财政的巨大作用(新).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,财政收入,财政支出,审核执行结果,预算,决算,国家财政,实现 渠道,含义,税,收,收,入,利,润,收,入,债,务,收,入,其,它,收,入,经,济,建,设,支,出,科,教,文,卫,支,出,行,管,与,国,防,支,出,社,会,保,障,支,出,债,务,支,出,三种,情况,财,政,收,支,平,衡,是,指,（两个 方面）,财政结余,收支相等,财政赤字,收支相等,略有节余,略有赤字,收支对比,财政的巨大作用,执教者 商保华,第一，国家通过财政进行宏观调控，可以有效地调节资源配置。,（,1,）原因：,市场配置资源不是万能的，也不是完美无缺的。财政是国家实现宏观调控的重要手段。,（,2,）做法：,通过财政支持落后行业、地区、重要项目的建设。（如给农业、基础设施行业、节能等投入资金）,（一）财政的巨大作用,第二，国家可以通过财政促进国民经济平稳运行，保持社会总供给与社会总需求的基本平衡。,名词解释：,社会总供给,是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际,提供,的最终产品和劳务的总量。它包括两个部分：一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务；二是由国外提供的最终产品和劳务，即商品和劳务的进口。,社会总需求,是指一个国家或地区在一定时期内（通过为一年）实际形成的最终产品和劳务的,购买力,总量。它包括两个部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求；二是国外需求，即产品和劳务出口。,第二，国家可以通过财政促进国民经济平稳运行，保持社会总供给与社会总需求的基本平衡。,经济状况,财政政策,具体措施,经济增长滞缓，需求不足。,扩张性的财政政策,增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。,经济过热、物价上涨、供给不足。,紧缩性的财政政策,减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。,表现：,（,1,）财政的经济建设支出，直接促进了经济的发展。,（,2,）通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济的持续、快速、健康发展。,第三，促进科、教、文、卫事业的发展。,（,1,）原因：,这些事业单位的正常运转依靠财政的支持。,（,2,）表现：,为这些事业的发展提供可靠的物质保障。,第四，促进人民生活水平的提高，实现社会公正。,表现：,一是,财政支持经济建设，为生活水平的提高打下基础。,二是财政通过调节社会分配，以利于实现共同富裕。,第五，财政是巩固国家政权的物质保证。,财政各个作用是相互联系的,进行宏观调控，优化资源配置,促进科教文卫事业发展,促进经济发展,促进人民生活水平提高,是巩固国家政权的物质保证,调节作用,促进作用,巩固作用,经济建设支出,创造发展条件,税收调节与社,会保障支出,1,、经济发展水平,基础性,措施：,发展经济，增强国家综合经济实力。,2,、分配政策,思考题：,财政对经济和社会发展具有重要作用，财政收入能否越多越好？,措施：,从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（二）影响财政收入的主要因素,1,天津市政府通过落实粮农补贴、设立专项资金、增加农业科技攻关经费等措施，加大对农业的财政支持力度，,进一步提高了农业综合生产能力,。这表明政府通过财政可以（）,A,调节资源配置,B,促进经济发展,C,实行经济监督,D,巩固国家政权,课堂练习,2,2011,年国家节能环保支出,1591.85,亿元，增长,10.3,。其中，中央本级支出,74.37,亿元，对,地方转移支付,1517.48,亿 元。加强重点节能工程建设，促进清洁生产、节能技术改造、节能产业发展，继续,支持,淘汰落后产能，推进建筑节能。这表明财政（）,A,可以有效地调节资源配置,B,可以促进科教文卫事业的发展,C,可以促进人民生活水平的提高,D,是巩固国家政权的物质保证,3,财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，,关键是大力增加财政收入,。为此,A,应努力减少企业收入，增加财政收入,B,必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力,C,要提高财政资金的使用效益,D,增加积累资金，减少消费资金,4,据测算，地铁低票价政策实施后，政府每年用于轨道交通的,财政补贴,要超过,10,亿元，公共财政对轨道交通的,支持力度,之大是前所未有的。这体现了（）,公共财政,都,取之于民、用之于民 财政支出反映政府的政策导向 财政可以有效地调节资源配置 财政的支出要与其收入相协调,A,B,C,D,5,财政是巩固,国家政权,的物质保证。这是因为，财政（）,能促进生产的发展 能强化国家机器 能建立强大的国防 能培养高素质的人才,A,B,C,D,6,为落实全面、协调、可持续的发展观，我国政府调整财政,支出结构,，切实关注和解决就业、教育、生态、医疗、公共卫生以及社会公平等问题。这表明（）,财政是国家宏观调控的重要手段 财政对资源配置起,基础性,作用 国家实行适度宽松的,货币政策,财政可以促进社会的全面进步,A,B,C,D,7,经过三十多年的改革开放，我国财政实力显著增强，为解决包括建立基本医疗卫生制度在内的,民生问题,奠定了坚实的物质基础。,2011,年，中央财政预算安排,医疗卫生,支出,1727.58,亿元，比,2010,年预算数增长,16.3,，这,直接,表明财政（）,是巩固国家政权的物质保证 更加重视改善民生，促进社会全面发展 可以促进经济的发展 有利于促进科教文卫事业的发展,A,B,C,D,8,下列可以说明国家财政具有促进,资源合理配置,作用的是（）,国家,投资,建设“西气东输”工程 国家给生活困难者发放,生活补贴,国家加大农村水利建设的力度，重点,投资,治理大江大河,国家发行国债以增加国家,财政收入,A,B,C,D,9,漫画启示我们（）,A,要促进财政收支平衡，使城乡经济协调发展,B,要加大对农村的资金投入，巩固农业的基础地位,C,要大力发展经济，千方百计增加财政收入,D,要优化财政支出结构，促进城乡教育协调发展,10,2011,年,8,月，财政部曾公布消息称，各地财政部门正大力筹集建设资金，加强资金监督管理，加快预算执行进度，努力为加快,保障性安居工程,建设提供支持。这表明政府通过财政可以（）,A,调节资源配置,B,可以为经济社会发展注入新的活力,C,促进经济发展，提高人民生活水平,D,巩固国家政权,2011,年继续实施积极的财政政策，提高城乡居民收入，扩大居民消费需要,。,促进调整国民收入分配格局，增加财政补助规模，提高城乡低收入群体的基本收入，增强其消费能力,。,完善各项强农惠农政策，提高粮食生产积极性,；,加大农业基础设施建设，发展农业,；,提高城乡居民最低生活保障标准,；,落实义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资等政策,；,完善家电下乡和以旧换新等有利于扩大消费的政策,。,中央财政加大对“三农”的投入，发挥了我国财政的哪些方面的作用？,课后作业,答题技巧,审设问,知识范围、问题指向、审题型,审材料,以“；”或“。”分层,组织答案,先观点后材料；分点、分段,参考答案,（,1,）有效调节资源配置。,国家通过增加财政补助和完善惠民措施、提高粮食生产积极性、发展农业，有利于优化资源配置。,（,2,）促进经济发展。,国家惠民措施，加大基础设施建设，出资改善农业的生产条件，有利于促进农业的发展，从而推动国民经济的发展。,（,3,）促进人民生活水平的提高。,提高低收入群体的基本收入，提高居民最低生活保障标准，完善家电下乡和以旧换新政策，出资改善人民的生活条件，有利于促进人民生活水平的提高。,参考答案,（,4,）促进科、教、文、卫事业的发展。,国家通过落实义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资等政策，有利于促进科教文卫事业的发展。,