六五普法中期自查报告范文20110.doc

-范文最新推荐- 六五普法中期自查报告范文2018 自六五普法规划实施以来，我站按照安徽省文化厅关于开展六五普法工作的要求，坚持法制宣传与法治实践相结合，明确普法总体目标，调整工作节奏，扎实改进完善，全面总结推广先进经验和典型。通过努力，全体干部职工行政执法水平得到提高，法律意识得到强化，成效良好。根据安徽省文化厅关于做好全省文化系统‘六五’普法中期督导有关工作的通知要求，我站立即着手进行六五普法工作的自查，现将自查结果汇报如下：一、加强领导，明确目标。依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固五五普法成果，切实做好六五期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我站党支部高度重视，认真规划全面部署六五普法工作。自今年六五普法工作开展以来，我站根据省文化厅对普法工作的部署，结合文化系统的工作实际，制定了六五普法工作规划，明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。并且成立了普法工作领导小组，由站长负总责，副站长具体抓，各室主任为主要负责人具体承担研究部署普法依法治理工作。对六五普法进行明确分工,并落实责任,形成齐抓共管的良好局面,把普法工作和提高行政执法能力摆在全站工作的重要位置。二、扎实开展六五普法宣传教育活动，形式多样，特点鲜明。1、认真抓好学法。我站十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，着重强化干部职工法制观念，提高法律意识。尤其是今年全国六五普法工作开展以来，我站通过会议部署、集中学习、组织活动、个人自学等方式开展学习宣传。结合我站工作实际，重点学习的法律法规有：中华人民共和国文物保护法、文物进出境审核管理办法、文物进出境审核标准、文物藏品定级标准等。通过学习法律法规，进一步提高了我站干部职工的文物保护意识。2、积极参加全国文物行政执法培训班。每年在各地举办的全国文物行政执法培训班学习中，我站均积极选派业务人员参加，学习最新的文物保护法律法规、通知、条例等，与全国其他同行探讨在文物保护工作开展过程中的经验教训，为更好的在实际工作中正确执法、规范工作流程起到积极作用。例如，今年四月在我省黄山市举办的全国文物行政执法培训班，我站选派业务部副主任张耕以及年轻的业务部骨干王蓉参加，在培训过程中先后学习了省内外文物保护专家关于文物行政执法现状与思考、执法实践与文物保护法、文物行政执法经验介绍等课程，并且还观看了文物行政执法案例资料片，完成模拟案例作业等，圆满完成此次执法培训班的学习。参加培训班的业务人员回到单位后，我站又专门组织召开会议，研究讨论文物保护相关法律法规以及省内外先进做法，为进一步规范我站文物司法鉴定工作流程打下基础。3、将普法与日常工作有机结合。普法宣传是一项长期工作，我们把普法宣传教育与日常工作有机结合起来，起到潜移默化的教育作用，也能更好地促进工作的开展。我站日常工作主要围绕以下三项：文物进出境审核、馆藏文物鉴定、涉案文物鉴定，另外，还会适时的开展鉴宝江淮行、全国文化遗产日专题活动这样的义务为民鉴定活动，在诸多工作开展的同时，时刻不忘教育职工以文物保护法以及相关的法律法规来约束自己，规范工作流程，做到有法必依，依法办事。另外，在我站业务人员外出进行涉案文物鉴定或者义务为民鉴定的过程中也能够做到经常性学习完善工作流程，针对某一典型案例反复研究分析，总结经验教训。站领导也非常重视普法宣传和日常工作的结合，经常组织开会学习省内外相关案例，以避免我站业务人员在实际工作中发生类似失误。目前为止，我站未发生一起因违背相关法律法规而给国家或个人造成损失的事件。三、存在的问题和下一步工作。随着我国经济文化发展水平不断提升，老百姓对文物以及艺术品收藏表现出持续高涨的热情，目前在我国文物收藏热的大环境下，文物保护相关法律法规在文博工作者的日常工作中显得尤为重要。而文物在保管、收藏、进出境展览或者被私人收藏的一系列过程中容易产生多种问题，它涉及到国家、个人以及收藏单位的保管者、鉴定单位的鉴定人员等多个群体的直接利益。要想全面提升我国老百姓的文物保护意识，仅仅针对文物鉴定工作人员的普法教育是远远不够的必须全面、多渠道做好文物保护的相关普法宣传教育工作。下一步工作：首先，进一步提高领导干部的普法意识，增强法制观念。其次，进一步改进工作方法，规范工作流程，在实际工作中不断发现新问题，完善行政执法工作。再次、进一步创新宣传教育方式方法，利用中心组会议学习、报纸、板报等多种手段达到宣传教育的目的。第四、进一步把普法教育和日常工作紧密结合，形成长效机制。  省审计厅：在六五普法依法治理工作中，我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市政府关于六五普法依法治理的相关要求，科学谋划，扎实推进，采取有效措施和方法，按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务，实现了预期的工作目标，普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下：一、领导重视，组织机构健全，确保六五普法工作顺利实施自2018年六五普法工作起步以来，局领导高度重视普法依法治理工作，为确保六五普法工作的顺利进行，使之真正纳入全局工作的重要日程，我局成立了六五普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员，负责组织、指导和监督检查全市审计机关六五普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处，负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组，负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的良好机制，为六五普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时，按照省审计厅关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划和市委、市政府关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的通知要求，我局制定了全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(2018?2018年，在具体实施过程中，紧紧围绕全市审计工作中心任务，切实强化和完善了审计内部监督制约机制，不断规范审计行为，围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查，抓好落实，确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项目标任务，实现了预期的工作目标。二、落实普法规划，深入学习，注重练兵，为六五普法切实取得成效奠定基础(一)深入学习贯彻党的十八大精神，加强审计法治理论研究，发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，推动五位一体总体布局的全面实施，推动全面建成小康社会目标的如期实现，切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导，努力深化实践，总结探索规律，以新的思维、新的方法、新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性，为审计工作科学发展提供理论支撑。(二)突出重点内容，有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的国家审计准则，组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训，并就学习贯彻新准则提出了明确要求：一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解，以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录，梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际，就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识，认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑，并就哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻规定成果，进一步提高涉企审计执法人员素质，规避执法风险，提升服务企业水平，彰显部门形象，组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试，共140人参加了考试。(四)创造性的开展学习，使学习活动卓有成效，有力地促进了新国家审计准则的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育学习时间不少于40小时，主要学习宪法、公务员法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、物权法和全面推进依法行政实施纲要等通用法律法规和审计法、审计法实施条例等审计法律法规，以及与审计工作相关的其他法律法规。(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排，参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合，做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩，进入市直组前十名，为我局争得了荣誉。三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终(一)为充分发挥审计免疫系统功能，营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障，制定了哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案。通过扎实推进财政审计，促进深化财政体制改革，确保财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，优化我市投资发展的软环境，当好公共财政的守卫者;通过强化政府投资审计，确保项目建设顺利实施，提高服务保障科学发展的能力和水平，优化我市投资发展的硬环境，当好城市提档升级、快速发展的维护者;通过强化民生资金审计，确保惠民政策落到实处，提高排民忧、解民难的执行力，优化和谐稳定的发展环境，当好实现富民惠民目标的捍卫者。(二)按照全市关于进一步规范涉企行政执法工作方案、哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定以及哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求，严格规范涉企审计行为，不断创新和改进审计方法，增强主动服务意识，把审帮促贯穿审计工作始终，助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则，即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项，要按照规定严格履行报批手续，明确业务工作规程，立足于为企业服务，寓服务于监督之中，为经济发展营造良好氛围。二是着重把握三个重点，即重点关注国有资产收益;重点关注四乱及勒、拿、卡、要、报等行为;重点关注企业法人的经济责任，为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容，结合深入推行规范行政执法权力运行四位一体执行机制，确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。(三)扎实推进走基层、送法规、解难题主题实践活动，成立了六五普法讲师团，进一步深化六五普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传，拓宽了审计人员法律知识层面，提高了运用法律法规依法行政能力;通过对审计人员面对面指导，进行业务咨询，答疑解惑，帮助解决了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲，交流经验，取长补短，得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用，其中一篇以哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育为题在中国审计报上刊登。四、深入开展法律进机关活动，实现领导干部学法用法常态化，打造高素质的审计队伍(一)在开展法律进机关活动中，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，结合每年集中教育培训工作，引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责，进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律意识，促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策，加大审计执法力度，充分发挥免疫系统功能。(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划，明确领导干部学法用法的重点内容，完善党组理论学习中心组集体学法制度，健全领导干部法律培训制度，加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头，局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习，使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，建立了法制学习园地，统一印制学习笔记，把专题讨论与法律知识的自我学习相结合，以考促学、以考促用，并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。(三)制定了加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划，把加强依法行政能力培训作为一项重要内容，相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训，成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的哈尔滨市政府法制干部能力提升高级研修班学习，助力了法制干部思想的升华，理论转化能力的提升。(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议，要求全局领导干部牢固树立五讲五做到的核心价值理念，把讲政治，做到绝对忠诚;讲道德，做到情操高尚;讲责任，做到敬业奉献;讲团结，做到胸襟博大;讲纪律，做到敬畏法度作为领导者的行为准则，进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质，突出领导干部应发挥的模范带头作用，有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍，促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。五、创新载体，加强法制宣传阵地建设，积极推进社会主义法治文化建设(一)努力做好12•4全国法制宣传日活动。每年法制宣传日，我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊，收看关于12•4法制宣传日的电视宣传节目，使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义，增强普法宣传教育的自觉性和积极性。2018年12月4日上午，市、区两级审计机关审计人员，在中央大街设置审计法制宣传咨询台，开展了以弘扬宪法精神，服务科发展为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府钱袋子里的钱用得真实、规范、高效，增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金，审计部门是如何履行审计监督职责的等问题，逐一进行了详细的解答。(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用，建设法制宣传教育网络平台，开辟了六五普法专栏、12.4法制宣传专栏，并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度，通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布，增强了法制宣传的针对性、实效性。(三)重新整理并印发哈尔滨市审计局管理制度汇编。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设，提升审计机关内部管理水平，夯实审计机关科学发展的基础，规范审计执法行为，使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循，实现用制度管人、管事、管权的工作目标，切实做到依法审计、文明审计、阳光审计，为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障，经过制定修订和完善，重新编印了哈尔滨市审计局管理制度汇编一书，共收录各类制度(规定)112项，其中，审计业务管理制度42项。为审计工作的深化、规范、提高打下坚实基础。六、多措并举，扎实推进普法依法治理工作再上新台阶(一)完善行政执法责任制，大力推进依法行政。通过制定哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案，将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节，层层分解到各单位、各岗位，并加大监督检查力度，切实抓出效果。通过制定推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评四位一体执行机制的工作方案，全面推进了廉政风险防控管理机制建设。(二)创新审理模式，实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导，对审计组提出的疑问进行了认真研讨，最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法，下发了审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题供审计组工作中借鉴，从而切实加强了审计质量过程控制。(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)，对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门三级整改督察落实责任体系，并建立了整改督察台账，审计整改督察工作全面启动。七、认真履职，依法治理，为全市经济发展保驾护航2018至2018年，全市审计机关紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法履行审计监督职责，全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个，查出违规金额77.47亿元，管理不规范金额372.46亿元，促进增收节支和挽回损失20.9亿元。(一)以财政预算管理和支出情况为重点，促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项，提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就税收收入入库级次混淆问题应引起重视审计信息做出重要批示，要求相关部门认真研究。(二)以重点建设项目跟踪审计为重点，促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节，对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。2018年，审核投资金额58亿元，审定53亿元，通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就当前我市政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题的审计信息做出重要批示，要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改，并加强所有工程的控制与管理。(三)以惠民政策落实情况为重点，促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署，在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中，揭示出7个方面的37类问题，涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村中小学布局调整审计调查中，共抽查学校215所，揭示出9大类17个方面的问题，对推动我市农村中小学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到积极的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查，摸清了2018年至2018年3月我市市本级地方政府性债务的规模、结构及增减变化情况，揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题，提出了加强管理、健全机制等方面的建议，对推动我市政府性债务管理水平的提高发挥了重要作用。(四)以守法守纪守规尽责为重点，促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、法检两长、国有企业法人等不同类别领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，逐步提高审计评价体系的科学性。2018年，全市审计机关共完成经济责任审计446项，查出违规资金2亿元，管理不规范资金16亿元，为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。(五)以三农政策落实情况为重点，促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况，揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题，查出各项管理不规范资金5622万元，有效促进了农业专项资金作用的发挥。上述工作的开展，为进一步促进我局依法行政奠定了良好的基础，使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作仍然面临着一些问题，与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施，切实加以改进：一是围绕依法行政、依法管理，进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续，着力查处 四乱及其他违纪违规问题，全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的监控者。二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定，按照 审计准备?审计实施?出具报告?督促整改 审计业务流程，强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的大学习、大贯彻、大执行主题实践活动，完善各项规章制度和工作机制，严格行政问责，真正做到靠制度管人、靠流程管事，从而推进对审计工作职能作用认识的深化、监督执法行为的规范和执行力效能的提高。四是全力推进审计整改工作，促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节，作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程，加强组织领导，形成工作合力。年内将选择重点审计项目，会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作，及时、全面、准确地反映审计成果。  6月4日，根据市委宣传部、市委依法治市领导组办公室、市司法局关于组织开展六五普法中期检查督导的通知要求，我委党组高度重视，积极安排部署，制定工作方案，对照长治市六五普法中期检查考核评估细则，对我委开展六五普法工作的情况认真开展自查，现将自查报告汇报如下：一、加强组织领导，建立六五普法工作保障机制(一)加强组织领导，确保工作落实按照全市依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议部署，我委党组高度重视，积极行动，研究部署相关工作，2018年9月召开全委系统六五普法工作动员大会，安排部署有关工作。为进一步推进全委普法依法治理及法制宣传教育工作的开展， 2018年10月成立了市发改委普法依法治理领导组及办公室。2018年由于政府换届，我委新一届党组书记、主任李建鸣同志，对普法依法治理工作高度重视，于当年7月份专门召开党组会议，研究和部署普法依法治理相关工作。一是调整委普法依法治理工作领导组及办公室成员名单，由李建鸣主任任组长和第一责任人，亲自抓，各位副主任任领导组成员。领导组下设办公室，办公室主任由分管副主任兼任，各科科长任办公室成员，领导组办公室日常工作由委办公室、体改科具体负责;二是研究确定领导组及办公室工作职责，围绕服务大局及全委中心工作，积极开展相关工作;三是创优工作环境，保证普法工作开展所需的足额办公经费及所需的办公设施。(二)编制普法规划，明确六五普法目标任务根据长治市2018-2018年普法依法治市工作规划、及省发改委关于开展法制宣传教育的第六个五年规划有关精神，结合我委实际，制定了长治市发展改革系统法制宣传教育第六个五年规划(2018-2018)。并把六五法制宣传教育工作纳入全委的中心工作，与全委其它工作进行通盘安排落实，确保全委普法工作有章可循。(三)制定实施方案，确保普法规划任务实现为确保我委六五普法工作规划真正落到实处，在已有规划的基础上又研究制定了长治市发展改革系统六五普法工作规划实施方案。明确了六五普法工作的指导思想、目标任务、普法对象、阶段安排、具体工作要求等相关内容，使六五普法规划的目标任务更加明确具体，规划的实施更具方向性和可操作性。(四)制定年度普法依法治理和依法行政工作计划为确保六五普法工作真正落到实处，委党组每年年初都要召开专门会议，围绕当年普法宣传重点，研究部署当年普法依法治理和依法行政工作任务，制定委系统年度普法依法治理和依法行政工作计划，确保当年各项工作扎实开展，保证全委普法工作的全面、有序、扎实、顺利地推进。二、加强工作制度建设，狠抓工作落实六五普法工作开展以来，我委党组高度重视，始终把普法依法治理和法制宣传教育工作当作提升干部职工法制素质，促进依法行政的一项基础性工作来抓，建立健全各项规章制度，扎实推进各项工作开展。一是建立定期学法制度。从2018以来每年都要制定年度干部职工学法计划。明确年度学法的目标任务、学习对象、学习方式、学习内容及时间安排、学习制度保障等，坚持集中学习与自学相结合，确保工作计划的落实和可操作性。二是建立健全委党组集中学法制度。为提高委领导干部的依法执政能力和水平，发挥委领导干部带头学法的示范效应，委党组非常重视法律知识的学习，特别是2018年以来，新一届党组多次利用每周主任办公例会会前半小时集中组织学习，主要围绕宪法、行政强制法、行政复议法行政诉讼法、招标投标法实施条例等法律法规及依法行政相关知识的进行了组织学习。三是建立学法笔记制度。根据市依法治市办关于建立领导干部学法笔记制度要求，从2018年起，我委就建立了科级以上领导干部学法笔记制度，并且给每位职工配发了专门的学习笔记本，要求每年学法笔记不得少于1万字，全委上下形成了学法、用法、宣传法律的良好氛围。四是建立普法宣传工作责任制。由人事科、办公室、体改科、纪检组具体负责学法宣传教育计划任务的安排落实，结合本单位实际，制定本单位学法、教育及宣传计划，并与委内各科室配合，采取有效措施，确保普法计划内容、人员、时间、效果四落实。五是建立普法依法治理工作报表和法制信息报送制度。根据市委依法治市办和市法制办有关报送普法依法治理工作季度报表和法制信息的要求，我委设立了专门的信息联络员，具体负责本委法制宣传有关工作情况的总结，建立工作简报，及时上报工作动态，并在相关媒介进行宣传。三、加大力度，积极开展普法宣传教育1、强化法律知识的学习和培训，提高全委干部职工依法履责的能力和水平针对发展改革系统工作涉及面广、宏观性较强的实际特点，如何增强全委干部职工依法履责的能力和水平，更好地服务全市发展大局和全委中心工作。我委党组十分重视加强对全委干部职工开展与工作有关的法律法规知识的学习和培训。一是严格学习时间安排。定期组织全委系统干部职工对党和国家有关政策、法律法规及相关业务进行学习和培训;二是征订学习资料，2018年以来，主要征订了六五普法学习资料、行政复议和行政诉讼典型案例评析、招标投标法实施条例释义、依法行政知识问答等资料;三是开辟法制宣传专栏及学法和普法考试网站，利用网络及信息平台满足全委干部职工学法及考试需求。六五普法工作开展以来，重点围绕宪法、行政许可法、行政复议法行政诉讼法、行政强制法、招标投标法、国务院关于投资体制改革的决定等相关法律法规知识，深入扎实地对全委干部职工开展了相关法律知识学习及培训活动。2018年以来，先后组织参与了国家建筑协会组织的招投标最新政策法规暨监督管理与稽察培训班;省发改委举办的全省发改系统投资项目业务培训及招投标实施条例、山西省煤层气(天然气)法行业从业人员资格等相关培训;每年配合省发改委、省招投标协会开展的对长治市地区评标专家和招标代理机构从业人员进行招投标法有关的业务培训;我委组织的全市发改系统固定资产投资项目管理、转型综改、招投标法等业务培训;参加市委中心组组织的推进依法行政，建设法治、全面推进依法治国专题理论学习;市法制办组织的规范性文件制定与发布的专业培训，以及市委组织部组织的公务员公共管理核心内容、职业教育等相关培训。同时还建立了干部学法平台，利用学法平台进行学法，以及通过网络参加山西省干部在线学习等活动。2、积极开展主题法制宣传活动，营造良好法制氛围六五普法工作开展以来，按照市委、市政府的统一部署，围绕全委中心工作，我委积极组织机关干部职工参与国家、省及市组织开展的各种法制宣传月、宣传周、宣传日主题活动，2018年以来，先后参与了由市工程专项治理工作领导组在全市组织开展的招投标政策法规宣传周、每年4月全市开展的政风行风宣传咨询日、城区街道组织的法制宣传日、6月份开展的全国节能宣传周、以及8月份由市政府组织的依法行政宣传月、12.4全国法制宣传日等系列主题活动。在各种宣传活动开展期间，我委都认真组织，通过制作宣传版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣传，同时创新宣传形式，利用委机关的门户网站开辟政策法规栏目及法制宣传专栏，设置滚动流水字幕，通过机关LED显示屏，报刊、网络等媒体进行相关报道，开展相关的有奖知识竞赛、有奖征文评选、发表报纸专刊等系列活动，不断充实和丰富宣传内容，扩大宣传教育覆盖范围，在全委上下营造良好的法制氛围。到目前，我委共发放行政法规、项目投资管理、招标投标等各类宣传页、宣传册三千余份，提供各类咨询服务百余次。3、建立党员干部学法用法考试制度，积极探索和开展无纸化学法用法及考试试点。为进一步检验干部职工的学法效果以及普法工作开展的成效，我委定期或不定期地组织全体党员干部开展相关法律、法规和业务知识的考试活动。2018年以来，我委组织参与了全市五五普法总结验收考试、转型综合配套改革、招投标实施条例、依法行政、学习党的十八大报告和党章知识等相关法律法规和业务知识的竞赛和考试。同时还在机关门户网站安装无纸化学法用法及考试系统，方便和满足干部职工学法及考试需求，取得了较好的成效。4、积极深入开展法律六进法制宣传工作为深入推进我委六五普法工作的开展，结合我委工作实际，2018年制定了市发改委关于开展深化‘法律六进’服务转型跨越法制宣传教育主题活动的实施方案。对内，围绕提高全委干部职工的法制意识，增强依法行政的能力和水平为目标，积极开展有关法律知识的教育、培训和宣传活动。对外，围绕服务全市中心工作，服务企业、服务项目的宗旨，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。今年以来，委党组坚持三个三分之一工作机制，多次安排委领导、有关业务科室深入企业、有关基层单位、农村(扶贫点)、学校开展调查研究，围绕热点、难点和群众关心的问题，开展送政策、送项目、送温暖活动，积极为基层、为企业、为项目单位开展服务。5、积极开展法制专题文化宣传教育为全面加强机关和党员干部作风建设，六五普法工作开展以来，我委结合三项教育活动、学习型机关建设活动、端正政风行风活动，积极开展党风廉政专题法制文化教育。一是组织召开全市发改系统党风廉政建设暨政风行风工作会议，分解党风廉政建设和反腐败工作任务责任，制定年度政风行风建设实施方案，组织开展我为项目办实事竞赛活动;二是组织全体干部职工分别深入潞宝集团、平顺西沟、武乡八路军纪念园等地，采取听党课、观看演出、参加劳动等形式接受传统教育、法制教育;三是开展阅读季活动。2018年4月，借世界读书季契机，在委机关和下属单位开展为期三个月读书学习竞赛活动;四是开展作风纪律专项整顿。2018年10月，围绕加强制度建设、规范行为、改进作风、提升服务水平、提高办事效率，我委开展了为期一个月的作风纪律整顿，以此推进机关的作风纪律建设。三、推进依法行政，促进普法工作落实推进依法行政是法制宣传教育工作的出发点和落脚点，为此，我委党组始终把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合，坚持依法行政，积极推进普法工作各项目标任务落实。(一)制定并完善行政决策制度。为确保全委依法行政工作能够真正做到有法可依，保证行政决策的科学、合理、有效。先后制定和修改了项目审批程序、责任、违法责任追究制度、干部轮训培训制度、工作规则、学习制度、长治市发改委规范工程建设项目决策行为和工程招投标活动专项治理工作实施方案等行政工作制度。2018年，我委又根据长治经济发展实际，修订了长治市固定资产投资项目管理流程图，为进一步规范行政决策行为提供制度保障。(二)进一步健全决策程序。按照民主决策、依法决策、科学决策原则，我委先后制定了关于重大事项集体研究制度的规定、会议制度、请示汇报制度、项目的审批程序制度、群众评议制度等一系列决策程序制度，对全委重大事项的决策，坚持先调研后决策，实行党组集体研究、科级以上干部参加、全体人员参与、专家咨询相结合的行政决策程序。防止和纠正超越法定权限、违反法定程序决策的行为，及时发现并纠正行政决策制定和执行中的偏差，最大限度地减少决策失误造成的损失。为进一步加强行政复议工作规范化建设，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证和监督发改系统依法行政，健全权力运行制约和监督机制，充分发挥行政复议在推进依法行政中的作用，2018年8月我委制定了长治市发展和改革委员会行政复议实施办法及2018年行政复议规范化建设工作计划。(三)认真清理行政审批项目。为进一步创优发展环境，减少行政审批项目，2018年我委根据市审改办要求，认真开展行政审批制度改革工作。一是对照相关法律法规，逐项清理我委行政审批项目。清理后保留行政许可项目3项，非行政许可项目1项，管理服务类项目1项，减小了行政审批范围;二是优化审批流程，提高行政效能。明确审批过程控制为受理、审核、审批、办结四个环节，并承诺办结时限;三是创新工作思路，实行集中审批，加快项目推进。2018年我委研究制定了关于开展重点项目审批办结月活动活动的实施方案，并于5月23日在长治宾馆牵头组织了全市重点项目集中审批日活动，加快我市重点项目落地步伐。(四)积极推行信息公开。一是成立信息公开领导组，制定了办事公开制度、信息工作管理规定、门户网站管理办法，健全工作信息公开的发布机制，完善信息公开工作考核、评议和责任追究等制度;二是建立机关发改工作简报，及时通报机关相关工作的开展情况;三是加强市发改委门户网站的建设，通过互联网向社会公布发改委的工作和办事程序等信息，接受社会监督。(五)完善行政执法责任制。我委做为市政府所属的职权行政执法主体(长政通告(2018)9号文件)，严格按照市政府明确的执法依据开展执法行为。2018年机构改革(调整)后，我委根据新的机构设置三定方案，重新调整了内设机构科室设置及人员安排，行政执法人员的培训工作由办公室、体改科协调承办，各科室在各自职责权限范围内依照法定程序履行职责，依法行政。(六)严格规范行政行为。一是加强项目建设程序的监管，严格执行企业投资项目核准、备案，政府投资项目审批等事项的办理程序，规范项目决策过程，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准;二是认真履行长治市招投标领导组办公室的职责，加强对全市招投标工作的指导和协调。严格执行招标投标法，宣传贯彻招标投标法实施条例，修订长治市招标投标管理办法、印发关于严格规范工程建设项目招标投标程序的通知，指导和规范全市的招投标活动。通过规范建设项目招标方案的核准、组建山西省评标专家库、以及规范招标代理机构的代理行为等方式，切实规范全市范围内涉及政府投资项目招投标活动;三是积极开展对全市重大项目的稽查，参与国家及省市治工办、省稽查办对我市重点项目和中央投资项目的监督检查，有效地促进和规范工程建设项目依据建设程序合法合规组织实施。(七)建立依法行政考核制度。把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为工作考核的重要指标，科学设定考核指标和分值，与奖励惩处、晋级提拔任用挂钩，加强对依法行政工作的考核。切实增强依法行政意识，严格依法办事，把各项工作纳入法制化管理轨道。六五普法开展以来，全委无违法、违纪事件发生。四、工作成绩六五普法工作开展以来，我委普法宣传、依法行政工作成绩突出，多次受市委市政府表彰。2018年被市政府