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危害辨识与风险控制.ppt

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资源描述
危害辨识与风险控制培训课程,第二采气厂质量安全环保科,基本概念,第,0,页,伤亡事故,伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。,职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良,所发生的轻伤、重伤、死亡事故。,第,1,页,企业职工伤亡事故报告和处理规定,(,1991,年国务院颁布),职业病,职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。,第,2,页,中华人民共和国职业病防治法(,2002,年,5,月,1,日起施行),危害、危险,第,3,页,危害,是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。,危险,可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。,危险源,是可能导致人员伤亡和财物损失事故的潜在的不安全因素。,危险性,是指某种危险源导致事故、造成人员伤亡或财物损失的可能性和严重性。,危险因素,指能使人造成伤亡,对物造成突发性损害,或影响人的身体健康导致疾病,对物造成慢性损坏的因素。,危险源辩识,识别危险源的存在并确定其特性的过程。,危险源、危险性、危险因素、危险源辨识,危险物质,一种或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特征,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。,危险装置,按国际劳工局的规定,如果相距,500m,以内且属于同一工厂的全部装置中的危险物质的量超过了限量表中规定的值,则这些装置为重大危险装置。,临界量,指国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。如果超过这个数量,设施就被定为重大危险源。,重大危险源,指不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或贮存危险物质的数量超过临界量的生产装置、设施或场所。,危险物质、危险装置、临界量、重大危险源,风险,特定危险事件发生的可能性与后果的结合。,风险评价,也称危险评价或安全评价,是对系统存在危险进行定性或定量分析,得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价,确定风险是否可以接受,通过评价寻求最低事故率、最少的,损失,和最优的安全投资效益。,风险、风险评估,有助于危害辩识的三个问题:,是否存在危害源,?,谁,(,什么,),会受到伤害,?,伤害如何发生,?,对于所具有的伤害潜能明显可以忽略的危害,毋须用文件记录或予以进一步考虑。,第,7,页,一、概述,二、危险、危害因素的分类,物理性危险、危害因素,第,8,页,1.,按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,化学性危险、危害因素,生物性危险、危害因素,心理、生理性危险、危害因素,行为性危险、危害因素,其他危险、危害因素,物理性危险、危害因素,设备、设施缺陷,防护缺陷,电危害,噪声危害,振动危害,电磁辐射,运动物危害,明火,第,9,页,能造成灼伤的高温物质,能造成冻伤的低温物质,粉尘与气溶胶,作业环境不良,信号缺陷,标志缺陷,其他物理性风险和危害因素,化学性危险、危害因素,易燃易爆性物质,自燃性物质,有毒物质,腐蚀性物质,其他化学性风险、危害因素,第,10,页,致病微生物,传染病媒介物,致害动物,致害植物,其他生物性风险、危害因素,生物性危险、危害因素,心理、生理性危险、危害因素,负荷超限,健康状况异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识功能缺陷,其他心理、生理性风险危害因素,第,11,页,指挥错误,操作失误,监护失误,其他错误,其他行为性风险和有害因素,行为性危险、危害因素,其他危险、危害因素,第,12,页,参照,GB6441-86,企业伤亡事故分类,,将危险、危害因素分为,20,类:,2.,参照事故类别和职业病类别进行分类,物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,放炮,瓦斯爆炸,火药爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害,第,13,页,参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的,职业病范围和职业病患者处理办法的规定,,将危害因素分为,生产性粉尘,、,毒物,、,噪声与振动,、,高温,、,低温,、,辐射,(电离辐射、非电离辐射)、,其他危害因素,等七类。,危险源辨识,一、危险辨识的任务,寻找系统的各种危险因素;,为识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或工厂的特征;,辨识可能发生的事故后果。,二、危险源的分类,分为第一类危险源和第二类危险源两类,第一类危险源,系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。,第二类危险源,导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素,是一些围绕第一类危险源随机发生的现象。,1,)常见的第一类危险源,(,1,)产生、供给能量的装置、设备;,(,2,)使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所;,(,3,)能量载体;,(,4,)一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。,(,5,)一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所等;,(,6,)危险物质如有毒、有害、易燃易爆物质;,(,7,)生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所;,(,8,)人体一旦与之接触可能导致能量意外释放的物体。,2,)第二类危险源包括的内容,包括人、物、环境三个方面,人的方面为人失误;,物的方面可以概括为物的故障;,环境指系统运行的环境,包括温度、湿度、照明、粉尘、通风、噪声、振动等物理环境以及企业和社会的软环境。,1,)重大危险源分为7大类:,1、易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐);,2、易燃、易爆、有毒物质的库区(库);,3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;,4、企业危险建(构)筑物;,5、压力管道;,6、锅炉;,7、压力容器。,三、重大危险源的辨识,2,)我国对于重大危险源的辨识,1,、我国于2000年9月17日发布了重大危险源辨识,国家标准(,GB182182000),,并于2001年4月1日起实施。,2,、辨识依据,重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。,3,、分类,重大危险源分为,生产场所重大危险源,和,贮存区重大危险源,。,4,、生产场所重大危险源的确定方法,根据物质的不同特性,生产场所重大危险源按四类危险物质的品名及其临界量来加以确定。,5,、四类物质危险物质为:,爆炸性物质,易燃物质,活性化学物质,有毒物质,6,、贮存区重大危险源的确定方法,确定方法与生产场所重大危险源基本相同,只是因为工艺条件较,为稳定,临界量数值较大。,2,)我国对于重大危险源的辨识,7,、辨识指标,单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。,单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若计算结果大于1,则,定为重大危险源。,q,1,/Q,1,+q,2,/Q,2,+,+,q,n,/Q,n,1,式中:,q,1,、,q,2,、,q,n,每种危险物质实际存在量。,Q,1,、,Q,2,、,、,Q,n,生产场所或贮存区的临界量。,2,)我国对于重大危险源的辨识,四、危险源辩识的原则,首先辩识第一类危险源,然后围绕第一类危险源来辩识第二类危险源。,第一类危险源辩识的原则:,考察系统中能量的利用、产生和转换情况,弄清系统中出现的能量或危险物质的类型,研究它们对人或物的危害,在此基础上来辩识危险源。第一类危险源辩识必须与危险源评价结合进行。,第二类危险源辩识的原则:,围绕第一类危险源找寻可能使其控制措施失效的不安全因素。,五、危害辨识的主要内容,厂址,厂区平面布局,建(构)筑物,生产工艺过程,生产设备、装置,粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位,工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度,管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施,第,24,页,六、危害辨识的方法,直观经验法,第,25,页,事件树(,ETA,),事故树(,FTA,),对照、经验法,类比方法,系统安全分析方法,七、危害提示表,(一种补充方法),第,26,页,在平地上滑倒,/,跌倒;,人员从高处坠落;,工具、材料等从高处坠落;,头上空间不足;,与手工提升,/,搬运工具、材料等有关的危害;,与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、,设备的危害;,车辆危害,包括场地运输和公路运输;,火灾与爆炸;,对员工的暴力行为;,可吸入的化学物质;,业务活动期间是否存在下列危害,?,第,27,页,可能伤害眼睛的物质或试剂;,通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;,由于摄入引起伤害的物质,(,如通过口腔进入人体,),;,有害能量,(,如:电、辐射、噪声、振动,),;,由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤;,不良的热环境,如过热;,照明度;,场地,/,地面易滑和不平;,楼梯护栏或手栏不足;,承包人的活动。,上面所列并不全面。组织必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危害提示表,。,八、物质及作业环境危害辨识,易燃易爆物质,第,28,页,火炸药,常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸,的物质,常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质,极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂,受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质,凝聚相化学爆炸物质,第,29,页,爆炸性气体混合物,爆炸性粉尘,气相爆炸物质,腐蚀和腐蚀性物质,电化学腐蚀,化学腐蚀,腐蚀性物质的分类,无机酸性腐蚀物质,有机酸性腐蚀物质,无机碱性腐蚀物质,有机碱性腐蚀物质,其他无机及有机腐蚀性物质,第,30,页,生产性毒物,职业性接触毒物危害程度,GB5044-85,职业性接触毒物危害程度分级,中将毒物危害程度分为:,级(极度危害),级(高度危害),级(中度危害),级(轻度危害),第,31,页,毒物危害因素分析,分析工艺过程,查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危害程度等级,用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、类比,分析毒物传播的途径、产生危害的原因。按空气中毒物最高容许浓度、毒物危害程度和作业时间,确定毒物的种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害,第,32,页,生产性粉尘,尘肺的分类,矽肺,硅酸盐尘肺,炭素尘肺,金属尘肺,混合性尘肺,第,33,页,噪声,噪声的分类,机械噪声,空气动力性噪声(又称气流噪声),电磁噪声,振动,全身振动,局部振动,第,34,页,辐射(电离、非电离辐射),辐射的致害作用,射频辐射,紫外线,红外线,激光,电离辐射,辐射的,卫生标准,辐射有害因素分析,第,35,页,高温、低温,高温危害,GB4200-84,高温作业分级,GB935-89,高温作业允许持续接触热时间限值,低温危害,GB/T14440-93,低温作业分级,采光、照明,九、重大危险、危害因素的辨识,重大危险、危害因素,第,36,页,重大危险、危害因素是指能导致,重大事故,发生的风险、危害因素,ILO,预防重大事故公约,将重大事故分为以下两类:,由易燃易爆物质引起的事故,由有毒物质引起的事故,重大危险、危害因素,第,37,页,根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险、危害因素:,十、危害辩识注意事项,危险、危害因素的分布,第,38,页,伤害(危害)方式,伤害(危害)途径和范围,伤害(危害)方式和途径,主要危险、危害因素,重大危险、危害因素,风险评价,第,39,页,第,40,页,一、风险评价的定义,风险评价,是指评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。,第,41,页,后果严重度,发生频率,极显著,轻微,不显著,预,防,措,施,保护措施,显著,紧急应变,风险,(,R)=,频率,(,F),严重度,(,C),第,42,页,1,、风险的严重度等级,第,43,页,2,、风险的可能性等级,第,44,页,3,、风险指数矩阵实例,第,45,页,4,、确定伤害的可能性时的注意事项,当寻求确定伤害的可能性时,要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求。除所提供的业务活动信息外,通常还应考虑如下问题:,(1),暴露人数;,(2),持续暴露时间和频率;,(3),供应,(,如电,水,),中断;,(4),设备和机械部件以及安全装置失灵;,(5),暴露于恶劣气候;,(6),个体防护用品所能提供的保护及其使用率;,(7),人的不安全行为,(,不经意的错误或故意违反操作程序,),,如下述人员:,不知道危害究竟是什么,?,可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能;,低估所暴露的风险;,低估安全工作方法的实用性和有效性。,(8),考虑到意外事件的发生是非常重要的。,第,46,页,风险评价的方法,定性评价,半定量评价,定量评价,2.1,安全检查表,第,47,页,为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以剖析,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。,有关标准、规程、规范及规定,国内外事故案例、本单位的经验,系统分析确定的风险部位及防范措施,研究成果,编制的主要依据,第,48,页,安全检查表举例(气柜安全评价检查表),2.2,预先危险分析(,PHA,),第,49,页,预先危险分析也称初始危险分析,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性。,识别,危险,,确定安全性关键部位,评价各种,危险,的程度,确定安全性设计准则,提出消除或控制,危险,的措施,预先危险分析的主要目的,第,50,页,预先危险分析内容,1,、识别,危险,的设备、零部件,并分析其发生的可能性条件;,2,、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响;,3,、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运;,4,、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数;,5,、人、机关系(操作、维修等);,6,、环境条件;,7,、用于保证安全的设备、防护装置等。,第,51,页,预先危险分析程序,第,52,页,预先危险分析举例(氯气干燥岗位风险性分析),2.3,事故树分析(,FTA,),第,53,页,事故树分析又称为故障树分析,是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始(顶上事件),层层分析其发生原因,直到找出事故的基本原因,即故障树的底事件为止。,1,、选择合理的顶上事件,2,、资料收集准备,3,、建造故障树,事故树分析的几个阶段,4,、简化或者模块化,5,、定性分析,6,、定量分析,第,54,页,事故树分析举例(静电引起,LPG,燃爆事故树),2.4,事件树分析(,ETA,),第,55,页,从一个初因事件开始,按照事故发展过程中事件出现与不出现,交替考虑成功与失败两种可能性,然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析,直到分析最后结果为止。,确定或寻找初因事件,构造事件树,进行事件树的简化,进行事件序列的定量化,事件树分析的几个步骤,第,56,页,事件树分析举例,原料输送系统事件树,2.5,火灾爆炸危险指数评价,第,57,页,危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。,它以物质系数为基础,再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、,工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响,来,计算每个单元的危险度数值,然后按数值大小划分危险度级别。,它主要是对化工生产过程中固有危险的度量。,火灾爆炸危险指数,评价程序框图,第,58,页,2.6,帝国化学公司(,IDI,),危险度评价法(蒙德法),第,59,页,可对较广范围内的工程及贮存设备进行评价;,包括具有爆炸性的化学物质的使用管理;,采用补偿办法以便能够区别给定的燃料与别的反应物(如氢气与空气、氯气或氧气);,根据事故案例的研究,考虑了对风险性水平有相当影响的几个特殊工程类型的风险性;,评价中采用了毒性的观点。,2.7,日本危险度评价法(六阶段法),第,60,页,有关资料的整理和讨论、有关法令标准的实现,定性评价(用安全检查表检查),定量评价(潜在危险性评价),安全措施(安全对策),由事故案例进行再评价,用,FTA,、,ETA,进行再评价作出综合判断,该方法适用于新建、改建、扩建的化工厂中各种容器、塔、化学品的制造和储存设施的安全评价。,2.8,故障类型和影响分析(,FMEA,),第,61,页,故障类型和影响分析是将工作系统分割为子系统、设备或元件,逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响,以便采取相应的防治措施,提高系统的安全性。,对每个子系统或部件提问:,故障类型是什么?,故障类型的影响是什么?,如何检测此故障?,故障严重程度?,2.9,作业条件危险性评价法,第,62,页,发生事故的可能性大小,人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,一旦发生事故会造成的损失后果,危险性,第,63,页,发生事故的可能性大小,第,64,页,E,人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,第,65,页,C,发生事故产生的后果,第,66,页,D,危险性分值,风险控制,第,67,页,国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程,-2000,第,68,页,一、风险控制决策,不可接受的风险,尽可能降低的风险,可承受的风险,风险性,1.1,风险水平示意,第,69,页,1.2,决定风险是否可承受,注:这里可容许是指风险已降低到合理可行的最低水平,上表给出了估计风险水平和判定风险是否可承受的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分类。某些组织或许愿意开发更完善的方法,但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代,“,中度风险,”,、,“,显著风险,”,等术语来对风险进行描述,但应用数字并不意味着评价结果更准确。,第,70,页,1.3,编制风险控制措施计划,第,71,页,二、风险控制措施的选择,危 险,途 径,接受者,第,72,页,选择风险控制措施时应考虑下列因素:,如果可能,完全消除危害或消灭危险源,如用安全品取代危害品;,如果不可能消除,应努力降低风险,如:使用低压电器;,可能情况下,使工作适合于人,如考虑人的精神和体能等因素;,利用技术进步,改善控制措施;,保护每个工作人员的措施;,将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要;,要求引入计划的维护措施,如:机械安全防护装置;,在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;,对应急方案的需求;,预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要;,还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。,第,73,页,停止使用该危害性物质,或以无害物代替,改,使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个体防护,消除风险,降低风险,个体防护,无事故,!,工作,避免失误,-,失误情况下无害化,-,事故状态下减少损失,的处理原则,通过改进管理体系要素,阻止事故发生,通过改善工作条件,阻止事故发生,通过提高人的素质,阻止事故发生,通过本质安全设计阻止,通过,HSE,设施设备,三,E,对策理论,技术(,Engineering),教育,(Education),管理,(Enforcement),三者相辅相成,同时进行,缺一不可,三,E,是防止事故的三根支柱。,安全技术措施,是指提高工艺过程、机械设备的本质安全性,即当人出现操作失误,其本身的安全防护系统能自动调节和处理,以保护设备和人身安全。,所以它是预防事故的最根本措施。,安全技术措施,减少潜在在危险因素,(不然和难燃替代可燃特物,用无毒代替有毒),降低潜在危险性程度,(潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害,降低强度,使之处于安全范围),联锁,(当出现危险时,强制某些元件相互作用,以保证安全),隔离操作或远离操作,(事故致因理论得知,伤亡事故必须是人与施害物质相互接触),安全技术措施,设置薄弱环节,(安全薄弱元件,当危险达到危险值之前预先破坏,将能量释放),坚固或加强,(增加安全系数,加大安全裕度),警告牌示和信号装置,(警告可以提醒人们注意,及时发现危险因素或部位,以便采取措施,防止事故的发生),封闭,(将危险物的危险能量局限在一定范围内,可有效预防事故或减少事故损失),安全管理措施,是保证员工按照一定的方式从事工作,并为采取安全技术措施提供依据和方案,,同时,还要对安全防护设施加强维护保养,保证性能正常,否则再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。,安全教育措施,是指提高员工安全素质,掌握安全技术知识、操作技能和安全管理水平的手段。,没有安全教育就谈不上安全技术措施和安全管理措施。,厨,房,风险识别与控制练习,谢谢大家,!,
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