没有接受内训每缺少,20%,扣,2,分。,内训,8,学时每缺少,1,小时扣,1,分。,要点,2名教练班人员,50%班组,内训 -8小时,资源保障（75分）-物资保障30分,企业导入“班组安全管理标准化信息平台”，参加创建班组通过该平台完成班组安全管理标准化创建活动的主要工作及其记录；参加创建活动的班组必须配备劳保用品、应急物资、标志标识等安全设施，设置固定的班组安全活动园地，配有示范班组创建教材、班组安全,5831,模式挂画等，营造示范班组创建文化氛围。,没有导入班组委的班组安全管理标准化信息平台扣,5,分,没有完整和真实的班组安全管理标准化创建活动的班组信息记录扣,5,分。,没有设置班组安全活动园地扣,5,分，,没有配备相应的,5831,挂画、班组安全教育读本分别扣,5,分,没有配备相应的劳保用品、安全设施、应急资源、标志标示分别扣,1,分。,要点,信息平台,劳保用品,应急物资,安全标志和标识,班组活动园地,5831挂图,资源保障（75分）-制度保障15分,企业应建立健全安全管理标准化示范班组建设活动要求的相关管理制度，明确班组安全生产责任、班组安全生产奖惩等要求。参加创建活动的班组具有完备的岗位安全操作规程、岗位安全作业标准和应急处置方案等班组安全管理的规程和标准,企业没有班组安全管理制度或相关制度明确班组安全管理标准化要求扣,2,分,企业没有员工岗位安全操作规程和相关作业标准扣,5,分,被抽测员工不熟悉岗位安全操作规程、岗位安全作业标准和现场应急处置方案分别扣,3,分。,要点,管理制度,操作规程,作业标准,总结评估-15分,企业通过“安全管理标准化示范班组创建活动达标平台”，完成本单位全国示范班组的申报、初评、初审工作；召开安全管理标准化示范班组创建活动总结与表彰会，表彰优秀班组和个人，总结创建活动中的实践经验和特色做法，并报班组委,未及时通过安全管理标准化示范班组创建活动达标平台提交申报资料每次扣,3,分,未能提交符合要求的资料每次扣,1,分。,未召开企业安全管理标准化示范班组总结与表彰会扣,3,分,未对优秀班组和个人表彰扣,3,分,没有本单位的实践经验成果总结扣,3,分,要点,在信息平台申报、初评,在企业内部召开表彰大会,总结经验上报班组委,班组考评100分,一、风险评估,二、风险控制,三、隐患排查,四、持续改善,PDCA模式,一、风险评估-26分,1.目标承诺 6分,2.班前准备 10分,3.作业准备 10分,目标承诺-6分,班组和员工签署年度安全生产责任状，明确班组的安全生产零事故目标，签署互保联保承诺书和班组安全行为公约；,员工对班组安全零事故目标、行为承诺和行为公约的内容理解和熟记。,缺少班组安全生产责任状扣,1,分；,班组安全生产零事故目标不细化（创建期间班组的不安全行为危害度、上下检查差异度及隐患重复出现率呈下降趋势）、不明确扣,1,分；,员工不知晓和理解扣,2,分,缺少班组互保联保承诺书、安全行动公约扣,2,分。,要点,班组长和员工签安全生产责任制,员工理解班组安全目标,班组签订互保联保承诺书,班组制定安全公约,班前准备-10分,在接班之前，班组准备当班所需的工器具和作业文件，开展班前隐患排查（包括员工的精神状态、作业方法、设备设施、工器具、现场环境），对于发现的隐患及时整改、登记和上报。,召开班前会，就当天班组生产任务，开展安全交底、安全提醒，讲解当班存在的安全生产风险，告知风险防控的具体措施，并进行作业风险防控措施与劳保用品正确穿戴的安全确认。,准备当班所需工器具及作业文件不到位扣,2,分,班前隐患排查与整改不到位扣,2,分；,安全交底不充分扣,2,分,安全提醒不清楚扣,2,分,安全确认不到位扣,2,分,要点,班前准备（文件、工器具）,安全确认（人、机、环、管）,作业准备-10分,对危险性较高的作业（动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等），履行危险作业许可的审批手续，落实风险控制措施；,在作业前开展危险源辨识活动，对辨识出来的风险进行风险评估，落实风险控制措施，方可进行作业。,危险作业许可审批不规范不到位扣3分,没有安全风险分析和监控措施扣2分。,没有危险作业之前的危险辨识扣3分。,没有进行风险分析和控制措施扣2分。,要点,作业审批,危险源辨识,风险控制-30分,1.技能达标-10分,2.作业控制-10分,3.现场管理-10分,技能达标-10分,组织开展三级教育、“四新”教育等班组安全教育，告知员工班组安全生产和岗位职业危害预防等基础知识；,通过师带徒等安全指导方法，开展岗位安全操作规程、作业标准和应急处置等岗位安全技能培训，实现员工技能达标,没有对新进员工进行班组安全教育扣2分,没有对新进员工进行职业危害告知扣2分,没有及时开展四新教育扣2分,员工不能熟知岗位安全技能一项扣1分,要点,三级安全教育,四新教育,师带徒,安全知识,安全技能,作业控制-10分,在危险作业、行走、开停车和联系呼应等关键作业环节要对人、设备、工器具和作业方法进行安全确认，严格执行岗位安全操作规程和安全作业标准作业；,当作业要素（人、物、环、管）发生变化时，要履行变更申请，并对变更过程及其所产生的隐患进行分析和控制。,员工在日常工作中对人、设备、工器具和作业方法没有进行安全确认活动扣,2,分,没有在危险作业中进行安全确认扣,2,分。,发生一起三违记录扣,1,分,一次变更没有进行申请和审批程序记录扣,1,分。,要点,按规程做,变更管理,现场管理-10分,严格执行企业的劳保用品穿戴规范，对班组劳保用品、应急物资、标志标识等安全设施进行保养和维护；,开展整理、整顿、清洁、清扫工作，提高员工素养，保持安全文明的工作场所。,发现一次没有正确劳保用品的行为扣,1,分,现场生产设备、安全设施、应急物资和标志标示等保养和维不合格一项扣,1,分。,没有开展整理、整顿工作一次记录扣,1,分。,清洁、清扫不到位一次记录扣,1,分。,要点,现场人员劳保用品穿戴,物品、场地,标识标志,隐患排查-20分,1.现场巡检-10分,2.行为观察-10分,现场巡检-10分,班中和交班时开展安全巡检（查员工的精神状态、作业方法、设备设施、工器具、现场环境），发现安全隐患应及时整改、登记和上报。,安全巡检记录不完整扣,2,分；,整改措施不到位扣,2,无整改记录扣,2,分,整改不上报扣,2,分。,要点,安全巡检,发现问题,纠正问题,杜绝问题再出现,行为观察-10分,班组每周开展,1,次以上安全行为观察活动，表扬员工的安全行为、纠正员工的不安全行为，对观察结果及时记录，每周对人的不安全行为进行统计和分析。,行为观察次数缺少1次扣,2,分,行为观察未进行有效沟通扣1分,行为观察记录不规范扣1分,行为观察统计不健全扣1分。,思考,行为监督和行为观察有什么不同？,目的不同,流程不同,结果不同,行为观察包括行为监督,要点,每周两次,观察结果进行记录,统计分析,持续改善-24分,1.自主活动-14分,2.绩效考评-10分,自主活动-14分,对班组发生的任何未遂事件及时报告上级；,班组每月至少开展,1,次以上虚惊提案活动，针对班组发生的未遂事件或虚惊事件在班组内部进行点评分享；,每季度开展一次班组安全课题改善活动，形成安全改善提案，对员工安全改善提案进行分析和表彰；,每周开展安全日活动，组织员工开展寓教于乐的安全自主活动。,有未遂事件瞒报现象一次扣,2,分；,虚惊提案未开展扣,4,分,安全改善未开展扣,3,分,缺少一次班组安全日活动扣,1,分。,思考,未遂事件,隐患治理-纠正,虚惊提案-纠正措施,安全改善,要点,未遂事件上报,虚惊提案,安全改善,安全活动日,持续改善-10分,对员工的安全行为、安全绩效进行当天录入、每周统计、每月排行公示，依据员工安全行为积分进行奖励或处罚。,无员工安全行为记录扣,2,分,记录不完整扣,1,分,没有对员工月评价扣,3,分,没有奖惩措施扣,2,分。,要点,安全绩效统计,每月公示,奖优罚劣,三、加分项-10分,企业在开展安全管理标准化示范班组创建活动过程中，根据班组委的总体要求，结合行业和企业的实际，创造性开展工作，取得优异效果，实践经验值得在行业乃至全国进行经验推广,企业安全管理标准化示范班组创建活动有创新的思路加,2,分,有创新举措加,2,分,创新效果显著加,3,创新成果可以在行业乃至全国进行及经验推广加,3,分,要点,结合行业或本企业安全管理创新,可推广,四、否决项,创建期间申报企业安全绩效应该达到以下要求：,a,、企业安全生产标准化达标；,b,、无死亡及以上生产安全事故；,c,、示范班组零伤害事故。,创建期间,a,、,b,、,c,三项中有任一项不符合,要点,安全标准化验收,企业无安全生产死亡事故,示范班组无伤害,谢 谢,