在全县国库集中支付制度改革动员会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全县国库集中支付制度改革动员会议上的讲话 在全县国库集中支付制度改革动员会议上的讲话在全县国库集中支付制度改革动员会议上的讲话同志们今天，县委、县政府召开这次全县国库集中支付制度改革动员会议，主要目的是动员县直各机关事业单位，充分认识实施国库集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全县国库集中支付制度改革工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成改革任务。对于国库集中支付制度改革，县委、县政府非常重视，先后召开了县长办公会和书记办公会进行了专题研究。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，充分认识实施国库集中支付改革工作的重要性和必要性国库集中支付制度，是指政府所有的财政性资金（包括预算内、预算外资金）集中于国库单一账户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政部门的集中支付机构根据单位批准的预算和用款计划，直接将款项划入商品供应商或劳务提供者账户上的一种制度。我们原来的财政资金拨付方式，是将财政资金拨给各预算单位，并由各单位支付给商品和劳务提供者。随着市场经济体制的逐步确立，这种财政性资金拨付方式，越来越不适应市场经济体制下公共财政的发展要求，在财政支出管理上逐步暴露出种种弊端，主要表现在：预算单位多头、重复、分散设立账户，导致财政性资金活动透明度不高；财政资金过早流出国库，资金经常滞留在预算单位，降低了资金使用效率；财政资金支付过程中缺乏事前监督，支出随意性较大，截留挪用资金问题时有发生，甚至出现腐败现象；财政资金的具体支付使用情况难以全面掌握，不能及时为预算编制、预算执行和宏观经济调控提供准确依据；部分部门、单位人员少，缺少掌握一定会计专业知识的人员，既不能准确、及时的进行会计核算和提供会计信息，也牵扯了单位较多的精力。近几年，针对这些弊端，我们也进行了一些改革。一是实行了部门综合预算编制改革，增强了预算约束力。二是从年月开始，稳步推行政府采购制度，并对采购资金实行了专户直接支付。三是实行了工资集中统一发放。从年月开始对县直行政机关、全额事业单位人员工资实行了国库集中支付，从年月对乡镇教师工资也实行了国库集中支付。四是制定了政府投资项目管理暂行办法。从今年开始，对部分重点建设工程，已经实行了财政资金直接拨付到施工企业。这些改革为全面实行国库集中支付制度积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。我们这次将要进行的国库集中支付制度改革，是一次更为全面彻底的改革，其主要内容可以概括为“一变三不变”。“一变”，即改变财政资金的支付方式；“三不变”，即不改变预算单位的资金使用权，财务管理权和会计核算权。对此，各级各部门一定要有充分的认识。首先，实行国库集中支付制度，有利于提高财政资金使用效益，是建立廉洁、高效政府的有效途径。实行国库集中支付后，可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题，由层层下拨支出变为国库集中支付，既减少了在途时间，也减少了某些专项资金被层层截留、挪用的现象，有利于财政对资金加强统一调度和管理，提高财政资金的使用效益。取消单位的银行账户，将有效地控制一些执收执罚单位截留坐支、公款私存等现象的发生，从制度上有效遏制腐败，提高财政工作的透明度。其次，实行国库集中支付制度，有助于强化财政预算执行，是规范财务管理、提高理财水平的重要措施。实行国库集中支付制度后，把预算执行的事后监督变为事前和事中监督，把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制，使各项支出能严格按预算执行。财政预算部门、支出单位、国库集中支付机构三者形成相互制约、相互监督的有机体，有利于加强对财政支出全过程的监督和管理，杜绝不合理支出；有利于依法理财，真正做到预算有依据，执行有监督，从而减少预算执行的随意性，维护预算的严肃性。第三，实行国库集中支付制度，有利于提高宏观调控能力、加快经济发展。目前的分散支出方式，弱化了政府的调控能力。实行国库集中支付制度后，将从根本上改变目前财政资金管理分散，部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面，把预算内、外资金真正统管起来，有计划地组织、调度和调剂资金，增强政府的宏观调控能力。同时，预算单位暂时不需支出的财政性资金，能够全部集中在财政单一账户，由财政部门对资金统一调度和管理，可以最大限度地集中财力，发挥资金的规模优势办大事，充分体现财政资金对经济发展的导向作用。第四，实行国库集中支付制度，是贯彻落实省市有关工作部署的需要。建立和完善国库集中支付制度，是规范和强化财政支出监管的一项行之有效的方法，是财政资金运作方式的根本性变革。从年月份起，省里先后选择部分省直部门和市、县进行了国库集中支付改革试点，为在更大范围上加快推进改革积累了经验，准备了条件。在今年的全省财税工作会议上，韩寓群省长明确提出：“今年要重点抓好国库集中支付制度改革，在省部门全面实行国库集中支付制度，并积极在部分市县试点，尽快在全省推开”。市里也对这项工作作了专门安排，提出了明确要求，并确定把我县作为改革试点县。因此，实行国库集中支付制度改革是今年省市财政支出管理方式改革的一项重要内容，是新的形势和任务的需要。因此，各部门、各单位必须充分认识实行国库集中支付制度的重要性、必要性和紧迫性，全力做好这项工作。二、明确重点，精心组织，推进国库集中支付改革工作的顺利实施为积极稳妥地做好国库集中支付制度改革工作，县委、县政府决定，先试点后面上，从今年月日起，首批选择个县直部门进行试运行，到月日前县直全额行政事业单位全部运行国库集中支付制度。这项工作涉及内容多、范围广、政策性强、时间紧、任务重，必须予以精心筹划，精心准备，精心运作。县委、县政府对这项工作总的要求是，严格程序，规范运作，平稳过渡，确保成功。具体工作中，要着重把握好以下几点：（一）要明确指导思想。根据省、市要求，结合我县实际，确定这次改革的指导思想为：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，逐步建立起资金管理以国库单一账户为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式，科学、规范的财政国库管理制度，进一步提高资金使用效益，更好地发挥财政在县域经济发展中的宏观调控作用。实行国库集中支付制度改革，概括起来讲，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，从而形成“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的资金管理模式。在此基础上，遵循规范操作、明确职责、方便用款、严格预算的原则，稳步实施，逐步推进，确保财政国库管理体制更加科学合理、规范有效。（二）要健全完善制度。制度是做好一切工作的重要保障。财政国库集中支付改革是一项新生事物，改革工作更是处于探路和摸索阶段，没有现成的经验可供借鉴运用。特别是对于一些配套改革措施，上级也没有明确的指示和要求，很多东西需要我们探讨研究、创新思路。因此，我们一定要解放思想，摆脱传统的思维方式和理财模式的束缚，大胆地试、大胆地干。同时，要在不断地摸索前进中，及时总结经验，弥补不足，逐步建立起一套行之有效的工作制度和运作机制，用制度规范操作，靠制度提高效率，推进改革工作的顺利实施。从目前的情况看，最迫切的是单位抓紧时间做好银行账户资金移缴、清理工作，保证传统支付模式向国库集中支付模式平稳过渡。（三）要规范操作程序。国库集中支付制度改革是一项程序性、规范性很强的工作，要求每一个步骤、每一个环节都必须严格按规定的程序进行，不能有任何的疏忽和纰漏。首要的是建立国库单一账户体系，研究制定明确的资金收缴、支付程序，并在具体工作中严格执行。要根据改革方案的要求，对收缴、支付程序进一步细化明确，以清晰的步骤、简明的方法，使各项程序更加规范，更具可操作性。要建立和完善财政管理信息系统和国库管理运作系统，保证准确、及时地反映国库每天的收支情况、资金活动情况及部门预算执行情况，确保国库集中支付制度真正落到实处，规范、有序地高效运行。（四）要统筹协调推进。财政国库管理制度改革，是一项庞大的系统性工程，需要各部门、各单位进一步增强改革的主体意识，顾全大局，恪尽职守，搞好配合。财政部门作为这次改革的牵头部门，要精心组织，认真实施，方案要尽可能周全，工作要尽可能细致，做到改革过程不影响单位工作，不影响机关运行，不影响业务开展，做到紧张有序，手续完备，事事有交待，件件有着落。要牢固树立为预算单位服务的意识，做到既坚持原则，又热情服务，切实为单位理好财，为政府把好关。要主动与部门和单位多沟通、多协调，形成改革合力，把改革不断推向深入。审计部门要加强对预算单位资金收支情况的审计监督，坚决防止和及时纠正不符合法律制度规定的收支行为。金融部门要依照程序，严格按照财政部门开具的支付令支付资金。从而形成各部门、各单位既各司其职、各负其责，又团结协作、密切配合的良好格局，推进改革工作的顺利进行。三、加强领导，严肃纪律，为国库集中支付制度改革提供有力的组织保障实施国库集中支付制度改革，是形势发展的需要，是省、市的明确要求，各有关部门要高度重视，加强领导，紧密配合，认真履行职责，维护好改革大局。一是加强领导。各部门各单位的领导同志，能否对这项工作高度重视，在很大程度上决定着工作的成效。每次改革实际上都是一次利益的再分配、再调整，都不可避免地要触及某一方面或某一部分人的利益。因此，改革难免会遇到阻力，有时候阻力还很大。各单位领导干部特别是一把手，一定要正确处理局部利益和全局利益的关系，树立大局意识，排除阻力，克服困难，大张旗鼓地宣传改革，坚定不移地支持改革，努力做改革的排头兵，同时，要做好本部门人员的思想工作，形成人人关心改革、支持改革的良好氛围。在这里特别强调，严格的组织纪律是改革顺利推进的必要保证。各单位、各部门一定要保持高度的组织纪律性，把支持改革，落实改革措施作为一项重要政治任务来抓，坚决做到“四严”。即：严格保管各类账簿，严格按规定时间交接账款，严禁转移资金、突击花钱、集中报销，严禁变相开设银行账户。县纪委、县监察局联合下发的关于严明纪律保证财政国库管理制度改革顺利实施的通知，这次会上也已经印发给大家，会后要认真学习，遵照执行。对违反工作纪律的部门和人员，将一律追究相关责任，严惩不怠。二是紧密配合。实行国库集中支付制度后，由财政部门统一办理和具体承担各预算单位的会计核算业务，但并不改变各行政事业单位的会计主体地位，部门经费继续实行包干办法，预算单位包干经费的所有权和使用权不变，财务管理权不变，支出审批权不变，原单位固定资产仍由各单位管理，原单位债权债务仍由各预算单位负责，未经县政府批准，不准私自举借新的债务。各预算单位在“三权不变”的原则下，要继续加强对本单位内部财务会计的监督管理，努力增收节支，及时足额将收取的资金缴付到国库单一账户或财政专户，并严格把好资金使用关口。三是严肃督查。实施国库集中支付制度改革，涉及到部门和单位利益，时间紧、任务重、情况复杂，必须加大监督检查力度。监察、审计等部门要充分发挥监督职能，寓检查监督于集中支付制度改革的全过程，不放过任何一个工作细节。财政部门要按照工作日程，对工作中的各个方面、各个环节，加大检查调度力度，发现问题及时处理，保证改革工作平稳推进，顺利进行。同志们，实行国库集中支付制度改革是县委、县政府适应形势、新任务发展要求做出的重大决定。全县各部门、各单位尤其是领导同志，要以创新的眼光去认识改革，以健康的心态去适应改革，以积极的言行去支持、配合和实施改革，奋发进取，扎实工作，确保全县国库集中支付制度改革的顺利实施，为促进县域经济和各项社会事业的快速、协调、健康发展做出应有的贡献。 经请示省委领导同意，今天我们在这里召开全省党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务是总结近几年全省党委系统信息工作，交流其中的一些好经验和好做法，对去年信息工作中涌现的先进集体和个人进行表彰，对今后一段时间的党委信息工作作出安排和部署。xx书记非常重视这次信息工作会议，在会前专门就信息工作作出重要批示，对做好新形势下党委信息工作提出了希望和要求。xx副书记对党委信息工作也非常重视，要求我们认真开好这次会议，提高会议的质量和实效。xx秘书长在出国考察前，对开好这次会议进行了专门的部署。在这里，我想就切实贯彻xx同志的重要批示和xx同志的指示精神，充分发挥信息工作的参谋助手作用，紧紧围绕经济建设这个中心，服务党委工作的大局，当好党委信息参谋这个角度讲一讲我的一些体会，供同志们在工作中参考。 一、深化认识，切实增强做好新形势下党委信息工作的责任感和紧迫感 党委办公厅（室）是党委的综合办事机构，处于一个地区或单位工作的中枢地位，是各级党委的参谋和助手，是承上启下、连接左右的枢纽和桥梁。信息工作是党委办公厅（室）智力服务的重要内容，是推动决策落实的重要手段，是密切党群关系的重要桥梁，是提高执政能力的重要途径。从总体上看，各级党委了解经济社会运行态势，需要准确的信息；各级领导班子进行科学决策、指导工作，需要有效的信息；党的方针政策的贯彻落实、社情民意的反映，离不开便捷的信息；研究改革开放中的新情况，需要灵敏地捕捉信息；解决经济和社会发本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃展中的新问题，需要及时充分地利用信息。同时，随着改革开放的深入和社会的不断进步，党委工作内容、领导方法发生了变化，党委对信息工作的服务内容、服务方式也提出了新的更高要求，所以信息工作的地位和作用显得更加突出和重要。信息工作做得好不好，提供的信息是否及时、是否准确、是否全面，不仅关系到党委办公厅（室）整体服务功能的发挥，而且在很大程度上关系到整个经济社会事业能否顺利推进。 当前，我们党担负着全面建设小康社会、推进三个文明建设和构建和谐社会的繁重任务，省委和各级党委正全面落实科学发展观，加速推进“三个转变”、推进和谐四川建设。7月底召开的省委八届五次全会提出了要树立四种意识，推进四川发展新跨越的奋斗目标。各级各部门办公厅（室）要充分认识到向上级党委报送情况，是党委办公厅（室）发挥信息主渠道作用的职责所在，也是维护党委的集中领导，保证中央和省委统揽全局、科学决策和指导工作的根本保证，更是一条重要的政治纪律。这就需要我们以对党、对人民高度负责的态度，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，站在提高党的执政能力和领导水平的高度，站在讲政治、讲党性的高度，自觉增强紧迫感，自觉增强责任心，主动增强服务意识，紧紧围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策，以扎实有效的工作切实履行好党委办公厅（室）的参谋助手职能。广大信息工作人员更要恪尽职守，主动到位，牢固树立忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识，准确把握省委工作思路，抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、群众意见的集中点，在增强信息服务的时效性和针对性上下功夫，切实为我省的跨越式发展发挥好信息工作的职能作用。 二、围绕中心，着眼大局，努力提高信息工作的参谋服务水平 刚才给同志们传达了xx同志的重要批示，xx同志要求我们要增强责任感和使命感，要紧贴中心，服务大局，发挥好参谋助手作用。按照这一要求，我想结合自己的工作感受，就当前的党委系统信息工作如何围绕中心、服务大局、充分发挥好参谋助手作用谈一点体会。讲两个问题。 （一）要围绕中心。十一届三中全会以来，我们党实现了工作重心的转移。二十多年来，各级党委围绕经济建设这个中心工作，把抓发展、谋发展、促发展摆在了党委工作的突出位置。特别是十六大以来，我们党确立了树立科学发展观，坚持“五个统筹”，推进经济社会和谐发展的战略决策，省委结合四川实际，提出了推进“三个转变”、实现经济社会发展新跨越的奋斗目标。党委办公厅（室）信息工作，要认真履行参谋助手职能，就应当紧紧围绕经济建设中心工作报送情况，有针对性地为跨越式发展目标的实现提供高质量的信息服务和信息支持。第一，要紧扣经济发展的不同阶段搞好信息服务。信息工作既要注意反映经济发展长远规划的执行情况，又要注意反映一个地区有关经济发展中期要求的实施情况，更要注意反映一个地区经济发展近期目标的落实情况。做到“立足长远、着眼当前”。所以，从事信息工作的同志就要善于深入经济战线主战场、捕捉经济发展信息，学习和掌握经济发展的基本知识，探索和总结不同阶段经济发展的客观规律，为各级党委在各个阶段中作出科学决策提供信息保障。第二，要围绕推进经济发展的决策过程搞好服务。党委工作的首要职责就是决策。信息工作怎么为党委决策服好务？主要应从三个方面为党委的决策过程服好务。一是在党委作出重大决策前，信息工作的同志要注意搜集、筛选经济信息的基本素材，要善于真实地反映一个地区经济发展的基本情况，科学地分析和把握经济发展过程中取得的成就和经验、存在的问题及原因。这些基本素材要在党委决策前及时提供，为党委选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。二是在党委作出重大决策的过程中，信息工作要注意及时反映来自各个方面的意见和要求，其目的就是保障党委决策的科学性，为优化决策提供可供选择的可靠方案。三是在党委作出重大决策后，信息工作必须跟踪反馈基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩，以及实施中产生的新问题和新矛盾，为党委修订和完善决策方案、进行新一轮决策提供坚实的基础。第三，要与时俱进，发挥信息工作在跨越式发展进程中的先导作用。当今社会进入了信息化时代，信息化推动了经济发展的全球化和一体化的进程，这也给党委信息工作提出了更新更高的要求，也给从事信息工作的同志提出了新的希望，要求大家要立足本职，拓宽视角，从放眼经济发展的全局来思考问题，来收集信息，来了解情况，来提供服务。既要主动搜集国际经济的发展动态，又要注意把握中央宏观经济政策基本走向，还要善于捕捉兄弟省市，特别是经济发展较快的沿海地区、经济特区推动经济发展的好作法和好经验，更要真实快速了解全省及市州和县（市、区）的经济发展现状，要做到在信息的海洋中，不断地努力探索，做到去粗取精，去伪存真，“以他山之石，攻己之玉”。 （二）要着眼大局。信息工作是党委的“顺风耳”、“千里眼”，信息工作不是大局却关系大局，不是中心却围绕中心，不作决策但服务于决策。各级各部门特别是办公厅（室）从事信息工作的同志们一定要树立“一盘棋”的思想，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，把大局意识和服务意识贯穿于信息工作的始终。在具体工作中，要正确处理好四个关系： 一是从对全局的影响着眼，注意处理好重与轻的关系。从事信息工作的同志要有高度的政治敏锐性和鉴别力，要分得清轻重，掂得出份量。要注意对事关大局、影响大局的重要情况进行及时准确反馈。当前，特别要注意在突出经济建设这个中心的过程中及时反映党的建设、民主法制建设、社会稳定等事关改革发展的重要情况和问题。要及时帮助党委了解大局、把握大局、驾驭大局、维护大局。从党委全局的工作来看，所谓影响全局的重大信息，重就重在党委最关注的事情上；重在一个阶段当中决定性效果、决定性影响这样的事情上。我们搞信息工作的同志要善于领会、善于捕捉、善于反馈、善于上报。如，在省委八届五次全会上，省委提出下半年要突出抓好两件事：从推进经济发展、构建和谐社会、维护社会稳定出发，下决心抓好失地农民的安置工作，力争年内基本解决这个问题；突出抓好工业投入，抓好项目。这两项工作是省委全局工作的重要组成部分，是当前影响全局工作的重大问题，这就是我们今年下半年非常重大的事情，这就是所说的“重”。 二是从开展工作的时限来考虑，注意处理好急与缓的关系。什么是急？“火烧眉毛”的紧急情况就是“急”。从事信息工作的同志要有见微知著、雷厉风行的作风，对那些发生突然、影响重大的紧急情况，以及一些苗头性、倾向性的重要信息要及时组织报送，并加强对事态后续发展情况的跟踪反馈，确保党委及时处置情况，迅速控制事态，有效掌控大局。 三是从信息本身的性质来看，注意处理好正与反的关系。这就是我们经常说的，正面信息与负面信息的问题。正面信息相信大家都能处理好，这里我主要讲一下负面信息。对负面信息当前有两个不好倾向：人为的不报负面信息和不负责的乱报负面信息。对负面信息要有两个基本态度，第一，要敢于报负面信息，必须报负面信息。不然，长期下去就会产生一个报喜不报忧的坏作风。我们信息工作的目的就是让上级真正了解事情的真象和本质，真正了解事情的全过程。第二，要善于报负面信息。这一点要注意把握好三个环节：信息来源要真实可靠；反映情况要及时；要履行必要的审签手续。 四是从信息工作纪律和业务素质要求着眼，注意处理好真与假的关系。从事信息工作的同志要有高度的政治责任感和敏锐性，要增强洞察事物发展趋势、明辨事非的能力，要严格政治纪律，要严格信息纪律，要以负责任的态度和扎实细致的工作，讲真话，报实情，坚决杜绝把不求甚解，甚至是道听途说的情况提供给领导，干扰视听，贻误工作。作为信息工作的同志要始终做到：要有利于维护大局，有利于维护党委的形象，有利于推动我们的工作。真正在信息服务上做到“到位不越位，参谋不添乱”。 我们从事信息工作的同志确确实实肩负着很大的责任。如何紧贴经济建设这个中心服好务，发挥好信息工作的职能作用，推进跨越式发展的进程，这是我们的职责。如何在党委的工作全局中当好助手，怎样在具体工作中处理重与轻、急与缓、正与反、真与假的这些关系，作为信息工作者和分管信息工作的同志来讲，至关重要。一定要把这些问题分析透一点，规律掌握得深刻一点，参谋助手作用发挥得好一点。 三、严格要求，强化保障，努力建设一支高素质的信息工作队伍 “政治路线确定以后，干部就是决定因素”。要做好党委信息工作，必须按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，努力建设一支高素质的信息工作队伍，为党委信息工作提供坚强有力的组织保证。 一要健全机构，配齐必要的信息工作人员。近几年，各级党政机关机构改革的力度比较大，一些市（州）、县（市区）和省级部门的信息工作人员和分管领导更换频繁，变化较大，对我们信息工作带来一定影响。各级各部门要根据党委对信息工作的要求，坚持精干高效的原则，在保持信息工作队伍相对稳定的前提下，对现有工作队伍进行必要的充实、调整，逐步改善队伍的知识结构、专业结构和年龄结构，确保信息工作队伍的结构和整体素质与所承担的职能相适应。 二要加强培训，提高素质。首先，要把提高政治素质作为信息工作队伍建设的首要任务。教育和帮助信息工作人员在政治上保持清醒的头脑和坚定的立场，自觉与党中央和省委保持高度一致，坚决维护党委的权威。善于从全局观察、分析和处理信息，既要胸怀全局、大胆工作、敢于负责，又要谨言慎行、严于律己。其次，要把提高思想素质作为队伍建设的重要内容。教育和帮助信息工作人员树立正确的世界观、本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃人生观和价值观，既要有淡泊名利，干事创业，忘我工作的思想境界；又要有任劳任怨，艰苦奋斗，甘于奉献的精神风貌；也要有经得住诱惑，耐得住清苦，挺得住艰辛的工作作风。第三，要把提高业务素质摆在队伍建设的突出位置。要督促信息工作人员自觉按照本职工作的职责要求，在主动钻研业务的同时，坚持不懈地学习市场经济知识、法律知识、现代科技知识、文史知识和其他各方面知识，努力提升业务素质，增强搞好服务的本领。 三要创造良好的工作环境。首先，要努力改善工作条件。各级各部门办公厅（室）要在工作机构设置、人员配备、经费保障上适当倾斜，为信息工作的开展提供必要的技术支持和物质保障。要根据信息工作人员收集、采编信息的需要，为他们参加会议、阅读文件提供方便，让他们全面了解情况，及时掌握动态，积极主动地开展工作。其次，要切实帮助解决信息工作人员的后顾之忧。按照“高看一格、严管一层、厚爱一分”的要求，在对信息工作人员严格要求、严格管理、严格监督的同时，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，在政治上关心信息工作人员的成长。关键是用事业留人，增强从事这项工作的荣誉感。增强荣誉感才能增强积极性。分管信息的同志要关心他们，对工作中做出突出成绩的同志要大胆使用，真正把信息工作岗位作为锻炼和选拔干部的重要平台。要切实解决信息工作人员工作和生活中的实际困难和问题，做到“可办可不办的要尽快办，可宽可窄的要宽，可快可慢的要快”，努力解除信息工作人员的后顾之忧，真正让他们在政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头。第三，要注意保护和调动信息工作人员的积极性。各级各部门办公厅（室）要切实为信息工作的开展创造一个宽松的环境，积极支持信息工作人员大胆开展工作，对在工作中出现的疏忽和问题要通过强化管理、加强教育来帮助改进工作，要多从教育、多从引导、多从管理、多从制度着手来帮助、解决、充实、提高，而不是简单粗暴地处置，更不可“一棍子打死”。尤其是我们分管信息的同志要注意这个问题。 四、加强领导，推动全省党委信息工作再上新台阶 加强领导，是搞好信息工作的关键。近年来，我省各级党委领导特别是省委书记张学忠同志十分关心和重视信息工作，经常过问和指导信息工作，推动了党委信息工作的纵深发展，形成了领导重视抓信息、办公厅（室）具体抓信息、各级各部门协作抓信息的良好工作局面。 各级各部门办公厅（室）要按照省委学忠书记的要求，站在省委统揽全局和有效推动工作的高度，站在为党委科学决策和指导工作的高度，把信息工作摆在办公厅（室）工作的重要位置，切实加强对信息工作的领导，充分发挥党委办公厅（室）的信息主渠道作用。办公厅（室）主要领导要经常关心、主动过问信息工作，帮助解决开展信息工作过程中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目，使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署，增强信息服务的主动性和针对性。要建立健全信息工作制度，严格工作纪律，对信息的收集、传递、处理、利用、反馈、存储等环节，要制定严格的操作程序，严格按制度管人，按制度办事，按制度运作。对信息工作人员，一定要在政治上高标准、严要求，做到任何时候、任何情况下都头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，维护中央和省委的权威，确保政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题，特别要在质量上、时效上有大的进展，尽快扭转信息工作成绩下滑的局面。总之，各级各部门办公厅（室）的领导同本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃志要增强政治责任感和工作紧迫感，从信息工作所体现的参谋助手作用着眼加强对这项工作的领导，从统筹提高办公厅（室）整体服务功能着眼加强对信息工作的领导，从细化落实措施、帮助解决问题、有效推动工作出发加强对信息工作的领导。通过强化领导，严格管理，改进工作，切实推动全省党委信息工作再上新台阶。同志们，今年是“十五”计划的最后一年，也是我省推进“三个转变”、实施跨越发展战略、全面完成“十五”和超前谋划“十一五”规划的关键之年。做好新形势下的信息工作，党委办公厅（室）和从事信息工作的同志责无旁贷。各级各部门办公厅（室）和广大信息工作人员一定要有高度的责任感和使命感，紧紧围绕省委的中心工作，进一步改进工作，提高信息服务的质量和水平，切实增强办公厅（室）的整体服务功能，努力开创党委信息工作的新局面，为推进我省经济社会发展新跨越、全面建设和谐社会做出信息工作的更大贡献。     2006年，在上级党委、政府和*市委的正确领导下，按照省市对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会、中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会精神，坚持从自身做起，切实加强个人廉洁自律意识。同时，按照责任分工，对所分管部门的全体党员干部严格要求，狠抓党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，取得了良好效果。现将一年来党风廉政建设工作和反腐败工作情况总结如下：一、加强学习，提高认识，不断增强自身的廉洁自律意识和防腐拒变的免疫力为不断增强自身的廉洁自律意识和防腐拒变能力，在工作中，我把加强学习、提高认识作为搞好个人廉政工作的基础和前提。一是积极主动按时参加市委理论中心组组织的集中学习活动。系统地学习了毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体关于党风廉政建设的精辟论述，重点学习了党的十六届五中全会有关内容，以及中央、国务院的有关准则、规定，并把反腐倡廉教育纳入以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。通过学习更加深刻的认识到：党风廉政建设责任制是保证各级领导班子和党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争负起领导责任的必要措施，对贯彻落实好党的各项方针政策，维护国家发展、稳定的大好局面有着非常重要的作用。二是坚持个人自学。平时挤时间阅读报刊、杂志上的有关文章，收听、收看有关报道，注意汲取正反两方面的经验教训。通过认真学习，深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，进一步提高了廉洁自律意识，增强了防腐拒变的免疫力。二、以身作则，认真执行党风廉政建设的有关规定在加强学习提高认识的同时，时时处处严格要求自己，以身作则，用自己的行动感染人、带动人、教育人，永葆共产党员先进性，做到自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。一是在上级组织会议时，从来没有借机游山玩水，没有利用公款旅游；在工作中没有收受任何单位、个人的礼品。二是发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。农村工作需要经常深入基层，每次下乡入村时，都轻车减从，能赶回食堂就餐的，坚决不在乡村就餐，确实不能赶回来，就在乡镇食堂就餐，绝不搞大吃大喝。三是严格执行了领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报制度，对自己的住房、经济收入等情况，按照要求及时向组织进行了报告并自觉接受组织的检查和监督，并严格遵守中国共产党廉洁从政若干准则的有关规定，在涉及子女、亲友及身边工作人员利益的问题上，坚决做到了不利用自身职权和职务上的影响进行干涉，坚持组织生活的自觉性和纪律性。三、严格要求，抓好分管部门的党风廉政建设在以身作则认真执行党风廉政建设有关规定的同时，对职责范围内党风廉政建设的责任更加明确，“一岗双责”意识不断增强，做到了“一手抓本职工作，一手抓党风廉政建设”，使之相互促进、协调发展。严格要求分管部门的全体党员干部，认真开展党风廉政建设工作。一是围绕“两个务必”及保持共产党员先进性教育活动的开展，加强了对分管部门人员的党风廉政建设教育。通过多次召开全体干部专题会、座谈会，进一步提高了他们对开展党风廉政建设工作重要性的认识，使之能够自觉地去执行党风廉政建设的有关规定。二是把党风廉政建设与改进部门工作作风、树立良好形象相结合。我委机关干部接待乡村干部咨询政策，不论早晚，一律回家就餐，从不接受宴请；下乡入村调研解决农村问题，如因问题处理不清回不来，则一律坚持在乡镇食堂吃便饭，在群众中树立了勤俭节约、勤政为民的良好形象，进一步密切了党群干群关系，推动了党风廉政建设的开展。三是结合本部门工作对乡镇村干部进行党风廉政教育。经常利用乡村干部培训、农村政策宣讲、村务公开检查等项活动，针对具体情况如招待费开支、宅基地发放等对基层干部进行党风廉政教育和反腐倡廉教育，收到了良好效果。在党风廉政建设方面做了一些扎实有效的工作，我和我的亲友、子女、身边的工作人员以及分管单位的党员干部都做到了廉洁自律，没有发生违反党风党纪的现象，真正做到了政治上不软，经济上不贪，工作上不浮，生活上不奢，纪律上不散，管理上不松，服务上不差，在群众中树立了良好形象。今后，将更加严格要求自己，一如既往地认真学习贯彻中央关于领导干部党风廉政建设的若干规定，勤政廉政，求真务实，进一步抓好农业农村工作，为我市全面建设小康社会做出应有的贡献。 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