经营分析--XX物流经营策略分析与WTO新形势下.pdf

0 3 3 0 2 5 0 5 8，建新 大田 物流经营策略分析及 W T O新形势下我国物流发展策略 2 入世对我国物流业的影响 本章通过对W T O 背景资料、 物流相关条款的介绍， 分析探讨了我国物流业面临的 机遇和挑战。入世后我国物流业的宏观环境为:市场持续放大， 政府推动力度加大， 物流人才教育工程取得突破性进展， 物流标准化、 信息化稳步推进，国际物流巨头抢 滩中国，多种形式物流企业各领风骚，形成了机遇和挑战并存的发展局面。 2 . 1中国加入世贸组织 ( W T O ) 2 . 1 . 1 世界贸易组织简介 中国于2 0 0 1 年 1 2 月1 1日成为世界贸易组织( W T O ) 第1 4 3 个正式成员。 ( 一) W T O 的历史 1 9 9 4 年4 月1 5 日 在摩洛哥的马 拉喀什市举行的关贸总 协定乌拉圭回合部长会议 决定成立更具全球性的 世界贸易组织 ( W o r l d T r a d e O r g a n i z a t i o n ， 简称世贸组织， W T O ) ，以取代成立于1 9 4 7 年的关贸总协定 ( G A T T ) . 世贸组织( W T O ) 是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗 旨是通过实施市场开放、 非歧视和公平贸易等原则， 来达到推动实现世界贸易自 由化 的目 标。1 9 9 5 年1 月1 日 正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在 日内 瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。1 9 9 6 年 1 月1日，它正式取代关贸总协 定临时机构。 与关贸总协定相比， 世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸 易外， 还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、 投资措施和非货物贸易 〔 服务贸 易) 等领域。 世贸组织具有法人地位， 它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有 效性。 建立世贸组织的设想是在 1 9 4 7 年 7 月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设 想在成立世界银行和国 际货币 基金组织的同时， 成立一个国际性贸易组织， 从而使它 们成为二次大战后左右世界经济的“ 货币一 金融一贸易” 三位一体的 机构。1 9 4 7年 联合国贸易及就业会议签署的《 哈瓦那宪章》同 意成立世贸组织， 后来由于美国的反 对， 世贸组织未能成立。 同年， 美国发起拟订了关贸总协定， 作为推行贸易自由 化的 1庙时契约。1 9 8 6 年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1 9 9 0 年分 别正式提出成立世贸组织的议案，1 9 9 4年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定 部长级会议才正式决定成立世贸组织。 该组织作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。 它 0 3 3 0 2 5 0 5 8，建新大田 物流经营策略分析及W T O新形势下我国 物流发展策略 的职责范围除了茱贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以 及提供多边贸易谈判场 所和作为一个论坛外， 还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的 贸易争端， 并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策 的一致性。 世贸组织的最高决策权力机构是部长会议， 至少每两年召开一次会议。 下设总理 事会和秘书处， 负责世贸组织日常会议和工作。 总理事会设有货物贸易、 非货物贸易 ( 服务贸易) 、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下 设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国 家政策评估报告。 对美国、 欧盟、日 本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的1 6 个国家每4 年一 次，对发展中国家每6 年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。 世贸组织成员资格分为两种， 即创始成员和新加入成员。 创始成员必须是关贸总 协定的缔约方， 世贸组织在接纳新成员时， 须在部长级大会上由三分之二多数成员投 票表决通过。 ( 二)W T O 功能与任务 世界贸易组织 ( W T O )是处理国际贸易全球规则的唯一国际组织，其主要功能是 保证国际贸易顺利、可预测和自由的进行。 W T O 的基本目 标是国际贸易的可靠性， 使消费者和生产者相信， 他们能够可靠地 得到他们需要的制成品、 配件、 原材料和服务越来越大的选择机会。 使生产商和出口 商相信，外国市场对他们开放。 W T O 的最终目 标是一个繁荣、安全和负责任的经济世界。 W T o的决议在全体成员 国家一致同意的基础上作出，并需经成员国国会的批准。贸易摩擦被引导进入 W T o 的争端解决过程， 争端解决过程的核心是解释协议和承诺， 保证成员国的贸易政策与 W T o的协议和成员国的承诺一致，由此减少贸易冲突演变成政治或军事冲突的风险。 通过减少贸易壁垒， W T O 也降低民族和国家之间其他壁垒。 被称作多边贸易体系的 W T O体系的核心是经大多数贸易国家谈判签字并经各自 国会批准的W T O 协议。 这些协议是国际商务的基本法律规则。 它们约束各成员国政府 为了共同的利益把各自的贸易政策限制在协议范围之内。 W T O 协议由政府谈判签署。 但是，它们的目 的是帮助物品和服务的生产者，出口 商和进口 商更好地经营。最终目 标是改进成员国人民的生活水准。 它通过下述途径来达到这个目标: 管理贸易规则 作为贸易谈判的场所 解决贸易争端 审议各国贸易政策 通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策 0 3 3 0 2 5 0 5 8曹建新 大田 物流经营策略分析及W T O新形势下我国物流发展策略 其它国际组织合作 2 . 1 . 2中国为什么要加入W T O 中国加入世界贸易组织总的说来有利有弊， 但利大于弊。 中国加入世贸组织的利 主要体现在以下几个方面: 首先， 加入世贸组织将有利于扩大中国的出口。 ’ 入世，， 后， 世贸组织的1 0 0 多个 成员都将给中国以最惠国待遇， 而且也不必在最惠国待遇问题上遭到美国一年一度的 非难，中国的出口 有望大幅度增长。 其次， 加入世贸组织有利于中国 在平等的条件下参与世界竞争， 有利于中国社会 主义市场经济的发展。 给外商实行国民待遇后， 将有利于改善中国的投资环境， 对引 进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自 身的活力都有好处。 第三， 加入世贸组织后， 中国作为世贸组织的正式成员将可直接参与二十一世纪 国际贸易规则的决策过程， 摆脱别人制定规则， 中国被动接受的不利状况， 而且参与 制定规则， 有利于使中国的合法权益得到反映; 同时， 可把国际贸易争端交到世贸组 织的仲裁机关处理，免受不公正处罚。 第四， 加入世贸组织， 世贸组织成员中的主要贸易大国将不得不减少、 取消对中 国的纺织品等商品实行的不同程度的贸易歧视措施。 第五，加入世贸组织后，中国的进口 关税将降低，有利于人民提高生活水平。 当然， 加入世贸组织， 也将带来一些压力和挑战， 如会给国内的 部分企业带来更大的 竟争压力。 但压力促使企业加速技术改造， 改进管理， 提高产品质量， 在全球化的经 济环境下不断提高自 身的 竞争能力， 进入良 性循环状态。 总之， 在经济日益全球化的今天， 加入世贸组织是中国融入世界经济的必然选择， 2 . 1 . 3中国入世相关承诺 在W T O 的市场开放时间表中， 并无关于物流业的整体市场开放问 题， 物流业虽属 于服务业的范畴， 但其开放与服务业在整体上有相似之处， 即物流业是由对各行业和 部门的分别开放和承诺构成的。 ( 一)与物流管理相关的流通领域 加入W T O 后的2 年内 允许外资在合资批发公司内 拥有多数所有权， 届时地域或数 量限制将不复存在。 除了图书、 报纸、 杂志、 药品、 杀虫剂和农用薄膜商品的分销将 在3 年内 放开， 化肥、成品油和原油在5 年之内放开之外，1 年之内， 合资企业将可 分销一切进口 产品 及国内生产的产品。 外国投资的企业可以分销其在中国生产的产 品， 并针对其分销的产品， 提供包括售后服务在内的相关配套服务。 所有的省会以及