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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018/8/26,添加页脚,#,认识环境管理,佛山市三水区华侨中学 翁慧文,人教版选修,6,环境保护第五章,第一节,这是什么?,为何要用?,效果如何?,案例分析,各抒己见,1,、如果你是牧民(甲、乙、丙任意一位):,你是否会放养更多的奶牛?,如果增加放养奶牛,为什么?,如果你增加放养奶牛,你觉得另外两个牧民会怎样做?,2,、如果你是当地畜牧部门草场管理负责人:,你是否希望牧民放养更多的奶牛?,如牧民放养更多的奶牛,草场将有怎样的变化?,一、实行环境管理的必要性,环境管理,经济利益,环境利益,社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性,单靠技术方法无法解决,运用经济、法律、技术、行政、教育等手段,保证经济得到长期稳定增长,有一个良好的生存和生产环境,二、环境管理的对象和执行主体,材料一:漫水河是北江一级支流,全长,75,公里,流经肇庆、清远、佛山三个城市,从佛山市三水区汇入北江。该河水质逐年恶化,从,2014,年的,类下降至目前的劣,类。,材料二:漫水河河口断面周边环境脏乱,垃圾随地堆放,更有村民在禁养区,搭建羊棚,。,另有一家陶瓷原料厂,直到督察组到来时才临时停产,没有任何污染治理设施,原料随处堆放,厂区泥水横流,一片狼藉。,材料三:在漫水河沿岸禁养区内仍有华农温氏畜牧股份有限公司迳口猪场尚未关闭,该场现有,1400,头母猪,年产仔猪,10000,多头。,材料四:省环保部门调查时发现,在三水区南山镇漫水河入北江的河口断面上游约,50,米处,有一个曝气增氧机正在曝气,附近还有一台推流器。据现场工作人员反映,在河上安装曝气增氧机,可以提高下游监测断面溶解氧浓度,从而达到断面考核要求。南山镇还专门与一环保公司签订合同,合约期为,4,个月,要求环保公司保证考核断面溶解氧大于,5mg/L,。,上述材料影响环境的对象有哪三种?,在佛山市三水区南山镇的案例中,这三种对象影响环境的行为分别是什么?,3,、事件发生后,应如何应对?谁应当成为执行主体?,事件跟进(,6.17,日新闻),南山镇,2,台曝气增氧设备已经拆除,将于,1,周内完成漫水河河口断面周边环境整治;,6,月底前猪场所有猪只全部清退,并对猪场内相关污染物严格按相关法律法规要求处理完毕;,漫水河边的羊棚已经妥善清理;,陶瓷原料厂已经依法进行停电查封,将于,1,周内完成主要生产设备的拆除工作,于,1,个月内完成露天堆放的堆填料清理工作。,二、环境管理的对象和执行主体,对象,影响环境的行为,约束方向,个人,个人的消费需求和不良环境行为,培养绿色消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的环境道德。,企业,生产全过程中的污染物排放,严格限制污染物的不合理排放,同时需要对企业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清洁生产。,政府,政府具有双重身份。它既是环境管理的执行主体,又是被管理的 对象。,严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放,审查区域发展和政策的环境影响评价。,环境管理的执行主体:,_,和,_,国家,政府,请观看关于张伯驹(民间环保公益组织“自然之友”现任总干事)的采访视频,视频中福建采石场的案例中为了进行环境管理采取了什么手段?,三、立法和行政干预是管理的主要手段,实施环境管理的手段包括,法律手段,、,行政手段,、,经济手段,、,技术手段,和,宣传教育手段,等。由于国家和政府的最高权威性,可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为,有效遏止环境的大规模恶化,可以起到事半功倍的效果。,三、立法和行政干预是管理的主要手段,作为中国公民,应主动学习环境法知识,学会运用法律手段来约束自身行为和保护自己的利益,利用法律武器制止违法案件的发生。,课堂练习,(,2016,广西桂林、柳州高考压轴),2016,年,1,月,13-14,日,环保部就,5,个国家级自然保护区的生态环境问题,约谈其主要负责人,督促其全面落实环境保护法自然保护区条例及相关规定,坚决制止破坏自然保护区生态环境的各种违法行为。,1,月,14,日,环保部向媒体通报称,环境保护部通过卫星遥感监测和实地核查发现,河南小秦岭国家自然保护区内有,10,余家采矿企业,涉及可开采的坑口,217,个;矿渣堆存量,2000,余万吨,堆放面积巨大,高差数百米,生态破坏眼中,废气场地生态恢复工作进展缓慢,未将环境保护部,2014,年的相关整改要求落实到位;保护区内部分采矿权到期后,有关部门仍为其办理矿权证。,说明矿产资源的开采,对小秦岭国家自然保护区带来的危害,并简述其主要治理措施。,参考答案,开矿会导致地面塌陷、地下水污染、破坏植被;,裸露矿渣土质疏松,加剧了水土流失;,矿渣堆放,易导致滑坡、泥石流灾害,危及人们生命和财产的安全;,矿渣占用大量土地,侵占野生动物栖息地,生物多样性减少,导致自然保护区生态系统的结构与功能严重失调。,科学规划,开采资源的同时注重环境保护;,提高资源的回收率,变废为宝,减轻污染;,采矿区要及时进行回填复垦,合理利用土地,因地制宜布局农、牧、渔业等;,加强监管力度,依法处理违规办证的有关部门;,加强相关法律法规建设;,加大宣传力度,倡导企业绿色生产。,技术手段,行政手段,法律手段,宣传教育手段,认识环境管理,佛山市三水区华侨中学 翁慧文,人教版选修,6,环境保护第五章,第一节,
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