第3讲从汉至元政治制度的演进.ppt

,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,*,*,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,第,*,页,2017,版高三一轮历史教学实用课件,结束放映,返回目录,温故而知新,上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了中央集权制的先河。,从此，历代封建王朝围绕着两对矛盾而进行了长期的斗争。,皇权,相权,中央集权,地方分权,一、中央集权的发展,地方管理制度演变,（解决中央与地方矛盾）,中央官制演变,（解决君权与相权的矛盾）,二、君主专制的演进,三、选官、用官制度的变化,（解决人事任免问题,),第,3,课 从汉至元,政治制度的演变,一、中央集权的发展,(,汉唐宋元,),1.,汉朝：,背景、措施、结果。,2.,唐朝中后期：,措施、结果。,3.,北宋：,措施是把军权、行政权和地方财权收归中央，并加强对地方的监察；,结果,加强集权，形成三冗局面，埋下贫弱祸根。,4.,元朝：,在地方创立并实行了行省制度，便利了中央对地方的管理。,二、君主专制的演进,三、选官、用官制度的变化,秦：郡、县两级制,汉初,:,郡国并行制,东汉：州、郡、县,隋唐：州、县两级制,(,唐后期,:,道、州、县三级制,),宋朝：路、州、县,元朝：省,路,府,州,县,地方行政沿袭与变化,一、中央集权的发展,二、君主专制的演进,1.,汉,初丞相集决策、司法和行政大权于一身；汉武帝削弱相权。（内外朝制度）,2.,魏晋南北朝,：形成了三省体制。,3.,隋唐,：完善三省六部制。,4.,宋朝,（二府三司）,设,中书门下,作为最高行政机构，后又增设参知政事、,枢密使,和三司使，分割相权。,5.,元朝：,设中书省替代三省，中书省管理行政，其长官行使宰相职权。,三、选官、用官制度的变化,1.,汉朝,察举制：目的、措施、影响。,2.,魏晋南北朝时期,九品中正制：选才标准、影响。,3.,从隋唐至明清,一直实行科举制：演变、影响。,皇帝削相权与将权，强化君权,内朝：皇帝亲信组成，决策机构,外朝：三公九卿组成，执行机构,朝 代,制 度,方 法,依 据,汉代,魏晋南北朝,隋唐宋,清,选官、用官制度的变化,科举制,察举制,九品中正制,推荐,选拔推荐,分科考试,品行,门第,才学知识,围绕矛盾：,专制主义,中央集权,制度,趋势：,秦朝：建立,汉 元：不断发展,演变,中央集权与地方分权,皇权与相权,1,）皇权不断加强，相权不断削弱；,2,）中央集权不断加强，地方权力不断削弱,3,）决策权逐渐由外朝转向内廷,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,小结,1.,与右图东汉,“,冀州刺史,”,印章有关的历史信息是,(,),汉武帝时设刺史；刺史最初主要监察地方政治,该制度削弱了相权，加强了皇权；冀州后来演,变为郡县之上的高一级地方机构,A,B,C,D,B,2.,（判断）古今中外地域中有很多带,“,州,”,的名称，判断下列对,“,州,”,的表述。,汉武帝时期，将全国划为十三个,“,州,”,进行监察（）,尚书,禹贡,记述了大禹划分九州的传说，九州是中国最早的行政区划（）,美国,1787,年宪法规定，美国的各州仍有拥有一定的国家主权（）,新中国成立后,“,州,”,的行政划区仍存在（）,【,拓展提升,】,作为古代中央集权制度的核心内容,“,区别,”,应侧重于时代背景、和中央的关系及发挥的作用等角度分析。,分封制到郡县制反映了贵族政治发展到官僚政治。,分封制,郡县制,行省制,不同点,推行时代,推行于西周，春秋走向瓦解,春秋战国时期至元建立前,确立于元,与中央关系,诸侯国相对独立于中央政府，诸侯的权力和地位可以世袭,郡县是中央政府下属的地方行政机构，官吏由皇帝直接任免,行省是中书省的派出机构，行政长官直接对中书省负责,作用,在周前期产生过一些积极作用，但长远看不利于国家统一和社会稳定,郡县制和行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整与补充，其积极作用愈益明显,相同,都是古代重要的地方行政制度；都是为了巩固统治；都在一定时期产生过积极作用。,图示一,1.,研读图示一，简述君主专制的内涵及与中央集权的主要区别。,君主专制与,民主制度,相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，主要特征是皇帝,个人的专断独裁,，集国家最高权力于一身。君主专制的加强主要表现在,皇权和相权,之争上。,君主专制,是指一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。,中央集权,是一种政权组织形式。强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。,中国古代加强中央集权的措施主要有：秦朝的,郡县制,，汉武帝推行的,推恩令,和元朝的,行省制,。,而秦朝的,三公九卿制,、汉代的,中外朝制,、唐代的,三省六部制,、明朝的,内阁制,和清代,军机处设立,都是强化君主专制的具体措施。,内涵要点,易错易混,西汉内外朝制度,秦皇帝制度与中央官僚机构,皇帝,丞相,太尉,御史大夫,九卿,皇帝,丞相,太尉,御史大夫,九卿,尚 书 令,侍 中,常 侍,决策机构,执行机构,“,外朝,”,“,内朝,”,2.,观看秦汉政治制度动画演示，完成,(1),(2),题。,丞相,内外朝制,空白处任意单击开始演示,汉承秦制,(2),“,（汉代）宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。,”,反映汉代宰相怎样的地位？对君主专制制度有何影响,?,答案：位高权重，预示着皇权与相权矛盾突出。,(1),汉初，,位高权重；,汉武帝重用身边侍从、秘书等参与军国大事，以削弱相权，形成,。,3.,观看唐三省六部制动画演示，完成,(1),(6),题。,皇帝,尚书省,门下省,中书省,唐朝中央的三省六部制,户部,礼部,吏部,兵部,刑部,工部,决,策,执 行,审,议,(3),据演示简述三省六部制的特点和作用是什么？,(2),三省六部制与西方三权分立制都体现了,“,三权分立,”,但本质不同。（）,宰相,答案：集体宰相制，相权一分为三，,是中国古代政治制度的重大创造。,三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率；,分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。,(1),确立并完善了三省六部的管理体制，三省长官都是,，相权一分为三,。,4.,研读图示二完成,(1),(,2,),题。,中,书,门,下,枢,密,院,皇帝,财政,行政,军事,（三司）,度,支,盐,铁,户,部,参政知事,(,二府,),宋朝时期的中央集权体制,图示二,(1),宋代设,作为最高行政机构，后增设参知政事、枢密使和,，分割宰相的行政权、军权和财权。,中书门下,三司使,(2),据,宋史,记载：,“,居其官不知其职者，十常,八九。其官人受授之别，则,有官、有职、有差遣,故,仕人以登台阁、升禁从为显宦，而不以官之迟速为荣滞；以差遣要剧为贵途，而不以阶、勋、爵邑有无为轻重。,”,此现象直接导致了,(,),A,中央集权削弱,B,行政效率降低,C,腐败现象丛生,D,积贫积弱局面,B,材料主要强调了官、职、差遣分离制度，依据已学知识可知当时的“官”仅用于确定待遇，而差遣才是真正的职权所在，因此“以差遣要剧为贵途，而不以阶、勋、爵邑有无为轻重”，即光有官名而没有差遣，毫无实权，因此官员们看重的是登台阁、升禁从，以及要紧的差遣，至于其他，有没有都不在乎，从而直接导致了行政效率的低下，故选？。,1.,根据图示说明古代中国选官制度的变化趋势。,答案 选官标准渐趋由家世门第到才学；选拨方式渐趋严密科学；人才选举渐趋公平、公正，制度化；用人权由地方逐渐收归中央。,2.,“,天下之士群趋而奔向之。上意所向,风俗随之,人才之高下、士风之醇漓,率由是出。,”,材料描述的制度是,(,),A.,察举制,B.,九品中正制,C.,三省六部制,D.,科举制,D,D,3.(2012,安徽,),唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调,A,应严刑处罚失职官员,B,选官须注重才学,C,官员失职会危害民生,D,选官应注重品行,(,),D【,解析,】,：本题旨在考查学生释读文言文历史信息和调动知识的能力。根据题干，唐太宗认为,：“今天的,(,科举制,),专以才学,(,刀笔,),取士,而不注重官员的品行,危害民生”，,由此可以看出唐太宗意在强调选官应注重品行，因此,D,的表述符合题意；,A,、,B,、,C,三项与题干无关。故选,D,。考点：古代中国的政治制度,汉到元政治制度的演变,选官制度,6.,根据所学知识，你如何理解,“,科举制实施大大加强了中央集权,”,这一观点？,5.,自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。,孙中山,【思考】根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。,答案 科举制取代荐举制，以考试成绩为选官的标准，有利于国家选拔人才，是我国古代选官制度的一大进步。,4.,钱穆,国史新论,载：,“,自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。,”,反映了科举制的什么特点？,答案 科举考试不论贫富贵贱，均可参加。,答案 察举制和九品中正制的选官权力基本在地方，而科举制公开考试，选官权力由地方收归中央，加强了中央集权。,史料一 唐初规定：,“,凡军国大事，则中书舍人各执己见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。,”,唐太宗贞观三年,史料二 每议政之际，是非蜂起，上不能决也。,资治通鉴,视角 三省六部制的特点和作用,1.【,探究】,(1),史料分别反映唐朝三省六部制怎样的基本特点？,答案,相权三分，职权分明，相互牵制，皇权加强。,三部门相互掣肘，影响行政效率；对皇权有一定节制。,(2),结合材料，你认为三省六部制的推广有什么作用？,答案 减少行政决策的失误；分散相权，加强皇权。,2,.,(2011,山东文综，,9),钱穆在评论中国古代某制度时说，它,“,可以培植全国人民对政治之兴味,可以团结全国各地域于一个中央之统治,”,。这一制度是,(,),A,郡县制,B,察举制,C,科举制,D,行省制,角度二创设新情境，考查科举制的积极作用,3,.,(2013,福建文综，,17),清末传教士明恩溥记述：,“,促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类的解释是无法说清楚的,九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。,”,该材料,(,),A,批判学子追求功名利禄,B,表明科举制下学子的愚昧无知,C,折射出学子的价值取向,D,反映出科举制失去人才选拔功能,角度三从社会主流价值观角度认识科举制的影响,【,解析,】,材料是对有的学子一直坚持科考的原因的分析。,D,选项表述错误；,A,选项“功名利禄”在材料中是作者否定原因，并没有对其批判；,B,选项把学子的坚持等于愚昧无知错误，因此选,C,。,客观评价科举制的影响,拓展提升,要点提纲,史实阐释,积,极,影,响,社会整合,功能,打破了历史上世袭的传统模式，促进社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念,推动儒,学发展,以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍,巩固国家,统一,适应了中央集权制度下对,“,大一统,”,意识形态的需要，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定,推动世界,文明,早在唐朝时其选才的方法就被东亚文化圈国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家所吸收，并改造成近现代文官考试制度,客观评价科举制的影响,拓展提升,要点提纲,史实阐释,消,极,影,响,重才轻品,在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了品德的考查，造成一些官员道德素质低下,官本位,思想,直接促进了官本位社会观的发展，,“,学而优则仕,”,的思想至今还有消极影响,禁锢思想,强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步,【,典例,】,下列关于古代地方行政制度的叙述正确的是,(,),A,秦朝废分封、行郡县导致其孤立而亡,B,西汉采用郡国并行制，实现长治久安,C,元朝实行行省制，行省拥有军政大权不利于中央集权,D,明朝废行省、设三司，加强了中央集权,避开陷阱,参考答案,选项解析,本题易错原因是对中国古代地方行政制度的理解不准确。秦朝亡于暴政而非郡县制，故A错误；郡国并行制使西汉初期的中央政权遭到威胁，B错误；行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族的国家统一，C说法错误。,从分封制到郡县制再到行省制，说明中国古代地方行政制度经历了不断变革、发展和完善的过程。由分封制到郡县制，主要反映了管理的任免原则由宗法血缘关系到行政任命官员的变化，是政治制度进步的表现；由郡县制到行省制的变化，主要反映地方行政制度的变化。,易错点1,对分封制、郡县制和行省制的区分,【,典例,】,美国当代历史学家斯塔夫里阿诺斯在,全球通史,中说：,“,统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬、羡慕的有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，培育了顺从性。,”,这一制度是指（）,A,分封制,B,宗法制,C,科举制,D,行省制,指点迷津,误区警示,错因分析,本题易错原因是对科举制的局限性认识不清。材料,“,文人学士集团,”,和,“,扼杀了,”,可知该制度是科举制。科举制保证了专制政府行政人员的来源，提高了其文化素养及行政效率。但考试科目及内容大都不出儒学经意的范围，特别明清八股取士，选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。,掌握该易错点需要全面认识中国古代选官制度的演变。需要注意中国古代的军功爵制、察举制、九品中正制和科举制等不同选官制度的产生过程，注意它们在选拔标准、选拔形式、选拔方式上的差异。,易错点2,不能准确掌握中国古代的选官制度,正确理解选官制度与君主专制的关系。科举制是隋唐以后的主要选官制度，其本身不能直接体现君主专制的加强。,显,隐,易错点3,（判断）唐代中书省与元代中书省的职权不同。（）,易错点4,（判断）唐朝的三省六部制就是近代西方的三权分立。（）,剖析：,唐朝的三省六部制与近代西方的三权分立形式相似，都体现了分权，但是唐朝实行三省六部制的目的在于,加强封建君主专制,，而西方的三权分立是现代意义上的,资产阶级民主,，两者有着本质的区别。,剖析：,唐代中书省的职权是负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。,行政：秦丞相，汉外朝，唐尚书省，宋中书门下省，元中书省。,易错点5,（判断）,九品中正制把人才分为九个等级，相比于汉代察举制是历史的进步。（）,易错点6,（判断）,中国古代的选官制度都是以才学为选官的依据。（）,剖析：九品中正制下人才的选拔标准实质上是按血缘关系的门第族望，选拔不出真正的人才，对此整体上应予否定。,剖析：中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两大阶段。隋唐以前是以血缘关系为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式有世袭和任命两种；隋唐至明清时期是以才学为选官依据，采取考试方式选拔官员，由皇帝任命。,【,课时跟踪训练,】,讲评,3.(201,6,湖南永州模拟,),宋太宗初年，西北边境上的州郡大都以文官充任，在官衔前加上,“,权知,”,二字，如,“,权知州事,”,，以表示其,“,名若不正,”,，,“,任若不久,”,，并规定,“,三岁一易,”,。这表明当时,(,),A,地方武将拥兵自重现象普遍,B,中央对地方的控制日趋加强,C,西北边患的威胁得到了缓解,D,事权分割导致冗官现象严重,1.,误选选项：,2.,错选原因：,D,“,名若不正,”,，,“,任若不久,”,，,“,三岁一易,”,，中央扼制了地方官专权的野心和地方势力的抬头，对地方的控制日趋加强，故,B,项正确；材料体现了地方事权分割，但没有反映出冗官现象严重，故,D,项错误。,本题易犯经验主义错误。因题意考查的是宋代加强中央集权的措施，就经验主义认为其弊端是分化事权导致,“,三冗,”,局面的出现。,3.,正解点析：,【,课时跟踪训练,】,讲评,4,(201,6,陕西五校联考,),史书记载：,“,行中书省与都省,(,中书省,),为表里,常赋岁钞四百万锭，各省备用之外，入京师者二百八十万锭,”,。材料反映了行省,(,),A,代表中央治理地方,B,是元朝的最高行政机关,C,与都省相互制衡,D,是征收赋税的专门机构,1.,误选选项：,2.,错选原因：,C(2)D,根据材料信息可知行省收取税赋除一部分留作地方备用，其余都上交中央，可见它是地方的最高官府，代表中央治理地方，故,A,项正确；中书省是最高行政机关，故,B,项错误；材料只能反映行省有收税的职权，并不能体现它是收税的专门机构，故,D,项错误。,片面解读材料致错。由,“,为表里,”,误以为,“,制衡关系,”,；由,“,赋,”,误以为是征税机构。,3.,正解点析：,【,课时跟踪训练,】,讲评,12.(201,6,四川绵阳诊断,),有学者认为，隋唐科举制度比起以前的选官制度无疑是革命性的创新和进步。这一评价主要是基于科举制度,(,),A,以官举士，择优选拔,B,公开考试，平等竞争,C,冲破门第，品德惟上,D,自由报名，唯才是举,1.,误选选项：,2.,错选分析：,A (2)D,“,以官举士、择优选拔,”,与汉代察举制有关，故,A,项错误；,“,公开考试、平等竞争,”,体现了科举,(1),只看见,“,择优选拔,”,误选,A,；,(2),只看见,“,唯才是举,”,误选,D,。,3.,正解点析：,制度的进步性，故,B,项正确；科举制注重考试成绩，不是,“,品德惟上,”,，故,C,项错误；隋唐科举制并没有是自由报名，有一定限制的，故,D,项错误。,【,课时跟踪训练,】,变式训练,【,变式训练,1】,汉武帝时,出界律,规定：诸侯王只能在自己的封地活动，绝对不能私出国,(,诸侯国,),界。这一规定的根本目的是,(,),A,强化君主专制,B,加强思想控制,C,防止诸侯割据,D,加强中央集权,【,变式训练,2】,有史书记载：,“,行中书省,与都省为表里,”,，,“,常赋岁钞四百万锭，各省备用之外，入京师者二百八十万锭,”,，元后期文人中不乏行省,“,画地统民,”,之说。上述材料反映了,(,),行省代表中央治理地方行省具有中央集权和地方分权并重的性质行省是地方的最高官府行省的设置使元朝中央集权程度高于前朝,A,B,C,D,史论要语,考场答题术语必背,1,汉武帝在思想上实行,“,独尊儒术,”,，在政治上采用,“,推恩令,”“,削分封，行郡县,”,，实现了思想变革与政治变革的统一。,2.,行省制并不是对郡县制的,否定,，而是在继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划进一步发展和完善。,3.,中国古代地方管理体制的演变趋势是中央权力不断,加强,，地方权力不断削弱。其认识是有利于国家统一，但地方完全失去,独立,性；,绝对服从,中央，不利于地方积极性和创造性的发挥。,4,三省六部的运行程序：中书省,(,起草诏令,),门下省,(,封驳审议,),尚书省,(,负责,执行,),六部,(,具体实施,),。,史论要语,考场答题术语必背,5.,从汉至元，中央由三公九卿制到三省六部制直至宋元发展，体现了,皇权不断加强，相权不断被削弱,的趋势。,6.,中国古代中枢权力体系发展变化的趋势是相权逐渐被,削弱,，专制皇权不断,加强,。,7,科举制把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破,特权垄断,、扩大官吏,人才来源,，提高官民文化素质。,8.,科举制把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大,加强了中央集权,，成为古代中国长期保持繁荣的制度保障之一。,9.,中国古代选官制度日趋完善，体现了社会的,公平、公正,原则。但始终是围绕皇权强化、中央集权加强的目的而变化，是巩固统治，,强化专制统治,的一种手段。,